(完整版)银河镇2010年工作完成及2011年工作安排

1、1银河镇2010年工作完成及2011年工作安排情况汇报今年以来， 我镇在市委市政府、 县委县政府的正确领导 下，认真贯彻落实十七大、十七届四中、五中全会精神，紧 紧围绕加快经济转型这一主战略，按照“工业强镇，农业富 民，环境一流，社会和谐”的发展思路，认真落实年初确定 的各项目标任务，团结一心，攻坚克难，全镇经济和社会各 项事业呈现了平稳较快的发展势头。1-11月份， 完成工农业 总产值22.14亿元，同比增长20%，完成社会固定资产投资3.8亿元，同比增长45%，完成财政总收入4976万元,同比 增长52.5%，农民人均纯收入7305元，同比增长8.6%。 现将2010年工作情况及2011年

2、工作安排汇报如下：一、2010年工作完成情况（一）抓项目建设，工业经济有新提升 始终把发展工业，推进项目建设作为经济工作的头等大 事来抓。1-11月份完成工业总产值12.65亿元，同比增长22%，项目申报签约总额为9.6亿元，申报实际进资额8.2亿元。一是加快传统产业升级。 煤炭企业不断改进生产技术， 增强产出能力，达到“3改6”、“4改9”的要求。鞭炮烟花 企业在确保安全的前提下总的生产销售形势有明显好转。目 前全镇500万元以上规模企业达20家，从业人员达到3900余人。二是全力推进项目建设。 紧密结合 “创业创新服务年” 活动，不断优化投资环境，尽可能地为企业提供服务，重点 做好了赛德太

3、阳能、恒磁电子、东方医药包装、县出口花炮 厂、金鸡岭石场、伊丹姗鞋业等工业项目发展壮大；努力加 强与杜仲生猪屠宰加工、大富杜仲饮料开发、玫瑰茄、松花 粉等项目的跟踪联系，力促这些在谈项目早签约。全镇现有 在建项2目22个，其中亿元以上项目1个，5000万元以上项 目6个。（二） 抓现代农业， 三农工作有新突破 依托产业基础和资源优势，按照“创特色、建基地、强 龙头、树品牌、活流通、促增收”的思路，重点推进现代农 业示范区建设。 一是大力改善基础设施 。投资500万元完成 了陇田万亩垅和河下岭下综合开发项目；投资150万元对中心线路进行了路面维修改造和路旁绿化；投资80万元建成了全市一流的农技综

4、合推广服务站；整合县农业局、县水务 局、县委农工部的项目与资金，推进区内粮田、小农水、综 合开发建设。 二是推进农业项目招商。 引进了玫瑰茄种植加 工、天涯种业、一村紫红米等项目，做大做强大富乳业、杜 仲公司、苏记供港蔬果，通过整合现有茶场资源，依托万龙 松针的品牌，提升绿茶和各类有机茶生产效益。 三是加强环 境卫生整治。建立了户集、 村收、 镇运并集中处理的长效机 制，配齐了垃圾清运车、垃圾池、垃圾中转站等设施齐备， 镇村长期聘请环卫人员，定期开展环境卫生评比，努力打造 全市环境卫生示范镇。目前共培育了省市级农业产业化龙头 企业8家，农民专业经济合作组织26个，建立各类种植养 殖基地78个，

5、发展带动3000余户农户从事产业化经营，较 好实现了我镇经济由地下走向地面，个体走向集约，自销走向营销， 传统走向现代， 本地走向外地。 现代农业示范区先 后被评为“全国第二批农产品加工创业基地” 、“省级农业科 技园”、“省现代农业示范园区” 。（三）抓民生工程，社会事业有新气象 强力推进民生工程和各项社会事业，通过深入村组、农 户开展调查研究，探寻科学发展之策，解决群众最关心、最 直接、最现实的问题98件。把校舍改造、农村公路建设、 安全饮水工程等建设作为重中之重。加大投入完成了镇中、 中心校、天柱岗小学的改造，多方筹资新建村级公路9.5公 里，启动了镇3中、二中两所学校的安全饮水工程；加

6、紧实施 银宣大桥的重建；完成了高铁项目在银河境内的征地拆迁工 作；扎实推进了7个新农村示范点的建设； 此外，“医、 学、 保、养、残”等各项事业都取得了新进展。（四）抓安全稳定，平安建设有新成效 坚持把富一方百姓，保一方平安作为执政之本，切实履 行保稳定、 促和谐的政治责任。 全面推进 “和谐快车进万家” 活动，大力排查各种矛盾纠纷和隐患，切实解决广大群众生 产生活中的问题，目前共摸排各类矛盾纠纷62起，调处62起。深入开展 “3456”平安创建活动， 不断提高人防、 物防、 技防水平，大力提升公众安全感。推进“4134”本质安全工 程，加强对烟花爆竹、非煤矿山、煤矿等高危行业的安全监 管，1

7、-11月份共对企业检查1657次，查出安全隐患2475处，隐患整改率达97%，在高危行业密集的情况下， 全镇安 全生产态势平稳。（五）抓创先争优，党建工作有新进展 在创先争优活动中，镇党委以“夯实战斗堡垒，争当模 范先锋，推动科学发展”为主题，以“四创四争四促”为载 体，全面提升党员队伍形象,大力推进基层组织建设， 取得了 明显成效。 一是建强支部班子。 对优秀班子，通过提高村干 部待遇等方式予以奖励； 对一般班子， 通过结对子， 搞好传、 帮、带工作；对后进班子，通过明责任、压担子，限期整顿。 积极落实“一定三有”激励保障机制和村干部招录公务员、 事业岗位人员工作，今年共有3位村支书通过考试

8、被录取。 二是优化党员队伍。 发展党员严把年龄关、程序关、文化素 质关。今年共发展党员45名，全部为有一技之长的经济型 人才。在流动党员管理中开展“一人一卡、一季一访、一节 一问候、一年一会”的“四个一”活动，充分发挥他们见识 广、信息灵、4路子宽的优势，引导他们为家乡发展作贡献。 三是努力培植示范点。 抓住县委工作组结对帮扶创“五好” 的有利时机，将何家圳村、敖家坊村、横岭3个村级组织活 动场所列入年度建设项目，预计年底可完成主体工程；扎实 推进了杜仲公司、何家圳、农技站、中心校等“五好”示范 点的培植活动，下步将正式接受市县组织部的检查考评。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展推进过

9、 程中仍存在一些问题和不足： 一是 招商引资压力大。我镇招 商引资虽取得了一些成效，但离上级的要求还有一定的差 距。 二是 安全生产形势严峻。全镇工业经济很大程度上有赖 于煤矿、鞭炮等高危行业，安全隐患的整改排查工作每时每 刻都不能有丝毫的松懈。三是 财政收支平衡难度大。一方面 新的经济增长点不多，规模以上企业较少，财政增收相对困 难。另一方面， 财政支出大， 还有许多重点待建项目需要投 入资金。四是 农业基础设施建设还需进一步完善，村容村貌 还需要进一步整治。对于这些问题与困难，在今后的工作中 我们一定认真研究并加以破解。二、2011年工作安排及举措2011年，我们将坚定不移地按照市委市政府

10、和县委县政 府的工作部署， 紧紧围绕“科学发展， 解放思想，推进创先 争优， 加快经济转型， 发展新型工业， 打造现代农业示范区， 构建生态、和谐新银河”这一思路，努力实现经济实力进一 步增强、农民收入进一步增长、城镇化水平进一步提升、社 会事业发展进一步加快，切实把党的优势转化为推动我镇经 济社会又好又快发展的强大力量。（一）兴工强镇，增强经济发展后劲 一要做强传统产业。 整合资源并通过技术引进、合作合 资、联合开发等方式，大力改造提升煤炭、5鞭炮烟花等传统 产业，提高科技含量，扩大产业规模，树立品牌。通过政策 引导，形成具有竞争优势的工业产业。 着力抓好赛德太阳能、 恒磁电子、东方医药包装

11、、新墨煤矿、大富煤矿、日江采石 场、建筑公司、县出口花炮厂等企业的发展壮大。 二要发展 新兴产业。 进一步优化经济发展环境，在全镇范围内营造亲 商、安商、 为商的浓厚氛围。 充分发挥我镇石灰石、 粉石英、 花岗石等资源储量丰富的优势，广泛向外推介。在努力完成 好招商引资任务的同时， 积极发展电子、 包装、 食品、 建材、 单晶硅等新兴产业。 三要推进项目建设。 利用一切机会，捕 捉一切信息，及时引进项目，同时抓好项目建设调度，积极 稳妥处理好项目建设与群众利益的关系，依法依规做好征地、拆迁、补偿等工作，确保项目建设顺利推进。（二）扶优做强，全力抓好三农工作 以提高农业综合生产能力为着力点，做强

12、常规农业，做 大特色农业， 做优基础设施， 促使农业和农村经济健康发展。 依托“格林米特” 、“大富康园” 、“苏记”、“鹤寿”等品牌， 做大做强我镇杜仲生猪、 乳品、 无公害蔬菜、 茶叶、 中药材、 优质稻等产业；推进土地流转，发挥土地最大产出效益。继 续做好封山育林、森林防火和防汛抗旱工作；重点抓好土地 管理，杜绝乱搭乱建；抓好山塘除险加固、节水灌溉、水土 保持等农业项目的实施；全面推进农村环境卫生整治；不断 完善新农村示范点建设。以现代农业示范区的建设为依托，抓好农业产业化基地建设，做好农业产业化项目申报。努力 加强与央企、科企、外企、民企的合作，全面推动农业经济 转型。（三）创新举措，

13、确保财政收支平衡 一要加大财源培植。加大招商引资力度，深入推动项目 建设，培育新的支柱产业和骨干财源；支持规模和财税贡献 大的企业加快发展，促进支柱产业和优势企业做大做6强。 二 要深挖税源， 加大税收征管力度。 规范和整顿税收征管秩序，严格按照税法和征管条例，防止“跑、冒、滴、漏”现象， 做到应征必征，公平税赋，确保人员工资、重大项目建设正 常运转。 三要 科学理财，平衡预算。加强财政监督，优化支 出结构，努力提高资金的使用效果，将有限的资金用在刀刃 上，确保实现财政收支平衡，为全镇的各项经济社会事业的 发展提供坚实的基础和强劲的动力。（四）关注民生，推进各项事业进步 继续抓好就业、社会保障

14、、社会救助、看病就医、济困 助学、改善生产生活条件等方面的民生工程目标任务的落 实。加快覆盖城乡的新型社会救助体系建设，有效保障农村 五保对象、城镇“三无”人员的基本生活。坚持把教育摆在 优先发展的位置，加大投入，不断改善教育教学设施。进一 步改善医疗卫生条件，全力推进新型农村合作医疗工作。切 实开展“光明微笑”工程，使全镇白内障患者和唇腭裂患者 得到及时治疗。加强人口与计划生育工作，降低出生人口性 别比，落实各项计划生育奖励扶助制度。继续加大环境保护 力度，推进节能减排，实现人与环境和谐发展。（五） 深入创安， 力促社会和谐稳定 一是切实加强安全生产工作 。继续推进“4134”本质安 全工程

15、，全力抓好安全生产“三项行动”工作，采取实时监 控的方式加强对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等高危行 业的安全监管。 同时加强对道路交通、 建筑施工、 山塘水库、 学校、食品等领域的安全监管。 二是扎实做好社会治安综合 治理和信访稳定工作。 以开展“和谐快车进万家”活动为平 台，抓好群众的矛盾纠纷排查与化解，努力从源头上消除不 和谐不稳定因素，最大限度地降低信访增量。继续深入开展 “3456”平安创建和社会治安防控体系建设， 加强社会治安 综合治理，提升公众安全感、满意度。（六）优化服务，加强班子自身建设 一是营造优质高效的政务环7境。全面推进政务公开，大 力推行政府信息、政府决策、重大活动和行政审批等事项公 开。 进一步完善便民服务中心建设， 提高为民办事效率。是强化落实责任。健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任 制、限时办结制等制度，严格落实机关管理规定。通过标本 兼治，综合治理，促使机关作风进一步改进，工作效率进一 步提高，服务意识进一步加强，努力营造敢干事、能干事、 干成事的浓厚氛围。 三是 加强党风廉政建设。扎实推进惩治 和预防腐败体系建设，加大廉政教育与廉政文化建设力度， 坚决抵制铺张浪费行为。进一步严肃财经纪律，加强村级财 务管理。加强重要领域和