高速公路施工项目防火防爆安全事故预控措施和应急预案

1、防火、防爆安全监控措施和应急预案一、适用范围：适用于京秦高速迁安支线工程sg-7合同段涉及防火、防爆的安全预控措施和事故应急工作的指导。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）。2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）。3、建设工程安全生产管理条例。4、安全生产许可证条例。5、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例6、重大危险源辨识（gb 18218）。7、危险化学品安全管理条例2002年1月9日国务院第二十五次常务会议通过8、辽宁省辽政办发【2004】8号文辽宁省人民政府办公厅关于转发辽宁省特大生产安全事故应急救援预案的通知。9、（集团）公司安质【

2、2004】48号文关于下发中铁十九局集团有限公司事故/事件应急救援预案及重要危险源的通知。10、（有限）公司安质【2003】67号文关于加强安全、质量、环保预控工作的通知。三、重要危险源辨识和风险评价根据危险源辨识、风险评价和风险控制过程（见公司安质【2003】67号文关于加强安全、质量、环保预控工作的通知中附件一：危险源辨识、风险评价和风险控制）确定的易燃易爆危险品管理不当发生的事故，造成人员伤亡、机械设备损坏为重要危险源。1、可能发生的事故类型为火灾或爆炸安全事故，发生的地点为我队区域涉及火灾爆炸危险品的运输、储存、使用的相应场所。2、可能影响范围：火灾爆炸危险品储存第一拌和站油库和氧气、

3、乙炔及食堂液化气罐的使用场所；可能影响的人员：火灾爆炸危险品的看管、现场使用人员。3、发生事故可能造成1人或数人伤亡或机械设备房屋的损坏，构成重大安全事故/事件。四、预控措施1、控制可燃物杜绝储油容器溢油。对在装卸油品操作中发生的跑、冒、滴、漏、溢油，应及时清除处理。严禁将油污、油泥、废油等倒入下水道炸排放，应收集放于指定的地点，妥善处理。油罐、库房、泵房、发油间以及油品调和车间等建筑物附近，要清除一切易燃物，如树叶、干草和杂物等。用过的沾油棉纱、油抹布、油手套、油纸等物，应置于工作间外有盖的铁桶内，并及时清除。2、断绝火源、不准携带过火柴、打火机或其他火种进入油库和油品储存区、油品收发作业区

4、。严格控制火源流动和明火作业。、油库内严禁烟火，修理作业必须使用明火时，一定要申报有关部门审查批准，并采取安全防范措施后，方可动火。、汽车、拖拉机入库前，必须在排气管口加戴防火罩，停车后立即熄灭发动机，并严禁在库内检修车辆，也不准在作业过程中启动发动机。3、防止电火化引起燃烧和爆炸油库及一切作业场所使用的各种电器设备，都必须是防爆型的，安装要合乎安全要求，电线不可有破皮、露线及发生短路的现象。油库上空，严禁高压电线跨越。储油区和桶装轻质油库房与电线的距离，必须大于电杆长度的1.5倍以上。要设置“油库重地、禁止烟火”等警示标牌。4、防止金属摩擦产生火花引起燃烧和爆炸：严格执行出入库和作业区的有关

5、规定。禁止穿钉子鞋或掌铁的鞋进入油库，更不能攀登油罐、油轮、油槽车、油罐汽车和踏上油桶，并禁止骡马和铁轮进入库区。不准用铁质工具去敲打出容器的盖，开启大桶盖和槽车盖时，应使用铜扳手或碰撞时不会发生火花的合金扳手。在库房内应避免金属容器相互碰撞。更不能在水泥地面上滚动无垫圈的油桶。 油品在接卸作业中，要避免接卸鹤管在插入和拔出槽车口或油轮舱口时碰撞。凡是有油气存在的地方，都不能碰击铁质金属。5、防止油蒸汽积聚引起燃烧和爆炸未经洗刷的油桶、油罐、油箱以及其他储存容器，严禁修焊。洗刷后的容器在备焊前要打开盖口通风，必要时先进行视爆。库房内储存的桶装轻质油品，要经常检查，发现渗漏及时换装。桶装轻质油的

6、库房、货棚和收发间应保持空气流动。2、防止静电油品在收发、输转、灌装过程中，油品分子之间和油品与其他物质之间的摩擦，会产生静电，其电压随着摩擦的加剧而增大，如不及时导除，当电压增高到一定程度时，就会在两带电体之间调火（即静电放电）而引起油品爆炸着火。静电电压越高越容易放电。电压的高低或静电电荷量大小主要与下列因素有关： 灌油流速越快，摩擦越剧烈，产生静电电压越高。 空气越干燥，静电越不容易从空气中消除，电压越容易升高。 油管出口与油面的距离越大，油品与空气摩擦越剧烈，油流对油面的搅动和冲击越厉害，电压就越高。 管道内壁越粗糙，流经的弯头阀门越多，产生静电电压越高。油品在输转中含有水分时，比不含

7、水分产生的电压高几倍到几十倍。 非金属管道，如帆布、橡胶、石棉、水泥、塑料等管道比金属管道更容易产生静电。 管道上安装滤网其栅网越密，产生静电电压越高。稠毡过滤网产生的静电电压更高。 大气的温度较高（22-40），空气的相对湿度在13-24%时，极易产生静电。 在同等条件下，轻质燃料油比润滑油易产生静电。2、防止静电放电的方法一切用于储存、输转油品的油罐、管线、装卸设备，都必须有良好的接地装置，及时把静电导入地下，并应经常检查静电接地装置技术状况和测试接地电阻。油库中油罐的接地电阻不应大于10（包括静电及安全接地）。立式油罐的接地极按油罐圆周长计，每18m一组，卧式油罐接地极应不少于二组。向油

8、罐、油罐汽车、铁路槽车装油时，输油管必须插入油面以下或接近罐底，以减少油品的冲击和与空气的摩擦。在空气特别干燥、温度较高的季节，尤应注意检查接地设备，适当放慢速度，必要时可在作业场地和导静电接地极周围浇水。在输油、装油开始和装油到容器的四分之三至结束时，容易发生静电放电事故，这时应控制流速在1m/s.油库内严禁向塑料桶里灌轻质燃料油，禁止在影响油库安全的区域内用塑料容器倒装轻质燃料油。所有登上油罐和从事燃料油灌装作业的人员均不得穿着化纤服装（经鉴定的放静电工作服除外）。上罐人员登罐前要手扶无漆的油罐扶梯片刻，以导除人体静电。3、接地装置的设置接地线接地线必须有良好的导电性能、适当的截面积和足够

9、的强度。油罐、管线、装卸设备的接地线，常使用厚度不小于4mm、截面积不小于48mm2的扁钢；油罐汽车和油轮可用直径不小于6mm的铜线或铝线；橡胶管一般用直径3-4mm的多股铜线。接地极接地极应使用直径50mm、长2.5m、管壁厚度不小于3mm的钢管，清除管子表面的铁锈和污物（不要作防腐处理），挖一个深约0.5m的坑，将接地极垂直打入坑底土中。接地极应尽量埋在湿度大、地下水位高的地方。接地极与接地线间的所有接点均应栓接或卡接，确保接触良好。3、氧气、乙炔、石油液化气罐的保管与使用（1）氧气、乙炔必须设置氧气棚和乙炔棚分开存放。禁止在阳光下暴晒，。十米内不许有明火。（2）对新购进氧气乙炔，检查胶皮

10、圈情况，按规定作性能检查。（3）石油液化气罐应由食堂专人管理。（4）氧气、乙炔使用时，必须检查好，仪表阀，氧气、乙炔带是否完好，有无破损漏气的地方。作业时，两瓶之间最小安全距离应保持在五米。（5）石油液化气罐使用后必须将阀门关闭，为节省余气时禁止用火直接烤或倒置罐体。经常检查输气管和阀门是否有破损情况。（6）氧气、乙炔要进行监督和记录，剩余的要当天退回。禁止施工现场将爆破器材露天置放，严禁将爆破器材遗留在现场。禁止非爆破员进行爆破作业。禁止任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材。严禁使用爆破器材炸兽、炸鱼。五、应急预案1、京秦高速迁安支线工程sg-7合同段组 长：*电话

11、 * 电话副组长：* 电话副组长：* 电话组 员：* 电话 * 电话 * 电话 * 电话2、应急救援组织机构框图应急指挥：*应急救援副指挥：*应急救援副指挥：*安全室技术质量组 物资设备组测量组实验组办公室应急救援二组应急救援一组应急救援三组小车队3、应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责组长：在标段应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。技术主管：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。技术质量组长：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安全室：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救

12、援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。物资设备组：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。办公室主任（办公室）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。小车组长（小车队）：负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。试验、测量：负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。应急救援组（一、二、三组）：由各施工队组长负责，负责直接参与或配合专业抢险队伍参与抢险救援。4、应急救援预案启动条件 当各涉及

13、火灾爆炸危险的在日常生产中发生火灾爆炸安全事故/事件时，由组长下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。5、应急救援资源配备情况资金的配备后勤部必须保证5万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。应急救援物资、设备设施的配备(见下表)以项目部要求的为准待添加的隐藏文字内容2序号名 称数 量位 置负 责 人1急救车1辆标段综合管理办公室主任2灭火器20支标段及各队工程管理部长3物资运输车1辆标段物资设备部长4医药箱、药品1套标段卫生所长5挖掘机1辆标段物资设备部长6装载机1辆标段物资设备部长7安全帽100顶标段物资设备部

14、长8扩音喇叭2支小车队小车队9指挥车2辆小车队小车队10应急联络电话数部见应急联络社会资源：在发生易燃易爆危险品爆炸、火灾安全事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援等。6、应急响应接警与通知接警：接警部门为标段项目部。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括后报项目部：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。通知：接警人接到报警后，由副组长向组长详细报告，组长决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及

15、上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由队副组长通知应急组织机构中各部门负责人。应急通讯联络系统队应急救援联络工作由队部办公室资料员负责。应急救援联络途径如下设队应急联络电话：资料员手机：对外应急求救公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；医疗急救求救电话：120；逐级上报电话：项目部安全部：有限公司安全质量管理科：集团公司安质部安全科电话：标段应急救援领导小组成员手机号码：组 长：*电话 * 电话副组长：* 电话*电话副组长：* 电话组 员：* 电话 * 电话 * 电话 * 电话现场保护爆炸、火灾安全事故/事件发生后，安全员立即赶赴事故/事件现场，负责事故/事件现场保

16、护，测量、实验部门协助开展收集证据工作。因抢救人员、防止事故/事件扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。警报和紧急公告当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。组长决定是否启动警报。警报和紧急公告由小车队负责组织实施，相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。事态监测发生爆炸、火灾安全事故/事件并启动本应急预案后，由各部门负

17、责各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括：事故影响边界、气象条件，对食物、饮用水、卫生及环境的污染，爆炸危险性、受损建筑物的跨塌危险性等。警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由小车队负责实施。现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。人群疏散与安置人

18、群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员进行疏散，人员疏散由组长下达疏散命令，由小车队参与实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。医疗与卫生由队办公室副组长负责对在事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。公共关系火灾、爆炸安

19、全事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由标段经理批准，由标段办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由标段安全部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。7、应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由标段经理下达终止应急令。终止应急令由安全部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知综合管理办公室主任，由综合管理办公室主任下令解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由综合管理办公室主任组织被疏散人员的回撤和安置。8、应急预案培训与演练应急预案的培