教育行政学练习题

1、教育行政学（课程代码：00447）本试卷共6页，4个大题，满分100分，150分钟完卷。总分题号一二三四核分人题分24163525复查人得分 得分评卷人复查人一、 名词解释题(本大题共6小题，每小题4分，共24分)1. 教育行政2. 国家管理权力结构3. 学制4. 财政转移支付5. 教育方针6. 学校布局法得分评卷人复查人二、 判断题(本大题共8小题，每小题2分，共16分，请在括号内打“”或“X”。)1. 美国的教育行政学主张限制国家权力对教育的干预，被称为是“职能主义的教育行政论”。 （ ）2. 议行合一结构是最有影响的国家管理权力结构形式。 （ ）3. 学校教育制度的类型主要有单轨制、双轨

2、制和弹性制。 （ ）4. 一般性转移支付是教育财政转移支付的主要方法之一。 （ ）5. 教学及教学辅助用房、生活服务用房都属于校舍。 （ ）6. 制定执行措施、许可与确认、追究行政责任都是教育行政执法的方式。 （ ）7. 制定教育规划应当考虑的内外部相关因素包括经济因素、政治因素、思想因素与道德因素。 （ ）8. 督导内容的综合性及督导作用的客观性是教育督导具有的主要特点。（ ）得分评卷人复查人三、简答题（本大题共5道小题，每小题7分，共计35分）1. 简述教育行政活动的三要素。2列举地方教育行政机构改革的几个基本环节。3. 简述西方学校教育制度改革趋势。4简述教育行政执法的原则。5. 简述当

3、前国际教育行政中的主要议题。得分评卷人复查人四、论述题（本大题共2道小题，第1题12分，第2题13分，共计25分）1.结合实际谈谈学校教育制度建立的依据。2.试论述教育政策与教育法规的区别与联系。 教育行政学一 名词解释题(本大题共6小题，每小题4分，共24分)1. 教育行政：是国家行政的重要组成部分，是国家通过政府的教育行政部门对教育事业进行领导和管理。2. 国家管理权力结构：是指国家管理权力在不同国家机构上下左右之间的分配与组织。3. 学制：即学校教育制度，也叫学校系统。它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的衔接和关系。4. 财政转移支付：是指政府利用国民收入再分

4、配的权力，根据社会不同群体、不同地区发展的实际需要，采取财政补贴的方式对经济欠发达地区或弱势人群进行资助，借此推动社会共同发展和保持社会稳定的国民收入再分配方式。5. 教育方针：是国家根据政治、经济和社会发展的要求提出来的一定时期的教育工作的总方向和总目标，是教育工作的根本指导思想。6. 学校布局法：其实质在于根据国家的教育政策和规划区域的人口分布确定学校的地理位置和办学规模的地区性教育规划。二判断题(本大题共8小题，每小题2分，共16分，请在括号内打“”或“X”。) 1. 2. 3. X 4. 5. 6. 7.X 8. 三简答题（本大题共5道小题，每小题7分，共计35分）1. 简述教育行政活

5、动的三要素。 要点：教育行政的主体，即各级教育行政机关及其工作人员；2分 教育行政的客体，即管理的对象，包括下级教育行政机关及其行政人员；2分 教育行政手段，指计划、组织、法规和信息等。3分2列举地方教育行政机构改革的几个基本环节。 要点：认真做好地方教育行政机构的职能确定工作。2分 在确定地方教育行政机构职能的基础上，对其具体任务进行分解，确定其各项具体任务。 1分 根据合计地方教育行政机构职能要求和机构内部个部门职责权限、专业和功能的要求以及具体任务量的大小，确定人员编制。2分 认真推行公务员制度。1分 搞好机构编制的法制工作。1分3. 简述西方学校教育制度改革趋势。 要点：学前教育扩展化

6、；2分 义务教育普及化；2分 普教职教综合化；2分 高等教育多样化；1分 4简述教育行政执法的原则。 要点：合法性原则；2分 越权无效原则；2分 应急性原则；2分 合理性原则；1分5. 简述当前国际教育行政中的主要议题。要点：扩大基础教育的覆盖面；2分 教育质量的宏观控制；2分 教育行政中的适度分权；2分 鼓励和扶持私立教育。1分四、论述题（本大题共2道小题，第1题12分，第2题13分，共计25分）1.结合实际谈谈学校教育制度建立的依据。 要点： 学校教育制度是根据统治阶级利益建立起来的；2分 受社会经济和科技发展水平的制约；2分 取决于对儿童、少年和青年身心发展规律的认识；2分 受各国历史条

7、件、文化传统的影响；2分 受其他国家学制的影响。2分 联系实际3分2.试论述教育行政与教育法规的区别与联系。要点：教育政策是由党中央、国务院制定的，教育法规是由国家权力机关和国家行政机关按法律程序制定的； 教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化； 教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现党的国家的教育政策； 教育政策多以指示、决议、决定等形式来表现，教育法规则以法律、行政法规、规章等形式来表现。 教育政策的执行主要靠宣传教育和深入细致的思想工作；教育法规的执行常有强制性，要求人人必须遵守； 教育政策比较原则，概括，有一定的灵活性；教育法规比较明确、具体，有稳定性和连续性

8、。 教育政策通过法定程序可以转化为教育法规，但一旦形成法律，教育政策不能与教育法律相抵触。 在教育管理的实践中，有法依法，无法依政策。 以上要点各1分，结合实际作答情况酌情给分（5分），共13分。2015年1月四川师范大学自考省考试卷教育行政学试卷A（课程代码：00447）本试卷共6页，4个大题，满分100分，120分钟完卷。总分题号一二三四核分人题分20202436复查人得分得分评卷人复查人一、 名词解释（本大题共5小题，每题4分，共计20分）1 学校教育制度 2. 教育行政3. 教育结构4. 学校布局法5.教育行政执法的越权无效原则得分评卷人复查人二、判断改错题：(本大题共5小题，每小题4

9、分，共计20分)1. 教育行政体制的优劣，对于教育行政的科学化、民主化和现代化不具有直接影响。2. 我国中央教育行政机构改革实行精简合并。3. 综合考察国内外校长的任用，其制度有委任制、派任制、招聘制、选举制和综合制。4. 教育财政分配的对象是社会的剩余产品，主要是国家的财政收入。5. 校外教育设施的配置，取决于校内教育活动内容及其项目的设立。得分评卷人复查人三、简答题：(本大题共4小题，每小题6分，共计24分)1. 简述教育行政执法的内容。2. 简述教育督导的功能。3. 简述自上世纪九十年代以来我国学校教育制度改革的内容。4. 概述教育行政体制的类型。得分评卷人复查人四、论述题：(本大题共3

10、小题，每小题12分，共计36分) 1. 结合实际谈谈校长对于一所学校的作用。2. 谈谈我国推行校长职级制的指导思想、主要内容和特点。3.谈谈制定教育规划应考虑的内外部相关因素。2014年7月四川师范大学自考省考试卷教育行政学试卷A答案一、名词解释1、学校教育制度：也叫学校系统，简称学制。（1分）它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的衔接和关系（2分）它反映各级各类学校教育内部的结构及其相互关系。2、教育行政：是国家行政的重要组成部分，（2分）是国家通过政府的教育行政部门对教育事业进行领导和管理。（2分）3、教育结构：是指包括基础教育，职业技术教育，高等教育，成人教育（

11、2分）在内的各种不同的类型和层次的教学组合和比例构成（2分）。4、学校布局法：是旨在帮助地方教育当局兴建新校而拟定一系列有关指南、标准和步骤（2分）和研究课程的方法（1分），学校布局法包括预测、诊断、规划三个方面（1分）5、教育行政执法的越权无效原则：是由合法性原则引申而出，并对合法性原则进行发证（2分），指超越法定职权范围的教育行政执法行为属无效行为（2分）。二、判断改错1、错误（2分），将直接影响改为重要影响（2分）。2、错误（2分），机构上实行精简合并（2分）。3、错误（2分），将派任制改为考任制（2分）。4、正确（4分）5、错误（2分），改为取决于校外教育活动及其项目的设立（2分）。三

12、、简答题1、就是有关行政机关依据教育法规进行教育管理活动，直接影响或直接涉及公民个体、社会组织有关教育的权力与义务（3分）。包括推行教育法规的实施（1分），对遵守教育法规状况的监督检查（1分），进行教育行政司法（1分）。（围绕后面三点的作答酌情给分）2、反馈性功能（1分），促进性功能（1分），鉴定性功能（1分），导向性功能（1分），完善性功能（1分），沟通性功能（1分）。3、1993年3月发布的中国教育改革和发展纲要，是我国当前进行教育改革和发展的行动纲领（2分）。大力加强基础教育，狠抓义务教育的落实（1分）。调整中等教育结构，大力发展职业技术教育（1分）。大步发展高等教育，“内涵”与“外延”

13、并重（1分）。重视成人教育，发展终身教育（1分）。4、依据中央和地方的教育行政权力分配关系（1分），分为中央集权制和地方分权制（1分）。依据教育行政机关与政府之间的关系（1分），分为教育行政从属制和教育行政独立制（1分）。依据教育行政决策权是否由教育专家掌握（1分），分为教育行政专家统治制和教育行政非专家统治制（1分）。（围绕这3类，6种类型作答酌情给分）四、论述题1、本题只要围绕校长的地位、作用、职责和职权可酌情给分。1）校长的地位：学校的法人代表地位，学校行政领导的中心地位，学校管理的决策地位，学校工作的指挥地位（2分）2）校长的作用：代表作用，引导作用，组织作用，协调作用，教育作用（2分

14、）3）校长的职责：全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策，实现德智体全面发展的教育目的，坚持社会主义的办学方向（1分）；执行党的知识分子和干部政策，充分发扬民主，依靠教职工办学（1分）；主持学校全面工作，对德、智、体、美、劳等各方面教育，和对教育、教学、科研、图书资料、生产、总务、行政等各方面工作，实施全面管理，提高教育和管理质量（1分）；发挥党的政治核心作用和教职工代表大会民主监督作用，逐步、正确地实行校长负责制（1分）；发挥学校教育的主导作用，与社会教育和家庭教育紧密配合，建立良好的育人环境（1分）。4）职权：办学自主权、人事权、经费支配权（3分）2、指导思想：以邓小平同志建设有中国特色社会

15、主义理论的重要思想为指导，坚持党的教育方针和社会主义的办学方向（1分）；以国家人事部对事业单位人事制度改革实行“脱钩、分类、放权、搞活”的思路为依据，逐步实现中小学校长的职级与行政级别脱钩（1分）；以理清政事职能为原则，建立市区县教育行政部门以宏观管理、调控、知道为主，与校长依法实行用人、分配自主管理相结合的人事管理体制（1分）；以公开考核程序、公平竞争和公正客观评价为标准，建立起符合中小学管理特点和符合校长成长规律的持续、稳定、有效的激励机制（1分）以明确的职责、规范实施为手段，建立起校长负责，党组织发挥政治核心作用，与工会和教代会参与的相互协调、相互制约的学校内部管理制度（1分）。（言之有

16、理即可给分）主要内容：由校长职级“宝塔形”的结构改为“橄榄形”的结构，即设置特级校长、一级校长（分二等）、二级校长（分四等）、三级校长（分四等）、四级校长（分二等），共五级十二等（3分）特点：是在考虑学校规模、办学条件和生源质量等综合因素的基础上，着重考察校长在正确把握办学方向、落实依法治教、决策科学化和管理民主化方面的能力和工作实绩（2分），以及校长在教育教学改革中的主动性和创造性（1分），在评审中，校长职级的认定不受原来学校级别、规模、类型和性质的限定（1分）1、 本题主要从人口因素、经济因素、政治因素、教育因素四个方面作答人口因素：人口与教育的关系，人口对教育的制约作用，教育具有促进人口

17、内部各种比例关系朝着有利于人类进步的方向发展的作用；人口状况与人口统计，了解人口状况是制定教育规划的前提，人口统计是了解人口状况的手段，是教育规划的基础，教育人口统计对教育有关的人口因素进行统计分析，研究人口因素的变化对教育的影响。（4分）经济因素：教育与经济的关系，经济发展是教育发展的基础，教育的发展受经济发展的制约；教育对经济的发展有重大的促进作用所以要保持教育与国民经济协调发展，提高使用教育资源的有效性。（3分）政治因素：政治对教育具有广泛的制约作用，影响教育目的、教育制度、教育财政、受教育权利，所以在教育规划中，应当十分重视政治因素的作用和影响。（3分）教育因素：教育目标、教育结构、师

18、资队伍、教育内容也不同程度的制约着制定教育规划（2分） 自考教育行政学练习二本试卷共6页，4个大题，满分100分，120分钟完卷。总分题号一二三四核分人题分20202436复查人得分得分评卷人复查人二、 名词解释（本大题共5小题，每题4分，共计20分）2 教育督导2. 学校布局法3. 教育评价4. 教育行政执法的越权无效原则5.教育预算得分评卷人复查人二、判断改错题：(本大题共5小题，每小题4分，共计20分)6. 我国中央教育行政机构改革实行精简合并。7. 教育政策是由国家权力机关和国家行政机关按法律程序制定的。8. 综合考察国内外校长的任用，其制度有委任制、派任制、招聘制、选举制和综合制。9

19、. 按照层级原理，学校领导系统可以分为决策层、管理层和执行层。10. 教育行政体制的优劣，对于教育行政的科学化、民主化和现代化不具有直接影响。得分评卷人复查人三、简答题：(本大题共4小题，每小题6分，共计24分)5. 简述教育规划的作用。6. 概述教育行政体制的类型。7. 简述校舍建设和管理应遵循的基本原则。8. 简述教育督导的功能。得分评卷人复查人四、论述题：(本大题共3小题，每小题12分，共计36分) 3. 谈谈制定教育规划应考虑的内外部相关因素。2. 教育政策与教育法规的联系和区别。3. 结合实际谈谈校长对于一所学校的作用。练习题二答案一、名词解释1、教育督导：是指各级政府授权的督导机构

20、和人员，依据国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求，对下级政府、教育行政部门和学校，进行有目的、有计划的视察、监督、评估和指导（2分），并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关教育工作的信息，提供改进工作的建议（2分）。2、学校布局法：是旨在帮助地方教育当局兴建新校而拟定一系列有关指南、标准和步骤（2分）和研究课程的方法（1分），学校布局法包括预测、诊断、规划三个方面（1分）。3、教育评价：归结来说，就是一个系统地收集有关资料，（2分）为教育决策服务的过程（2分）。4、教育行政执法的越权无效原则：是由合法性原则引申而出，并对合法性原则进行发证（2分），指超越法定职权范围的教育行政执法行为

21、属无效行为（2分）。5、教育预算：教育预算是国家各级政府和各级各类教育机构的年度教育财政收支计划（2），是国家预算的重要组成部分（2）。二、判断改错1、错误（2分），机构上实行精简合并（2分）。2、错误（2分），将教育政策改为教育法规（2）。3、错误（2分），将派任制改为考任制（2分）。4、正确（4分）。5、错误（2分），将直接影响改为重要影响（2分）。三、简答题1、教育规划有助于教育发展与国民经济和社会发展相互协调（2分），教育规划有助于教育发展的连续性（1分），教育规划有助于集中分散的教育资源，充分发挥有限的教育资源的功用（1分），教育规划有助于统一思想，群众群力发展教育事业（1分），教育

22、规划有助于教育改革（1分）。2、依据中央和地方的教育行政权力分配关系（1分），分为中央集权制和地方分权制（1分）。依据教育行政机关与政府之间的关系（1分），分为教育行政从属制和教育行政独立制（1分）。依据教育行政决策权是否由教育专家掌握（1分），分为教育行政专家统治制和教育行政非专家统治制（1分）。（围绕这3类，6种类型作答酌情给分）3、教育功能原则（2分），功能协调原则（1分），安全保健原则（2分），经济适用原则（1分）。4、反馈性功能（1分），促进性功能（1分），鉴定性功能（1分），导向性功能（1分），完善性功能（1分），沟通性功能（1分）。四、论述题1、本题主要从人口因素、经济因素、政治

23、因素、教育因素四个方面作答人口因素：人口与教育的关系，人口对教育的制约作用，教育具有促进人口内部各种比例关系朝着有利于人类进步的方向发展的作用；人口状况与人口统计，了解人口状况是制定教育规划的前提，人口统计是了解人口状况的手段，是教育规划的基础，教育人口统计对教育有关的人口因素进行统计分析，研究人口因素的变化对教育的影响（4分）。经济因素：教育与经济的关系，经济发展是教育发展的基础，教育的发展受经济发展的制约；教育对经济的发展有重大的促进作用所以要保持教育与国民经济协调发展，提高使用教育资源的有效性（3分）。政治因素：政治对教育具有广泛的制约作用，影响教育目的、教育制度、教育财政、受教育权利，所以在教育规划中，应当十分重视政治因素的作用和影响（3分）。教育因素：教育目标、教育结构、师资队伍、教育内容也不同程度的制约着制定教育规划（2分）。2、 教育政策与教育法规关系密切，但又有区别。1） 教育政策是由党中央、国务院制定的，教育法规是由国家权利机关和国家行政机关按法律程序制定的（1分）。2） 教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的具体化（1分）。3） 教