乡镇综合调研报告

1、乡镇综合调研报告一、“十一五”工作回顾过去五年，是XX发展步伐较快、质量较高、成效较好的五年。五年来，乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡各族人民，加快转变发展方式，努力克服了低温冰冻、重大干旱等自然灾害带来的严重影响，较好地完成了“十一五”规划的各项目标和任务，全乡经济社会呈现持续快速健康发展的良好势头。XX年全乡农业农村经济总收入27773.65万元，比XX年16986万元增长10787.65万元，增长63.5%，年均递增12.7%。农民人均纯收入2018元，比XX年的1158元人均增收860元，增长72%，“十一五”期间年均增长率为11.5%。完成固定资产投资4153

2、万元，同比增长25%。农业经济稳步发展，经济总量不断增加粮烟生产得到巩固提高。粮食生产连续5年获得丰收，XX年粮食总产量1359万公斤，年均递增18.7%。山区烤烟支柱产业得到巩固，实现了“既控得住，又稳得住”的目标，烘烤技术得到进一步改进，烟叶品质得到进一步提升。XX年完成收购任务62.5万公斤，实现产值965万元。畜牧业进一步发展壮大。XX年全乡存栏大牲畜1.6万头，生猪3.7万头、山绵羊2.4万只、禽类5.5万羽。出栏肉猪3.8万头，肉牛0.31万头，肉羊1.6万只，肉禽出栏10.7万只，禽蛋产量54吨。分别比XX年同比增长22.6%，21.3%，35.8%，22.3%，11%。实现畜牧

3、业产值8000万元，比XX年1275万元增长341%，年均增长率为68%。林业效益日趋明显。五年来，累计完成封山育林23万亩，实施天然林保护工程19万亩，完成人工造林10万亩，采伐人工商品林12万立方米，实现木材价值1亿元，平均每年实现木材产值XX余万元，加上其他林业经济收入，每年林业产值3000万元，人均林业经济收入1000元。森林覆盖率由XX年的52.8%提高到XX年的56.9%。劳务经济增长较快。做好农村剩余劳动力技术培训，积极搭建就业服务平台，着力解决留守人员生产生活问题。五年来，累计输出农村剩余劳动力1万余人，实现劳务经济1亿元。其它产业取得新突破。五年来，坚持稳粮强烟调结构，发展优

4、质高效农业，以优质稻、冬早洋芋、生姜、热果、油茶等为主的后续新兴产业发展迅猛。XX年，种植优质稻0.85万亩，产量500万公斤，实现产值XX万元，种植冬早洋芋2万亩，产量4万吨，实现产值6000余万元，柑桔、大枇杷、大树杨梅等热果1.5万亩，实现产值900余万元；生姜2万亩，产值4000万元。基础设施明显改善，发展后劲不断增强五年来，投资470.49万元，新建各种水利工程45件，新增灌溉面积0.05万亩，改善灌溉面积0.08万亩，解决了9589人的饮水困难。农业机械化程度明显提高，XX年农机作业面积达1.9万亩。投资1000余万元，修通了菌凤旅游专线，完成了水寨、花桂、鲁克、平寨的乡村公路建设

5、，全乡通车里程达600公里。投资2200万元，分两批实施了法岗、花桂等6个村委会的“866”工程，54个自然村1.3万群众受益。投资800万元，完成狗街、曲祖、新庄科3个村委会新农村建设。投资267万元，实施了下沙戈寨、脚家箐、新庄科、水寨、大厂5个省级重点村建设。投资200万元，完成水寨、下冷坡梁、路稠3个民族团结示范村建设。农村能源建设力度加大，完成沼气池建设5000口，清洁能源使用率达64%。旅游产业健康发展，第三产业全面提升旅游集镇基础设施明显改善。先后投资XX万元，实施XX大道硬化、绿化，民族文化广场建设，民族文化广场商住楼建设等工程。新建了乡村客运站、龙布瑞酒店、三观楼酒店等旅游服

6、务配套设施，交通、餐饮、住宿条件得到改善。成功举办了十一届“三月三”民族民俗文化旅游节，XX对外知名度不断得到提高。XX年8月，被评为全省规划建设60个旅游小镇之一。XX年，被评为云南省第二批“生态乡”。XX年，被评为云南省第三批文明风景旅游区，凤凰谷风景区成功申报为国家4A级风景区。XX年，共接待游客40万人次，实现旅游综合收入8000万元。财税收入稳步增加，存款金额较快增长着力加强财源建设，强化税收征管，财政运转正常。XX年全乡财政总收入275.5万元，与XX年175万元相比增长57%，实现地方财政一般性预算收入55万元。实现存款额达8775万元，与XX年相比增长139%。民生问题高度重视

7、，社会事业全面发展科技推广力度加大。以农业农村实用技术为核心，以培养乡土人才为重点，不断加大培训力度。积极引进新技术，在烟叶施肥、烘烤和优质稻种植上取得新的突破，冬早洋芋推广“双垅高墒”种植技术，平均亩产2吨以上，科技对农业生产的贡献率进一步提高。教育工作成绩显著。认真落实“两免一补”政策，XX年，全乡共减免中小学生教科书费31.1万元，补助寄宿制学生生活费90.6万元。五年投入954万元，实施中小学危房整体改造暨标准化建设，教育基础设施得到改善。XX年“两基”迎国检得到了省市检查组的充分肯定。文化事业健康发展。XX年，投资100万元完成乡文体综合站建设。建成7个村级文化活动室和4个农家书屋，

8、今年还将新建6个村级文化活动室和3个农家书屋。继续实施“电影下乡”工程。全乡7户农村文化户、8支文艺演出队，每年为群众和游客演出110场次，观众达万余人。卫生事业稳步推进。医疗卫生设施进一步改善，新型农村合作医疗参合率进一步提高，深入开展高危孕产妇救助、结核病免费治疗、乳腺疾病普查普治等工作，解决群众“看病难、看病贵”问题。扎实有效地开展狂犬病、手足口病、流感等重大疫病的监测、预报及防控工作。XX年减免群众新农合医药费、住院费5.8万人次220万元。计生工作成效明显。继续稳定低生育水平，XX年新生婴儿240人，人口自然增长率6.9。投资90万元完成计生服务站建设，13个村委会均配备计生服务医疗

9、室，基层生育保健服务设施进一步加强。扶贫开发力度加大。扶贫开发工作坚持以整村推进、产业开发、异地搬迁、社会帮扶、小额信贷等扶贫项目为重点，致力于全乡贫困地区人民群众脱贫致富。低保、五保救助工作力度加大，XX年全乡有低保户1381户2783人，发放农村低保救助、补助金285万元，发放五保救助金、补助金14万元，向受灾农户、五保户、农村特困户发放救济大米4万公斤。落实非农业低保26户47人，发放非农业低保补助金2.5万元。发放残疾军人、军烈属、复员军人优抚金、生活补助金24.8万元。全乡农村社会养老保险覆盖率74.6%，发放农村社会养老保险3200人52万元。安全生产形势持续好转。坚持“安全第一、

10、预防为主、综合防治”的方针，认真落实安全生产目标责任制，加强道路交通、水运、非煤矿山、危险化学品、产品质量和食品卫生等安全管理，采取“人盯人、人盯车、人盯船、人盯矿”措施，认真开展安全综合治理和专项整治，确保人民生命财产安全。五年来，全乡无重大安全生产事故发生。民主法制建设稳步推进。自觉接受人大的监督，依法公开行政，完善民主制度建设，认真接待群众来信来访，不断提高行政效率。建立健全村级防控体系，推行社会、学校、家庭“三位一体”的青少年教育机制，巩固和强化“平安XX”、“平安乡镇”创建活动成果。五年来，全乡刑事违法案件发案率逐年降低，群众安全指数逐年提高。其他各项事业协调发展。关心和重视老龄工作

11、，切实保障和维护老年群体的合法权益，XX年发放高龄补助94300元，积极组织老年人参与各类文体活动，创建市级敬老先进村13个。妇女儿童工作扎实有效，XX年开展妇女技能培训26期培训XX人次，结合旅游开发，动员广大妇女发展民族服饰、手工艺品、养殖等产业，并在小额贷款、创业贷款等方面给予了极大的扶持，XX年发放小额贷款252万元。切实组织家长儿童开展丰富多彩的儿童文体活动，同时，倡导单位职工伸出关爱之手捐款2800元帮扶贫困儿童、残疾儿童、单亲儿童、孤儿215名；深入开展心系干旱缺水儿童爱心捐助活动，接收捐赠抗旱物资19吨，全部分发到缺水的各完小，极大的缓解了在校儿童饮水难题。圆满完成第六次全国人

12、口普查工作。XX年乡党委政府领导接访群众10批次，112人，干部下访216人次，办理来信来访184批次，370人，案件办结率97%。创新载体，党的建设不断加强。实行党建目标考核责任制，加强政治理论学习，积极开展创先争优活动，努力做好村“两委”换届选举工作，做好村级活动场所建设，积极发展党员，村集体经济发展有所突破，加强新农村建设指导员和大学生“村官”管理，做好党员干部教育培训，加大对外宣传，持续深入推行群众事务代办制、驻村夜访制、“村官论坛”三项制度，XX年共为群众代办升学就业、户籍办理、土地审批、建房手续等各类事务1798件，帮助群众解决实际困难231件。XX年，我乡创建为第三批省级“文明风

13、景旅游区”、市级“五星级”平安乡，没有发生一起党员干部违法违纪问题。在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，XX经济社会发展还存在困难和不足。一是基础设施薄弱，缺乏龙头企业，农业产业化进程缓慢；二是招商引资力度不够，缺乏集镇建设资金；三是农业科技水平低，劳动人口素质亟需提高；四是财政收支矛盾突出，直接投入经济社会发展项目的资金有限。这些问题只有不断加快经济社会的发展才能解决好。二、“十二五”奋斗目标和发展思路今后五年乡党委政府工作的奋斗目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变发展方式这条主线，深入实施“农业稳乡、林果富乡、商旅

14、活乡、科教兴乡、党建立乡”发展战略，突出做好中心旅游集镇、中心村深度开发建设，突出做好招商引资工作，突出做好社会事业发展，突出做好热区作物开发，突出做好安全稳定民生工作，全面构建“生态XX、富裕XX、和谐XX”。今后五年的发展思路是：紧紧围绕科学发展主题，认真实施“十二五”规划，快步推进旅游促三产，加强生态保护和建设，坚定不移地建设生态XX；以转变经济发展方式为主线，调优产业结构，提升乡域经济综合实力，坚定不移地建设富裕XX；以保障和改善民生为核心，加强社会事业建设和管理，坚定不移地建设和谐XX。确保农村经济总收入年均增长12%以上，固定资产投资年均增长20%以上，农民人均纯收入年均增长12%

15、以上，地方财政一般预算收入年均增长15%以上，人口自然增长率控制在6.5以内，城镇化率年增1%，森林覆盖率年增1%以上。立足科学发展，突出生态特色，建设生态XX实施好生物多样性保护，加大中低产林改造力度，大力发展木本油料植物，注重保护和发展乡土树种，实施好商品林采伐，积极造林确保可持续发展，继续实施天然林保护，加大对XX热果资源的保护，引进优良品种，注重技术改良，扩大种植规模。因地制宜，抓好泡核桃、油茶规模发展。“十二五”期间，力争造林10万亩，实施天保工程1200亩，义务植树50万株，森林管护19万亩，生态效益补偿兑现8000亩，中低产林改造10万亩，农村改灶1500口，森林成灾率控制在6%

16、以内，森林受灾面积控制在250亩以内，森林覆盖率年均增长1%以上。转变发展方式，突出可持续发展，建设富裕XX继续巩固农业基础地位，加快强农富农步伐。坚持“生产拉动、龙头带动、基地促动、协会牵动”的发展理念，以招商促发展，继续加大鲟鱼养殖基地建设工作力度，继续深度挖掘冬季农业开发工作，突出扩大冬早洋芋种植发展规模，继续重视热区作物开发，继续巩固优质稻种植，引导农特产品精深加工，大力扶持打工经济。强化旅游集镇深度开发建设，加快旅游发展。详细制定完善集镇建设规划，强硬控制不符合规划、风格要求的房屋。积极探索乡政府现址置换出来作为集镇统筹规划片区开发，力争XX年以前新乡政府迁到腊门开发区建成投入使用。

17、加大招商引资力度， XX年投资100万元，完成XX大道通往腊门长80米宽24米道口大街建设，“十二五”期间，力争完成道口通往南丹山脚近1.5公里大街开发建设，力争XX年以前实现腊门片区的开发启动；力争XX年完成XX大道照明亮化工程；以集镇和乡村结合部为着力点，加快乡村一体化进程，按照“抓点、连线、带面”的思路，结合南丹山启动开发，把江龙、鲁克、平寨三个民族村组打造为民族风情旅游村，科学规划曲祖、脚家箐、南岩大桥三个商业网点，在XX年内完成脚家箐集贸市场适度扩展。力争项目支撑，加快基础设施发展步伐。加大曲祖、大厂、法岗、得勒、保太、脚家箐六个山区村委会的生产生活基础设施建设力度，对山区进行石漠化

18、治理，优化土质，提高生产效率；力争在“十二五”期间，完成野猪塘至保太、狗街至花桂、豆温至代家弯三条乡村公路立项修建，到“十二五”末，力争完成乡政府到行政村的道路硬化，建成XX乡村客运网络，进一步解决群众出行难题；继续争取地窖、沼气建设项目，改善群众生产生活条件，扩大建设面；力争在“十二五”期间，全乡全部实施电网改造，进一步实施好移动富民信息工程，实现移动网络信号的全覆盖，加快实施广播电视“村村通”工程建设，力争“十二五”末实现农户100%覆盖。加快现代物流基础设施建设，完善集镇功能。逐步扩大提升XX集镇物流聚散地和商贸集中地规模和档次，带动三产快速发展。力争到“十二五”末集镇人口达1万人以上，

19、力争在“十二五”期间，对XX旅游中心集镇范围内的五条河进行治理，逐步改善垃圾及污水处理，进一步提升集镇美化、绿化、靓化，逐步完善集镇“吃、住、行、游、购、娱”要素配套功能，逐步提高旅游集镇接待游客的能力。(三)注重改善民生，促进社会协调发展，建设和谐XX坚持教育优先发展，加大教育投入，加快中小学校舍安全工程和学校标准化建设，深化教育教学改革，整合优化教育资源，加强师资队伍建设，切实提高教育教学水平。逐年提高新型农村医疗参合率，巩固完善疾病防控、妇幼保健、紧急救援、卫生监督执法等医疗卫生服务，加快以乡卫生院、村级卫生所为重点的基层医疗服务网络建设，高度重视食品和药品安全。认真落实计生工作“奖优免

20、补”政策，进一步缩小性别比例，控制人口数量，提高人口素质。进一步扩大新型农村养老保险覆盖面，做好农村低保、各种定补、优抚等各项社会事务工作。全力抓好综治维稳和安全生产工作，加强社会治安防控，建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，畅通和规范群众信访诉求渠道，多渠道、多途径化解群众矛盾纠纷。三、XX年的主要工作XX年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻县委十一届十四次全会、县第十五届人民代表大会第四次会议精神；全力深度打造民族文化旅游小镇，调结构，转方式，谋长远，抓重点，认真实施“农业稳乡、林果富乡、商旅活乡、科教兴乡、党建立乡”发

21、展战略，努力实现“生态XX、富裕XX、和谐XX”目标。XX年主要经济社会发展目标预期为：农村经济总收入增长13%以上，固定资产增长20%以上，农民人均纯收入增长10%以上，地方财政一般预算收入增长15%以上，人口自然增长率控制在6.5以内，森林覆盖率增长1%，100%的行政村通公路，100%的自然村通电话。XX年是“十二五”规划的开局之年，是XX打牢发展基础，实现跨越发展的关键一年。要实现以上奋斗目标，今年要重点抓好以下六个方面的工作：调优结构，转变方式，增强经济发展后劲今年计划发展水稻13500亩，其中发展“宜香3.5”“红优7号”“云光10号”“云灰290”“滇屯502”等优质稻8500亩

22、，并对优质米进行精深加工，延长产业链，做到统一质量，统一包装，统一标识，着力提升XX优质米品牌；认真做好鲁木1000亩冬早洋芋的中后期管理，今年扩大面积达到2万亩，预计实现产量4万吨，产值8000万元；巩固生姜发展，认真落实烤烟生产，计划大田移栽5000亩，样板XX亩，确保完成65万公斤收购任务，力争实现产值突破1000万元；切实抓好森林防火工作，确保不发生一起大的森林火灾，实施好3万方商品林采伐工作，实现产值1800余万元，做好植树造林工作，加大川滇桤木、酸枣、西南桦、红椿树、三角枫等珍贵树种推广力度，今年义务植树1万株，全面完成5000亩泡核桃及3000亩油茶种植，完成中低产林改造1000

23、0亩，实施好1000亩红心杉苗木基地建设和100亩绿化苗基地建设，造林3.5万亩。同时，加林政执法力度，做好林业管护工作；依托热区资源，加大投入，引进优质品种，推广科技种植，加快老果园改造，大力发展以柑桔为主的热果产业，今年在1万亩的基础上扩大到1.5万亩，35年规划发展柑桔达5万亩；进一步扩大黑山羊和生猪养殖基地数量和规模，落实好能繁母猪保险政策，落实好农田用草种植补助政策，力争全年实现畜牧产值比上年增长15%以上。(二)突出重点，注重特色，深度打造XX旅游集镇一是完善旅游集镇规划。遵循因地制宜，量力而行，注重实效，可持续发展的原则，根据不同人文、地貌、生态等特征，以深度打造XX中心旅游集镇

24、为核心，以中心村建设为重点，辐射带动全乡乡村旅游发展。全乡旅游规划分为三个片区：第一是水寨村片区，以“两岛”为重点，五条河为纽带，着力打造成集观光、民族风情、文化、生态、休闲为一体的旅游类型；第二是腊门开发片区，按照“青瓦、白墙、栏杆、吊脚、翘角”标准，着力建成富有壮族民居风格的居民生活住宿区、行政办公区和商业开发区；第三是路稠村片区，以鲟鱼养殖基地为核心，着重建设现代农业观光旅游。以旅游集镇为中心，辐射带动全乡乡村旅游发展。二是完善旅游集镇功能建设。今年要加大招商引资力度，努力争取项目，力争在“十二五”期间，对境内小河沟河、板江河、江龙河、腊门河、牛尾河五条河，通过招商立项进行河道治理，用鹅

25、卵石镶嵌硬化、甜龙竹绿化河道，规划建设富有壮族特色的建筑，房屋建筑必须沿河建、河边建、河上建，力求小而精，有连贯不分散，设计有凸桥，错落有致，既有XXXX特点又有当地民族风味；结合凤凰谷、女儿湖景区的开发建设，今年力争项目在“十二五”期间，能促成在路稠村下端建设一个集旅游观光和农业灌溉为一体的小型水库；加大招商引资力度，把乡政府置换出来建成上规模、上档次，吃、住、游、购、娱为一体旅游的接待中心，力争XX年以前完成腊门新乡政府行政中心搬迁建设；南丹山道口建设工程，投资100余万元，实施XX大道通往腊门(南丹山方向)80米长、24米宽道口大街建设，工程已启动，今年内建设完工，按照县委政府的统一部署

26、，XX年内力争实现腊门片区的开发启动；今年着力加大对垃圾处理厂和污水处理厂的项目争取，力争“十二五”期间能达到立项建设，垃圾处理厂项目选点在进鲁克村中段，污水处理厂选址在南岩村电站下游；XX大道二期绿化美化工程，实施对开发区大道绿化带两旁的改造，选一些有亚热带绿化树种进行插栽，今年将投资30万元对XX老街路灯进行修复。三是强化旅游集镇管理。为了适应现行XX旅游集镇建设管理需要，确保旅游集镇深度开发建设，进一步研究完善管理体制，整合城建、土地、工商、交警、经管等部门力量对集镇进行管理；今年将成立一支由6至10人组成的专业监察队伍，归属城建办管理，长期对集镇内乱搭乱建，占道经营，乱停乱放等行为进行

27、经常性的管理。四是打造旅游特色文化品牌。深挖民族文化内涵，力争把狗街和水寨青年、老年两支文艺演出队注册成立演绎公司，进入市场化运作，形成“公司老板演出队”模式。加大旅游品牌包装力度，把壮族的语言、来历、典故等通过文化艺人的指导包装，形成无声的旅游产品；把壮族传统的壮锦、衣服、头饰、花鸡蛋、花米饭等通过“农户产品协会”形式，逐步形成旅游商品，促三产促增收。(三)优化环境，发展低碳经济，做活招商引资文章今年继续推进五洛河三级水电站建设，到XX年完成五洛河三级水电站建设，做好五洛河二级电站建设的勘察、征地等前期工作，力争XX年完成建设；继续服务好云南阿穆尔鲟鱼养殖有限公司建设鲟鱼养殖基地，在今年启动

28、建设，在XX年内完成建设投入生产；今年再引进投资300万元，完成亨达小粒咖啡厂建设；再引进投资500万元完成云南龙布瑞农特产品有限公司肉牛养殖基地建设；做好大桥农贸市场规划建设。此外，力争引进生姜精深加工、茶油精深加工项目。(四)抢抓机遇，加大投入，不断夯实基础设施建设年内努力做好曲祖、脚家箐、得勒、保太、大厂、法岗等六个山区村委会石漠化治理项目争取，提高山区植被覆盖率，改善生态环境，发展绿色经济；抓住国家加大农田水工程建设契机，争取立项在脚家箐尖山村、保太村、得勒村建三个小坝塘，进一步解决山区生产用水问题；力争完成野猪塘至保太、豆温至代家弯两条乡村公路的立项修建；今年力争协调解决曲祖关木场、

29、狗街叫坡等公路沿线村委会剩余自然村电网改造工程。(五)改善民生，狠抓落实，全力维护社会安全稳定广泛宣传和普及科技知识，加强农技培训，提高农机普及率；着力改善办学条件，加强教师队伍建设，抓好学校管理，探索创新考核考评机制，全面提高教育教学水平；改善医疗卫生设施，提高医疗卫生从业水平和服务质量，做好疫病防控，抓好新型农村合作医疗，确保参合率达95%以上；认真落实计划生育政策，实现少生优生；进一步扩大新型农村养老保险覆盖率，力争全乡达80%。今年以林权纠纷调处为重点，解决群众热点难点问题，充分尊重历史，以事实为根据，重点调处好大厂村小组与岩落场村小组，牛尾老圭坡村小组与国有林场等历史遗留林权纠纷问题

30、。同时，解决好南岩便柳村小组南XX淹没区后期扶持问题。加大整治交通安全、水运安全、非煤矿山安全、食品卫生安全等，确保全乡不发生大的安全生产事故。加强领导，创新载体，努力提高党的执政能力和水平一是强化思想理论武装，全面加强党的思想政治建设。加强政治理论学习，完善落实乡党委理论中心学习组学习制度、支部学习制度、党员领导干部在线学习制度、“三会一课”制度等，认真学习贯彻中央、省市县工作精神，不断加强党的思想建设，使领导干部和广大党员进一步增强理想信念和党性观念，自觉树立政治意识、责任意识和改革意识，进一步解放思想，转变观念，消除影响XX发展的思想障碍，大力弘扬做老实人、说老实话、办老实事和敢想、敢试

31、、敢闯、敢干的精神，克服形式主义和畏难不前、“坐等靠要”思想，牢固树立全心全意为人民服务的思想，为完成今后五年的目标任务打下坚实的思想基础。二是实行目标管理责任制和责任追究制，狠抓各项工作落实。要强化“抓落实，促发展”的思想，进一步转变工作作风，把精力和心思放到狠抓落实上。实行责任追究制度，把各项工作责任分解细化到每个单位、每个部门、每位领导，从机关到村委，从领导到一般干部，一级抓一级，层层抓落实。乡四班子领导要认真做好分管工作，带头深入基层检查指导；各单位要从本乡、本部门实际出发，制定落实措施，创造性地开展工作。建立目标管理量化考核制度，加强监督检查，哪个部门、单位工作成绩显著，就要给予物质

32、和精神的奖励；哪个部门、单位出了问题，就要追究主要领导和责任人的责任，实行“一岗双责”。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部一定要增强责任意识，以身作则，尤其是在当前发展的关键时刻，更要自觉地做好本职工作，更要自觉地带头抓落实，更要自觉地维护XX的改革、发展、稳定大局。三是加强领导班子和干部队伍建设，建设高素质的干部队伍。XX各项事业的发展，关键是要看领导班子的自身建设是否在不断加强，是否落实科学发展观，是否理论联系了实际，是否实事求是，是否密切联系群众，要将领导班子建设成为团结拼搏，求真务实的领导集体，就要正确对待权力观、利益观，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，要按照“十二五”规划，科学规划好未来的发展。要加强各单位、总支、支部党政班子建设，特别要选好一把手。要坚持正确的用人导向，大力培养靠得住、有本事、群众公认、团结干事的优秀干部。要加强对干部特别是领导干部的培训，提高应对复杂局势的能力。要深化干部人事制度改革，继续实行公开选拔、竞争上岗和试用期等制度，不断扩大民主推荐和公开选拔后备干部的范围。要高度重视年青干部、妇女干部、党外干部和少数民族干部的选拔工作，扎实做好老干部工作。要加强