7A文反恐应急预案

1、MeiWei81- 优质实用版文档】反恐应急预案为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内 发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减 少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流 程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正 常经营秩序，特制定本预案。一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：徐树峰 组长：刘锁军 组员：商场全体人员二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则 处置暴力恐怖事件要以平息事态、 控制局面、 防止扩散、 减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣 传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中 心，有条不紊的开展应急工作。三、编制依据

2、 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和 国道路交通安全法、中华人民共和国消防法、国务院 关于特大安全事故行政责任追究的规定等。四、职责1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。2、运营部、保安部：协调处理恐怖信息与事件的现场 控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏 导和维持现场秩序。3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员 送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁 现场卫生。4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安 机关和安防部对事件的处理工作。五、具体事件的处理办法：MeiWei81- 优质实用版

3、文档】MeiWei81- 优质实用版文档】1、暴力如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃 伤害他人、及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如 情况继续恶化应以武力制止。注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话， 当即擒获； 不具备条件， 也要想办法接近、 控制， 等待公安、 武警或其他队员到时再擒获。注意收集、保护证人。2、爆炸物品如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取 隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。3、袭击计算机网络第一时间向领导小组汇报，有条件

4、的记录下具体时 间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范 围，防止泄露机密。 立即报警， 请公安相关部门前来侦察、 破获。病毒检查并消除。请专家重新设置保护措施。4、抢夺、抢劫、盗窃如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保 安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报， 然后检查商场的财产安全情况如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安 机动分队，拨打 120 急救电话，并组织抢救。如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉 拿嫌疑犯。保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无

5、关 人员进出。MeiWei81- 优质实用版文档】MeiWei81- 优质实用版文档】5、投毒如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集 中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等 待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人 出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。 如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户 通风并报煤气商场进行维修。如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。6、谋杀如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组 汇报，同时组织围捕。如犯罪嫌

6、疑人已离开现场，立即保 护好现场，保护好证人。第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应 的人证、物证等。如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围 捕。7、纵火立即启动放火、 灭火预案进行扑救灭火， 同时拨打 “1 19”报警电话。保护好现场，引导消防车进入商场内，严 禁无关人员进出现场。如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。灭火后，注意保护好现场，统计损失。8、绑架、挟持人质，勒索如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报， 同时采取围捕方式包围。正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以 情感化，放下凶器。保护好现场，严禁无关人员进出现场。 立即报警，请求支援。如罪犯嫌疑人已离开，应保护好

7、现场痕迹等证物、证 人等待公安部门前来侦破。MeiWei81- 优质实用版文档】MeiWei81- 优质实用版文档】如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追 捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。六、工作程序1、保安部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公 安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑 人、可疑藏匿物品进行搜查， 对存放爆炸物品现场进行控制， 设置隔离警戒疏散人员， 配合公安人员对重点位置 （洗手间、 垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。2、运营部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门 口监控录像进行排查。3、维修员到现场配合事件处理中用水、

8、用电的需要。4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、 行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或 应急用车。5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理 视情况发布预案的解除指令。6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成 重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌， 不得对内、 对外泄露和传播恐怖信息， 一定要做好保密工作。、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误 报、错报、漏报。、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保 任务完成。、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私 自搬动或打开包装，保护控

9、制好现场劝阻员工靠近，应立即 上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。七、做好善后处理工作1、积极采取措施，消除恐怖事件的消极影响，加强营 运车辆的巡查；2、协助公安队恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内 幕；MeiWei81- 优质实用版文档】MeiWei81- 优质实用版文档】3、总结经验教训，进一步加强反恐工作，提高反恐怖 能力。八、预防措施1、加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体 干部职工的法制意识和自我保护意识。2、严格执行办公场所管理制度，严格外来人员进入办 公区域。3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登 记，耐心说服，尽力做好思想工作。4、加强易燃易爆危险品上车的检

10、查力度，在各场站、 调度室、人员密集场所设立危险品检查点。5、对以上检查点进行定期与不定期的检查，并随机上 车进行抽查，度查出问题要及时下发通报，发现的隐患及时 下发隐患整改通知书，存在问题或隐患的单位要及时认真整 改，形成文字性说明材料，定期对以上问题开展复查。九、具体要求1、健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予 以高度重视，根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。 按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的 应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的反恐应急工作 处置预案。2、顾全大局，严明纪律。各单位在处臵突发性应急工 作中，要无条件服从公司反恐工作协调领导小组的统一指 挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实 各项工作措施。3、加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总 上报工作， 要早预防、 早发现、 早处臵， 准确掌握活动动态， 为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件 发生。4、加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重