施工现场安全环保管理制度

1、风险管理安全保障体系构建建筑安全管理制度施工现场安全环保管理制度第一章总则第一条为进一步强化局属各单位安全生产资料的规范化管理，适应工程局“三合一”管理体系的需要，根据建设部建筑施工安全检查标准（JGJ5999）等有关规定、规范标准，结合集团公司安全生产检查制度、集团公 司安全生产考核管理制度，特制定本制度。第二条 本制度适应于局属各施工局、项目部、指挥部、分局及厂、处和各协作队伍（以下简称局属各单位）。第三条局属各单位在施工现场应配备专人整理和保管安全管理资料。第四条按照建设部建筑施工安全检查标准、集团公司安全生产检查制度、集团公司安全生产考核管理制度中检查项目检查评分的顺序，施工现场安全管

2、理资料共分为以下十九项内容以及相应配合表式。1安全管理基本情况。2、安全生产责任制（以安全生产责任制为中心的各项安全生产、文明施 工的管理规定、办法、制度和各工种安全技术操作等 ）3、安全目标管理、安全计划、总结、考核。4、有关安全生产会议纪要。5、施工组织设计（施工方案）和专项安全施工组织设计。6、安全技术交底。7、危险因素、危险点、危险部位、危险源辩识与控制。8安全投入。9、安全检查。10、安全教育。11班前安全活动。12、特种作业管理。13、事故管理。14、安全标志。15、验收、检测。16、应急救援预案。17、外协队伍（分包队伍、外雇、临时佣工）的资审及安全管理。18、向外或外来安全文件

3、或通知要求。19、专项安全管理（消防安全、交通安全、设备安全、防汛安全、用电安全、职业病防治、民用爆破、环境保护、社保、冬雨季施工等）。施工现场安全管理资料应分别按上述十九项内容分类建档。第二章安全管理基本情况第五条安全管理基本情况应基本反应本单位项目的概况（包括建设单 位及周边环境情况）。本盒资料应包括（原件或复印件）：（第一盒）1、工程基本情况2、规划许可证3、中标通知书4、施工合同（明确与建设单位各自的安全义务与责任）5、施工许可证6、有关开工手续7、企业安全许可证&安全监督申请表9、项目管理人员一览表（或花名册）、安全网络图及相关证件10、项目主要管理人员单位任命文件（或委托书、任命书

4、）和相应岗位资 格证书11、现场平面布置图及安全标志、消防器材平面布置图12、其他有关证件第三章安全生产环保责任制及安全环保管理规章制度第一节安全生产环保规章制度的分类及主要内容第六条局属各单位要建立健全本单位安全生产责任制和各项安全生产 规章制度，并根据生产发展的需要随时进行修改和补充。主要包括以下制度：1、安全生产环保责任制；2、安全生产环保会议制度；3、安全生产环保投入管理制度；4、安全生产环保教育培训制度；5、安全生产环保检查制度；6、安全生产技术措施管理制度（安全技术、安全措施、安全方案）;7、安全性评价管理制度；8重大危险因素（源）、重要环境因素控制管理制度；9、用电安全管理制度；

5、10、职业病防治管理制度；11、防汛安全管理制度；12、交通安全管理制度；13、设备安全管理制度；14、消防安全管理制度；15、民用爆破物品管理制度；16、特种设备及特种工种安全生产管理制度；17、生产安全事故救援预案管理制度；19、安全事故报告制度；20、安全事故调查、处理制度；21、劳动防护用品管理制度；22、安全生产责任考核奖惩制度；23、安全生产责任追究制度；24、安全生产资料管理制度；25、重大事故“说清楚”制度；26、安全技术操作规程。第七条安全生产各项规章制度要根据国家、省有关规定，结合本单位 的具体情况制订，要求内容全面、针对性强、条理清楚、责任明确，并遵照执行。第八条 各单位

6、施工、技术、质量、安全、设备、材料、劳资、社保、 财务、后勤、保卫等部门都应对各自的业务范围内的安全生产负责。第九条工程局的法定代表人、主管安全生产的副局长、总工程师、安 监办主任、工程技术人员、项目经理、安全员、班组长等行使管理职能的人员都 应在各自的工作岗位和工作范围内对安全生产管理承担相应的责任。第十条工程局及局属各单位制定的规章制度，要以文件的形式下发执 行。第十一条工程局制定的安全生产规章制度应做到持续改进，以保证其 适应性，并可汇编成册，在施工现场的安全管理资料中存档备查。第二节经济承包合同、协议书（安全生产指标）及环保要求第十二条经济承包合同、协议书是企业对其下属工程承包单位进行

7、安 全管理明确权力义务的一种经济措施， 要明确与经济挂钩的具体办法和措施， 做 到奖惩分明。经济承包合同、协议书中应有安全生产指标及环保要求。第十三条经济承包合同、协议书必须双方签字后方能生效。签订的经 济承包合同、协议书（安全生产指标）、环保要求应在施工现场安全管理资料中存 档备查。本盒资料应包括：（第二盒）1各级人员及部门安全生产环保责任制；2、管理人员花名册；3、项目部安全生产责任目标分解表；4、安全生产环保管理规章制度；5、管理人员安全生产责任目标考核表；6、各工种及主要机具安全技术操作规程；7、项目部安全值班表；8专职安全员、资料员配备情况及相关证件；9、经济承包合同；10、项目部安

8、全值班制度；11、项目部安全值班记录。第四章安全环保管理目标、安全计划、总结、考核第十四条工程局应制定年度职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工及环保的目标，并将目标计划落实到施工现场，实行目标管理。第十五条 施工现场应根据工程局下达的年度安全环保管理目标， 制订、 完成安全环保管理目标，达标计划的实施步骤和措施以及考核奖惩办法， 并将目 标计划分解、落实到本项目每个管理人员及所在的生产班组。第十六条 安全环保管理目标计划的分解和落实，可采用局属各单位与 生产厂、队、班组签订的安全生产、文明施工及环保目标责任书的方式，并进行 定期考核，填写安全生产目标责任考核记录表。安全管理目标应在施工

9、现场 安全管理资料中存档备查。本盒资料应包括：（第三盒）1、安全环保管理责任目标考核办法；2、项目部安全环保责任目标分解表；3、安全环保管理目标月分解考核表；4、安全环保管理总结（包括上年度）；5、安全环保管理目标部门考核表；6、项目经理、副经理、总工、安全员、质量员、施工技术人员、施工管理人员、班（组）长等有关人员或部门安全环保责任目标考核表。第五章有关安全环保生产会议纪要第十七条各单位安全生产会议包括：安全生产委员会或安全生产领导小组会议、安全环保工作会议、安全环保专题会议、安全环保例会等。本盒资料应包括：（第四盒）1会议纪要、会议签到记录、会议内容落实情况 ；2、参加上级单位或外单位会议

10、纪要；3、政府部门有关会议纪要。第六章施工组织设计（安全技术、环保方案）第一节 施工组织设计（安全技术、环保方案）的内容及要求第十八条所有工程项目的施工组织设计（安全技术、环保方案）都必须 根据工程特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工方 法、劳力组织和作业环境等情况，按施工部位列出施工的危险点、环境因素，对 照危险点、环境因素制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设 施的用料计划一并纳入施工组织设计。第十九条对专业性强、危险性大的单独编制专项安全施工方案的工程 项目有：基坑支护、脚手架、模板工程、施工用电、塔吊、物料提升机、外用电 梯、起重吊装以及爆破、水下

11、、拆除工程等。第二十条专项安全施工组织设计、环保要求要依靠工程的实际情况进 行编写，内容要全面、详细、有针对性，必要时要附施工详图。附：临时用电施工组织设计一、编制原则1临时用电设备在五台及以上或设备总容量在 50KW以上者，应编制 临时用电施工组织设计及平面布置图。2、临时用电设备在五台及以下或设备总容量在 50KW以下者，应制定 安全用电技术措施和电气防火措施及绘制平面布置图。3、 在施工现场专用的中性点直接接地电力线路中必须实行TN S接零 保护系统。4、施工现场用电设计必须遵循三级配电两级保护原则。5、施工现场用电施工组织设计应由电气工程技术人员编制，经上级审 批后实施。二、临时用电施

12、工组织设计内容包括：(1)现场勘探包括总电源与施工现场的位置与距离，工程主体位置与施 工现场和临建、料场、各用电加工区、大中型机械位置、外电线路等；确定电源进线，变电所、配电室、总配电箱、分配电箱的位置和线 路走向；(3) 用电负荷计算；(4) 选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格 ;(5) 绘制电气平面图、立图面、接线系统图；(6) 制定安全用电技术措施和电气防火措施。三、临时用电施工组织设计若有变更情况必须由编制人出具变更通知 单，审批人签发后方可实施。四、临时用电应由电气工程技术人员进行施工安全技术交底后，方可进行施工。五、对临时用电的定期检查或测试要求应在临时用电施工组织设计中有

13、具体明确规定。六、对于小于安全距离的外电防护措施应有具体方案和必要的计算说第二节 施工组织设计(安全技术、环保方案)的审批第二十一条 各项施工组织设计（安全技术、环保方案）必须按规定履行 审批签章手续。第二十二条 施工组织设计（安全技术、环保方案）审批后，必须遵照执 行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更的，应有编制人出具变更通知，报 原审批人审批后方可实施。本盒资料应包括：（第五盒）1施工组织设计（安全技术、环保方案）;2、安全、文明施工施工组织设计；3、专项安全施工组织设计（安全技术、环保方案）;4、工程地质勘测（环境）报告；5、施工组织设计（安全技术、环保方案）审批表；6、施工组织设计（安全技术、环保方案）变更审批表。第七章安全技术交底第二十三条安全技术交底必须在施工前进行交底。第二十四条根据施工方案、工作环境、季节特点、工程特点和施工人