如何破解“执行难”问题

1、如何破解“执行难”问题执行是指人民法院对已经发生法律效力的判决和裁定的执行。它是刑事、民事等诉讼程序的最后阶段。在这个阶段中，首先表明的， 就是各诉讼活动的全部结束，其次表明的，就是对已经发生法律效力的 判决和裁定。将在此最后阶段全部实现其所作决定。 执行工作是人民 法院工作的重点和难点。认真执行生效法律文书，维护胜诉的合法权益，这是人民法院的重要职责。执行工作的顺利完成 ，有利于维护当事 人的合法权益。有利于提高公众对法院的信心 ，有利于捍卫法律的权 威 和尊严。现在，摆在全国法院系统面前的是突出的“执行难”问题。狭义的“执行难”即是最高人民法院报告中的“被执行人难找，被 执行财产难寻，协助

2、执行人难求，执行财产难动”的状况。为克服和转 变“执行难”的问题，首先应该充实和改善执行庭执行力量不足及装 备落后不全的因素。有条件应建立健全执行局。其次，执行庭受理案件，案件执行人员要认真审查裁判文书的执行事实依据，依照法律程 序规范的要 求，有法可依，有法必依，合法执行，来切实保障当事人的合 法权益。任何案件都会存在的可能，但要严禁滥用。再次，随着依法治 国方略的实施，在广大人民群众法制意识日益增强，公民学法、知法、 守法、用法日渐成风之际，执行人员要用好用足法律武器，不断 加大执 行力度，重现法律力量，保护当事人的合法权益。人民法院现在已实行 审执分立，实践已经证明，实行审执分立，才能有

3、利于执行工作的开展 和提高。因为有专门组织和人员负责执行工作 ，就能够集中力量，总结 经验，改善工作，还有利于提高工作，起到互相制约的作用。为缓解“执 行难”问题，有以下几点意见。一、依法规范执行。执行人员的言行举止，办事程序，采取强制措 施的要求，也应该象一样遵循公、公平、公正、合法的原则。对肆意 违反执行规范者则应追究错案责任，对出现重特大责任事件，由主管和 分管领导负责。执行人员的执行策略要规范有序，力戒简单粗暴，严禁 使用暴力侵犯公民的正当权利，粗暴执行将会带来不良结果和负面的 社会影响。要注意工作方法、讲究执行实效。要把原则性与灵活性有 机地结合起来。二、严格执行被执行人财产申报制度

4、。被执行人财产申报制度 的核心就是要求被执行人定期向人民法院申报自己的财产收入情况 ， 经人民法院核实后，发给“被执行人须知”，并告知其不得从事的消费 行为，以及违反规定所应承担的，从而使被执行人自觉履行义务。如当 前较突出的拖欠、克扣和拒发外来民工的案件。这类案件涉及的人多、 面广、数额大，如果不能及时执行和处理，将有可能造成民转刑案件。 因此要抓紧在最短的时间内执行完毕。在执行过程中，对动之以情,晓之以利害，阐明继续拖欠民工工资将对社会、企业及本人产生的不良后果，让其提交所欠民工工资明细表并主动及时归还三、当被执行人不如实申报并隐、匿、毁、转移被执行财产并 进行高消费时，就以拒不履行法院判决、裁定，以妨碍民事诉讼的行为， 依法予以制裁，进行限制、卡断等手段来迫使被执行人自觉履行给付 义务。构成犯罪的依法追究其刑事责任。四、当对被执行人员采取说服教育措施和人民群众的监督下 ，仍 然没有效果，拒不履行给付义务和违反“须知”而进行高消费行为 ，就 应采取强制执行措施，来给被执行人较大压力，促使执行工作顺利完 成。五、执行人员提高对执行时间紧迫性认识。不能等待被执行人 主动执行，而是要主动去催促执行。特别是对老、弱、病、残活动困 难的人员，要优先、优先执行、重点督办、限期执结、快速执行。六、执行人员