某县扶持及后期扶持直补资金项目监理招标文件

1、淅川县2015年移民后期扶持及后期扶持直补资金项目（第5标段）监理招标文件 招 标 人：淅川县移民局招标代理：河南联达工程管理有限公司 日 期：二零一五年九月目 录第一章 招标公告- 4 -第二章 投标人须知- 7 -投标人须知前附表- 7 -1总则- 11 -1.1 项目概况- 11 -1.2 资金来源和落实情况- 11 -1.3 招标范围、计划工期和质量要求- 11 -1.4 投标人资格要求- 11 -1.5 费用承担- 12 -1.6 保密- 12 -1.7 语言文字- 12 -1.8 计量单位- 12 -1.9 踏勘现场- 12 -1.10 投标预备会- 12 -1.11 分包- 12

2、 -1.12 偏离- 12 -2招标文件- 12 -2.1 招标文件的组成- 12 -2.2 招标文件的澄清- 13 -2.3 招标文件的修改- 13 -3投标文件- 13 -3.1 投标文件的组成- 13 -3.2 投标报价- 13 -3.3 投标有效期- 14 -3.4 投标保证金- 14 -3.5 资格审查资料- 14 -3.6 备选投标方案- 15 -3.7 投标文件的编制- 15 -4投标- 15 -4.1 投标文件的密封和标记- 15 -4.2 投标文件的递交- 15 -4.3 投标文件的修改与撤回- 16 -5开标- 16 -5.1 开标时间和地点- 16 -5.2 开标程序-

3、16 -6评标- 16 -6.1 评标委员会- 16 -6.2 评标原则- 17 -6.3 评标- 17 -7合同授予- 17 -7.1 定标方式- 17 -7.2 中标通知- 17 -7.3 履约担保- 17 -7.4 签订合同- 17 -8重新招标和不再招标- 17 -8.1 重新招标- 17 -8.2 不再招标- 18 -9纪律和监督- 18 -9.1 对招标人的纪律要求- 18 -9.2 对投标人的纪律要求- 18 -9.3 对评标委员会成员的纪律要求- 18 -9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求- 18 -9.5 投诉- 18 -10、需要补充的其他内容- 18 -附表一：

4、开标记录表- 19 -附表二：问题澄清通知- 20 -附表三：问题的澄清- 21 -附表四：中标通知书- 22 -附表五：中标结果通知书- 23 -第三章 评标办法（综合评估法）- 24 -一、总 则- 24 -二、评标过程- 24 -第四章合同条款及格式- 29 -第一节通用合同条款- 29 -第二节专用合同条款- 35 -第三节合同附件格式- 37 -第五章监理规范- 38 -第六章投标文件格式- 39 -目 录- 40 -一、投标函及投标函附录- 41 -（一）投标函- 41 -（二）投标函附录- 42 -二、法定代表人身份证明- 43 -三、授权委托书- 44 -四、投标保证金- 45

5、 -五、监理实施大纲- 46 -六、项目管理机构- 47 -七、资格审查资料- 49 -八、其他材料- 52 -第一章 招标公告淅川县2015年移民后期扶持及后期扶持直补资金项目监理招标公告项目编号：HN-LDZB【2015】092102004一、招标条件: 本工程为淅川县2015年移民后期扶持及后期扶持直补资金项目监理，资金来源为财政资金。该项目已由相关部门批准，招标人为淅川县移民局，招标代理机构为河南联达工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行国内公开招标。 二、工程概况与招标范围: 1. 项目名称：淅川县2015年移民后期扶持及后期扶持直补资金项目监理；2. 建设地点：本

6、项目所涉及的各乡镇； 3. 招标范围：施工阶段及保修期间的监理服务（具体以工程量清单为准）；4. 工期要求：60日历天/标段；5. 质量要求：合格；6. 标段划分：本项目监理共划分为5个标段;第一标段：基本口粮田、水利设施项目（荆紫关镇、寺湾镇、西簧乡、毛堂乡、老城镇、大石桥乡、滔河乡、盛湾镇、仓房镇等9个乡镇）第二标段：交通供电等基础设施项目（荆紫关镇、寺湾镇、西簧乡、毛堂乡、老城镇、大石桥乡、滔河乡、盛湾镇、仓房镇等9个乡镇）第三标段：基本口粮田、水利设施项目（九重镇、厚坡镇、香花镇、马蹬镇、上集镇、金河镇、龙城办事处、商圣办事处等8个乡镇）第四标段：交通供电等基础设施项目（九重镇、厚坡镇

7、、香花镇、马蹬镇、上集镇、金河镇、龙城办事处、商圣办事处等8个乡镇）第五标段：文化教育卫生等基础设施、种养殖等生产开发（项目涉及的9个乡镇）3、 投标人资格要求：3.1 第一、三标段资质要求3.1.1 具有独立企业法人资格,具有有效的企业营业执照，税务登记证，组织机构代码证；3.1.2 投标人须具有水利工程施工监理丙级及以上资质（具有河南省水利网水利企业信用信息备案证明），拟任项目总监应具备相关专业注册监理工程师证书;监理员、专职安全员至少1人。3.2 第二、四标段资质要求3.2.1具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码；3.2.2投标人须具有公路工程施工监理丙级及以上

8、资质等级或市政公用工程施工监理丙级及以上资质等级；拟任项目总监应具备相关专业注册监理工程师证书；监理员、专职安全员至少1人。3.3第五标段资质要求3.3.1具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码；3.3.2投标人须具有房屋建筑工程施工监理丙级及以上资质等级；拟任项目总监应具备相关专业注册监理工程师证书；监理员、专职安全员至少1人。3.4投标人2012年8月1日以来具有类似工程业绩（以合同签订日期为准）；3.5企业近三年财务状况良好；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.6企业所在地或项目所在地检察院开具的无行贿犯罪记录证明（查询日期不得早于公告发布之日）3.7每个

9、投标企业可以投报多个标段，本次招标不接受联合体投标。四、报名时间、地点： 凡有意参加投标者，请于2015年9月21日至2015年9月25日(法定节假日、公休日除外)每日上午8：30-11：30，下午15：00-17：30(北京时间)在淅川县公共资源交易管理中心报名（淅川县城区灌河路88号，原城区信用社后院）。由企业法人携带身份证或其委托代理人携带授权委托书及委托代理人身份证进行现场报名，同时提供上述“三、投标人资格要求”中的资料原件备查（原件必须与复印件一致，否则视为报名无效），并提供加盖公章的复印件两套且装订成册。本项目采用资格后审，不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资

10、料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。五、招标文件的获取： 1、招标文件的获取时间及地点：另行通知；2、招标文件的发售：1000元/份(售后不退，逾期不售);六、投标文件的递交： 投标文件递交截止时间及地点：详见招标文件。 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 七、发布公告的媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、淅川县公共资源交易中心网上发布。八、联系方式：招 标 人：淅川县移民局 联 系 人：杨女士联

11、系方式招标代理：河南联达工程管理有限公司地址：河南郑州市二七区淮河路49号绿云高层2号楼联 系 人：杨先生 联系方式2015年9月21日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：淅川县移民局 联系人：杨女士联系电话： 0377-692379551.1.3招标代理机构招标代理机构：河南联达工程管理有限公司联 系 人：杨先生电 话1.1.4项目名称淅川县2015年移民后期扶持及后期扶持直补资金项目1.1.5建设地点本项目所涉及的各乡镇1.2.1资金来源财政资金1.2

12、.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工阶段及保修期间的监理服务（具体以工程量清单为准）。1.3.2工期60日历天/标段；1.3.3质量要求合格 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码；2、投标人须具有房屋建筑工程施工监理丙级及以上资质等级；拟任项目总监应具备相关专业注册监理工程师证书；监理员、专职安全员至少1人。3.投标人2012年8月1日以来具有类似工程业绩（以合同签订日期为准）；4.企业近三年财务状况良好；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.企业所在地或项目所在地检察院开具的无行贿犯罪记

13、录证明（查询日期不得早于公告发布之日）6.每个投标企业可以投报多个标段，本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受；1.9.1踏勘现场自行踏勘；1.10.1投标预备会不召开；1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止之日前10日；1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止之日前15日1.11分包不允许；1.12偏离不允许；2.1构成招标文件的其他材料招标人在招标期间发出的澄清、补遗和其它有效正式函件等；2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止之日前10日前；2.2.2投标截止时间2015年11月6日8时30分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清

14、文件发出24小时之内。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间修改文件发出24小时之内。3.1.1构成投标文件的其他材料按招标文件要求3.3.1投标有效期60日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金1.投标保证金的金额：4000.00元/标段。缴纳截止日期为2015年11月4日下午17:00（以实际到账时间为准）。2.投标人须以银行转账形式从企业基本账户交至淅川县公共资源交易中心的账户（以实际到账时间为准），本项目投标保证金填写规定如下：“淅川县2015年移民后期扶持及后期扶持直补资金项目监理#标段”3.保证金专用账信息如下：账户名称：淅川县公共资源交易中心账 号：0000011772

15、9748670012开 户 行：淅川县农村信用合作联社城区信用社3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，指2012年至2014年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2012年8月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2012年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须同时加盖投标人公章，要求签署姓名的应由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。3.7.4投标文件副本份数一正肆副，同时提供电子版文件（u盘）壹份3.7.5装订和密

16、封要求投标文件均采用A4纸打印，（图表页可例外）清晰、工整、美观，左侧胶装成册，打印连续页码，并编制目录，不得使用活页夹等随时可拆卸的方式装订。投标文件正本和所有副本密封在一个包装袋里，电子版文件单独密封加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2封套上写明招标人名称：项目名称：标段名称：投标人名称：（盖单位章）投标人法定代表人姓名：（签字或盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启；4.2.2递交投标文件地点淅川县公共资源交易中心开标室；4.2.3是否退还投标文件否；5.1开标时间和地点开标时间：2015年11月6日8时30分（北京时间）开标地点：淅川县公共资源交易中心开标室；5.2开

17、标程序密封情况检查：由监督人员、投标人代表检查并宣布检验结果；开标顺序：按签到的逆顺序依次进行开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人；招标人代表或委托社会评委 1 人，专家 4 人。评标专家确定方式：在相关的专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐中标候选人1-3名。10需要补充的其他内容10.1招标控制价本项目招标控制价将于开标前7天在招标公告发布的同一网站上公布；招标控制价为招标人的最高限价，超出此控制价的投标文件将被拒绝。10.2投标人代表出席开标会 按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表

18、人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在递交投标文件时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。10.4中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标人的情况在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、淅川县公共资源交易中心网同时发布，公示期不少于3日。10.6重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“标准条件”、“专用条件”等章节中出现的措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标

19、阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政府采购监督管理部门和建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用条件约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前

20、述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10收费标准招标代理收费标准按国家计委计价格20021980号文和发改办价格2003857号文的标准和规定，由中标人支付招标代理费10.11中标每个投标企业可以投报多个标段，但每个项目总监只能中一个标段。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.

21、2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）信誉要求：见投标人须知前附表; （3）项目总监资格：见投标人须知前附表； （4）其他要求：见投标人须

22、知前附表。 1.4.2 不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本标段的代建人； （4）为本标段提供招标代理服务的； （5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （7）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的； （11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或监理工程出现重大质量问题的。1.5 费用承担投标人准备

23、和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场。 1.9.2 投标人自行踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标

24、人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会 不召开。1.11 分包 不允许。1.12 偏离 不允许。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）监理规范；(6）投标文件格式；(7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提交。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时15天前

25、以书面形式提交，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人（招标代理机构）可以补遗通知形式以书面形式修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书； （4）投标保证金； （5）监理规划（方案）； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投

26、标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1投标人的投标报价，应是完成本招标工程范围及监理服务期的全部，价格有效期应保持到整个合同履行完毕。3.2.2除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的相关资料报价。任何有选择的报价将不予接受。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件

27、；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3评标结束后5个工作日内向非中标候选人退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向中标候选人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人

28、基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书，如有）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况

29、”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标

30、文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副

31、本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应密封在一个包装袋里，电子版文件单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 未按本章第4.1.1 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

32、4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人

33、须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等

34、有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循

35、公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约

36、担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标人通知时间，根据招标文件和中标人的投标文件及时订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招

37、标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标

38、人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其

39、他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表 （项目名称）监理开标记录表 第 标段 开标时间： 年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知（由招标人或招标代理机构代为发出）编号： （投标人名称）: 监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在

40、年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标委员会负责人： （签字）招标人或招标代理机构： （盖单位章或负责人签字） 年 月 日- 51 -河南联达工程管理有限公司附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） 标段监理招标的评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1、2、法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附表四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）: 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段投标文件己被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 。工期： 日历天。项目总监： （姓名），监理资格证号：_。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我

41、方签订监理合同，在此之前按招标文件规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月日附表五：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）: 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段监理投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月日第三章 评标办法（综合评估法）一、总 则(1) 评标采用综合评估法。(2) 评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。(3) 按本办法评标，排名位于1-3名的投标人为

42、评标委员会依此推荐的中标侯选人。由招标人按照国家有法关规组织定标。二、评标过程1、首先进行符合性审查。2、对通过符合性审查的投标单位进行详细评审，综合打分。3、按综合得分排序，推荐1-3名中标候选人，形成书面评标报告。4、评标专家根据招标文件和投标文件，本着公开、公平、公正、诚信的原则，对于每一个投标人。标准统一：客观内容要求统一标准的得分项目，各评委的分数必须一致，若有区别必须给出合理解释。根据投标文件独立评分的项目，即主观得分因素，由各评委在规定的范围分值内独立评出分数，但必须有合理解释。评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字

43、盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合招标文件中“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数壹正肆副2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合“投标须知前附表” 第3.4.

44、1项规定注：1、评委依据投标人投标文件的合理性、可行性、针对性进行评审并打分。 2、本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果保留两位小数。 3、投标人最终得分：各评委综合打分的算术平均值。 4、招标文件中加分项目以原件为准，无原件者不加分。监理评标赋分标准汇总表序号赋 分 项 目赋分标准赋 分 说 明1监理费用报价35详细赋分标准见附表2监理大纲25详细赋分标准见附表3 监理机构20详细赋分标准见附表4投标人业绩及拟投入监理人员的素质和能力20详细赋分标准见附表合 计100附表1 投标报价赋分标准表序号赋 分 项 目满分赋 分 说 明1.1投标总报价35见备注合 计35备注:有效投标人

45、所报投标报价与招标人提出的拦标价相比，在拦标价95（含95）100（含100）间，参与计算评标基准值；若有效投标人的投标报价在招标人提供的拦标价95（含95）100（含100）范围之外的，则不参加计算评标基准值，但其投标报价仍参加下一阶段评标。若所有有效投标人的投标报价均不在投标人的拦标价95（含95）100（含100）范围之内，以招标人的拦标价的95%作为评标基准值。（2）评标基准值有效范围内投标报价的算术平均值; 有效投标人的投标报价以评标基准值为基准，与评标基准值相比较：投标人投标基准值与评标基准值相等者得基本分30分；每低1%在基本分上30分基础上加1分，最多加5分；低于评标基准值5%

46、以上，每再低1%在满分35分基础上扣2分，扣完为止；每高1%在基本分30分基础上扣1分，扣完为止。附表2 监理大纲赋分标准表序号赋 分 项 目满分赋 分 说 明2.1监理范围和目标3评标委员会根据投标文件酌情赋分，13分。2.2工程质量控制措施5评标委员会根据投标文件酌情赋分，15分。2.3工程进度控制措施3评标委员会根据投标文件酌情赋分，13分。2.4工程投资控制措施3评标委员会根据投标文件酌情赋分，13分。2.5对合同、信息管理措施、安全生产监督措施5评标委员会根据投标文件酌情赋分，15分。2.6组织协调的方法和手段3评标委员会根据投标文件酌情赋分，13分。2.7保证旁站监理措施和方法3评

47、标委员会根据投标文件酌情赋分，13分。合 计25附表3 监理机构赋分标准表序号赋 分 项 目满分赋 分 说 明3.1监理机构设置、6评标委员会根据投标文件酌情赋分，16分。3.2内部管理规章制度4评标委员会根据投标文件酌情赋分，14分。3.3拟投入检测、办公设备4评标委员会根据投标文件酌情赋分，14分。3.4对工程建设的建议3评标委员会根据投标文件酌情赋分，13分3.5拟投入本项目主要监理人员进场计划3评标委员会根据投标文件酌情赋分，13分合 计20附表4 投标人业绩及拟投入监理人员的素质和能力赋分标准表序号赋 分 项 目满分赋 分 说 明4.1总监职称、资历证书;2具有本科学历、高工职称得2

48、分，有一项不具备扣1分。4.2总监监理业绩;32012年8月1日以来，公司承担过类似工程监理，每有一项得1分，最多得3分。4.3总监荣誉;2本项目总监理工程师2012年1月1日以来获得省级及以上“优秀监理工程师”得2分，获得市级“优秀监理工程师”者得1分。（市级荣誉可累计加分，最多得2分）4.4近三年审计报告;32012、2013、2014年度均盈利者得3分，有一年亏损者不得分；4.5类似工程监理业绩;62012年8月1日以来，投标人承担过类似工程监理，承担过3项及以上得6分；2项得4分；1项得2分，否则不得分。4.6人员职称4拟投入监理除总监外具有中级职称的，每有一个得1分，最多得4分。合

49、计20第四章合同条款及格式第一节通用合同条款词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：(1)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。(2)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法承继人。(3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法承继人。(4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。(5)“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。(6)“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。(7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条款中约定，委托人委托的

50、监理工作范围和内容。(8)“工程监理的附加条款”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。(9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。(10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 (11)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规、以及专用条款中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉