洁净煤技术经济环境评价指标体系的构建

1、洁净煤技术经济环境评价指标体系的构建 随着中国经济的持续增长和环境要求的日趋严格，市场对优质能源的需求不断增加。然而中国的资源现状决定了在未来相当长一段时期内，煤炭仍将在一次能源结构中占据主导地位。大力推广清洁、高效的洁净煤技术，是实现煤炭资源清洁利用的必由之路。由于不同洁净煤技术的特性不同，发展阶段各异，国家究竟应该重点发展哪些技术？如何在不同地区、不同时间段合理规划和布局各种技术的发展顺序？要回答这些问题必须对各种洁净煤技术进行客观地评价，而建立科学、合理的评价指标体系则是评价的前提。 1 洁净煤技术简介 洁净煤技术（Clean Coal Technology，简称CCT）是指在煤炭开发和

2、利用中旨在减少污染与提高利用效率的新一代煤炭加工转化技术。这些技术体现了高效率和低污染的特点，因此是促进经济与.持续发展的主导技术之一，同时也是国际上高技术竞争的重要领域。中国从上世纪90 年代中期提出大力发展洁净煤技术并取得了一定的成果，十五863 发展计划能源领域洁净煤技术主题将先进发电、先进煤炭转化、燃煤烟气净化（ 脱硫、脱氮为主） 作为重点发展领域，这对于中国能源技术进步无疑将起到积极的推动作用。洁净煤技术主要包括四大类技术见表1。将洁净煤技术按煤炭的生命周期大致分为如图1 所示5 个阶段的技术，笔者重点研究2 4 阶段的洁净煤技术。期望通过对各种技术工艺流程的详细分析，同时兼顾各自特

3、性，找出共同的影响因素，并在此基础上建立一套较为完善的评价指标体系。从而可以利用这套评价指标体系在特定的条件下，对不同类洁净煤技术、同类不同种洁净煤技术进行比较分析。 2 指标体系构建原则 评价指标体系是由若干个单项评价指标组成的整体。指标体系的基本要求是，它应能反映所要解决问题的各项目标要求，实际、完整、合理、科学，并能为有关人员和部门所接受。评价指标体系通常应该包括以下一些大类指标： （1）政策性指标：包括国家的方针、政策、法令，以及发展规划，计划等方面的要求，这对关系国计民生方面的重大项目或大型系统尤为重要。 （2）技术性指标：包括产品的性能、寿命、可靠性、安全性等，工程项目的地质条件、

4、设备、设施、建筑物、运输等技术指标要求。 （3） 经济性指标：包括方案成本（ 有条件时应考虑生命周期成本，即包括制造成本、使用成本和维修成本等）、利润和税金、投资额、流动资金占用量、投资回收期、建设周期，以及地方性的间接收益等。 （4）.性指标：包括.福利、.节约、综合发展、就业机会、污染防止、生态环境保护等。 （5） 资源性指标：如工程项目中的物资、人力、能源、水资源、土地资源的消耗和占用等。 （6）时间性指标：如工程进度、时间节约、研制周期等。 上述6 个方面是指一般可能要求考虑的指标大类。在具体条件下，可以有所增减或不予考虑，以形成不同特色的指标体系。 3 影响洁净煤技术的因素分析 （1

5、）环境因素：洁净煤技术的发展和环境紧密相连，洁净煤技术的鲜明特色就是减少环境污染。不同的洁净煤技术的环境效应各不相同，环境特性的优劣是衡量洁净煤技术的重要因素。 （2）技术因素：洁净煤技术是近几十年发展起来的新兴技术，随着人们对环境和资源问题的关注，洁净煤技术领域在不断地扩展。一部分洁净煤技术和常规技术相比，还显得不太成熟。不同的洁净煤技术的技术成熟度、技术实用性等有很大差异，因此技术因子也是考察洁净煤技术的重要因素。 （3）经济因素：每项技术的发展和推广都需要大量资金投入，对洁净煤技术也不例外。无论是企业还是国家在考虑采用何种技术时，经济收益都是不可或缺的因素。 （4）.因素：洁净煤技术和常规技术相比除了环境效益外，也会给.带来就业、能源安全等方面的贡献，污染物排放的减少还会提高人们的生活质量。因此，对洁净煤技术进行评价时，必须考虑它所带来的.影响。 4 洁净煤技术的评价指标体系 根据评价指标的构建原则，结合洁净煤技术本身的影响因素分析，在广泛征求专家意见的基础上，确定了以下4 层10 个评价因子共22 个评价指标，构成了洁净煤技术的评价指标体系见表2。 5 结 语 洁净煤评价指标体系的建立解决了从什么方面描述、度量、评价洁净煤技术的问题。洁净煤技术评价指标体系