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文档简介
1、四川省林业厅 2013 年林业科技工作总结和 2014 年工作打算今年以来,在国家林业局的关心支持下,在省林业厅党组的坚 强领导下 ,林业科技工作紧紧围绕省委“创新驱动发展战略”和厅党 组确定的“ 162 ”林业发展思路,以强化科技创新、成果推广、质量 标准建设为重点,以开展技术培训、科技普及和项目示范带动为抓 手,全面完成各项目标任务。一、 2013 年工作总结(一)抓科技研发工作 , 增强科技创新能力一是创新科技研发。 及时出台关于加快林业科技创新促进现 代林业发展的实施意见 ,为大力实施科技兴林和人才强林战略,突 破核心关键技术、强化技术集成配套、改善科技创新条件,全面提 升科技创新能力
2、,促进科技成果转化和推广应用提供了有力指导。 全面整合涉林科研院所、大专院校、市(县)林业局、林业企业、专合组织搭建 5 个区域性林业科技创新平台。在征集各地科技需求 的基础上,针对生产中的技术难点、关键环节,立足水平高、范围 广、对症强等显著特点提出科研项目。二是围绕大局服务 。围绕全省林业工作大局和我省灾后恢复重 建、产业强县等重点工作,组织全省各级林业科研院所、大专院校 开展困难地带植被恢复、荒漠化防治、森林经营与保护等关键技术 瓶颈的研究,取得重要突破,在困难地带推广种植抗干旱、抗污染、 抗强风、抗水湿等抗逆优良植物品种,取得初步效果;制定行业标 准,推广应用桉树、杨树、桤木、香樟等树
3、种从良种选育到栽培技 术等一系列成套技术。三是抓好成果推荐 。按照四川省科协技术奖励办法和省科 技进步奖评审的有关要求,积极组织成果鉴定、申报,共推荐了 32 项优秀成果参加省科技进步奖评审,多数成果属国际先进或国内领 先,经过专家评审,有 11 个项目获奖,其中一等奖 1 个、二等奖 2 个、三等奖 8 个,目前处于公示阶段,参评和获奖成果与 2012 年 比实现翻番。四是强化过程管理。 按照党组提出的“避免业务检查交叉导致基层费时费财现象”的规定,结合党的群众路线教育实践活动要求, 将全省划为 5 个区域,对各区承担的 2009 年以来下达的在研项目、 待结题项目、森林食品基地认定现场查定
4、等工作进行清理与整合, 按照实施年限要求,解决项目执行中的进度和协作等问题,确保项 目顺利实施。五是做实基础工作 。面向全省开展了油茶和油用牡丹等林木种质遗传资源调查工作,组织专家赴山东对油用牡丹产业发展进行深 入调研,提出建议意见上报省委、省政府。启动四川特色香料与油 脂植物产业化关键技术研究,对油橄榄、核桃、香椿等树种的丰产 栽培技术进行研究和推广,实施四川地震灾区灾后植被恢复及可持 续发展关键技术研究与示范项目,及时为基层提供科技支持。(二)抓科技成果转化,提升科技贡献能力一是加快转化成果。 更加注重政府引导与市场驱动,成果推广 与产业发展,成果转化与农民增收的相互结合。针对产业发展中的
5、 优良品种选育、丰产栽培与管理、精深加工与综合利用等瓶颈技术,集中力量,组织攻关。充分发挥利益驱动机制,调动各方参与科技成果推广的积极性,推广产业发展中的优良品种、丰产栽培、低产 林改造、无公害病虫防治等新技术,全省共推广科技成果 23 项,结 合 27 种主要树种的适生区域、 优良品种和栽培技术, 组织编写了 四 川分区域主要树种栽培技术手册,深受全省各地林业部门、林农 欢迎,有效发挥了科技示范带动作用。二是扩大示范面积。 开展了核桃、油橄榄、油茶等丰产栽培技 术,以及核桃栽培、管理、嫁接技术和竹林病虫害防治技术等一系 列技术培训,新建和改造提升林业科技试验示范园、示范基地、示 范点 40
6、个,面积 20 万亩,推广辐射面积 200 万亩,全省林业科技 成果转化率和科技贡献率分别达到 51% 、41% ,比上年分别增加 2% 和 0.6% ,有力推动了全省生态建设和产业发展。三是培训技术能手。 结合“林业科技年” 、“科技特派员创业行 动”、“科技富民工程”等活动,以“三下乡” 、“科技之春”科普活 动月、科技活动周、全国科普日等为契机,组织开展了科普宣传、 科技赶场、技术指导、技术培训等形式多样、内容丰富的科普宣传活动,林业从业人员和农民群众掌握林业科学技术的水平得以提升。全省各地派出林业科技人员 1000 余人,培训林农和基层技术人员40 万人次,发放科技资料 200 余万份
7、。通过报刊、网络、电台、广 播等媒体对林业科技, 进行充分宣传和报道, 全年共有近 60 篇信息 被国家林业局、省政府门户网站以及厅网采用。(三)抓林产品质量安全,推进林业标准化建设 一是健全监督体系 。编制印发了四川省林产品质量安全检验检测体系建设规划 20132017 ),省财政投入资金1000万元,加 强省级林产品质量安全监测中心站和甘孜、 乐山等 7 个片区站建设。 同时,分区域推进 8 家林产品质量安全监测机构建设,初步形成了 覆盖全省林产品质量安全检测监测网络。今年对全省核桃、花椒、 竹笋、木耳、香姑、油橄榄等 10 种主要林产品抽取 1400 个批次开 展产地环境监测, 新认证森
8、林食品基地 27 家,大力推进初级林产品 质量安全体系建设。二是提升标准工作。 在全省范围内推动林业生态建设和产业发 展按照标准设计、 施工、生产和验收, 对 2013 年到期的金阳青花椒国家级标准化示范区项目做了验收准备指导,向国家林业局新申报 广元朝天核桃国家级标准化示范区建设项目。 全年申报 2014 年地方 标准数量明显上升,由 23 项增加到 34 项;制定标准的主体呈现多 元化,有科研院所、高校、林业事业单位和协会;涵盖的专业领域 涉及森林培育、森林保护、野生动植物管理、森立资源管理、林业 产业等多个方面。 全年新发布 12 项林业地方标准, 这些标准的制定 和实施,对转变林业发展
9、方式,提升发展质量发挥重要作用。(五)抓监测监理工作,彰显林业建设成效一是提升监测水平。 根据我省地貌、气候、土壤、植被和社 会经济条件等因素,采取点面结合,分层控制方法,在全省设立 1 万多个林业样地, 15 个生态定位站和 15 个样本县,对全省林业资 源和效益进行持续监测,向社会及时发布林业资源及效益监测报 告,2012 年全省林业生态服务价值达到 1.62 万亿元,其成果客观 反映了我省林业在促进全省经济社会发展、应对气候变化、改善生 态环境、建设生态文明等方面的重大作用。 7 月 31 日,首次通过省 政府新闻发布会向社会公开发布 2012 年度林业资源及效益监测结果, 国内外 30
10、 多家媒体报道和转载, 省政府和国务院新闻办网站全 文登载了新闻发布文稿,有效扩大了四川林业在建设生态文明中的 影响。二是抓好监测监理。 继续做好“两大工程”监理监测工作,确 保工程质量,科学反映和评生态建设成效。监理单位已先后派出 15 个监理组 120 人次,重点监理退耕还林、长江和大渡河两个造林局 的天保人工造林、血防工程造林。投入监理野外工作日已达5300个,访问农户 4500 户,发现问题 175 起,其中过后整改 24 起, 施工过程中跟踪监理发现问题有 166 个,问题整改回访率达到 100% 。报送监理快报 10 期,监理专题报告 16 期。及时发现并督 促整改工程建设中存在的
11、问题,提高了工程建设质量。(六)抓研究合作项目,提升科技工作水平 一是推进科技合作项目。 加大工作力度,创新工作方法,紧紧 围绕灾区生计恢复、促进群众就业增收、实现灾区可持续经营的目 标,在我省北川、都江堰等 8 个县(市)开展可持续竹产业链建设 及相关工作,加快组织实施四川灾后生计恢复和生态型竹加工生产链建设项目。通过四年组织实施,取得丰硕成果,社会影响广 泛。12月6日召开了项目结题验收会议,欧盟大使、国际竹藤组织 总干事出席,会后副省长曲木史哈还接见了欧盟大使、国际竹藤组 织总干事,高度评价了项目所取得的成果。二是做好灾后重建服务。成立专家指导组到各示范点指导灾后 重建项目的实施,协调执
12、行过程中存在的问题。组织来自中科院山 地所、中科院生物所、省林科院、省林规院等单位的专家,深入灾 区对“ 4.20 ”芦山地震造成的生态损失情况及影响评价进行了调研, 并向国务院和省委省政府递交了专报。在此基础上,组织相关专家 与部分媒体举行了见面会,新华社、四川日报等新闻媒体以及新华 网、新浪等30余家网络媒体对相关内容进行了报道。三是开展森林认证等工作。2013年森林认证工作在我省全面起步,签订了四川森林认证试点项目合同,完成选点、能力建设、森 林经营方案编写、企业调研等工作,全省5人通过国家认监委资格考试,获得森林认证审核员资格。开展了植物新品种权的专题宣传, 强化植物新品种权保护和林业
13、生物安全和知识产权保护意识。四是开展专题研究工作。 根据省政府统一安排,我厅负责南水北调西线工程对生态环境影响专题研究工作,省环保厅、水利厅、 畜牧局、气象局、国土厅、住建厅、地震局等 7 个厅局参加。接到 任务后,及时组织相关厅局和专家就研究的思路和技术路线进行多 次专题研究和讨论,在此基础上分成 2 个专家组历时 1 个多月完成 外业考察和调研,在综合相关情况开展深度研究工作的基础上,将 形成相关报告。二、 2014 年工作打算(一)工作思路 深入贯彻落实党的“十八大”和“十八届三中全会”精神,紧 紧围绕厅党组确定的“ 162 ”林业发展思路,坚持“强化创新、重点 突破、优化配置、支撑发展
14、”的方针,开展林业发展关键共性技术 集成创新,加速成果转化,逐步解决林业科研和成果转化差距大, 科研基础条件落后,创新能力不强,科技领军人才缺乏,推广体系 不健全、示范带动性不强,科研与推广脱节的问题。 2014 年,重点 围绕困难地带植被恢复、原料林定向高效培育和低产林改造、现代 林产加工业提档升级、林木良种选育和快繁技术,森林可持续经营、重大病虫害防治及森林火灾防控技术等 6 大林业科技创新工程开展工作,努力为实现长江上游生态屏障由基本建成向全面建成、林业 经济大省向强省跨越提供强有力的科技支撑和保障。(二)工作目标 强化林业科技研发,全年争取林业科技攻关经费 1000 万元,引导企业、科
15、研院所、高校、基层林业部门等组建产学研创新 团队,开展林业发展关键共性技术集成创新,加速成果转化。 加快科技成果鉴定,开展林业科技成果收集及培育,力争 培育高水平科技创新成果 20 项,储备重要科技成果 25 项。 加强成果推广示范,力争落实中央和省级财政科技推广项目资金 2000 万元,推广先进实用技术 20 项,新推广和改造提升示范面积 20 万亩,辐射带动 100 万亩。林业科技成果转化率和科技 进步贡献率分别达到 53% 和 42% ,林业产业基地综合效益提高 2% 。 提升林产品监管水平, 进一步加大投入, 在全省初步形成 1 个中心站, 8 个片区站的林产品质量安全监测体系网络,
16、开展森林食 品基地认证和林业标准化建设, 新认定森林食品基地 20 家,新制定修订)林业地方标准 20 项 推动科技示范培训, 在全省培育 10 个林业科技示范村、 100 户林业科技示范户, 培训 1000 人次基层林业技术骨干, 培训基层林 业科技人员及林农 30 万人次,发放资料 60 万份。 开展林业资源及效益年度监测、林业工程监理、应对气候 变化、森林认证、科技特派员、知识产权保护、种质资源保护等相 关工作。新培育林业知名品牌 20 个,申请涉林专利 10 项。(三)工作重点1 、创新科研管理体制。 在全面总结过去林业科研工作的经验教训的基础上,创新科研管理制度,从项目的征集申报、评
17、审筛选、实施过程监督、成果验收及经费使用情况审计等各个环节严格规范管理。探索并尝试建立一些有利于林业科技发展的激励机制和保障措施,充分调动科研人员开展基础性、公益性研究和解决生产实际 问题的积极性,激发林业科技发展内在活力。2 、加强科技项目申报。 做实林业科技调研,了解各地需求,通过汇总分析,有针对性的指导全省各级林业科技部门,开展生态修复、防沙治沙、珍贵用材树种、森林经营技术以及工业原料林高效 培育、经济林丰产栽培、生物质能源建设等林业科学技术的研究。 整合科研院所、大学、企业等多种资源,采取综合措施,组织指导 有关单位申报项目,积极争取科研经费,全年争取林业科研攻关经 费 1000 万元
18、,储备科技成果 25 项。3 、强化科技成果培育。 加强林业科研项目的过程管理,强化对 中央财政和省级财政科技推广项目、林业公益性行业项目、 “948 ” 等的实施管理。对各项目组做好原始素材的保存、整理归档,对科 研项目做到常态化管理。做好项目后期监督追踪,督促指导项目单 位按进度完成结题、验收、鉴定等工作,帮助项目实施单位,进一 步完善总结提炼,形成林业科技成果,并积极组织成果单位做好省 科技进步奖的申请报奖工作,全年组织鉴定省级林业科技成果 20 项。4 、提升科技示范水平 。加强科技推广体系和基础条件平台建设, 分解落实新推广和改造提升示范面积 20 万亩和推广林业实用新技 术 20 项,辐射带动 100 万亩的目标,组装集成配套推广一批技术。 选择资源丰富、技术水平高、有典型示范带动作用的地区,重点打 造 10 大林业科技示范点(示范基地) ,大力推广生态治理、林业产 业提升,林木良种转化、林药林肥生产等林业建设亟需的新品种、 新技术、新模式,力争林业科技成果转化率和科技进步贡献率分别 达到 53% 和 42% ,林业
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