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文档简介
1、葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁
2、蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈
3、蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃
4、螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇
5、蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁
6、莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅
7、蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀
8、蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇
9、蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁
10、薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅
11、莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿
12、蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅虿肁薅薁蚈膄莈蒇蚈芆膁螆螇羆莆蚂螆肈腿薈螅膀莄薄螄羀膇葿螃肂蒃螈螂膅芅蚄螂芇蒁薀螁羇芄
13、蒆袀聿葿莂衿膁节蚁袈袁蒇蚇袇肃芀薃袆膅薆葿袆芈荿螇袅羇膁蚃袄肀莇蕿羃膂膀蒅羂袂莅莁羁羄膈螀羀膆蒃蚆羀艿芆薂罿羈蒂蒈羈肁芅螆羇膃蒀蚂肆芅芃薈肅羅蒈蒄蚂肇芁莀蚁艿薇蝿蚀罿荿蚅芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅
14、芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂
15、膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇
16、罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁
17、芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅
18、肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿
19、芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄
20、腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈
21、莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅
22、膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿
23、肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃
24、艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈
25、膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆薆聿肅薅蚈袂
26、莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂艿蚄衿羈芈袇肄莆芇薆羇节芇虿膂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿莃蚅螆膅莂螈羂肁莁蒇螄肇莁蚀肀莅莀螂袃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肇罿蒆螈衿芈蒆蒈肅膄蒅蚀袈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇薀蝿螇肃薀葿羃罿蕿薁螅芇薈螄羁芃薇袆袄腿薆螄芇芃螃袆肀薂袂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄莀蒇羂肆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿蝿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膀膇螇衿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂袂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄莀蒇羂肆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄
27、蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿蝿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膀膇螇衿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂袂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄莀蒇羂肆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿蝿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膀膇螇衿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂袂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄莀蒇羂肆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁
28、芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿蝿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膀膇螇衿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂袂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄莀蒇羂肆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿蝿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膀膇螇衿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂袂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄莀蒇羂肆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿蝿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膀膇螇衿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂袂羈芅
29、蒈袂肀肈莄袁螀芄莀蒇羂肆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿蝿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膀膇螇衿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂袂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄莀蒇羂肆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿蝿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膀膇螇衿羃薅螆羂艿蒁螅肄肂莇螄螄芇芃螃袆肀薂袂羈芅蒈袂肀肈莄袁螀芄莀蒇羂肆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁袃羄蒃薀肆芀
30、荿蕿螅肂芅蕿袈芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芅膇蚄羆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃蚀螃羇葿蝿袅膂莅螈羇羅芁螈蚇膀膇螇衿羃 建筑施工安全管理的“五大关”我国经济已进入一个持续快速增长的新阶段,固定投资保持较高的增长水平,基本建设规模逐年增大。工业、民用、城市基础设施等建设项目遍布城乡,建筑行业呈现了很大的发展空间。然而建筑业又是一个事故多发的行业之一,据统计今年一季度全国发生建设施工事故169起,死亡199人,其中一次死亡3人以上事故6起共死亡24人(据建设部网站)。建筑工地是安全事故的高发区,而且施工现场人员流支性大,露天作业,高处作业多,作业环境变化多,劳动繁重且体能消耗大等特点,给
31、安全管理工作带来一定的难度。从近几年建设施工工地发生事故的原因来看,一是人的不安全行为,二是物的不安全状态,三是周围环境影响所造成。这些事故的发生反映了施工单位在安全管理工作上还存在着制度不健全、宣传教育不到位、施工现场安全事故隐患未能及时排除等等问题。今年我县水头镇7.28特大火灾惊动了平阳各行各业。一场拉网式全方位的安全生产大检查铁网行动在平阳至温州市全面展开。面对当前建设工程在安全管理上所存在的问题,笔者就如何加强安全管理,确保施工现场安全生产的长治久安,把好“五关”(即把好企业安全生产许可关、施工现场管理关、安全管理人员关、安全宣传教育关以及把好巡查督查关)提几点自己的体会和看法: 把
32、好企业安全生产许可关 安全生产许可证条例已于今年1月颁布实施,条例的颁布实际上是建立了建设市场的安全准入制度,根据这一制度,建筑业施工企业必须通过安全生产条件的评价,并取得安全生产许可证才能进入市场。主管部门要严格市场准人,把住关口、管住源头,对那些不具备安全生产条件的企业一律清出建设市场,从被动防范向源头管理转变。并且抓好企业的许可审查关,对部分无视员工安全、安全投入不足、责任制不健全、安全管理人员不到位以及没有进行依法评估的企业,坚决实行“一票否决制”,并且要结合这一手段,与企业申请资质,年检和晋及相挂钩,淘汰一部分不具备安全生产条件的企业和单位,保障本区域的建设市场秩序得到进一步优化和发
33、展。 把好施工现场管理关 企业组织安全生产全部活动场所就是集中在施工现场,因此抓好现场的管理是我们工作的重中之重。我认为施工现场要抓好三件事,第一是现场设备的管理,特别是塔吊、物料提升机、桩机等各类大型机械设备,以及施工用的钢管、扣件等构配件一定要现场查验其厂家生产许可证、产品合格证和合格的检验报告,检查它们的有效使用期限,不让带病机械进入工地,杜绝明令禁止,淘汰的机械继续使用,防止大事故的发生。第二是现场用电的管理。从几次安全生产大检查来看,施工用电的安全隐患最为普遍。某县8月份对39个在建工程进行了安全大检查,在发现的280多处安全隐患中,涉及现场施工用电的就有98条,占总隐患数的35%.
34、安全用电的检查主要是三级配电是否规范、各类机械机具是否已经重复接地、各种配电仪器要求的参数是否匹配等等。第三是现场秩序的管理。秩序井然是安全的保障,否则,现场管理混乱、人员无序进出、工人无序劳动、上岗无序指挥、材料无序堆放等等隐患的出现,必然会导致各类事件的发生。 把好安全管理人员关 安全管理,首先要管人,管理的目的最根本的也是为了人。建设工程现场存在很多的不确定因素,只有充分发挥人的主观能动性,才能及时有效地应对,确保对安全生产实行全方位、全过程的动态管理。一要落实企业领导一把手负总责的安全责任制制。企业领导思想要重视,必须对安全生产高度重视,确保在资金、人员、设施等方面有效的投入。二是现场
35、管理安全的人即项目经理和安全员,必须是现场安全生产的第一责任人,要切实负起责任。只有现场管理人员具备了责任心和安全意识,安全管理才有效和到位,才能带领一线工人把各种安全知识、安全操作技能熟练地运用到实际工作中,才能减少违章操作。对现场项目经理和安全员要建立一套严格的质量安全违章扣分管理办法,促使他们非抓好安全生产不可。三是现场施工面上的操作工人必须经过培训的持证上岗人员,主管部门要抓好培训,使更多的人持证上岗。今后,建设工程操作工作都必须持证上岗,并且要全面落实现场工人的人身安全意外伤害保险工作。创办建筑技术民工交流服务中心,向施工第一线不断输送合格人员,使安全生产得到进一步的保障。 把好安全
36、宣传教育关 针对目前建筑安全生产的实际状况,需要加大安全宣传教育的力度。安全警钟要时时敲,宣传教育要深入企业,深入民工。搞好建筑安全培训教育,仅*企业的自觉性还远远不够,建设行政主管部门和建筑安全监督管理机构必须依法加强对安全培训教育的监督管理,加大对培训教育的监管力度,从根本上保证安全培训工作有效落实。一要开展广泛的安全知识宣传。本着全员参与、重在学习,注重效果,扩大影响的原则,组织开展建筑安全生产图片展、知识竞赛等活动,充分利用广播、电视、报纸等传播媒体,扩大建设安全工作的社会影响,形成行业学习贯彻安全生产法律、法规、标准、规范的热潮和全社会关注建筑安全工作的良好氛围,提高建筑业从业人员的
37、安全意识和自我保护能力。二要层层签订安全管理目标责任状,提高企业领导的安全管理意识。领导重视,是搞好建筑安全工作的关键。管理部门必须采取措施强化建筑业企业领导的安全意识,使之将安全生产工作切实摆到重要的议事日程上来,给予应有企业的重视。年终将企业本年度的安全生产工作与企业政绩考核相挂钩,作为企业安全许可证发放的重要指标。三要建立企业信用档案,制定制约机制。对未按规定要求进行安全培训的企业,作为不良记录载入企业信用档案,并通过工程建设信息网站向社会公布。将企业安全管理人员的培训教育、职工因工伤亡事故等情况进一起进入市场,在工程招投标阶段行使安全生产一票否决权。四要对未按规定和要求进行安全管理和操
38、作的现场人员,通过暂停其工作,强化学习安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规并经考试合格后重新上岗的办法加强宣传教育,以达到防范安全之目的。 把好安全巡查督查关 行政主管和监督管理机构必须加大安全监督力度,严格把关,做到事事有标准、检查有依据,加强巡查和跟踪检查相结合,变事后把关为事前预防、事中抓控制。从管结果为管源头,实行预防为主的原则,实施全过程的预防控制。特别对“事故危险点”实施重点监控,消除施工现场安全事故隐患,把安全事故隐患消除在萌芽状态,从根本上减少伤亡事故的发生概率。在建设工程安全监督中要做到四个字:细、狠、准、实。“细”就是对施工现场的重点部位、重点环节认真检查,一丝不
39、苟,提高监督检查工作质量,“狠”就是对查出的事故隐患坚决要求整改,绝不必慈手软:“准”就是按照国家与地方的有关政策、法规瞄准施工现场的事故隐患,认真查,从严抓隐患于未然:“实”就是检查施工现场安全资料要真实、齐全、及时。 另外,在安全监督检查的手段上,要把被动检查转变为主动的全过程动态抽查,巡查监督,实行预防为主的方针,以静态的事后管理变为动态中控制管理,加强运态巡检,针对工程装饰阶段的临边防护、脚手架、施工用电等易出问题的部位采取经常性巡查、定向抽查、跟踪检查、专项治理等多种形式,使安全管理工作始终处于受控状态,促使施工企业增强自我监督、自我管理的能力,促使施工现场一线职工增强自保、互保和联
40、保的安全意识。 总之,施工安全管理需要进一步得到加强。只要各级主管部门严格把好上述“五关”,相信施工安全管理工作将会得到迅速的发展,本区域、本企业的施工安全总体水平将会有一个质的飞跃。建造师安全管理资料的规范化和标准化 近年来,随着建设工程项目的增加,诸如高空坠落、触电、土方坍塌、机械倾覆等事故不断发生,使企业和个人蒙受了不可估量的经济损失。纵观这些事故发生的原因,一方面是因为安全意识淡薄、组织管理不善,但更多的原因是安全管理组织机构不健全,(即使有也是名存实亡),施工安全防护措施缺乏针对性、全面性和不规范所造成的。 安全管理资料是安全基础工作之一,也是检查考核落实安全责任制的资料依据,同时它
41、给安全管理工作提供分析、研究的材料,从而能够掌握安全动态,以便对每个时期制定行之有效的措施,实行目标管理,达到预测、预报、预防的目的。我们很有必要对安全管理资料的规范化、标准化、进行深入的研究。 安全管理资料主要包括以下几方面内容: 1.建立健全安全生产责任制 建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系,是保证安全生产的重要手段,是企业安全管理中最基本的一项/考 试大/制度。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”,“安全生产人人有责”的原则,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动应负的安全职责。有了安全生产责任制就能把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来,从而增强了各级
42、主管人员的安全责任心,使安全管理纵向到底,横向到边,专管成线,群管成网,责任明确,协调配合,共同努力,真正把安全生产工作落实到实处。 2.实行安全目标管理 根据企业下发的年度工作规划,明确规定年度安全生产目标。 1)安全目标主要分为三项: 第一项:公司年度安全生产指标,主要提出年度必须有效控制的工伤事故指标及经济生产值控制。 第二项:施工现场安全生产标准达标情况。 第三项:获得自治区级、市级、集团公司级安全生产、文明施工现场的情况。 2)公司安全生产目标应逐级分解: (1)公司在下达总体目标时把目标分解到各分公司。 (2)分公司根据公司下达的指标,分解落实到各施工项目,并提出施工项目完成指标的
43、措施。 (3)各施工项目由项目经理按安全目标的各项要求,提出管理措施及管理的具体目标,并落实到具体人员。 (4)公司应对目标的完成情况进行定期考核,考核对象为对分公司的考核,对项目的考核,对安全员的考核。 3.强化安全生产、文明施工现场管理 文明施工是指施工场地整洁、卫生、施工组织科学、施工程序合理的一种活动。文明施工的基本条件包括:有完整的、真实的施工组织(方案)设计,有健全的施工指挥系统,施工现场应建立门卫制度、厕所卫生及浴室卫生制度、食堂卫生制度、宿舍卫生等管理制度,明显地划分了施工作业区与办公生活区,给工区人设置学习和娱乐场所;施工现场道路畅通,进行绿化布置,排水设施设置得当,水电线路
44、整齐,机具设备状况良好,使用合理,并张贴安全标语、悬挂安全标志;建立场容场貌管理制度、施工不扰民措施;现场必须配备相应的消防器材,建立三级动火审批制度;各施工工序衔接交*合理,交接责任明确,有严格的成品保护措施和制度;施工现场应设置五牌两面图;大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置图堆放整齐,现场应按照平面图布置。每个工地的文明施工程度都反映企业的综合管理水平,文明工地是企业科学化、标准化、规范化综合管理水平的集中体现。 4.加强安全教育 安全教育的目的主要提高全员的安全生产素质,提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育
45、。 1)安全思想教育是提高各级领导干部和广大职工群众对安全生产重要意义的认识,使他们正确地、全面地理解党和国家的安全生产方针、政策,并且认真地执行。 2)安全知识教育是对企业的基本生产概况、施工流程、工艺的安全教育。企业施工危险区域从其安全防护的基本知识,机械设备,有关电器设备(电器照明)的基本知识,高处作业安全知识,消防制度,即有毒有害物质的安全防护基本知识。 3)安全技能教育就是结合本工种专业特点,实现安全操作,安全防护所必须具备的基本技术知识的教育,以及国家规定的起重、焊接、电器、爆破等特种作业人员进行专门的安全技术培训,经考试合格,方可持证上岗。 安全教育主要有以下几种形式:新工人入场
46、三级教育、日常安全教育、特殊工种安全教育、班组安全教育变换工种教育。 5.安全技术交底 工程开工前,技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施,向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底,本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则,各分部工程负责人在安排施工任务的同时,必须要对施工班组操作人员进行书面技术,质量、安全交底,交底内容包括:材料和机具要求、操作工艺、安全应注意的问题及安全操作规程等,必须做到交底不明确,不签证不上岗。 6.严格执行安全检查制度 安全检查实质上是一次群众性的安全教育。通过检查,可以增强领导和群众的安全意识,纠正违章指挥、违章作业,有利于进一步促进安全生产工作
47、。企业内部应根据形式、检查内容和目的建立各种检查制度,安全检查以建筑施工安全检查评分标准(jgj59-99)为依据。制定经常性、定期性、突击性、专业性、季节性等检查制度。制度中要规定检查内容,即查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、劳保用品使用、查伤亡事故的处理等。安全检查制度的具体要求是“三定”(即定人、定时间、定措施)。对检查出来的问题应进行整改,负责整改的单位、人员在整改完成后要及时向检查的部门反馈信息,检查单位应派员进行复查,经复查整改合格。 7.编制安全施工组织设计 安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素,依据施工安全技术管理
48、规范标准,在管理和技术方面制订具有针对性的预防措施,确保在施工生产过程避免发生人身伤亡、机械事故,从而为企业风险经营提供可*的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。 1)所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计,在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制度安全施工的技术措施。 2)对于结构复杂,危险性大,特点较多的特殊工程(如大型吊装、高层和特殊脚手架、高层井架、拆除、支模、深坑、沉箱、沉井工程、各种特殊架设作业等)必须编制新时期安全技术方案,主
49、要有设计依据,有计算书,有详图,有文字说明。 3)危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施(主要指夏季、雨季和风季)。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。 4)对于临时用电设备数5台或设备总容量50kw.h时必须单独编制临时用电施工组织设计,施工临时用电工程必须采用tn-s系统,设置专用保护零线,配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器。实行“一机一闸一漏电”。临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制,小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。 安全管理资料是做好安全管理工作的重要基础,只有将安全管理资料规范化
50、、标准化、严格按照安全管理制度执行,才能遏制重大伤亡事故的发生,切实地保证生产。预防建筑施工伤亡事故的七大措施众所周知,建筑企业的施工项目一般都是一个露天加工场,场内进行立体名工种交叉作业,拥有大量的临时设施,经常变化的作业,除了“产品”(即建筑物)固定外,人、机、物都在流动,若稍微不重视安全,就极易引发伤亡事故。总结分析近年来建筑企业发生的伤亡事故,不难得出,建筑工地发生伤亡事故的主要原因有两条:一是人的不安全行为;二是物质的不安全状态。据统计,80以上的伤亡事故是由于人的不安全行为所造成的。那么,应该采取怎样的应对措施,才能有效地预防建筑施工事故发生和减少事故损失呢?全面设置安全装置一是防
51、护装置,就是用屏护方法与手段把人体与生产活动中出现的危险部位隔离开来的设施和设备。施工活动中的危险部位主要有“四口”(指楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口)、“五临边”(指沟、坑、槽和深基础周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,屋面周边)、机具、车辆、暂设电器、高温、高压容器及原始环境中遗留下来的不安全因素等。防护装置的种类繁多,按理讲企业购买的设备应该有严密的安全防护装置,但由于建筑业流动性大、人员繁杂及生产厂家的问题,均可能造成无防护或缺少、遗失的现象。因此,应随时检查增补,做到防护严密。二是保险装置,是指机械设备在非正常操作和运行中能够自动控制和消除危险的设施设备。也可以说它是保障设施设
52、备和人身安全的装置。如银炉、压力容器的安全阀,供电设施的触电保安器,各种提升设备的断绳保险器等。三是信号装置,是利用人的视、听觉反应原理制造的装置。它是应用信号指示或警告工人该做什么,该躲避什么。信号装置的本身无排除危险的功能,它仅是提示工人注意,遇到不安全状况立即采取有效措施脱离危险区或采取预防措施。因此,它的效果取决干工人的注意力和识别信号的能力。四是危险警示标志,是警示工人进入施工现场应注意或必须做到自统一措施。通常它以简短的文字或明确的图形符号予以显示。如:禁止烟火、危险有电等。各类图形通常配以红、蓝、黄、绿等颜色。红色表示危险禁止;蓝色表示荆令;黄色表示警告;绿色表示安全。国家发布的
53、安全标志对保持安全生产起到了促进作用,必须按标准予以实施。加强预防性的机械强度试验和电气绝缘检验一是预防性的机械强度试验。施工现场的机械设备,特别是自行设计组装的临时设施和各种材料、构件、部件均应进行机械强度试验“必须在满足设计和使用功能时方可投入正常使用。有些还须定期或不定期的进行试验,如施工用的钢丝绳、钢材、钢筋、机件及自行设计的吊栏架、外挂架子等,在使用前必须做承载试验。这种试验,是确保施工安全有效措施。二是电气绝缘检验。电气设备的绝缘是否可靠,不仅是电业人员的安全问题,也关系到整个施工现场财产、a员的安危。由于施工现场多工种联合作业,使用电器设备的工种不断增多,更应重视电气绝缘问题。因
54、此,要保证良好的作业环境,使机电设施、设备正常运转,不断更新老化及被损坏的电气设备和线路是必须采取的预防措施。为及时发现患,消除危险源,则要求在施工前、施工中、施工后均应对电气绝缘进行检验。确保机械设备的维修保养和有计划的检修随着施工机械化的发展,各种先进的大、中、小型机构设备进入工地,但由于建筑施工耍经常施工地点和条件机械设备不得不经常拆卸、安装。就机械设备本身而言,各零部件也会产生自然和人为的磨损。如果不及时发现和处理。就会导致事故发生,轻者影响生产,重者将会机毁人亡,给企业乃至社会造成无法弥补的损失。因此要保持设备的良好状态,提高它的使用期限和效率,有效地预防事故就必须进行经常性的维修保
55、养。一是机械设备的维修和保养。各种机械设备是根据不同的使用功能设计辅来的。除了一般的要求外,也具有特殊的要求。即要严、格坚持机械设备的维护保养规则,要按照其操作过程进行保护,使用后需及时加油清洗,使其减少磨损,确保正常运,转,尽量延长寿命。提高完好率和使用率。二是计划检修。为了确保机械设备正常运转,对每类机械设备均应建立档案(租赁的设备由设备产权单位建档),以便及时地按每台机械设备的具体情况,进行定期的大中小修。在检修中应严格遵守规章制度,遵守安全技术规定遵守先检查后使用的原则。绝不允许为了赶进度,违章指挥、违章作业,让机械设备“带病”工作。合理使用劳动保护用品适时地供应劳动保护用品,是在施工
56、生产过程中预防事故、保护工人安全和健康的一种辅助手段。它虽不是主要手段,但在一定的地点、时间条件下确能起到不可估量的作用。不少企业和施工现场曾多次出现有惊无险的事例,也出现了不少不适时发放,不正确使用劳动保护用品而丧生的例子。因此统一采购(定点),妥善保管,正确使用防护用品也是预防事故、减轻伤害程度的不可缺少的措施之一。不断改进生产工艺,实现机械化、自动化随着科学技术的发展,建筑企业不断改进生产工艺,加快了实现机械化、自动化的过程,促进了生产的发展,提高了安全技术水平,保证了工程质量,提高了工作效率;大大减轻了工人的劳动强度,保证了施工人员的安全和健康。因此,在施工组织设计时,应尽量优先考虑采
57、用新工艺、机械化、自动化的生产手段,并且不断促进安全生产技术的创新,为安全生产、预防事故创造条件。全面促进文明施工当前开展文明安全施工活动,已纳入各级政府及主管部门对企业考核的重要指标之一。一个工地是否科学组织生产,规范化、标准化管理现场,已成为评价一个企业综合管理素质的一个主要因素。实践证明,一个施工现场如果做到整体规划有序、平面布置合理、临时设施整洁划一,原材料、构配件堆码整齐,各种防护齐全有效,各种标志醒目、施工生产管理人员遵章守纪,那这个施工企业一定获得较大的经济效益、社会效益和环境效益。反之,将会造成不良的影响。因此,文明施工也是预防安全事故,提高企业素质的综合手段强化民主管理,认真
58、执行操作规程,普及安全技术知识教育随着改革开放,大量农村富余劳动力,以各种形式进入了施工现场,从事他们不熟悉的工作,他们十分缺乏建筑施工安全知识,因此,绝大多数事故发生在他们身上。据有关部门统计,一般因工伤亡事故的农民工占80以上,有的企业100出现在他们身上。如果能从招工审查、技术培训、施工管理、行政生活上严格加强民主管理,减少事故的发生,则许多生命将被挽救。因此这是当前以及将来预防事故的一个重要方面。随着国家法制建设的不断加强,建筑企业施工的法律、规程、标准已大量出台。只要认真地贯彻安全技术操作规程,并不断补充完善其实施细则,建筑业落实“安全第一,预防为主”的方针就不难实现。大量的伤亡事故也必定会大大减少,甚至杜绝。施工项目成本计划的编制步骤方法一、施工项目成本计划的编制程序施工项目的成本计划工作,是一项非常重要的工作,不应仅仅把它看作是几
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