贵州某大学校区场平工程监理规划

1、贵州师范大学花溪校区场平工程施工贵州师范大学花溪校区场平工程施工监 理 规 划签发：签发：审批：审批：校核：校核：编制：编制：中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院贵州师范大学花溪校区场平工程监理部贵州师范大学花溪校区场平工程监理部二二 o o 一一年七月一一年七月目目 录录1 1编制依据编制依据.12 2工程项目简况工程项目简况.13 3监理范围和内容监理范围和内容.24 4监理工作目标监理工作目标.34.1 质量监理目标.34.2 工期监理目标.34.3 投资监理目标.34.4 安全及文明施工监理目标.34.5 环保、水保目标.45 5监理组织机构和监理人员职

2、责监理组织机构和监理人员职责.45.1 监理组织机构图.45.2 组织机构职责分工.75.3 项目监理机构人员配备计划.85.4 监理部各级人员职责.96 6监理工作制度监理工作制度.156.1 施工图纸会审及设计交底技术复核制度.156.2 设计变更等文件纪要的处理、签证制度.156.3 工程原材料、设备质检制度.166.4 隐蔽工程、分项工程质量验收制度.166.5 监理日志填写制度.176.6 监理工作例会制度.176.7 监理月报制度.186.8 技术经济资料搜集及档案管理制度.186.9 工程款支付、决算审核及工程索赔审签制度.196.10 质量安全事故处理制度.196.11 监理工

3、作廉洁自律制度.207 7工程监理控制及协调管理工作工程监理控制及协调管理工作.217.1 施工准备阶段监理工作.217.2 施工阶段监理工作.217.2.1 质量控制 .217.2.2 进度控制 .227.2.3 投资控制 .237.2.4 安全文明生产控制 .247.2.5 合同管理 .257.2.6 信息管理 .257.2.7 组织协调 .268 8监理主要设施监理主要设施.261 1编制依据编制依据（1）工程建设监理规范（gb50319-2000） ；（2）建设工程相关施工规范（gbj20183） ；（3）国家及有关部门制定颁发的关于工程建设的法律、法规；（4）国家及有关部门、地方颁布

4、的现行技术规范、规程、工程建设质量检验评定标准；（5）贵州师范大学新校区建设监理招标文件；（6）贵州师范大学新校区建设监理大纲；（7）贵州师范大学花溪校区 1#地块场平工程施工设计图纸及设计文件;（8）贵州师范大学花溪校区 1#地块场平工程施工组织设计;（9）贵州师范大学花溪校区 1#地块场平工程施工、监理合同文件；（10）中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院三标一体体系文件。2 2工程项目简况工程项目简况贵州师范大学花溪校区规划校园用地 2000.5 亩，校舍总建筑面积 780302（另有地下室 32250、架空层 33572） ，增加学生总人数 25000 人，生均占地 54/生。本规划场地

5、为高低起伏的山地，结合地形、地貌，在满足规划前提下，因地制宜，改造与利用相结合，合理确定场区道路及建筑物的平面布置及竖向标高，尽量避免深挖高填，造成环境破坏和诱发次生地质灾害。花溪高校聚集区内，目前仅有116县道（党武公路） 、122县道（燕楼公路）和部分村寨道路。地块对外交通一方面通过122县道连接青溪路，另一方面，通过116县道与国宾大道相连接，从而连接花溪城区。根据花溪高校聚集区整体规划，区内有“两纵一横”主干道分布，两纵为思雅路、花燕路；一横为栋青路；构建成区内骨架路网，同时联系区内分布的五所高校。思雅路道路全长4100.837m，规划红线宽40米；花燕路道路全长5071.805m；栋

6、青路道路全长4074.583 m。三条路计算行车速度均为60km/h。根据贵州省人民政府专题会议纪要，贵阳市要系统谋划花溪区特别高校新校区相关市政基础设施建设，抓紧启动省属高校新校区内滨河路、思丫路、栋青路、花燕路4 条路网包括城市轻轨的建设，为校园建设提供了交通保障。目前已启动了栋青路、花燕路的设计及施工。地面标高一般在 1146.1951277.5 m 之间。目前，场平工程四周道路栋青路、花燕路、思丫路尚未形成。本工程场平范围为场区内边线所围成的区域，场平标高11831160 m 之间，场平总面积 953889.5，周长 3731.99m。场平标高根据上部建筑施工总平面图设计，高程按 10

7、 米点距测量。挖方量情况按方格计算挖方为 4889303.57m3，填方为 3698425.16 m3，清除腐质土方量为1190878.41 m3。建设用地地貌单一，地形起伏较大，地质构造简单，土体工程地质性质不良，岩体工程地质性质较好，工程水文地质条件较差，破坏地质环境的人为工程活动强烈，地质环境条件复杂程度为中等类型。场平范围内在地表下分布有 0.30.5m 余厚的耕植土、腐殖土。场地地表水主要接受大气降水、地表径流及人工补给，受气候及人工活动影响明显，对工程具有一定的影响，施工时可及时抽排疏干处理。水位、水量与地形及季节关系密切，并受人类活动影响明显，一般有限，对工程影响不大，施工时可及

8、时抽排疏干处理。3 3监理范围和内容监理范围和内容对本工程施工阶段的投资、质量、工期进行监督控制；对工程合同、信息技术资料进行管理，以及对安全施工、文明施工监督管理和现场施工中的各方关系进行协调。具体范围及内容如下：（1）协助业主与承包单位编写开工报告，审查承包单位施工组织设计施工方案和预算、结算，并对实施效果作出评价；（2）检查、认定承包单位的材料，构配件和设备清单以及规格和质量；（3）监督承包单位对合同的履行，检查、监督工程进度、施工质量，按设计及规范的要求进行工程质量检测和验收，审查工程计量，管理施工技术档案资料；（4）协同业主、设计、承包等单位提出的工程设计变更，检查施工技术措施和安全

9、措施；（5）按照施工合同对施工单位的工程数量、质量、工程进度等进行审核，实施工程签认制度，并会同业主进行现场确认；（6）按照合同工期要求，审核施工单位总进度计划和月进度计划，并适当进行调整；（7）工程竣工后实施保修阶段的监理工作。4 4监理工作目标监理工作目标我公司将在业主、地方建设管理部门的指导下，充分运用监理合同及业主授予监理工程师的职权，积极调动和发挥监理人员的主观能动性，在建设单位批准的方案不发生变化的情况下，确保所监理的本工程达到以下目标：4.14.1 质量监理目标质量监理目标（1）在合同工程的整个施工期不出现质量责任事故和重大安全事故；（2）完建的工程满足国家标准和技术规范规定的质

10、量要求，分项工程合格率100%，工程整体质量满足合同要求；（3）所有设备运行正常，建筑物状态稳定安全，满足设计的使用功能要求。4.24.2 工期监理目标工期监理目标控制在合同规定的工期内，确保工程按时完成竣工验收和竣工决算，并力争提前。4.34.3 投资监理目标投资监理目标（1）工程投资控制在审定的初步设计概算及变更批复之内；（2）严格控制工程变更，避免不合理支出；（3）严格计量，无超前支出发生。4.44.4 安全及文明施工监理目标安全及文明施工监理目标（1）杜绝重大及以上人身伤亡、设备损坏及财产损失事故，不发生安全责任事故和重复性事故，控制一般事故发生率、伤亡率低于业主和政府制定的目标；（2

11、）督促承包单位做到施工现场整洁、标志明显、施工管理有序；施工道路平整、维护及时，没有尘土飞扬等环境现象；施工区排水及时、畅通，无污水和其它影响工程文明施工的现象；施工营地清洁卫生，保卫岗区划分明确；现场施工人员行为文明、语言文明。整个施工现场的治安保卫、施工安全符合国家或当地有关规定。4.54.5 环保、水保目标环保、水保目标督促落实各项环保、水保工程措施，监督环保、水保工程的施工质量满足国家法律法规及有关标准的规定，使工程建设完成后，环保、水保满足专项验收要求。5 5监理组织机构和监理人员职责监理组织机构和监理人员职责5.15.1 监理组织机构监理组织机构图图设置受“中国水电顾问集团贵阳勘测

12、设计研究院”和“贵州师范大学新校区建设领导机构”领导、监督和管理的“贵州师范大学新校区建设监理中心” ，实行总监理工程师负责制。在贵阳院和贵州师范大学的领导下开展现场监理工作，履行监理职责和义务。除现场监理机构外，贵阳院还设置本工程咨询专家组，对本项目工程的建设提供技术支持。鉴于本项目建设监理包含工作内容极广，工程建设难度高，专业构成复杂。根据组织设计的一般原则并参考类似工程经验，我们拟设置矩阵式组织机构，以实现集权和分权的最优结合，并有利于解决施工难题和提高监理人员业务能力，同时保证机构设置具有一定弹性。监理部拟设置监理组织机构见图 5.1-1，图 5.1-2。贵贵州州师师范范大大学学新新校

13、校区区建建设设监监理理中中心心贵贵州州师师范范大大学学新新校校区区建建设设监监理理建设现场相关单位关系图贵贵阳阳院院咨咨询询专专家家组组贵贵州州师师范范大大学学新新校校区区建建设设领领导导机机构构中中国国水水电电顾顾问问集集团团贵贵阳阳勘勘测测设设计计研研究究院院各各施施工工项项目目部部1 1设设计计单单位位图图 5 5. .1 1- -1 1 贵贵州州师师范范大大学学新新校校区区建建设设监监理理现现场场相相关关单单位位关关系系图图总总监监理理工工程程师师中中国国水水电电顾顾问问集集团团贵贵阳阳勘勘测测设设计计研研究究院院贵贵州州师师范范大大学学新新校校区区建建设设监监理理中中心心组组织织机机

14、构构图图工工程程技技术术监监理理组组计计划划合合同同监监理理组组监监理理办办公公室室道道桥桥工工程程监监理理组组安安全全环环保保监监理理组组电电气气工工程程监监理理组组房房建建工工程程监监理理组组试试验验检检测测监监理理组组给给排排水水、消消防防共共监监理理组组园园林林景景观观监监理理组组副总监理工程师图图 5 5. .1 1- -2 2 贵贵州州师师范范大大学学新新校校区区建建设设监监理理中中心心组组织织机机构构框框图图机构设置说明：为加强监理目标管理，机构领导班子成员按 4 人配置，包括总监 1 名（主持监理中心工作） 、副总监 3 名（分管土建、机电、安全环保）共同构成监理机构决策层，担

15、负监理机构总体目标策划和监督管理。横向方面，按照专业分工，设置监理办公室、工程技术处、计划合同处、安全环保处等 4 个职能部门；纵向方面，为方便监理人员组织与管理，按照工程项目和专业构成，设置房建工程监理组、道桥工程监理组、园林、景观工程监理组、电气工程监理组、给排水消防工程监理组、试验检测监理组共 6 个专业或项目监理组，构成生产部门。各部门内部再结合具体业务、监理部位不同进一步分为若干小组。各部门及专业负责人共同构成监理部中间控制层，负责监理规划的落实、目标控制及合同实施管理。专业监理工程师及分项目监理工程师、监理员共同构成监理部操作层，负责现场监理工作的具体实施。监理机构以监理合同的控制

16、目标为导向，以纵向生产管理为主导，发挥横向部门协作、监督职能，实现内部分工与协作的统一。5.25.2 组织机构职责分工组织机构职责分工在本组织机构中，各部门工作内容分工详见下表。贵州师范大学新校区建设监理中心组织机构分工表贵州师范大学新校区建设监理中心组织机构分工表序号序号部部 门门 名名 称称职责范围与工作分工职责范围与工作分工1监理中心领导总监理监理工程项目师全面负责监理中心工作；1 名副总监理工程项目师分管土建监理工作。2监理办公室为监理中心行政、档案、后勤归口管理部门，负责以下工作：（1）监理部文件收发、档案资料管理、行政财务管理、宣传报道等。（2）负责监理部办公、生活设备采购与发放管

17、理，负责车辆运行管理。3计划合同监理组为监理项目进度、资金、材料供应计划和合同商务事务归口管理部门。计划工程师负责监理项目控制性进度计划、材料供应计划编制、审核和调整，并负责监督、指导项目监理组落实相关生产计划。合同商务工程师负责合同资质认证、合同索赔管理、造价、结算管理相关工作。4工程技术监理组为监理中心工程技术、地质专业监理、质量总体管理的归口管理部门。负责设计文件、工程变更、重大技术方案审查，监理部质量保证体系总体运行管理及对承包单位质保体系监督管理等相关工作。5试验检测监理组为监理中心试验、测量专业监理部门，负责工程试验、测量监理工作。6安全环保监理组为监理中心安全环保监理归口管理部门

18、，负责监理部安全体系运行管理、对承包单位安全保证体系监督管理、安全环保工作总体策划、检查、整改督促和安全生产费用审批相关工作。 5.35.3 项目监理机构人员配备计划项目监理机构人员配备计划岗位及人员设置详见下表。中国水电顾问集团贵阳院贵州师范大学新校区建设监理中心岗位及人员设置表中国水电顾问集团贵阳院贵州师范大学新校区建设监理中心岗位及人员设置表序号序号部门名称部门名称岗位名称岗位名称岗位人数岗位人数备备 注注总监理工程师11监理部副总监理工程3主任1文秘2资料员22监理办公室驾驶员4主任1进度工程师13计划合同监理组合同、造价工程师3主任1结构工程师24工程技术监理组地质工程师1主任15安

19、全环保监理组安全监理工程师3主任1测量工程师2测量监理员4试验工程师26试验检测监理组试验监理员4说明：上表各项均为各部门最高峰人员配置。5.45.4 监理部各级人员职责监理部各级人员职责咨询专家咨询专家根据工程实际进展情况，对工程中重大技术问题和管理问题进行咨询，在业主邀请下配合业主单位对工程的重大问题、专题进行的咨询。总监理工程师总监理工程师总监理工程师是监理单位法定代表人在工程监理项目上的全权委托代理人，根据监理合同和施工承包合同的规定，在业主单位的授权范围内组织其它监理人员对工程的施工进度、质量、投资、安全文明、环保水保进行全面的控制和管理，并承担相应责任。（1）代表监理单位全面负责与

20、业主单位单位所签订的监理合同中规定的乙方的职责和义务，负责其组织领导工作。（2）根据单位法人的授权确定监理内部的组织机构，颁布监理各项管理制度和编制各项监理人员的岗位职责，对监理部各级监理人员工作进行考核，依据考核的结果对各级监理人员进行奖励和惩罚。（3）组织编制监理规划并进行全面校核，批准各项建设监理工作规程和实施细则。（4）制定监理项目质量、进度、投资控制目标、措施计划。（5）主持、组织设计图纸会审工作；（6）审核开工检查报告，根据业主单位的授权发布开工令。（6）根据业主单位的授权，批准承包人的施工进度计划、各项施工组织设计和施工措施计划。（7）审查并签发有关建设监理的合同文函。（9）根据

21、业主单位的授权，确定合同变更，发布变更指令。（10）向承包人发布停工令和复工令。（11）批准原材料的使用、现场配置材料的配合比、决定额外的试验。（12）根据业主单位的授权批准合同工程的分包。（13）终审计量和支付申请，签发付款凭证。（14）根据业主单位的授权作出索赔评价的监理工程师决定，确定延长工期或指令承包人赶工或加速，确定加速或赶工费用。（15）根据业主单位的授权决定合同争议事项，或处理违约事件。（16）根据业主单位的授权，主持现场例会和工程协调会议，协调和解决合同工程施工的干扰问题。（17）审定并签发提交给业主单位的定期或不定期报告。（18）组织编制并审查为合同工程的验收或安全鉴定提交的

22、监理工作报告。（19）批准工程竣工资料，签发工程移交证书。（20）签发缺陷责任期终止证书。（21）对各部门的工作进行指导、监督和检查。（22）负责领导监理部财务、物资设备管理工作。副总监理工程师副总监理工程师副总监理工程师在总监的领导下，承担总监理工程师的部分工作。在总监暂离现场期间，副总监代表总监行使相应的权力，并承担相应的义务和责任；合同商务工程师（1）参加招标文件审查，并对合同条款提出意见和建议。（2）参加评标及合同谈判工作，对投标条件，履约能力等进行分析。（3）收集有关的资料，起草各类合同商务文函和报告，如索赔评价报告、索赔分析报告、变更评估报告、争议裁决意见、变更令等。（4）参加对合

23、同的解释、变更、索赔、争议、分包等问题的处理，并负责起草相应的修改意见。（5）调查与索赔、争议和违约事件相关的事实，起草有关的报告。（6）编写监理定期报告(月、季、年报)以及为合同工程的验收或安全鉴定提交的监理工作报告的工程费用的相关章节内容。（7）拟定工程施工合同管理计划，并负责合同的监督实施。（8）整理工程有关的合同文件。（9）审查承包人的中期计量和工程移交后的最终计量。（10）审查承包人的中期支付申请和工程移交后的结算。（11）确定变更的单价和价格。（12）分析计算索赔的费用。（13）编制竣工结算报告。（14）编写监理定期报告(月、季、年报)以及为合同工程的验收或安全鉴定提交的监理工作报

24、告的工程费用的相关章节内容。（15）组织编制相关专业的例行监理工作报告、不定期专题监理工作报告安全工程师安全工程师（1）全面负责本工程安全文明施工、环保、水保监理的策划、组织实施工作。（2）组织收集并掌握国家有关安全的法律、法规、规章及规程，督促监理人员贯彻“安全第一”的方针，参加工程安全领导小组布置的各项活动。（3）组织审查承包单位关于安全文明施工、环境保护、水土保持工作的计划和方案，提出意见或建议。（4）组织审查承包单位编制的本工程使用的安全防护规程手册。（5）组织检查承包单位生产安全保障体系和有关安全文明措施，并提出检查整改及反馈意见。（6）参加所监理的工程安全事故调查，编写专题报告，并

25、审查和监督承包单位对安全事故的处理及措施的执行。（7）组织编写安全文明监督工作细则，做好安全监理日记，参加有关安全文明生产协调会议，定期向部门主任汇报工作。（8）组织其他专业或项目监理工程师定期检查本工程的排水、爆破、运输作业、防火设施(危险品仓库)、环境保护工作，并监督其组织和措施的落实情况。（9）组织做好安全事故、防洪抢险紧急处理的联络与记录工作。测量工程师测量工程师（1）全面负责工程施工测量的监理工作。（2）及时组织、督促业主单位提交测量基本控制网点，掌握施工现场三角控制网点和测量水准点的有关资料。（3）掌握测量标准和规范，并负责向承包单位解释。（4）监督检查承包单位的测量工作，负责对施

26、工控制网点、导线的精度、建筑物轮廓尺寸、标高进行抽查及复核测量，编写复核测量工作报告。（5）协助项目监理组审查和核实承包单位完成的工程量。（6）审查承包单位报送的测量自检报告、竣工报告和竣工资料，编写并向总监提交竣工测量报告或总结。（7）审查承包单位的测量实施方案(含测量人员资质、仪器设备配备及鉴定情况、使用的规程规范、工程项目的放样实施方案)等。（8）参加有关生产协调会议。（9）督促承包单位对测区的测量网点进行维护和对损坏的网点进行补救。（10）参加有关的测量验收及中间验收工作。（11）参加单位工程、分部工程的验收工作，并编写相关项目评估报告。（12）编制测量专业的监理工作报告、不定期专题监

27、理工作报告。试验工程师试验工程师（1）熟悉合同条件、掌握试验标准和规范，并负责向承包人解释。（2）审批承包人提交的现场试验计划、试验程序和方法。（3）负责审查承包人使用的各种原材料和半成品构件的材质证明，必要时进行现场鉴定或提出重新试验的要求。（4）监督检查承包人的现场试验，检查各项试验成果，收集和保存承包人提交的试验成果资料。（5）安排监理员进行抽样检测，负责监理试验资料整理、分析工作。（6）协助其它专业监理组和项目组对工程的控制工作。（7）参加现场监督和简易检测、鉴别等有关工作，分析质量缺陷原因，提出补救或改进建议。（8）参加重要工程的基础验收和中间验收，参加有关生产协调会议。（9）审查承

28、包人的竣工试验资料，编写并提交工程竣工的有关试验总结。（10）承担总监委派的其它工作。各项目监理组主任各项目监理组主任（1）组织编制项目工程组任务范围内的施工项目的监理工作计划、细则，报总监理工程师审批。（2）审核项目工程组任务范围内的施工设计文件，对设计变更从技术上进行评估，提交评估意见。（3）协助总监理工程师组织相关项目的设计交底和图纸会审工作。（4）审核工程组任务范围内的施工方案、施工计划，提出意见和建议报总监理工程师审批。（5）组织对所管范围内的施工项目的现场施工进行全面的工程质量监理、工程进度监理，安全文明施工监理，审核原始计量凭证。（6）组织对施工承包单位的现场施工组织机构、施工人

29、员、施工设备进行监督检查和控制，使其满足施工组织设计要求或适应工程质量、工程进度要求。（7）组织对项目组任务范围内的施工项目的施工单位自购原材料、成品、半成品进行检查验收，并负责指派人员进行抽样送检。（8）组织项目组任务范围内的监理人员对施工工序、工艺采取巡视检查、验收、平行检验、旁站等手段进行质量监督和管理。（9）组织对项目组任务范围内的分部工程、分项工程、工序、检验批进行质量检查和验收，签署验收文件。（10）参加项目组任务范围内的各单项工程、单位工程质量验收工作，并编写质量评估报告相关部分。（11）组织对项目组任务范围内工程实施过程的施工进度进行监督检查，收集分析进度工作有关信息资料。（1

30、2）指导、监督小组监理工程师的工作。（13）参与工程现场的各种工程问题的研究处理相关工作。（14）定期组织编制所管范围内工程的例行监理工作报告和不定期专题监理工作报告。（15）协助其它监理组的监理工作。监理工程师监理工程师（1）在各所属监理主任的领导下实施具体的现场监理任务。（2）编写并校核所辖项目和专业范围内的监理工作规程和监理细则。（3）熟悉设计图纸和其它设计文件以及设计交底、图纸会审既要等与设计有关文件内容，掌握工程重难点及质量监控点的质量控制方案。（4）熟悉施工承包单位编制的与所辖施工项目有关部分的施工组织设计、施工方案、施工计划。（5）在主任的组织下对工程现场的工序、工艺施工质量采取

31、巡视检查、验收、平行检查、旁站等手段进行监督管理。（6）解决现场施工中存在的问题，重大问题报监理组主任或总监进行处理。（7）根据审批的工程总进度计划和分解计划，对所辖施工项目及专业范围内的施工进度情况进行跟踪、记录、分析和纠偏并定期报专业或项目主任。（8）审查承包人提交的施工进度计划、修订进度计划、赶工进度计划、延期计划等。（9）审查承包人的更新进度计划。（10）审查承包人的进度报告。（11）进行进度状况分析并提交报告。（12）检查分管工程项目的施工方法、人员、设备、材料等情况，对施工质量和进度详细做好现场值班记录、验收记录，及时发现分管项目中的技术质量问题，并提出处理意见，对重大事故和质量缺

32、陷及时向总监和部长汇报。（13）会同专业工程师核对并签署分管项目工程量完成情况统计报表及质量合格证明。（14）对施工单位进场原材料、半成品、成品、构件等进行检查验收，并配合试验机构进行检查、检验。（15）签署单元工程开仓令，对单元工程质量进行评定。（16）参加职责范围内的各种工作会议。（17）参与分部工程、单位工程、单项工程的检查验收工作，编制所辖专业或项目的监理评估报告有关部分。（18）检查、审核、工程计量计价文件，签署原始计量凭证。（19）收集工程有关各类信息报信息管理人员。（20）配合安全监理工程师对所辖范围或专业的安全文明施工监理工作。（21）领导、监督、管理监理员的工作。（22）按时

33、编制监理工程师日志。（23）编写监理月报中所辖项目和专业部分的内容；（24）接受主任委派的其它工作。现场监理员现场监理员（1）监督、检查承包人的各项施工活动。掌握分管工作的施工进度、程序、方法、质量、投入设备、材料、劳务详细情况并对此作出尽可能详细的记录，编写日报、值班报告等。（2）进行施工过程的巡视检查，了解施工进展情况，发现违规现象时，及时向监理工程师、主任报告，向承包人提出改进建议，要求纠正。（3）熟悉分管工程部位的设计、技术规程和有关合同文件。（4）在授权范围内对一般工序的质量进行检查确认。（5）对重要的工序、隐蔽工程和现场试验进行跟踪检查，向值班监理工程师汇报检查情况，参与这些工序的

34、验收工作。（6）在主任安排下与监理工程师配合做好旁站监理值班工作。（7）负责原材料、砼中间产品取样工作。（8）及时报告承包人的工作情况和问题，并提出建议和意见。（9）参加对承包人各种申请的调查，提供证明材料。（10）和承包人现场施工人员密切配合和联系。6 6监理工作制度监理工作制度6.16.1 施工图纸会审及设计交底技术复核制度施工图纸会审及设计交底技术复核制度（1）工程项目开工之前，必须进行施工图纸会审及设计交流。（2）施工单位、监理方应事前熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准、标准，参加图纸会审。（3）设计交底即设计单位对图纸中的设计技术要求、结构特点、施工难点和有关注意事项进行交底。

35、（4）施工单位应对施工图纸中出现的技术难题、设计遗漏和图纸差错等提出问题，由设计单位解答，并严格按图施工。（5）图纸会审纪要由施工单位负责进行整理，整理完成后及时送业主、监理会签，然后交由设计单位签字认可，与施工图同样作为施工的依据。（6）监理单位在工程监理过程中应贯彻设计意图，按设计图纸进行监理，无权自主变更设计。（7）工程有特殊要求时，须由设计单位单独进行技术复核，并提出质量指标及验收标准。6.26.2 设计变更等文件纪要的处理、签证制度设计变更等文件纪要的处理、签证制度（1）设计图纸及图纸会审纪要是工程施工的直接依据，未经设计单位认可，任何单位无权修改设计，必须按图施工。（2）工程设计中

36、的技术问题，监理单位按照安全和优化的原则，向业主提出书面报告并取得同意后，向设计单位提出修改设计建议。（3）业主对工程规模、设计标准，使用功能等方面的设计变题解有认定审批权。（4）在监理工作范围内，业主或施工单位对对方的认同意见和要求，均必须首先向监理单位书面提出，由监理单位研究处置意见，再同双方协商确定，结果由监理单位签发各有关单位。（5）施工合同履行过程中的重大事件，监理部应及时向业主报告，由业主认证决策。（6）工程设计变题解，事前应进行技术、经济合理性预测分析，涉及到会提高工程造价或延长工期，应当事前得到业主的同意。由施工单位填写工程变更申请单报监理单位、业主、设计单位签字。（7）工程设

37、计变更批准后，施工单位在三天内填报工程变更费用报审表，报监理单位、业主审查。6.36.3 工程原材料、设备质检制度工程原材料、设备质检制度1、工程上使用的主要原材料如土源， 必须经专业监理工程师考察认证查、并经见证取样击实实验后，方准使用。2、施工材料进场，施工单位填写材料报验单，报监理工程师审查后方可使用。3、设备进场后，施工单位填写工程设备报验单，设备应完好无损，符合本工程使用条件方可进场使用。6.46.4 隐蔽工程、分项工程质量验收制度隐蔽工程、分项工程质量验收制度（1）所有隐蔽工程项目和分项工程先由施工单位自检，初验合格后填报工程质量报验单、隐蔽工程验收单及分项工程质量评定表，提前 2

38、4 小时报监理单位检查验收，未经专业监理工程师复核签证，一律不得进行隐蔽施工。（2）对于重要的工序，在施工单位自检、互检的基础上要经监理工程师进行工序交接检查。未经检查或检验不合格，不能进行下一道工序作业。（3）分项工程完成后，在隐蔽前或下步工程施工前须进行检查验收和质量谰定。施工单位要对隐检中提出的质量问题进行处理。并经监理单位复核。（4）监理工程师在接到工程质量报验单后，应及时到指定工程地点检查验收。工程质量达到设计要求、规范、标准，监理工程师及时签认同意后施工单位才能进行下一道工序施工；工程质量达不到要求、规范、标准，当场指出其不合格点，并记录签署意见，要求施工单位返工。（5）隐蔽、分项

39、工程验证等技术资料要真实齐全，并与工程进度同步。6.56.5 监理日志填写制度监理日志填写制度（1）监理日志由总监根据驻地监理机构的组成形式，实行跟踪作业填写 。要求做到逐日记录监理活动。追记时间不得超过 24 小时。记录要求扼要、清晰；事实准确。（2）日期、日气象（含晴、阴、雨、雪、冰冻及温度、湿度，风向、风级）须天天填写。（3）内容应按以下五个方面分别进行填写：1）简述施工情况。当日施工部位：人员、机械、材料、构配件的进出场动态。2）重点记述监理实施情况。包括监理人员到位：抽检与复核；质量验收、签证等。3）重点事件，如项目法人指令；设计变更；会议；质量及安全事帮；停水停电等，必须记录。4）

40、存在问题和处理情况。凡当日发生并已及时处理的问题；当日处理的此前遗留的问题；当日发生而未及处理、计划日后处理的问题，均应于当日作出记录，以保持监理日志的连续性，做到前后呼应，促使所有发生的问题必定都有处理结论。5）当日收、发文之内容简要及文号，收、发文双文当事人名。填写人必须在其填写内容的结尾签字；总监要定期检查监理日志，并在查阅过的监理日志上签字。6.66.6 监理工作例会制度监理工作例会制度（1）为及时研究处理工程施工中发生的质量、进度、投资等方面的问题，协调管理各施工单位间的矛盾和关系，须定期或不定期地召开监理工作会议。（2）工地监理例会定期召开，地点在现场办公室，例会通知由监理单位在提

41、前 24小时发出，会议由总监理工程师主持。（3）参加监理例会的除监理单位有关人员外，还应有业主代表、各施工单位及分包商的项目经理、技术负责人和有关管理人员。（4）监理例会的议程和内容为检查上次会议决议的落实执行情况，本周工程进度、质量状况等信息交流总结，对存在的问题进行讨论提出本周工程进度、质量状况等信息交流总结，对存在的问题进行讨论提出处理意见，并作出决定，对下步工作作出计划安排。（5）会议后应有正式会议纪要，监理单位整理后及时发送有关单位。（6）对于一些工程项目中的重大问题，以及不宜在监理例会上解决的问题，应不定期召开专题会议研究解决。参加专题会议人员将视会议内容确定。6.76.7 监理月

42、报制度监理月报制度（1）每月 26 日由总监理工程师主持编制监理月报，有关监理人员参加，于次月5 日前报业主及公司。（2）监理月报应用监理统一用表分别填写：1）监理月报封面2）进度、质量、安全控制3）投资控制4）监理工作统计5）简要说明，包括工程情况、问题及意见、监理工作小结、下月工作意见等（3）填写要点：1） “进度、质量、安全控制”中进度栏的坐标供绘制当月累计完成与总进度计划比较的曲线图示；横坐标为实际时间跨度（一般以月为单位） ，纵坐标为累计完成百分比；2） “投资控制” ，在项目法人对此不作具体要求或不提供有关数据时，可不填报；但监理单位为掌握情况，应作为内部报表，按了解的情况填报公司

43、并自留；3） “监理工作统计” 、监理工作“简要说明”均涉及监理工作情况及成效，应作为“监理月报”和重点填报内容；要求项目法人解决的问题，可在监“下月工作意见”栏中予以说明。6.86.8 技术经济资料搜集及档案管理制度技术经济资料搜集及档案管理制度（1）工程技术经济管理资料是工程项目建设中一个重要组成部分，必须具有及时性、真实性、全面性和有效性。（2）工程项目实施中，所有相关协作单位间的活动都必须有住来的书面文件，一切口头承诺、协议均无效。（3）资料的收发实行签收专人负责。监理部发出文件必须原件留档，收文单位及人员应分别在发文本上及留档原件上签字；监理部收到对方单位文件必须在收文本上登记，并在

44、来文上标上收文时间及签名。（4）档案管理中所有的工作相关资料必须分门别类地进行搜集整理和及时建档。（5）在监理工作，未征得有关方面同意，不得泄露与本工程业务活动相关的工程资料。凡与工程相关的技术资料借阅须经总监理工程师同意后，方可借用，并办理相关手续，及时收回。（6）监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。6.96.9 工程款支付、决算审核及工程索赔审签制度工程款支付、决算审核及工程索赔审签制度（1）严格执行承包合同中有关工程款支付办法，决算方式等有关条款，重点控制新增项目费用。（2）施工单位工程进度以款的支付申请，必须有监理工程师的质量论证意见。通过后才能进行工程项目的计量，工程

45、款的审核签证工作。业主才予以支付工程款。（3）工程进度款审核，施工单位填写相关表格，交计量监理工程师审核，项目总监理工程师核签。（4）严格控制涉及经济费用支出的签证，项目总监理工程师最后核签后才有效。（5）工程项目竣工验收后，施工单位必须提交完事的工程技术资料和工程决算书，由监理单位进行审核。未经监理单位签字确认，业主不结算工程款。（6）公正处理施工单位提出的索赔报告，调解有关方面的意见，并由监理单位核签有关的处理意见或索赔协议。施工单位索赔，应填写索赔报审表，报监理单位审核、业主审定。6.106.10 质量安全事故处理制度质量安全事故处理制度（1）工程项目实话过程中若发生质量事故，施工单位应

46、接有关规定和程序及时向监理、为玉、设计等部门报告，并认真进行处理。（2）根据有关的施工技术资料，施工单位要对出现事故情况、性质、原因、责任等进行全面调查，写出详细的事故调查分析报告，并逐级上报。（3）监理单位会同业主、设计单位针对工程具体情况，通过分析、认证，实事求是地作出事故评估。一般质量事故由施工单位制定处理意见，设计单位审核后执行；重大质量事故须由设计单位制定处理方案。（4）重大质量事故处理方案还应征得有关单位处理意见，经达到一致后一并交设计单位进行设计，提出施工要求，以便实施。（5）监理单位要加强对事故处理执行情况的检查监督。对事故处理的质量检查验收，必须严格按施工验收规范的有关规定进

47、行，必要时可进行检测，获取可靠的数据。（6）事故处理后，施工单位必须提交事故处理报告，内容包括事故原因分析、处理方案、技术措施，处理施工中各种原始记录资料，检查验收记录签证、事故结论等。（7）严格执行安全生产检查制度，对查出的施工安全事故隐患，施工单位要做到“三定” ，即定解决责任人，定解决措施，定解决时间，并按期复查。（8）对安全事故的调查处理要做到“三不放过” ，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没受到教育不放过，没有防范措施不放过。6.116.11 监理工作廉洁自律制度监理工作廉洁自律制度（1）坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业道德和工作准则，独立、自主地开展工程建设监理工作，公平地

48、维护有关单位的合法权益。（2）严格执行有关工程建设的法律、法规、规范标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责，提供优质的技术服务工作。（3）自觉遵纪守法，自我约束，正确行使权力，严禁利用职权为个人谋利，不以个人名义承揽监理业务，不为所监理项目指定材料、设备和施工方法。（4）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平，实事求是地进行工作。（5）监理单位不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机械设备。监理人员不得在政府部门和施、材料、设备的生产供应兼职。（6）搞好控制协调工作，坚持服务标准，树立良好的工作作风和形象。7 7工程监理控制及协调管理工作工程监理控制及协调管理工作7

49、.17.1 施工准备阶段监理工作施工准备阶段监理工作（1）参加业主组织的施工设计图会审，认真熟悉施工设计图的具体内容，提出具体修改建议，汇总各方专家意见，协助业主编审会审记要，为工程建设的顺利开展铺平道路。（2）参加业主主持召开的第一次监理例会，介绍本工程监理组织体系及监理人员职责，将施工技术规范和质量标准、监理程序及施工中常见的质量通病向施工单位交底。（3）熟悉施工现场环境，调查工程占地范围内的地形、地貌以便采取相应处理措施，调查拆迁建筑及障碍物，充分了解地下管线布置及走向，对可能造成影响施工进度或工期延误及索赔情况提出处理措施。（4）在施工合同、承包人确定后，确认施工单位资质及本工程人员的

50、资质。（5）着重审查施工单位的施工组织设计和施工方案。对于施工组织设计，着重审查施工工序组织，施工技术方案、措施, 施工人员配备, 施工机具配备及质量状况，施工单位内部质量保证体系的建立和运行，文明施工和安全生产措施，交通组织方案等。审查这些内容是否符合相关规范和标准，是否符合现场实际情况，是否满足工程质量及总体要求。总体作到施工有序，协调有力，按期保质完成建设任务。（6）检查承包人进场机械、设备良好状况和先进水平以及试验、测量等的准备工作。（7）检查承包人大临设施、安全状况是否良好，布置是否合理。（8）检查承包人进场材料是否符合设计要求，是否符合质量标准。（9）审查、验收承包人测量地面线及施

51、工定线，专职测量监理工程师认真实地核查和复测标高、坐标位置。7.27.2 施工阶段监理工作施工阶段监理工作7.2.17.2.1 质量控制质量控制（1）建立完善的质量监理组织体系，以保证对所有施工环节的有效控制；（2）检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的要求，是否按监理工程师批准的施工方案进行；（3）检查施工中所使用的原材料是否符合批准的原材料质量标准要求。本工程属场平工程，要重点控制土源质量达到设计和规范要求，监理人员对土源进行考察，对不同土质分别见证取样送检作击实实验，不同土质不得混用。（4）建立承包方工序自检 承包方填报“质量报验单” 监理工程师复检 监理工程师签认批准 承包方进入下道工

52、序的工序的控制体系；（5）以工序质量控制为核心，设置质量控制点进行预控，设置质量控制的见证点（w 点） ，停止点(h 点)，加强对关键工序的质量控制。主要控制点；清淤（验槽） 、土源（考察、击实实验） 、分层压实（压实度） 、测量验收（控制设计方位、高程）：（6）实行全方位、全过程、全环节的监理制度，关键工序全过程旁站，监理工程师，甚至总监工程师均可旁站。坚持现场巡视制度，做到及时发现问题及时处理；（7）在监理过程中，利用自带设备或施工单位的设备随时进行随机抽查试验，加大抽检力度，确保抽检频率大于规定要求，做到数据真实可靠，评定符合规范要求，试验资料及时整理归档；（8）以预控为主，加强事中控制

53、和事后控制，建立事故处理制度，发现问题随时处理，将事故消灭在萌芽状态。监理工程师采用口头指令、监理工程师通知、召开工地会议等进行现场控制，必要时发布停工令、返工令，整改合格发布复工令；7.2.27.2.2 进度控制进度控制（1）审查承包人施工总进度计划（或计划网络图） ，审查其落实进度计划的组织技术措施，必要时协助承包人制定施工规划，在总计划的前提下，要求承包人编制关键性工程的进度计划；（2）根据总进度计划，严格审查承包人在施工过程中的月进度计划（必要时审查旬、周进度计划） ，对工程进度进行适时分析，调整，现场检查，杜绝虚假现象；（3）对进度情况进行跟踪，掌握施工动态，随时了解施工计划执行过程

54、中所存在的问题，帮助承包单位予以解决，特别是内外关系的协调问题；（4）严格控制关键工序，关键部位，以合同为依据指令调控人力、物力，以确保工期不变；（5）认真审核进度报表，对于已完成的分项、分部工程量进行核实，在其质量符合要求时按合同及时签发工程进度款支付证书，以保证承包人建设资金正常周转，从而确保正常进度；（6）依据承包方合同，及时审查工期索赔要求，并向业主汇报，研究实际情况及施工环境，制定预防工期索赔措施；（7）认真如实记录监理日记、汇总各项参数，定期编制进度月报，及时上报业主，以便掌握进度动态，以利调控；（8）审批竣工申请报告，协助组织竣工验收，及时督促承包单位办理工程移交手续，签署工程移

55、交证书。7.2.37.2.3 投资控制投资控制依据合同条款赋予监理工程师的职权，严格控制费用增加，通过比较分析和效果评价挖拙节约投资潜力，努力实现实际工程费用不超过计划投资。我监理部将采用组织、经济、技术、合同等措施来完成投资控制任务。（1）组织措施：现场监理人员对已完成工程按设计文件准确计量和质量确认。监理工程师必须熟悉设计工程量，熟悉规范对计量的要求，了解工程量清单中单价来源及构成的有关资料；（2）经济措施：1）编制资金使用计划，确定、分析投资控制目标；2）复核工程量清单，严格按计量程序计量，防止重计、超计，发现虚报，严肃处理；3）严格审核新增工程费用；4）复核工程付款单，签发支付证书。（

56、3）技术措施：1）严格控制变更。发生变更，由总监和监理工程师现场实地考察、论证后提出初审意见报业主，批准后方可实施，严禁先斩后奏；2）挖潜节约。在监理过程中寻找优化设计、优化施工工艺的可能性，尽可能节约投资。（4）合同措施：1）认真研究合同，施工环境，确定预防费用索赔措施，避免或减少索赔量，协助业主进行反索赔；2）做好施工记录，保存好各种文件图纸，详实记好监理日记，积累素材，为可能发生的索赔提供依据。7.2.47.2.4 安全文明生产控制安全文明生产控制（1）严格审查施工单位提交的安全生产组织方案和文明生产方案，是否符合建筑工程安全生产管理条例的规定要求；其安全技术措施或专项技术方案是否符合工

57、程建设强制性条文；（2）审查承包单位是否申领了“安全生产许可证” ；（3）审查承包人的安全管理体系及承包人设置专职安全人员的资质和机械、设备操作、驾驶、电工等特种作业人员的上岗证；审核进入现场分包单位（如有分包单位）的安全资质和证明文件；（4）我监理部确立安全管理体系，下发承包单位。监理例会上要将安全工作提上议事日程，监理日记要记载现场安全状况；（5）施工现场必须严格按监理批准的施工组织设计平面图进行布置，施工现场布置合理，材料堆放整齐，标示清晰，环境整洁，做好安全保卫工作；（6）审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。（7）审查施工单位提交的关于工序交接检查及安全检查

58、报告；（8）临时设施、仓库必须设置防火、防爆设施，且设施完好无损，并有专人管理。（9）施工现场搞好排水，畅通不积水，场地内设置必要的截水沟、排水沟；（10）用电线路完好无损，布置合理安全，施工现场用电线路符合规范要求，配电箱及电器必须符合国家质量标准，并安装露电保护装置，露电保护器的动作电流整定值必须符合“建筑施工安全检查标准”的分级整定原则；（11）施工现场的专用电源（中心点接地系统）必须采用 tns 接零保护系统，即“三相五线制” 。照明开关箱所有不带电的金属部件、灯具外壳都必须做保护接零；（12）施工机械完好无损，用电机具外壳接地，操作者应做好防护工作，特种作业人员持证上岗，施工方工作人员要挂牌上岗；（13）监理人员要经常巡视、检查、监督现场的安全状况，发现安全隐患及时指令整改，把安全事故消灭在萌芽状态中；情况严重的，责令暂停整改，并报告