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文档简介

1、两算对比两算对比 - 项目管理中的传家宝两算对比是计划经济体制下,定额计价模式产生的一种 项目成本管理的方法, “两算”指施工图预算和施工预算的对比。 上世纪 80 年代没有招投标体制,施工图预算是由设计院预算人 员编制, 由指定施工单位施工, 也就类似咱们现在所用的合同清 单(不同于招标清单,因为施工图预算带着单价和总价) ;施工 预算指施工单位进场后, 对照实际工程内容, 重新编制的一份更 符合实际的预算, 施工图预算是不带图纸外措施费用的, 如塔吊 基础、降水、护坡等费用,而施工预算就要将这些实际发生的措 施费用编入进预算中,使项目成本更具客观性。自从实行招投标法以来,在投标期间,投标方

2、应该是 完成了大部分施工预算所做的工作, 如措施费列项报价, 清单工 程量审核, 虽然现在清单法规再三重申, 招标清单失误由招标方 负责, 但实际上这句话只是分清了责任范围, “招标清单失误” 只不过是招标文件中的项目特征描述、 清单工程量、 清单项目等, 并没有说对定额含量的失误负责, 并没有说对措施项目工程量负 责,土方实际挖填方量算少了,模板量算少了,模板超高费算少 了等等, 还是投标方自己的责任。 投标方在投标期间图纸工程量 进行审核,至少对清单与定额计算规则不同的项目进行工程量审核,与施工预算所做的工作具有相同意义。进入施工期间,客观条件满足了编制施工预算的条件, 进行两算对比是项目

3、管理中不可缺省的工序。首先时限性允许: 施工期间预算岗位时间相对充裕, 不象投标时手忙脚乱,为做施 工预算提供了时间条件;其次是人员安排条件允许: 施工期间项 目上的预算人员,除办理一些日常进度报量、分包管理、洽商变 更编制等工作外,没有其他特别紧张的工作内容, 人员安排相对 宽松一些,特别是一些刚入职的新人,是一次难得的锻炼机会; 第三是工程从抽象变为现实, 使工程量变得更容易理解: 楼总是 越盖越高,原来的图纸变成了实物, 原来不太明确的一些清单项 目,现在可以借助实物亲眼观察,亲手触及,原本非常抽象的概 念,突然变得易于理解,施工预算当然应该比投标预算更加准确、 客观。通过编制两算对比具

4、有以下意义:一、两算对比是成本分析的基础:没有两算对比,首 先工程量就是一个虚数,收入与支出的差额差在哪, 谁也说不清 楚,反之工程量清楚了,收支差额只能出现在单价上,各职能部 门应该承担的成本管理责任一目了然;二、两算对比是竣工结算的制胜法宝:无论对甲方还是对乙方办理竣工结算,预算人员只要手中掌握着精确的工程量,结算中就没有战胜不了的对手;三、两算对比在当今更是项目经理的救命稻草:两算 对比的核心就是定额工程量。 定额工程量必须分门别类的算个清 楚,如竣工结算时搅拌站开出10000m3混凝土的结算单据,判断 搅拌站这个结算数据的真实性, 把施工预算的混凝土量一摆出来 就知道真伪,如计算的招标

5、图定额混凝土工程量 9200m3变更、 洽商500m3定额损耗2%是 194m3吊塔基础100m3加起来收 入与实际支出相符。同理 其他材料也是这样收支一一对比 如 果没有出现大的误差 项目经理首先可以把心放进肚里 不管此 工程盈亏结果 整个项目部至少不用承担工程成本管理责任了。四、两算对比有助于提高项目技术管理水平:两算对 比是对定额及定额含量(人材机损耗量)深入的剖析 提示出了 定额中的含量不足之处 如墙面粉刷石膏 定额含量的厚度是 10mm 而实际工程中一般要达到 20mm 操作时 只有将墙面的最 高点做为冲筋的标准点 才能符合墙面的平整度要求 既达到质 量验收标准 又能减少粉刷石膏厚度

6、 节约材料 这是项目经理 在施工中要研究的课题和主抓的方向。五、两算对比便于查找责任原因:项目管理得失 找出责任都只是一个方面的问题 重要的还是找出得失的原因。 接 上条继续分析,如果合同清单量砼是9000m3说明招标方清单少 了 200m3混凝土工程量,对照混凝土各型号量检查, 虽然差额比 例不大,但混凝土工程量计算简单,很容易找出偏差的地方,得 出招标清单工程量少算的证据。两算对比的简便方法:两算对比确实是施工方项目成本管理的有效方法,但 做起来却难上加难,首先是工作枯燥:投标时已经算了一遍,施 工期间再算一遍谁都觉得重复, 何况工程算量是最头痛的工作之 一;第二统计整理工作量巨大: 施工

7、预算的目的除了计算收入与 支出量总差额外,重要的是起到分析的功能,就是要分析出,哪 个阶段,哪个项目,哪层楼出现了工程量偏差,所有的数据是要 展开统计的,而不能简单的做个汇总,交给项目经理完成任务; 第三分解算量的工作巨大, 分解算量相比清单算量、 定额算量是 更加头痛的算量工作, 相比装修, 土建分解算量的工作内容不是 很多,一般出现在大型工具租赁工程上,如模板、脚手架工程, 宽12m长12m高6m的满堂红脚手架用多少根 6m钢管,多少 个卡扣,多少个底托,虽然数字简单,也不是所有人都算得清。 有些工业厂房工程预埋件千奇百怪, 数量很大, 要想把预埋件中 的各种规格钢板、 型钢、钢筋分解计算

8、出来, 真要忙上几周时间。 想实现两算对比的简化, 只有走循序渐进的道路, 理论联系实际,步一个脚印地走完全程:一、 分段对比法: 两算对比前面说过有时间的充裕性 和实物的具体性,可以进行分阶段的对比,如土方阶段,可以对 照施工组织方案的放坡系数, 根据图纸基础垫层深度进行土方计 算,结算时再对照土方结算单、 投标工程量统计收支误差, 钢筋、 混凝土统计同样可以采取此方法分层对比;二、 差额分析法:两算对比过程中会发现许多问题, 这些问题的产生有多种原因, 甚至可能是自已核对产生的错误造 成,发现对比中出现问题,因为范围小、项目少、工程量计算相 对简单, 所以容易判断问题所在从而找出对策解决, 是招标清单 的问题, 及时向发包方提出质疑, 有时候发现一种型号混凝土量 合同比实际量大, 而另一种型号混凝土合同比实际量小, 这可能 是清单编制人统计时的错误, 总量未少, 是不是找招标方提出质 疑就是策略问题了。 还有是投标时的失误, 如钢筋清单锥螺纹接 头丢项,这时候项目部就要早做安排, 尽可能采取措施换回损失。 还有经常出现的问题是自身错误造成, 谁都有算

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