新建高完中规划建设方案

1、XX 县新建完中项目方案马龙县教育局二O三年十二月XX县新建完中项目目 录第一章总论 31.1概述 31.1.1 项目概况 31.1.3 方案论述范围 51.1.4项目预期目标 51.2研究结论 6第二章XX县教育基本情况 72.1 XX县教育概况 72.2 XX县新建完中选址基本情况 7第三章 项目建设的必要性和可行性 83.1项目背景 83.2项目建设的必要性 93.2.1 项目提出的理由 93.2.2 项目的必要性 10第四章项目总体思路 134.1项目规划指导思想与原则 134.2规划依据 144.3总体规划与布局特点 14第五章项目方案 165.1项目实施方案 165.2 XX县新建

2、完中实施项目 16第六章投资估算与资金筹措 176.1投资估算 176.1.1 投资估算的范围 176.1.2 投资估算的依据 176.1.3 总投资概算 186.1.3.1 XX 县新建完中校舍建设概算 196.1.3.2 XX 县新建完中附属工程概算： 216.1.3.3 XX 县新建完中运动场地建设概算 216.1.3.4 XX 县新建完中教学设施设备购置概算 216.1.3.5 XX 县新建完中校园绿化概算 226.1.4 经费来源 22第七章社会评价与效益分析 237.1项目对教育事业的效益分析 237.2项目对社会经济效益的分析 2324第一章总论1.1概述1.1.1 项目概况(1

3、) 项目名称：XX县新建完中项目(2) 建设性质：新建(3) 项目主管单位：XX县教育局(4) 项目实施单位：XX县教育局(5) 项目法人代表：林祖生(6) 项目主办单位：XX县人民政府(7) 项目建设标准：按国家一级示范完中校园及校舍用房标准建 设。(8) 项目建设规模：XX县新建完中，占地180亩，新建校舍42780 平方米，其中：教学辅助用房18360平方米，办公用房2610平方米， 生活用房5310平方米，学生宿舍16500平方米。(9) 项目估算总投资：19622.6万元。(10) 资金来源：资金主要通过申请上级项目资金、对外招商及其它融资方式等进行资金筹措。1.1.2方案编制依据项

4、目方案根据XX县高中教育发展的切实需要，由XX县教育局编 制。主要依据如下：（1）中华人民共和国义务教育法；（2） 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）；（3）国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知（国办发200544号）；（4）云南省普通高完中办学水平达标晋级综合评价方案（试行） ；（5） 云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010 2020 年） ；（6） 全国中小学校舍安全工程实施方案、农村普通中小学 校建设标准（建标109-2008 ）；（7）西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案财教20043 号；（8）曲靖市人民

5、政府关于加快推进教育事业改革与发展的意见;（9）中共XX县委、XX县人民政府关于深化教育改革与加快 教育发展的决定、XX县城市总体规划；（10）其他国家现行的行业法规、规范；1.1.3方案论述范围方案通过对XX县教育发展现状及综合其发展需要进行认真分 析,提出项目建设的必要性 ，从需要分析确定建设规模、项目的选 址、投资估算、分析社会效益等。1.1.4项目建设预期目标通过XX县新建完中项目的实施，可以促进XX县城区初中和 XX县高中办学条件的快速提高，为XX县教育优质均衡发展奠定坚实的基础。具体目标：XX县新建完中按国家一级示范完中标准建设，校园占地180亩，校舍面积42780平方米，满足60

6、个教学班，在校学生 3000人（初 中600人）。项目实施后能够使 XX县城区初中教育布局基本合理和 XX县普通高中的年招生可达 2000人，促进整个 XX县教育的均衡发 展。1.2研究结论（1）项目建设有利于改善 XX县初高中学生就学环境，促进提 高学生身心健康，推进 XX教育均衡发展，符合国家有关要求，符合XX县城市总体规划和项目单位的实际需要，符合国家相关建设 规范和强制性标准，功能布局科学合理、建设指导思想明确。（2）项目建成后，XX县新建完中可以容纳 3000个在校学生， 极大的促进了 XX教育的发展，突破XX教育一直存在的高中教育“瓶 颈”现象，使XX县人均受教育年限达到 7.6年

7、。（3） 项目建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、 建筑 美观、装修简朴的原则来进行规划、设计和建设。第二章XX县教育基本情况2.1 XX县教育概况2013年全县有各级各类学校136所，其中：完全中学1所、高级中学1所、职业中学1所、教师进修学校1所，初级中学9所， 小学107所（完小61所、教学点46个），幼儿园16所（含10所民 办幼儿园）。县内在校学生 37665人，其中幼儿入学 4577人，小学 18299人，初中10262人，高中3428人，职校1099人。全县共有教 职工2505人，其中幼儿 159人，小学1332人，初中636人，高中 284人，职校76人，教师进修学校18

8、人。2.2 XX县新建完中选址基本情况XX县新建完中占地 180亩，校舍面积 42780平方米，总投资 19622.6万元，建设可容纳 3000名在校学生的完全中学。学校将按 国家一级示范完中标准建设，以一流的教育设施、 一流的师资队伍、一流的管理水平、一流的教育质量、一流的教育竞争力来打造 XX教育品牌。校址位于风景秀丽、 素有XX八景之一伯刻翠屏之称的黑泥 大山下的龙湖片区，北临 XX绕城公路，南临翠屏水库，西邻即将建 设的1060亩的XX人工湖，东临曲马大道，背山旁水、山清水秀、 环境优美、交通便捷，是建设高级完全中学的最佳选择之地。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1项目背景进入21

9、世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞 争、是人才的竞争，要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着重要 的历史使命。近年来，在党中央、国务院的领导下，经过各级政府和全社会 的共同努力，我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设提供了强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济、社会发展，推动科技进步，增强综合国力的重要力量。高中阶段的教育在整个教育体系中起着承上启下的作用，是培 养学生创新能力和全面素质的关键阶段。加快高中教育的发展，有 利于提升基础教育水平，为高校输送高素质的生源，建立和完善社 会主义市场经济体制相适应的现代教育体系；有利于培养高素质的 人才和劳动者，促进

10、生产力发展，有利于满足社会日益增长的教育 需求，更好地代表广大人民群众的根本利益。积极发展高中阶段教育事业，是继普及九年义务教育后，提高 国民受教育水平，适应人民群众对教育需求日益增长的需要；同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的发展，减轻就业压力，稳定社会的重要举措。3.2项目建设的必要性321项目提出的理由2013年XX县有初中毕业生 3649人，而XX县仅有XX县第一中 学和XX县第二高中两所普通高中学校，年招生人数为1200人左右，初中毕业生进入本地普通高中就读的比例仅为33%很多初中毕业生只能选择到外地就读高中或进入职业高中就读。发展高中教育已成 为迫在眉睫的大事。曲靖市人民政

11、府关于加快推进教育事业改革与发展的意见 中指出：至U 2015年末，实现城乡教育初步均衡，达到“两高、两普 及、两率先”目标，即高水平普及九年义务教育和扫除青壮年文盲， 高质量普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达 90%普及学前教育， 学前三年幼儿毛入园（班）率达 85%普及十五年教育；到 2018年 末，实现城乡教育基本均衡，学前三年幼儿毛入园（班）率达88%高中阶段毛入学率达 93%高等教育发展水平明显提高；到 2020年 末，实现城乡教育优质均衡发展，学前三年幼儿毛入园（班）率达 90%高中阶段毛入学率达 95%高等教育基本实现大众化。322项目建设的必要性XX县新建完中项目关系民生的大

12、事，可以扩大XX县初高中教育办学规模，改善办学投资环境，提高办学水平，以适应社会和人 民群众对教育的需求，为国家培养更多更好的建设人才，这是XX教育发展的需要，也是国家教育发展的需要。XX县新建完中的必要性主要体现在以下几方面：(1) 教育发展趋势，顺应教育内涵变化的总体构想。未来教育发展的方向将是强调创造性素质的培养。教育的任务是为人的一生打 下各个方面的基础，在教育大系统中占有极为重要地位。为了实现德、智、体和谐发展的培养目标，必须有极富吸引力的教育活动， 主体的、全方位的教育设备和多层次、多维度的教育模式，而其中 校园物化环境对于学生的人格品德的熏陶将发挥其不可替代的作 用，新建学校将按

13、照国家一级示范完中建设标准，统筹校园区、居 住区等各项功能分区，做到高起点规划、高标准建设。这一趋势是 校园规划的理论基础。(2) 创造鲜明个性的形式特征。高品质的教学环境，是一个地区的极其宝贵的社会资源，它的存在将提高地域在文化、经济方面的 竞争力，创造鲜明个性的校园形象，并形成标志性，既是教育自身发展的必需，也是地区发展的需要。（3）促进XX教育均衡发展。通过XX县教育基本情况显示， 我县 普通高中的教育无论是从学校数、班级数，还是在校学生数上，高 中教育是制约本区域内教育发展和教育均衡的关键，与曲靖市人民 政府关于加快推进教育事业改革与发展的意见提出的目标有很 大差距，所以新建 XX县新

14、建完中可以从实质上解决 XX县教育均衡 发展的问题。3.3项目建设的可行性（1） 新建高完中符合现实操作模式。 XX县现在只有高完中一 所（XX中）和高中一所（XX二中），年招生数在1200人，这远远 不能满足初中毕业生进入普通高中入学的需求，至使高中教育成为XX县教育的一个瓶颈，制约了 XX县教育发展。随着城市化进程的加速，XX县城面积已是原来面积的一倍以上，在县城东北片区新建一所高完中也是城市发展的需求，既可以 兼顾XX县高中教育的发展，也可以解决县城东北片区初高中学龄人 口就近入学问题。高完中在城乡接合部新建符合 XX县总体规划，同时实现经济、 社会和环境效益的综合优化，达到功能先进，经

15、济合理，节能节地， 布局完整的总体效果。（2） 新建高完中有利于示范作用。新建XX县高完中按国家一 级示范完中标准建设。全新的学校，全新的教育理念有利于带动全 县教育可持续发展，缩小 XX教育和发达地区教育的差距。（3）技术上，XX县新建完中项目符合国家教育发展趋势，符 合XX县城镇体系总体规划和项目单位的实际需要，符合国家相 关建设规范和强制性标准。 功能布局科学合理， 建设指导思想明确， 选址区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、 电等公共基础设施能满足 XX县校舍安全工程建设和使用的需要。（4） 项目有广泛的社会基础和群众基础， 能得到各部门的大力 支持和积极配合，对提

16、高 XX县教育发展效果明显， 有利于构建和谐 社会，促进贯彻落实科学发展观，有利于集约利用土地，推进教育均衡健康发展，缩小XX与发达地区教育差距作用明显，社会效益显注。第四章项目规划总体思路4.1项目规划指导思想与原则(1) 项目规划指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学 发展观，按照“扩大规模、优化布局、提升层次”的要求，科学配 置和使用城区教育资源，提升XX县高中教育办学水平和教育质量，实现XX县教育均衡发展，满足人民群众日益增长的教育需求。(2) 项目规划原则XX县新建完中项目规划指导原则： 功能原则：建筑设计满足未来使用要求和对全县教育示范的要求。 经济原则：在

17、确保使用功能的前提下，合理配置各种资源，厉行节约，避免浪费，力求建设投资效益最大化。 生态原则：从人与环境和谐共生的角度出发，充分考虑用地 内功能的合理布局，在项目建设中贯彻可持续发展战略，重视绿化 景观规划，增加绿地面积，为学生和老师创造良好的教学环境。 因地制宜原则：结合用地条件及环境现状，创造出优美和富有特色的环境，充分体现现代建筑与生态环境和谐统一的设计原则 节能环保原则：建筑布局、朝向有利于自然采光和通风：降 低建筑能源消耗，采用适宜的建筑技术和环保节能的建筑材料，降 低建筑投资成本；充分利用土地、环境和附近已有基础设施和市政 设施资源。4.2规划依据全国中小学校舍安全工程实施方案；

18、农村普通中小学校建设标准 （建标109-2008）；XX县县城总体规划；云南省普通中小学理科实验室装备标准与管理规范4.3总体规划与布局特点营造地形、合理布局该项目用地最明显的特点是学校及规划新建用地均依山而建， 地形有层级高差。规划中利用地形层级高差和花草林木作为主导因 素而合理布局，即利用地形高差和花草林木作为功能区间的自然分 隔，更利用花草林木地带作为整个校区的室外公共空间而组织全校 的各种设施，营造“花园学校”、“园林学校”的环境特色。整个校区规划新建筑形成功能全、布局合理的新格局。根据学 校功能要求，分为三大功能区，分别是办公教学区、学生生活区和 体育活动区。学校各主要功能区的布局初

19、步设想为： 办公教学区办公教学区用地内各主体建筑紧凑，在用地内布置有2栋教学综合楼、1栋办公楼、1栋厕所及课间活动场地。 在建筑主体空地内， 加入大面积绿化和硬化地面，作为学生课间活动广场，成为学校主 要景观特色。 学生生活区学生生活区相对独立，又与教学区、体育活动区贴邻，即方便 学生生活，又避免干扰学生学习。在生活区内建有2栋学生宿舍、1栋学生食堂和1栋厕所，在建筑群之间有大片绿地、花园和活动场 地。 体育活动区体育活动区内设有 400米标准跑道、篮球场、排球场、足球场 及室外器具活动场地，还设有附属用房和厕所。体育场地与教学区 和生活区都有一定的距离，起到了通过距离而降低噪音的作用，避 免

20、影响教学工作和生活。第五章项目方案5.1项目实施方案依据规划在180亩办学用地上分三个区新建42780平方米校舍、运动场地27000平方米，绿化用地 8250平方米。校舍分别是：教学 综合楼2栋合计18360平方米；办公楼1栋2610平方米，学生宿舍2 栋合计16500平方米;3个厕所和1个食堂，合计5310平方米。5.2 XX县新建完中实施项目XX县新建完中主要工程项目如下:序号项目名称面积（平方米实施时间地点1校舍建设工程427802运动场建设工程呈270003绿化工程200004附属工程5教学设施设备第六章投资估算与资金筹措6.1投资估算6.1.1投资估算的范围投资估算范围包括:XX县新

21、建完中校舍建设、运动场地建设、绿化用地建设、教学设施设备、建设前期经费、校园附属工程建设。6.1.2投资估算的依据（1 ）工程费用：根据建设部建设工程量清单计价规范（GB50500-2008）、云南省建设工程工程量清单细目指南 、关于发布施行云南省 2003版建设工程造价计价依据的通知（云建标2003668号）等相关规定，以建筑工程预算综合定额、市政工 程预算定额（云南省价目表）及相关档为依据，参照 XX县近期同 类工程进行估算。（2）建设工程其它费用： 建设工程其它费用由项目前期费、项目管理费、勘察设计费、施工图审查费、工程监理费等项费用组成， 其中：征地费不列入项目投资估算范围，其余各项费

22、用以有关收费 标准及行业规定费率为参考依据，并根据项目建设性质和项目所在 地区（XX）市场价，对有关参数进行相应调整后估算，具体取费依 据如下: 项目前期咨询费：按国家计委【1999】 1283号估算； 建设单位管理费：按财政部【2007】394号估算； 设计、勘察、竣工图编制等费：按国家计委、建设部 【2002】10号估算； 环境影响评价咨询费：按国家计委、国家环保总局【2002】125号估算； 施工图审查费：按云南省发改委【2008】 1176号估算； 工程监理费：按国家发改委、建设部【2007】670号估算； 招投标代理费：按国家计委【2002】1980号估算； 人防异地建设费：按总面积

23、2%取1600元/平方米计入； 其他安全评价、场地准备、工程保险等费用：按建设部建标【2007】164号文计取； 未有国家标准的按 XX当前市场价估算；6.1.3总投资概算XX县新建完中项目预计总投资19622.6万元，校舍建设 42780平方米，预计投资8291.6万元；校园附属工程预计投资 3981万元。 运动场地建设 27000平方米，预计投资 1350万元；绿化用地建设 20000平方米及休闲设施，预计投资1000万元；教学设施设备预计投资5000万元。6.131 XX 县新建完中校舍建设概算XX县新建完中校舍建设预计总投入8291.6万元，分别为主体建设7272.6万元和前期工作经费

24、1019万元。XX县新建完中校舍主体工程:序号项目名称面积（平方米）单价（元）金额（万元）1 教学综合楼1 918017001560.612教学综合楼918017001560.63办公楼26101700443.74学生宿舍1825017001402.55学生宿舍2亍8250P 仃 001402.56学生食堂45301700770.17厕1厕所2 n330170056.1:9厕所3150170025.510合计427807272.6XX县新建完中工程设计、报批前期费用概算:序号项目名称金额（万元）备注1可研报告及评审费502地质勘探费73总造价的1%3地震安全性评估费1

25、54图纸审查费36总造价的0.5%5放线费及工本费156前置审查咨询费207校园整体设计费68建筑设计费150总造价的2%9造价咨询费、招投标费r73总造价的1%10实体检测费73总造价的1%11监理费105总造价的1.5%12展板费1013环境检测费73总造价的1%14室外消防设施及检测费r2015网改30016合计10196.132 XX 县新建完中附属工程概算XX县新建完中附属工程预计投资3981万元序号项目名称工程量单价（元）投资（万元）备注1围墙1700m400682挡墙34000m230923道路硬化234400m32011004大门1505饮水设施2006日常用电设施 及微电3007校园道路建设9818场地平整180亩9509其他14010合计39816.133 XX 县新建完中运动场地建设概算XX县新建完中运动场地由10块标准篮球场、2块标准排球场、标准400米环形田径运动场以及运动场附属设施组成，预