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文档简介

1、平安生产培训资料平安生产培训资料文编:3548 大 纲: 平安生产根本概念 平安生产法律法规根本知识 事故的原因及预防 平安管理 专项平安 应急管理 平安色和平安标志 常见危险作业平安知识 常见职业危害因素及预防 事故案例及分析我国的平安管理机制 我国现行的平安生产方针: 平安第一 预防为主 综合治理 管理体制 企业负责 行业管理 国家监察 群众监督管理原那么:谁主管,谁负责。一、平安生产根底概念1、平安与危险1平安是在人类生产过程中,将系统的运行 状态对人类的生命、财产、环境可能产生的 损害控制在人类能接受水平以下的状态。2危险是指某一系统、产品、或设备或操 作的内部和外部的一种潜在的状态,

2、其发生 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作 业环境破坏的状态。2、危险源:指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。3、事故:指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的意外事件。4、事故隐患:泛指生产系统中可导致事故发生的人的不平安行为、物的不平安状态和管理上的缺陷。5、本质平安:指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。本质平安是平安生产预防为主的根本表达,也是平安生产管理的最高境界。本质平安具体包括三方面的内容:失误平安功能。指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不平安行为

3、的功能。故障平安功能。是指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为平安状态。上述两种平安功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。6、平安生产:是指为了使劳动过程在符合平安要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障劳动者的平安健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。7、平安管理:以国家法律、法规、规定和技术标准为依据,采取各种手段,对生产经营单位的生产经营活动的平安状况,实施有效制约的一切活动。8、平安生产责任制:根据平安生产法律法规和企业生产实际,将各级

4、领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在平安生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。 平安生产责任制的作用:明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。在各部门及员工间,建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度,有利于把平安工作落到实处。 使平安工作层层有人负责。二、平安生产法律法规根本知识一平安生产法1、立法目的:加强平安生产监督管理,防止和减少生产平安事故,保障人民群众生命和财产平安,促进经济开展。2、适用范围: 时间效力:自2002年11月1日起施行。 空间效力和对人的效力:在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的平安生产,适

5、用本法。3 3、内容:共七章九十七条、内容:共七章九十七条 总那么总那么 生产经营单位的平安生产保障生产经营单位的平安生产保障 从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 平安生产的监督管理平安生产的监督管理 生产平安事故的应急救援与调查处理生产平安事故的应急救援与调查处理 法律责任法律责任 附那么附那么? ?职业病防治法职业病防治法?危险化学品平安管理条例危险化学品平安管理条例? ? ?工伤保险条例工伤保险条例?特种设备平安监察条例特种设备平安监察条例? ? ?消防法消防法?生产经营单位平安培训规定生产经营单位平安培训规定? ? ?平安生产事故隐患排查治理暂行规定平安生产事故隐患排查治理暂行规

6、定? ?三、事故的原因及预防一事故原因:二事故预防二事故预防 人人 法 提高机械设备的本质安全 机 物 环境 安全检查 (排除隐患) 消灭物的不安全状态 改善不良环境条件 平安制度 平安教育 平安知识 平安意识 平安素质三事故后的四不放过三事故后的四不放过 发生事故后:发生事故后:事故原因没有查清不放过事故原因没有查清不放过当事人未受平安教育不放过当事人未受平安教育不放过 整改措施未落实不放过整改措施未落实不放过责任人未处理不放过责任人未处理不放过四海因里希平安法那么四海因里希平安法那么海因里希平安法那么:海因里希平安法那么:1 1:2929:300300300轻微事故29小事故1重大事故说明

7、:这是指发生了说明:这是指发生了330330例的事故,其例的事故,其中以重伤或残亡中以重伤或残亡1 1例,轻伤例,轻伤2929例,无伤例,无伤害事故害事故300300例比例。例比例。如果轻微事故经常发生,重大事故不可防止。在如果轻微事故经常发生,重大事故不可防止。在330330件事故中,其中第一件重大事故将有可能发生您本件事故中,其中第一件重大事故将有可能发生您本人的身上!人的身上! 案 例: 某机械师企图用手把皮带挂到正在旋的皮带轮上,因未使用拨皮带的杆,且站在摇晃的梯板上,又穿了一件宽大长袖的工作服,结果被皮带轮绞入碾死。事故调查结果说明,他这种上皮带的方法使用已有数年之久。查阅四年病历(

8、急救上药记录),发现他有33次手臂擦伤后治疗处理记录,他手下工人均佩服他手段高明,结果还是导致死亡。这一事例说明,重伤和死亡事故虽有偶然性,但是不平安因素或动作在事故发生之前已暴露过许屡次,如果在事故发生之前,抓住时机,及时消除不平安因素,许多重大伤亡事故是完全可以防止的。四、平安管理一建立体系 建立体系设计一整套系统制度,明确什么事情由什么人来做,按照什么程序做,提供哪些资源,制定鼓励和保障措施,办不到怎么处分和修正。 平安管理体系包括:组织机构、管理制度。 二管理机构工程部应建立平安管理机构,配备足够的平安管理人员。思想教育保证思想教育保证工作保证工作保证制度保证制度保证目标保证目标保证组

9、织保证组织保证安全保证体系安全保证体系三平安保证体系 工程部应建立平安保证体系,确保体系正常运行。四体系运行 1、质量体系的运行 是否建立质量体系? 质量体系是否运行?运行的痕迹?效果? 2、平安体系的运行 是否建立平安体系? 平安体系是否运行?运行的痕迹?效果?五平安生产责任制 是规定生产经营单位各级领导、各职能部门、管理人员及各生产岗位的平安生产责任、权利和义务的制度。 关键点平安生产责任制度方案 落实到人 资料印证 工程部应建立各项平安生产管理制度 1、平安生产责任制度; 2、平安培训教育制度; 3、平安检查和隐患排查治理制度; 4、平安生产奖惩制度; 5、重大事故上报制度; 6、平安交

10、底制度; 7、责任追究制度; 8、领导干部带班制度; 9、防火管理制度; 10、特种作业及特殊作业管理; 11、劳动防护用品发放使用和管理制度 。六责任落实到人 将平安生产管理制度逐项落实到人。 建立制度 落实到人 工作痕迹 搜集资料 有明确的责任人 可追溯七培训教育 平安教育、培训工作是贯彻“平安第一、预防为主、综合治理平安生产方针,实现平安生产和文明生产,提高员工平安意识和平安素质,防止产生不平安行为,减少人为失误的重要途径。1、工程部应开展三级平安教育培训工作2、特种作业 特种作业人员必须持特种操作资格证书,方可上岗作业。3、平安员持证上岗 平安员应持证上岗,每日巡查、如实做好记录。 平

11、安员持证上岗日常检查记录八现场文明施工1、警示标识 出入口、深基坑、围挡、吊装作业等危险区域应设立足够、明显的警示标识及夜间警示灯。危险区域警示牌夜间警示灯2、刚性防护栏杆要求 防护栏杆高度1.2米,立杆间距1.8m,三道水平杆; 栏杆距离坑边0.5米;距防护栏杆1.2米范围内严禁堆载; 堆载高度不超过2米; 防护栏杆应采用密目网封闭、底部设置有标志的踢脚板。 车站基坑平安通道逃生通道标识牌逃生通道标识牌九现场管理1、施工组织设计 编制有针对性的施工组织设计;编制危险性较大的分部分项工程平安专项施工方案,并经专家组审查,形成专家组书面审查意见。 施工组织设计、开工报告审批时间专家审查会2、技术

12、交底 各工序施工前必须进行平安施工技术交底,交底内容全面记录完整。平安技术交底3、实物交底4、平安保证金、意外伤害保险 工程部上级单位应足额缴纳平安保证金;应为施工现场的人员购置意外伤害保险。与作业人员签订平安协议。平安保证金协议施工平安保证金管理方法5、监控量测、测量、沉降观测应连续,记录完善日常监测点标记监控量测人员进行日常监测隧道内收敛点6、外协队伍资质 外协队伍资质应五证齐全,不得违法分包、转包、以包代管。税务登记证、组织机构代码证、平安生产许可证、资质证、营业执照等外协队伍资质7、成品保护 施工时应对上道工序成品进行有效保护。十应急管理1 1、能量意外释放理论 指人类在生产、生活中不

13、可缺少的各种能量,如因某种原因失去控制,就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出,使进行中的活动中止而发生事故,导致人员伤害或财产损失。2、危险源的特性危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏,或这些情况组合的根源或状态。危险源特性: 事故根源 由于其存在导致事故发生的可能性危险源又称危险危害因素危险危害因素分类:物理性 化学性 生物性 重点 心理性 行为性 其他性3、风险管理 是指人们对各种风险的认识、控制和处理的主动行为。 风险风险表现为损失的不确定性。 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过人类承受的程度。 风险管理研究风险发生

14、的变化规律,估算风险可能造成损害的程度,选择有效手段,有方案、有目标地处理风险。 用最小的本钱代价,获得最大的平安保证。 对风险进行排查、辨识、评价、控制。 4、?风险控制手册? 工程部应编制?风险控制手册? 经过对风险排查、辨识、评价后制定风险控制手册,以此控制施工过程中因风险可能带来的事故。五、专项平安一施工用电1、临时用电标准:配电箱、线路应符合要求2、临时用电专项方案 工程部应编制施工现场?临时用电专项方案?,经总工审核、总监审批实施;实施后工程部应组织验收。 临电施工组织设计审批3、三级配电二级保护 做到一级、三级配电箱配置漏电保护器;一机、一箱、一闸、一锁、一漏保。4、漏电保护器

15、电工应每日检查配电箱、漏电保器、线路。做好检查记录。 5、避雷防护 设备或设施应有避雷防护措施。6、配电箱编号 施工现场各级配电箱应分别编号,标识清楚,上锁管理。塔吊、脚手架防雷接地配电箱接地设施三级配电二级保护7、电工持证 电工必须持证上岗;巡查出的平安隐患应及时向主管平安负责人报告,负责人应及时采取相应措施。专业电工持证上岗二消防平安防火、防爆防火防爆的根本目的:把人员伤亡和财产损失降至最低限度。防火防爆的根本原那么:预防发生、限制扩大、灭火熄爆。防火防爆的根本内容:对于易燃易爆物质的平安处理,以及对于引发火灾和爆炸的点火源的平安控制。 一根本概念:一根本概念:1.1.火灾火灾-是指在时间

16、和空间上失去控制的燃是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。火灾使人致命的最主要烧所造成的灾害。火灾使人致命的最主要原因是窒息。原因是窒息。2.2.燃烧燃烧-是可燃物与氧化剂作用发生的放热是可燃物与氧化剂作用发生的放热反响反响, ,通常伴有火焰通常伴有火焰, ,发光和发烟现象发光和发烟现象. . 燃烧必须具备以下三个条件燃烧必须具备以下三个条件, , 即可燃物、助即可燃物、助燃物和着火源。燃物和着火源。3.3.闪燃闪燃-可燃液体外表的蒸气与空气形成的可燃液体外表的蒸气与空气形成的混合气体与火源接近时会发生瞬间燃烧,混合气体与火源接近时会发生瞬间燃烧,出现瞬间火苗或闪光的现象。出现瞬间火苗

17、或闪光的现象。4.4.闪点闪点- -闪燃的最低温度称为闪点。可燃液体的温度高于其闪点时,随时都有被火点燃的危险。5.爆炸爆炸- -物质由一种状态迅速转变成另一种状态,并在瞬间以声、光、热、机械功等形式放出大量能量的现象叫作爆炸。实质上爆炸是一种极为迅速的物理或化学的能量释放过程。6.6.爆炸极限爆炸极限:可燃物质 ( 可燃气体、蒸气和粉尘 ) 与空气 ( 或氧气 ) 在一定的浓度范围内均匀混合,形成预混气,遇着火源才会发生爆炸,这个浓度范围称为爆炸极限,或爆炸浓度极限。二灭火的根本方法:二灭火的根本方法:冷却法冷却法: :就是将灭火剂直接喷洒在可燃物上就是将灭火剂直接喷洒在可燃物上, ,使可燃

18、使可燃物的温度降低到自燃点以下物的温度降低到自燃点以下, ,从而使燃烧停止从而使燃烧停止. .隔离法隔离法: :是将燃烧物与附近可燃物质隔离或者疏散开是将燃烧物与附近可燃物质隔离或者疏散开, ,从而使燃烧停止从而使燃烧停止. .窒息法窒息法: :即采取适当的措施即采取适当的措施, ,阻止空气进入燃烧区阻止空气进入燃烧区, ,或或用惰性气体稀释空气中的氧含量用惰性气体稀释空气中的氧含量, ,使燃烧物质缺乏使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭或断绝氧气而熄灭. .三灭火的最正确时间三灭火的最正确时间 火灾通常都有一个从小到大,火灾通常都有一个从小到大,逐渐开展,直到熄灭的过程。逐渐开展,直到熄灭的过程。

19、 火灾随燃烧時間的变化特点火灾随燃烧時間的变化特点, , 灭火的最正确时间灭火的最正确时间5-75-7分钟分钟之内。之内。四报警时需注意的事项四报警时需注意的事项拨叫拨叫119119火警火警 报警报警公司名称公司名称 起火时间起火时间详细地址及附近较明显的建筑物详细地址及附近较明显的建筑物燃烧物的性质和火势扩散情况燃烧物的性质和火势扩散情况人员伤亡及被困情况人员伤亡及被困情况派人到消防车可能来到的路口接应派人到消防车可能来到的路口接应五防火防爆平安管理制度:五防火防爆平安管理制度:1 1、严禁在生产区内吸烟。、严禁在生产区内吸烟。2 2、严禁未按规定办理动火手续,在禁火区内动火。、严禁未按规定

20、办理动火手续,在禁火区内动火。动火时严格按操作规程执行。动火时严格按操作规程执行。3 3、严禁穿易产生静电的服装,带铁钉的鞋进入生产、严禁穿易产生静电的服装,带铁钉的鞋进入生产区。区。4 4、严禁使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、严禁使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣物。用具和衣物。5 5、防止雷击和静电危害。、防止雷击和静电危害。六火灾现场逃生急救常识:熟悉环境,暗记出口;通道出口,畅通无阻;扑灭小火,惠及他人;保持镇静,明辨方向;不入险地,不贪财物;简易防护,蒙鼻匍匐;善用通道,莫入电梯;缓降逃生,滑绳自救;避难场所,固守待援;缓晃轻抛,寻求援助;跳楼有术,虽损求生。1、工

21、程部应建立消防平安责任制度,明确消防平安责任人。易燃品应有防火措施。 消防责任人消防巡检员2、“动火审批 工程部应坚持“动火审批制度,要有有效措施。动火审批证3、电焊作业 电焊作业面等防火措施完善,应配备有效的消防器材。动火作业必须设看火人,配备有效消防器材动火作业必须设看火人,配备有效消防器材4、压力容器存放乙炔瓶存放处氧气瓶存放处乙炔、氧气瓶正确使用事故案例2021年6月3日,吉林宝源丰禽业公司因液氨泄漏引发爆炸火灾 ,造成121人遇难,76人受伤,直接经济损失1.82亿元。处理结果:对涉嫌犯罪的35名责任人移送司法机关依法追究法律责任,对其他73名责任人分别给予纪律处分。 三施工特种设备

22、备案1、特种设备应经市技术监督局检验合格,市建委备案前方可使用。 2、设备操作规程上墙 工程部应制定设备操作规程并上墙,严格执行规程。 大型施工设备的过程管理。机械设备操作规程现场悬挂3、大型设备吊装 工程部应编制大型设备吊装专项方案,总工审核,专家组评审,形成专家组书面审查意见,总监审批。大型设备吊装应有专项方案4、大型设备作业 大型设备吊装作业必须由专人指挥、防护 。 指挥、司机、司索工应持证上岗。起重专人指挥事故案例2021年1月29日某工地拆龙门吊6吨横梁时,方案未经审核,起吊后,吊车重心发生变化,导致作业中的50T汽车吊发生侧翻。5、机械设备台帐 建立施工机械设备台帐,强化日常检查、

23、维护、维修、保养。机械设备日常检查记录设备人员对机械日常检查3、岗位平安技术操作规程4、特种作业人员必须持有效证件上岗特种作业人员持证上岗六、应急管理应急管理是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分表达了“预防为主,常备不懈的应急思想。制定事故应急预案是贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理方针,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工平安健康和公众生命平安,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。桌面演练、功能演练、全面演练。 1 1、如何编写应急预案 1 1、假定事件肯定发生 2 2、应急事件具有不可预见性和严重破坏性 3 3、应急预案的重点是应急指挥

24、和协调 4 4、应急指挥的核心是控制 怎样切断危险源,如何控制 5 5、应急预案应覆盖应急管理的全过程 6 6、预案只能写能做到的 发动现有力量和整合存量 7 7、强调预案的培训、宣传和演练2、应急管理制度 工程部应编制应急预案,建立15人兼职应急队伍, 相邻工程部应签订互动协议,定期组织演练。基坑坍塌应急救援演练3 3、应急物资管理 工程部应配备应急物资、建立台帐,并设专人管理。应急物资台帐应急物资七、平安色、平安线和平安标志一平安色:红、蓝、黄、绿红色 表示禁止、停止的意思。黄色 表示注意、警告的意思。 蓝色 表示指令、必须遵守的意思。 绿色绿色 表示通行、平安和提供信息表示通行、平安和提

25、供信息的意思。的意思。 黑色黑色 用于平安标志的文字、图形用于平安标志的文字、图形符号,警告标志的几何图形和公共符号,警告标志的几何图形和公共信息标志。信息标志。八、常见危险作业平安知识一高处作业 凡在坠落高度基准面2米以上含2米,有可能发生坠落的高处进行的作业,均为高处作业。 高处作业平安护具:平安帽、平安带、平安网; 二起重作业: 起重作业是指使用起重机械对物料进行起重、运输、装卸、安装,以间歇、重复的工作方式在一定范围内实现垂直升降、水平移动物料的作业;主要方式:轻小型起重机械起重作业 桥式类型起重机械起重作业 臂架类型起重机械起重作业 升降类型起重机械起重作业主要伤害形式:重物坠落、碰

26、撞、脱钩、平安装置失灵、起重机失稳倾翻、挤压、高处跌落、触电、其他伤害;三厂区运输作业平安知识 厂区运输作业是指在生产经营单位厂区范围内,把材料、成品、零件、产品按生产路线、工艺流程或实际需要进行库房与车间、工作点之间的运输;厂区运输作业事故主要原因:1、作业人员缺乏正规的平安技术培训和考核;2、作业人员未遵守平安生产操作规程,违章作业;3、作业中,精力分散,思想麻痹,疏忽大意;4、运输设备和工具状况不良,存在缺陷;5、作业条件不符合平安要求,如照明不符合要求;6、交通平安信号、标志、设施有缺陷;7、作业人员身体或心理不适;8、平安生产规章制度或平安操作规程不健全,管理有漏洞;9、运输作业组织

27、不善,指挥不当,考虑不周;四焊接与切割作业平安知识 焊接是通过加热或加压,使金属工件到达结合的方法;切割是通过加热使工件得到别离的方法; 火灾和爆炸是焊接与切割工作中最容易发生的事故。所以在进行作业之前,需要根据动火区域,执行严格的动火审批制度;一级动火:大型油罐、油箱、油槽车等场所;二级动火:小型油箱、油桶、小型容器等场所;三级动火:无明显危害因素的场所;九、常见职业危害因素及预防 一职业性有害因素可能对人体造成有害影响。 有害影响的产生及其大小,根据其强度、人体与其接触时机及程度、从业人员个体因素、环境因素等条件的不同而有所不同。 所产生的后果: 出现职业特征 抗病能力下降 引发职业病二职

28、业病的种类10类:1、尘肺矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、碳黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺及其他尘肺等13种2、职业放射性疾病外照射、内照射等皮肤疾病3、职业中毒铅、汞、一氧化碳、苯等中毒4、物理因素所致高原病、航空病等5、生物因素所致炭疽、森林脑炎等6、职业性皮肤病黑变病、痤疮、溃疡等7、职业性眼病电光性眼炎、职业性白内障等8、职业性耳鼻口腔疾病噪声聋、牙酸蚀等9、职业性肿瘤石棉所致肺癌、笨所致白血病等10、其他职业病金属烟热、职业性哮喘等十、事故案例及分析 哈尔滨阳明滩大桥垮塌。关于事故原因“车太重引发了网民的热议。2021年11月15日,杭

29、州地铁1号线湘湖站发生基坑大面积坍塌,造成21人死亡,24人受伤,直接经济损失4961万元。2021年1月2日14时许,广西南宁市民族大道附近一在建地铁工程发生塌方,有3名施工人员被困。2021年6月13日20时30分许,长春地铁1号线卫星广场站由于局部围护桩钢支撑意外脱落,造成两名现场工人受伤,其中一人在送往医院救治途中死亡。 13日23时左右,在卫星广场,中铁二十五局修建的地铁工地,出现了塌方事故,塌方导致燃气管道和供水管道爆裂,煤气泄露、出现喷泉。14日4时30分左右,工地又发生了塌方。值得大家思考的三个问题1、企业平安,谁该负责? 按照新的平安观,政府、企业和员工是一个利害共同体,平安生产维系着三

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