高速公路路政保通培训

1、高速公路路政保通培训教程2010年12月此次培训的内容介绍保通的意义保通的种类保通的技能公路路政管理的概念公路路政管理的概念 公路路政管理的概念公路路政管理的概念是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，根据公路法及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施的行政管理。高速公路路政管理的目的高速公路路政管理的目的 高速公路路政管理的目的高速公路路政管理的目的是保护高速公路。 保护高速公路，指的是保护高速公路自身的结构完整、功能完善。 结构完整结构完整是指公路的结构物，如路基、路面，桥梁、隧道，及公路用地、公路

2、附属设施等物理性质保持完整，没有出现破损、分离、缺失等情况； 功能完善功能完善是指公路的使用效能达到设计要求，运行稳定，并符合公路规划的要求。（我们所说的保通工作就是为了保护高速公路的功能完善）路政管理工作的内容路政管理工作的内容 路政管理工作的内容：路政管理工作的内容：“保护路产、维护路权，保障道路完好畅通”。第一节 道路保通的意义 随着我国改革开放的不断深入，交通事业得到了迅速发展，高速公路事业更是日新月异。全国几乎所有省市自治区相继建成高速公路，通车总里程已达3万公里左右，居世界前列。河南地处中原，高速公路发展比较晚，但发展较快，连霍、京珠两条高速公路在河南形成“一纵一横”的公路十字架网

3、络。随着我国西部大开发战略的实施，以及中原崛起的实施，河南高速公路愈来愈起到重要的作用。高速公路与一般公路的区别 高速公路路政管理，就其内容而言，与一般公路的路政管理的基本内容是一致的，但对高速公路而言，路政管理的内容又赋予了新的内涵和外延。由于高速公路采用全封闭，全立交、渠化通行、控制出入的管理方式，因此出现故障车辆的牵引、事故现场的救援清障、养护施工作业及恶劣天气下的交通管制等一系列新的路政管理内容，在管理理念、管理手段、管理方式上与一般公路出现了不同，其主要任务是保障高速公路的安全畅通。 保通工作是一个复杂的社会问题 随着我省高速公路通车里程不断增长和车流量的迅猛增加以及社会经济的不断发

4、展，社会公众在交通消费出行方面的观念也在发生着潜移默化的变化。过去仅仅是要求“走得了”，而今却要求“走得快”、“走得安全”、“走的舒适”，对高速公路的突发事件处置、道路畅通提出了更高的要求。在刚结束的洛三灵罩面保通过程中，董永安厅长就指出：保通工作已经发展成为一个复杂的社会问题，不仅仅是保畅通，更是保人流、物流、信息流。在保通工作与其他工作发生冲突时，要依据“以人为本、保通优先”的原则开展工作。高速公路道路保通的概念 为保障高速公路的安全畅通，方便人民群众出行而采取的各项措施及服务工作。第二节 道路保通的种类 高速公路道路保通根据对象的不同大致可高速公路道路保通根据对象的不同大致可以分为以分为

5、 交通事故保通交通事故保通 养护施工保通养护施工保通 恶劣天气保通 因涉军、涉外或重要物资运输的保通 一、交通事故保通 交通事故保通理念交通事故保通理念为：为：“先人后车、先人后车、先通后清、先易后先通后清、先易后难难”。遵循。遵循“路内路内事故路外处理事故路外处理”的的原则。原则。1、提高巡查质量，避免事故发生；、提高巡查质量，避免事故发生； 提高巡查质量，就是要从细节入手，带着问题、带着找毛病的眼睛上路，一个石子、一个轮胎皮；一个未及时修补的坑槽、一处桥头跳车等等都可能引发一起事故。这就要求我们在进行车辆巡查的时候最少由两人，并进行分工：驾驶员在确保行车安全的前提下，兼顾观察路面状况；其他

6、人员应重点关注天气状况、车流动态、路面情况、路产完好情况以及建筑控制区等情况，及时发现各种违法行为。 主要是观察下列违法行为 车辆是否超长、超宽、超高；铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具违法行驶高速公路；行驶中不正常现象，机动车驾驶人可能有试车的；交通肇事或车载物品不当污染损坏公路及其附属设施的；擅自施工作业或施工路段不按规定设置明显的施工标志、安全标志的；擅自在建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或擅自埋设管线的；擅自占用、挖掘公路，违法在公路用地范围内堆放物品、摆设摊点、设置障碍或设置其他标志的；挖沙、采石、取土、爆破、倾倒废弃物等危及公路安全作业的；其他违法行为。2、完善救援机制，

7、确保快速反应； 要将长效机制与动态管理相结合，建立完善的备勤、值班、设备维修保养等长效机制，确保救援设备处于良好状态，接到救援电话后，值班人员要详细记录车辆牌照、位置、现场情况和车主电话等必要信息并进行安全提示，救援人员要时刻做好出动准备，接到指令后确保白天五分钟、夜间十分钟内赶到最近的收费站上路赶赴现场；各大队还要根据各自路段地形地貌和天气变化等特点规律制订可以满足不同突发事件的应急预案，遇到救援任务能紧张有序的快速反应，应急预案的制定要便于操作、便于掌握、切实有效，认真组织学习并开展预案演练，在预案启动后，每个队员都要知道怎么该干什么，怎么干。3、掌控路况情况，确保快速到达； 每个路政人员

8、都应对辖区内的路产廖记于胸，尤其是桥梁、标牌、中央活动护栏、各重点公里桩号等，确保司机报警后能快速准确的判断出具体位置，并根据堵车情况，选择可以最快到达现场的救援路线。 到达事故现场后要根据事故情况和当时的车流量分析准确上报信息，信息内容包括车牌号，公里桩号，事故发生时间，是否有人员伤亡，是否有路产损失，是否有堵车情况或可能会出现的堵车情况以及先期采取的应急处置措施等。4、判断现场情况，准确上报信息；5、科学采取措施，快速处理事故； 事故现场处置 事故现场清理 道路恢复交通事故现场处置 （1）大队接报警电话后，立即通知路上巡逻车辆赶赴现场；如果巡逻车在20分内不能赶到现场，应另行安排人员和车辆

9、，白天五分钟内出警，夜间十分钟内出警。 （2）到达现场后，巡逻车停放在事故车辆前方20m处，路政人员迅速在事故车辆后方150m外设置安全区（遇到弯道、桥梁、恶劣天气可以适当增加安全区长度和标志标牌），安全区封口处角度不小于130，渐变段锥形标间距2m，缓冲区锥形标间距8米，一直摆到前方巡逻车处，摆放时路政人员面对来车方向，注意安全，留一名人员在封口处进行疏导指挥、观察瞭望。 （3）路政人员根据现场情况通知120急救中心、交警、消防、抢险救援等部门，并将信息反馈分公司值班室（路警联合指挥分中心） 事故车停在紧急停车道，应迅速指挥疏导车辆安全通过。 事故车停在正常行车道，应先封闭正常行车道和紧急停

10、车道，指挥车辆由超车道通行。及时将行车道事故车拖至紧急停车道后，缩小安全区至紧急停车道，行车道和超车道通行。现场施救完毕后，及时撤除所有的安全标志，恢复正常通行。 事故车停在超车道，应迅速封闭超车道（必要时封闭行车道），指挥车辆由紧急停车道通行，等事故现场清理完毕后，解除安全区放行。事故现场占用一个车道，车辆可缓慢通行，未造成堵车的：事故现场占用一个以上车道，造成暂时堵车的： 路政人员应迅速设置安全区，视情况尽快清理出一个车道，然后进行堵塞车辆的疏导工作，遵循“先通后清”原则。 疏导交通中利用喊话器提醒过往司机注意安全，指挥过往车辆按指定车道行驶。 迅速通知抢险救援队赶到现场，对事故车辆进行清

11、理。事故现场造成堵车，在二小时内无法完成交通疏导（无法清理出一个车道通行的）或者堵车超过三公里的情况下： 应及时启动保通应急预案。 在条件允许的情况下，上报指挥中心打开中央活动护栏，采取间断放行或单幅双向通行等措施。 无法采取间断放行或单幅双向通行等措施的，上报指挥中心采取分流措施。事故现场清理 （1）如事故车辆较多时，可遵循“先易后难”的原则先将部分事故车移至不影响通行的相对安全地带，并设置明显的安全标志（锥形标、事故提醒标牌等）。 （2）如事故现场发生大量抛洒、泄露时，应迅速协调养护部门到达现场，进行清理，必要时可请求消防等部门的支援。 （3）如泄漏物系有害、有毒、易燃物品，现场指挥人员应

12、迅速上报分公司值班室（路警联合指挥分中心），请求有关专业技术部门的支援，并设置现场外围安全区，禁止无关人员进入现场，防止事故的进一步扩大。恢复交通 （1）事故现场清理完毕后，应迅速撤除所有的安全标志，留守一名人员指挥交通（清理顺序应与摆放安全标志顺序正好相反，即由前向后）。 （2）解除交通管制，恢复通行后，要及时上报分公司值班室（路警联合指挥分中心）和主管领导，以及其他参与事故求援的单位和领导。 （3）恢复通行后，巡逻车要加强巡查，及时指挥和疏导车辆，防止车流拥堵，避免新的事故发生。6、定期分析事故，排查安全隐患。 每月对交通事故进行对比，根据事故发生的原因、路段、天气和时间等情况进行汇总分析

13、，及时排查安全隐患，通过限制车速、增设警示标志、爆闪灯、及时修复破损路产等措施，最大限度的避免交通事故的发生。交通事故处理流程图交通事故处理流程图清除障碍恢复交通堵车超过二小时内无法保障通行或三公里的情况下，应及时启动保通应急预案。在条件允许的情况下可采取间断放行、单幅双向通行等保通措施，保障过往车辆的顺利通行。撤离现场接到事故报警，赶赴现场。白天5分钟，夜间10分钟出动。实施交通控制，设置安全区，疏导交通。抢救伤员，视情况通知120急救中心。视情况通知消防、抢险救援等部门通知公安交通警察上报反馈信息现场勘验调查询问取证大队值班室路警联合指挥中心对车辆及路产进行拍照；绘制现场勘验图；制作勘验笔

14、录；统计路产损失；制作路产损失清单；询问当事人；制作赔补偿通知书；赔补偿通知书送达当事人；相 相关 关资 资料 料移 移交 交内 交勤 警二、养护施工保通 养护施工保通理念为：“施工服从于保通、保通服务于施工”。遵循“保安全、保畅通、保质量”的原则。（一）路政管理机构在施工管理中的职责 根据公路法的规定，路面施工作业应当按照严格管理、文明施工的要求，做到计划周密、方案科学、手续完备、标志齐全、设置规范、分流合理、疏导有序。因此，路政管理机构负有以下职责： 1、初审、审批施工路段现场管理方案。 2、监督施工路段现场管理方案的实施。 3、审批分流方案，并报请交通主管部门发布。 4、对施工单位违反施

15、工路段现场管理方案的行为进行查处。（二）施工作业审批管理（二）施工作业审批管理 1、高速公路路面施工单位进行日常性的维修保养作业时，应事先通知路政管理机构，并提供维修保养作业的内容、时间、地点、工期和工程规模等。 2、高速公路路面施工单位，在专项工程或大修工程开工前，应提前向所辖路段的路政管理机构提出书面申请，申请内容材料包括：施工说明、施工组织方案（包括进场时间、进场路线、工期、施工地点、车辆机械和人员情况等）、交通安全布控方案、安全施工承诺书等。 3、路政管理机构收到施工单位递交的书面申请后，根据施工现场进行审查，符合施工要求的，在规定的时限内办理相关手续，并发放施工车辆许可证。 4、施工

16、单位在取得路政管理机构施工许可后，如在施工中涉及交通安全的，还须征得有关公安机关的同意后，方可进行施工作业。（三）确定方案 养护施工尤其是大中型养护施工一直是这些年的保通重点工作，保通方案的制定要遵循“施工不断行的原则”，边施工边通行，如果周边有相邻绕行路线时可进行绕行，如果绕行路线较远，司机由于经济上的考虑势必不愿意，而面对一边是热火朝天的施工，一边是不断猛增的车流量，方案制定不完善极易造成堵车，从而引发社会矛盾，所以在制定方案时要结合施工计划和施工工艺，满足“保安全、保畅通、保质量”的原则，提出多种方案进行对比，实地调研、反复论证、经公安部门同意后最终确定交通组织方案。（四）前期准备 人员

17、、设备、物资储备要满足保通方案的要求。对人员设备进行从新编组，合理分工、科协分布。既满足保通要求，又确保人员休息，不打疲劳战。以刚刚结束的洛三灵罩面保通为例，我们将人员按照驻点保通、施工保障、应急处置、日常巡查、信息报送、后勤保障等内容进行分工。（五）提前宣传 在车流量较大的路段进行大型施工可能会造成不同程度的车辆拥堵，要变被动疏导为主动预防，就要加大投入、广泛宣传，充分利用广播、报纸、电视、网站、可变信息情报板、宣传单、标语横幅等媒介扩大宣传范围，对司机进行温馨提示，客观上减少车流量，减轻保通压力。如须采取分流、限制车速等措施的必须由公安机关在有效媒介上发布公告，一般要求是省级以上媒体。（六

18、）内外协调 对外：周边省份高速管理单位、地方政府、地方公安交通等相关单位及部门。 对内：上级部门、高速交警、建设单位、施工单位、养护部门、收费站、服务区等。（七）安全培训 针对路政人员的培训（讲解保通方案、结合交通组织形式的不同讲解安全注意事项等） 针对施工人员的培训（培养安全意识、学习公路养护安全作业规程 ）施工保通人员上路十诫施工保通人员上路十诫 上路工作开怀笑，安全意识最重要； 规范着装第一条，颜色醒目能看到； 二戒便装与拖鞋，行动不便手脚忙； 三戒饮酒来上路，头晕脑涨把祸闯； 四戒设备乱停放，影响施工还违章； 五戒顺向来作业，不便观察无避让； 六戒随意过公路，车距当在千米上； 七戒与车

19、去抢道，无车通过才出招； 八戒材料乱堆放，车多车快太危险； 九戒标牌设置乱，引发事故惹事端； 十戒不服从指挥，肆意妄为定严惩。 结合实际情况制定监督检查制度，加大奖惩力度，监督检查工作要贯穿施工保通全过程。（八）监督检查（八）监督检查1、施工作业车辆、机械监管 （1）检查养护施工作业车辆是否符合国家有关安全技术标准，牌证是否齐全，是否悬挂统一标志，在行驶和作业时是否按规定开启黄色频闪灯。严禁车况不良及超限、滴、洒、漏的车辆进入高速公路施工。 （2）检查车辆是否办理施工车辆许可证。施工车辆许可证应置于车辆前挡风玻璃处，以接受路政人员检查。 （3）严禁作业车辆、机械在未实行交通管制的地方，穿越中央

20、分隔带掉头或转弯、倒车、逆行等违反高速公路行车规定。 （4）检查施工车辆、机械待工时，是否按规定停放在交通管制区域内。 （5）严禁农用三轮车、拖拉机等进入高速公路进行施工作业。2、施工作业人员监管 （1）检查施工作业单位是否在施工现场确定施工路段现场管理责任人（项目经理）和现场管理人员、执勤人员等。 （2）检查养护施工作业人员是否接受专门的安全教育和养护施工作业操作规程培训。 （3）检查施工人员是否按规定着安全反光标志服。 （4）严禁作业人员走出作业区，不得将任何施工机具伸出或放到作业区域外；不得随意横穿高速公路； （5）严禁作业人员在路上拦截、搭乘其他过往车辆。 （6）在车道以外的地方进行养

21、护作业时，严禁作业人员随意进入车道范围，严禁在未实行交通管制的地方违反交通规则； （7）严禁作业人员随意变更交通控制区或扩大作业区。 （1）检查施工作业单位是否在开工前完成施工作业区的安全设置。需要车辆绕行的，应在绕行路口前方适当位置设置指示标志和文字标志等。施工标志、安全标志必须齐全、规范、清晰、视认性好、设置地点准确、设置牢固，应当能够有效地提示和引导驾驶人员通过施工路段，并根据工程进度及时调整设置地点和内容。 （2）施工作业原则上不安排夜间施工，确需安排夜间施工的，检查施工单位是否设置明显的黄色频闪灯和采取相应的照明措施，灯光照明方向不得妨碍驾驶人安全驾驶。3、作业场地监管 （3）检查施

22、工场地各种材料、机具、设备等物品是否按规定范围摆放整齐、有序，严禁在施工路段堆放易燃易爆物品。 （4）施工单位应当尽量减少施工对车辆通行的影响，对车流量大、行车道窄或者车辆难以通行的路段，施工单位要有专人执勤，疏导交通。对抛锚故障车辆，应当有应急处理措施。 （5）作业完成时，施工单位应向路政管理部门报告。在不影响正常交通和保证安全的情况下，清理现场并有秩序地撤离施工现场，恢复正常使用的交通标志、标线等交通设施。4、养护施工现场处置 （1）路政巡查中发现施工现场安全区摆放不规范及施工单位违规作业的，应及时采取协助规范、通知施工方限期整改或责令停止施工等措施。 （2）发现施工损坏路产时，及时立案调

23、查处理，施工单位要对损坏的路产进行赔偿。 （3）施工路段发生事故或出现堵车现象时，路政人员可参照事故保通流程进行相应处理。（九）信息管理 保通过程中要及时制定具体的信息管理办法，指定专人负责认真收集汇总上报各类信息。信息报送内容主要包括 日常工作信息日常工作信息 1、日常性信息 日常性信息包括：路政大队每日上报辖区施工情况统计、各施工标段每日上报次日施工计划。 2、其他信息 其他信息包括：先进经验、典型事迹、重要领导视察、涉军涉外活动等。 特殊事件信息特殊事件信息 1、高速公路因恶劣天气实施的限制车流、变更车道、间断放行、暂行中断交通、道路封闭（包括分段封闭和全段封闭）等措施的特殊情况。 2、

24、计划性施工造成高速公路交通阻断或拥堵的情况。 3、交通事故造成高速公路交通阻断或拥堵，影响或可能影响正常施工秩序的情况。 4、发生重特大交通事故。 恶劣天气保通理念为：“以雾为号、以雪为令、以冰为警”。 遵循“责任包干、全员参与”的原则。恶劣天气保通按照以往经验总结出了“三个五”工作法。 五个提前 五个及时 五个下功夫 提前发现气象变化。主动与沿线各气象部门联 系，为保通人员、设备统一调度以及保通措施的实施提供翔实数据，遇到雨、雪、雾等恶劣 天气时，提前启动恶劣天气保通预案。 提前人员到位。根据气候变化规律及天气预报做好恶劣天气情况下备勤的工作，并成立恶劣天气保通专项小组。 提前演练应急预案。

25、根据实际情况分别对具体保通措施进行演练，在操作性和实用性上下功夫，根据实际情况不断调整和完善预案，确保一旦出现险情，第一时间赶赴现场，第一时间上报信息，第一时间恢复畅通。 提前检查保通设施和物资。提前检查保通设施和物资。对车辆装备、保通设施、救援装备等进行全面细致的检查保养，保障装备正常使用，出警及时。 提前做好后勤保障。提前做好后勤保障。为避免恶劣天气造成出行不便，在收到气象预警后就开始进行食品、饮用水、棉衣被等物资的储备，提前做好除雪保通人员的后勤保障工作，同时为滞留司乘人员无偿提供救援服务。 信息采集及时。信息采集及时。建立以沿线收费站（服务区）为点、以巡逻车为线、以全程道路监控为面，“

26、点线面”相结合的高速公路信息收集网络，与邻近单位及各省界单位建立信息互通机制，指定专人担任联络人，负责各部门之间的交流和沟通，当各单位长距离、大面积堵车恢复通行后，保证第一时间相互沟通，以便提前采取防范措施。 领导决策及时。领导决策及时。根据各自辖段内的地形和气候特点，制作人员设备分布示意图，根据保通预案级次划分责任区。指挥员可以根据示意图，结合电子巡逻、道路监控系统等手段随时掌握全线路段通行情况，及时做出正确决策。 协调配合及时。协调配合及时。实践证明，大队大队+沿线政沿线政府府+当地群众当地群众的组织模式，是战胜恶劣天气尤其是冰雪天气的有效办法。一是在降小雪及中雪的过程中，充分发挥自有机械

27、设备作用，保障道路畅通；二是在降大雪时，除了全部投入自有设备外，还要调动沿线交通系统闲置设备上路，同时尽可能地租用其他单位或个人的机械设备上路；三是除调动上述一切可以调动的力量外，还成立了应急预备队，在暴雪降临时，沿线各应急预备队会迅速上路协助开展铲冰除雪保通工作。 采取措施及时。采取措施及时。及时启动保通应急预案，落实指挥调度机制。根据路面情况随时调整保通重点；根据全省车辆通行状况合理采取“远距离控制、近距离分流”、“阶梯式多级分流”等措施，缓解主线压力。 路况发布及时。路况发布及时。建立路况信息发布制度，强化路况信息服务，第一时间通过高速公路沿线可变信息板、报纸、电台发布路况信息、保通手段

28、、便民服务措施，收费窗口逐车发放了路况信息告知卡，提示司乘合理选择行车路线，为公众出行提供参考。在温馨提示上下功夫。切实增强服务意识，做好提醒、告知、警示、救助等服务工作，将高速公路“以人为本”的理念体现到细微的工作中去。在应急救援上下功夫。树立群众利益无小事的为民理念，落实24小时救援保障机制，巡逻车辆随时为受困或故障车辆提供帮助。在建立联动救援机制上下功夫。与消防、医疗、救助站等单位建立联动救援机制，开设救援热线，在第一时间内对伤员进行救护。 在安抚滞留司乘上下功夫。一旦高速公路因恶劣天气受阻，要让滞留司乘真实感受到河南交通部门的责任感和使命感。 在信息宣传上下功夫。加强各类路况及相关信息

29、的实时上报工作，明确信息报送的责任部门和责任人，确保上报信息准确、及时；利用电台、报纸、网络等平台将路况信息、保通手段、便民服务措施及时向社会发布，以取得社会各界的理解和支持，努力打造河南高速公路良好社会形象。 四、因涉军、涉外或重要物资运输的保通 因涉军、涉外或重要物资运输的保通理念为：“认识、组织、人员、设备、措施五到位”。 节假日、重大活动或政治任务时要根据实际需要，一是要提高认识，加强敏感性和责任感；二是要成立组织，一个声音下达指令，各部门积极配合，确保政令畅通；三是人员到位，根据实际情况对人员进行合理分工，科学分布；四是对所需机械设备提前进行保养检修，确保正常使用；五是制定具体的保通

30、方案及保通措施。第三节 保通的技能 安全控制区的设置 保通预案及技巧一、安全控制区 1、施工区的基本区划、施工区的基本区划 根据根据公路养护技术规范公路养护技术规范(JTJ07396)规定，在施工时为了保证给道路使用者和规定，在施工时为了保证给道路使用者和施工工人提供最大的安全保护，专项工程施工工人提供最大的安全保护，专项工程或大修工程养护作业的交通控制区，即施或大修工程养护作业的交通控制区，即施工区应分为以下六个部分：工区应分为以下六个部分：(1)警告区 提示前方道路施工，使行车者注意交通变化情况，以便及时采取措施。警告区长度不得小于1600m。警告区内每隔一定距离应设置有关标志，第一个警告

31、标志到下一个标志的间距不得超过400m。最后一个标志离上游过渡区的第一个渠化装置的间距不得小于150m，其余各标志的间距在lOOm-300m之间。警告区内应设置前方施工标志，限制速度标志，车道变窄标志，诱导标志。施工预告标志应设在醒目的地方，这样易被驶来的车辆看到。 (2)上游过渡区 起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，当车辆行驶至上游过渡区时，行车速度应小于60kmh。该区长度为65lOOm。在上游过渡区前应设置诱导标志，夜间施工时需增设频闪灯。(3)缓冲区 引导车流有序行进 , 缓冲区的长度应为80m。其与上游过渡区之间应设置路障。 (4)作业区 作业区是养护施工人员活动和工作的地

32、方，车道与作业区之间必须设置隔离装置，作业区还应为工程车辆提供安全的进出口，其长度一般根据养护作业或施工的需要而定。(5)下游过渡区 起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进入正常的行驶车道， 下游过渡区的长度应大于30m；(6)终止区 表示施工区的结束和施工限制的解除。位于施工区的末端。终止区的长度不应小于30m。2、路面交通标志设置的原则、路面交通标志设置的原则 路面交通标志为道路交通标志的一个组成部分，就要应按照道路交通标志和标线（GB57682009）的规定设置。按照道路交通标志的设置规定及路面作业路段实际情况，标志设置应遵循以下原则：（1）可见性原则 交通标志的制作的设置，不论

33、在白天还是在夜晚，都应该使驾驶人感到清晰可见、醒目易辨。为保证交通标志具有良好的可见性，在交通标志设置时要做到： 要保证交通标志及其文字图案具有足够的大小尺寸； 交通标志的设置环境要合理，位置要突出，不被树木、建筑物或其他东西遮掩； 交通标志的制作材料要做到颜色鲜明，醒目易辨，应采取反光材料，确保夜晚的可见性； 要做到对交通标志的定期保养，使其始终保持良好的状态。（2）简单性原则 驾驶人总是希望在最短的时间内获得必要的警告、禁令或指示、指路的信息，以便作出必要的反应。在同一位置如果设置的标志过多，或在标志上的文字过多，便会造成信息过载，驾驶人一时难以接受，因此交通标志的设置应做到： 交通标志在

34、能够表达确切意思的前提下，应尽可能采用最简单的文字或图案符号，尽量略去一些可有可无的标志； 在路段或路口有几种交通标志的设置方案，则采取最简单的一种； 不滥用交通标志，凡可设可不设的一律不设。（3）完整性原则）完整性原则 完整性主要表现在： 每个施工路段都应系统地、全面地规划设置交通标志； 一种交通标志的设置应当是连续完整的，它们应当表达的是一个完整的意思，如在某处设置了限速标志，那么，必须在解除这种限制的地方设置解除限制速度标志。（4）协调性原则）协调性原则 交通标志提供的信息应当保持协调一致，对施工路段交通标志的设置应当按照施工路段和各种不同的功能段设置不同的交通标志、安全标志。（5）提示

35、性原则 在公路施工路段设置交通标志，应做到： 交通标志及时预告信息或管制，以便驾驶人决策； 标志要设置在驾驶人能够注意到地方，以起到提示驾驶人注意的作用。（6）标准化原则 所有设置的交通标志昀应符合道路交通标志和标线（GB57682009）的规定。二、保通的预案及技巧 单幅双向通行 迂回顶推式保通 双幅互换交叉式保通 分段包干推进式保通 泄洪式多点疏导 远距离控制、近距离分流、阶梯式分流 实施目的： 在高速公路出现重特大交通事故、道路施工、突发事件等情况造成车辆拥堵时，保障拥堵点后方堵塞车辆正常通行，避免堵车情况加剧。 实施条件： 在高速公路单幅路面出现车辆拥堵，预计堵车时间超过2个小时或堵车

36、长度超过3公里时，可采取“单幅双向通行”保通措施。 实施方式： 即打开拥堵点后方最近一个中央活动护栏，在满足另一半幅车辆通行的前提下，借用该幅部分车道，渠化安全区，引导被堵车辆从另一半幅绕至拥堵点前方中央活动护栏处进入正常行驶车道。实施目的 在高速公路发生车辆拥堵时，保障紧急停车带的畅通，及时为高速公路特勤车辆、救援车辆设备开辟通道，确保道路抢险救援工作的顺利开展。实施条件 在高速公路出现车辆拥堵且紧急停车带被违章占用，无法保障特勤车辆、救援车辆设备通行时，可采取“迂回顶推式巡逻”保通措施。实施方式 即在拥堵路段内派出三辆巡逻车，一辆保持在堵塞路段末端，禁止车辆占用紧急停车带；另两辆沿堵塞路段紧急停车带由末端向前推进，疏导出紧急停车带，为保通设备开辟通道，在抵达堵塞路段顶端后，一辆巡逻车驻扎顶端疏导车辆、维持行车秩序，另一辆巡逻车返回堵塞路段末端接替第一辆巡逻车工作，依次类推，实现不间断巡逻，确保紧急停车带的畅通。 实施目的 在高速公路因交通事故或车辆故障造成单幅路面无法通行时，保障道路巡查工作的顺利开展，及时掌握堵车路段前方第一手路况信息，为领导决策提供可靠依据。 实施条件 在高速公路单幅路面因一处