建设工程监理基本知识(4)课件

1、2021-10-17建设工程监理基本知识(4)1课程目录课程目录建设工程监理基本知识(4) 第一章第一章 建设工程监理基础知识建设工程监理基础知识建设工程监理基本知识(4)第一章第一章 建设工程监理基本知识建设工程监理基本知识第一节第一节 工程监理概述工程监理概述第二节第二节 工程监理的产生与发展工程监理的产生与发展第三节第三节 工程监理的法律体系工程监理的法律体系第四节第四节 建设程序和建设工程管理制度建设程序和建设工程管理制度建设工程监理基本知识(4) 第一节第一节 工程监理概述工程监理概述 一、工程监理的概念一、工程监理的概念 工程监理是指具有相应资质的工程监理是指具有相应资质的监理企业

2、监理企业，接受接受建设单位建设单位的委托，根据国家批准的工程的委托，根据国家批准的工程建设文件建设文件、有关的工程建设、有关的工程建设法律法规法律法规、工程工程监理合同监理合同以及其他以及其他工程建设合同工程建设合同，代表建设，代表建设单位对单位对建设工程项目建设工程项目进行进行微观监督管理微观监督管理的的专专业化、社会化业化、社会化的的技术服务技术服务活动。活动。2021-10-17建设工程监理基本知识(4)5建设工程监理:具有相应资质条件受建设单位委托依照法律和有关技术标准、设计文件和工程承包合同对承包单位的施工质量,建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施专业化监督管理。建设工程监

3、理基本知识(4) 名词辨析名词辨析 1.“1.“建设单位建设单位”与与“承建单位承建单位” 2.“ 2.“建筑工程建筑工程”与与“建设工程建设工程”建设工程监理基本知识(4) 2. 2.工程监理概念的内涵工程监理概念的内涵 (1)(1)工程监理的对象工程监理的对象建设工程项目建设工程项目建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例对必须实行强制对必须实行强制性监理的工程范围作了原则性的规定；性监理的工程范围作了原则性的规定；建设建设工程监理范围和规模标准规定工程监理范围和规模标准规定则对必须实行则对必须实行强制性监理的工程范围作了具体规定。强制性监理的工程范围作了具体规定。 根据上述规定，下列工程

4、必须实行监理：根据上述规定，下列工程必须实行监理：建设工程监理基本知识(4) 国家重点建设工程国家重点建设工程 依据依据国家重点建设项目管理办法国家重点建设项目管理办法确定的确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 大中型公用事业工程大中型公用事业工程 项目项目总投资额在总投资额在30003000万元以上万元以上的供水、供电、的供水、供电、供气、供热等市政工程项目，科技、教育、文化供气、供热等市政工程项目，科技、教育、文化等项目，体育、旅游、商业等项目，卫生、社会等项目，体育、旅游、商业等项目，卫生、社会福利等项目以及其他公用事业项目。福利等项

5、目以及其他公用事业项目。建设工程监理基本知识(4) 成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程 建筑面积在建筑面积在5 5万平方米以上万平方米以上的住宅建设工程必的住宅建设工程必须实行监理；须实行监理；5 5万平方米以下的住宅建设工程可万平方米以下的住宅建设工程可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。 高层与多层如何来划分？高层与多层如何来划分？ 高层住宅以及地基、结构复杂的多层住宅高层住宅以及地基、结构复杂的多层住宅建设工程监理基本知识(4) 名词辨析名词辨

6、析“高层建筑高层建筑”与与“多层建筑多层建筑” (1)(1)住宅建筑设计规范住宅建筑设计规范( (GB50096GB500961999)1999) ：1 13 3层为低层，层为低层，4 46 6层为多层，层为多层，7 79 9层为中高层，层为中高层，1010层层( (含含) )以上为高层以上为高层。 ( 2 )( 2 ) 高 层 民 用 建 筑 设 计 防 火 规 范 高 层 民 用 建 筑 设 计 防 火 规 范( (GB5004595)GB5004595) ：1010层层( (含含) )以上居住建筑或以上居住建筑或者高度超过者高度超过24m24m的公共建筑称为高层建筑。的公共建筑称为高层建

7、筑。 建筑总高度超过建筑总高度超过100100米的称为超高层建筑。米的称为超高层建筑。 通常称通常称8 81212层住宅为小高层建筑。层住宅为小高层建筑。建设工程监理基本知识(4) 外国政府或国际组织贷款、援助的工程外国政府或国际组织贷款、援助的工程 包括世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款包括世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款的项目；国外政府及其机构贷款的项目；国际组的项目；国外政府及其机构贷款的项目；国际组织或者国外政府援助的项目。织或者国外政府援助的项目。 国家规定必须实行监理的其他工程国家规定必须实行监理的其他工程 项目项目总投资额在总投资额在30003000万元以上万元以上关系社会

8、公共利关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目，以及施项目，以及学校、影剧院、体育场馆学校、影剧院、体育场馆项目。项目。建设工程监理基本知识(4) (2)(2)工程监理的行为主体工程监理的行为主体监理企业监理企业 工程监理只能由工程监理只能由具有相应资质的监理企业具有相应资质的监理企业来来开展，其行为主体必须是监理企业，其他建设开展，其行为主体必须是监理企业，其他建设主体实施的监督管理不能称为工程监理。主体实施的监督管理不能称为工程监理。 (3)(

9、3)工程监理实施的前提工程监理实施的前提业主的委托业主的委托 业主的业主的委托与授权委托与授权是工程监理实施的前提。是工程监理实施的前提。 委托授权的范围在业主单位与监理单位签订委托授权的范围在业主单位与监理单位签订的的工程监理合同工程监理合同中明确。中明确。 建设工程监理基本知识(4) (4)(4)建设工程监理的依据建设工程监理的依据 工程建设文件工程建设文件 可行性研究报告、项目选址意见书、建设可行性研究报告、项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工施工图图、施工许可证等。、施工许可证等。 有关的法律法规、规章和标准规范有关的法律法规

10、、规章和标准规范 建设工程法律、行政法规和地方性法规、建设工程法律、行政法规和地方性法规、部门规章，部门规章，工程技术规范工程技术规范等。等。 工程监理合同及其他建设工程合同工程监理合同及其他建设工程合同 建设工程监理基本知识(4) (5)(5)工程监理的阶段工程监理的阶段主要在实施阶段主要在实施阶段 我国的建设监理活动主要发生在工程建设的我国的建设监理活动主要发生在工程建设的实施阶段实施阶段，其中又以，其中又以施工阶段施工阶段为最主要的阶段。为最主要的阶段。 (6) (6)工程监理是微观的监督管理活动工程监理是微观的监督管理活动工程监理主要针对具体的工程项目开展的管理工程监理主要针对具体的工

11、程项目开展的管理活动，而不是宏观的行业管理。活动，而不是宏观的行业管理。建设工程监理基本知识(4) 1. 1.服务性服务性( (咨询性、顾问性咨询性、顾问性) ) 服务性的含义是运用规划、控制、协调方服务性的含义是运用规划、控制、协调方法，控制建设工程的投资、进度和质量，最终法，控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。目标内将建设工程建成投入使用。 工程监理的服务对象是建设单位，维护建设工程监理的服务对象是建设单位，维护建设单位的利益，获取技术服务性报酬。单位的利益，获取技术服务性报酬。

12、二、工程监理的性质二、工程监理的性质建设工程监理基本知识(4) 2. 2.科学性科学性 工程监理作为一种高智能的技术服务活动，工程监理作为一种高智能的技术服务活动，必须遵循科学的准则。必须遵循科学的准则。 科学性主要表现在：工程监理企业应当由科学性主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手

13、段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要有积累足够的技术、经济资料和数据；要有要有积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。是、创造性地开展工作。 建设工程监理基本知识(4) 案例分析案例分析 某中外合资项目，依据某中外合资项目，依据监理合同监理合同并参照国际并参照国际惯例，监理企业进入现场后，按规定向业主报送了惯例，监理企业进入现场后，按规定向业主报送了项目监理人员名单及其分工等资料。半年后，业主项目监理人员名单及其分工等资料。半年后，业主代表在检查某工地时

14、，没有发现监理工程师在场，代表在检查某工地时，没有发现监理工程师在场，即函告监理方总监，要求重新报送监理人员分工名即函告监理方总监，要求重新报送监理人员分工名单，并要求注明上午干什么？下午干什么？室外工单，并要求注明上午干什么？下午干什么？室外工作几小时？室内工作几小时？等。作几小时？室内工作几小时？等。 问题问题：该监理单位是否应该满足业主要求重新保该监理单位是否应该满足业主要求重新保送人员名单的要求？应该如何答复？送人员名单的要求？应该如何答复？建设工程监理基本知识(4) 3.3.独立性独立性 工程监理虽然受建设单位的委托，但监理单位工程监理虽然受建设单位的委托，但监理单位又是直接参与工程

15、项目建设的又是直接参与工程项目建设的“三方当事人三方当事人”之之一，与建设单位、承包商之间是平等的关系。一，与建设单位、承包商之间是平等的关系。 工程监理的独立性有三个方面的含义：工程监理的独立性有三个方面的含义： (1) (1)要严格按照建设文件、法律法规、技术标要严格按照建设文件、法律法规、技术标准、监理合同及有关建设合同实施监理；准、监理合同及有关建设合同实施监理； (2) (2)不得与承包商有隶属关系及利害关系；不得与承包商有隶属关系及利害关系； (3) (3)要独立开展工作不受他方干扰。要独立开展工作不受他方干扰。建设工程监理基本知识(4) 4. 4.公正性公正性 公正性是我国工程监

16、理制以及建筑法公正性是我国工程监理制以及建筑法对监理工作的基本要求对监理工作的基本要求( (建筑法第三十四建筑法第三十四条规定：条规定：“工程监理单位应当根据建设单位的工程监理单位应当根据建设单位的委托委托, ,客观、公正地执行监理任务客观、公正地执行监理任务”) )。 公正性是咨询监理行业的国际惯例，也是公正性是咨询监理行业的国际惯例，也是监理单位和监理工程师的基本职业道德准则以监理单位和监理工程师的基本职业道德准则以及顺利开展监理工作的基本条件。及顺利开展监理工作的基本条件。建设工程监理基本知识(4) 1. 1.有利于提高项目投资决策的科学化水平有利于提高项目投资决策的科学化水平 三、工程

17、监理的作用三、工程监理的作用 2. 2.有利于规范工程建设参与各方的建设行为有利于规范工程建设参与各方的建设行为 3. 3.有利于促使承建单位保证工程质量有利于促使承建单位保证工程质量 4.4.有利于实现建设工程投资效益的最大化有利于实现建设工程投资效益的最大化建设工程监理基本知识(4)第二节第二节 工程监理的产生与发展工程监理的产生与发展 一、工程监理产生的背景一、工程监理产生的背景 改革开放前，我国采用传统的固定资产投改革开放前，我国采用传统的固定资产投资管理体制，工程项目管理主要采用资管理体制，工程项目管理主要采用建设单位建设单位自行管理自行管理与与指挥部管理指挥部管理两种模式。两种模式

18、。 传统的工程项目管理模式具有很大的弊端：传统的工程项目管理模式具有很大的弊端：质量低下质量低下、工期延长工期延长、投资投资“三超三超”( (决算超决算超预算、预算超概算，概算超估算预算、预算超概算，概算超估算) )。建设工程监理基本知识(4) 19831983年开始，我国实行年开始，我国实行政府工程质量监督政府工程质量监督管理制度管理制度，各级政府及国务院相关部委均成，各级政府及国务院相关部委均成立了专业质量监督部门及机构。立了专业质量监督部门及机构。 但是随着投资规模的不断扩大，工程建设但是随着投资规模的不断扩大，工程建设项目越来越多，仅仅依靠政府监督已经无法项目越来越多，仅仅依靠政府监督

19、已经无法满足建设行业快速发展的需要。满足建设行业快速发展的需要。建设工程监理基本知识(4) 2020世纪世纪8080年代中后期开始，一大年代中后期开始，一大批批“三资三资”工程和国际贷款工程项目工程和国际贷款工程项目先后采用了招标投标制、承发包合同先后采用了招标投标制、承发包合同制以及建设监理制等先进的项目管理制以及建设监理制等先进的项目管理制度，这对我国传统的工程项目管理制度，这对我国传统的工程项目管理体制和政府质量监督体制造成了很大体制和政府质量监督体制造成了很大的冲击。的冲击。 工程监理制就是在这种情况下被工程监理制就是在这种情况下被提出来的。提出来的。建设工程监理基本知识(4) 二、工

20、程监理发展的阶段二、工程监理发展的阶段 19881988年年7 7月，建设部发布了月，建设部发布了关于开展工程监关于开展工程监理工作的通知理工作的通知，要求在工程建设领域推行监理，要求在工程建设领域推行监理制度，标志着工程监理制度在我国开始建立。制度，标志着工程监理制度在我国开始建立。 监理制度从推行以来大致经历了三个阶段：监理制度从推行以来大致经历了三个阶段： (1) (1)试点阶段试点阶段(1988(19881993)1993)； (2) (2)稳步推广阶段稳步推广阶段(1993(19931996)1996)； (3) (3)全面推广阶段全面推广阶段(1996(1996至今至今) )。建设

21、工程监理基本知识(4) 19971997年，年，建筑法建筑法规定规定“国家国家推行建设工程监理制度推行建设工程监理制度”，以法律，以法律的形式确立了在我国建设工程领域的形式确立了在我国建设工程领域推行监理制度的重大举措。推行监理制度的重大举措。建设工程监理基本知识(4)26（1 1）、建设工程监理的服务对象具有单一性）、建设工程监理的服务对象具有单一性 我国的建设工程监理制规定，工程我国的建设工程监理制规定，工程监理企业只接受建设单位的委托，为建设单监理企业只接受建设单位的委托，为建设单位服务。它不能接受承建单位的委托并为其位服务。它不能接受承建单位的委托并为其提供管理服务提供管理服务 。 三

22、、现阶段工程监理的特点三、现阶段工程监理的特点建设工程监理基本知识(4)27（2 2）、建设工程监理属于强制推行的制度）、建设工程监理属于强制推行的制度 作为建设工程管理体质改革的一项新作为建设工程管理体质改革的一项新制度，国家明确规定推行建设工程监理制度，制度，国家明确规定推行建设工程监理制度，并依靠行政手段和法律手段在全国范围推行。并依靠行政手段和法律手段在全国范围推行。同时，制定了有关的法律、法规、规章，界同时，制定了有关的法律、法规、规章，界定了必须实行监理的工程范围。定了必须实行监理的工程范围。 建设工程监理基本知识(4)28 工程监理企业与建设单位构成委托与工程监理企业与建设单位构

23、成委托与被委托的关系，与承建单位虽无任何经济和合被委托的关系，与承建单位虽无任何经济和合同关系，但根据建设单位授权，有权对承建单同关系，但根据建设单位授权，有权对承建单位的施工过程和施工工序质量进行监督、检查位的施工过程和施工工序质量进行监督、检查和验收，在实践中又进一步提出了旁站监理的和验收，在实践中又进一步提出了旁站监理的规定，对保证工程质量起到了重要的作用。规定，对保证工程质量起到了重要的作用。（3 3）、）、建设工程监理具有监督功能建设工程监理具有监督功能建设工程监理基本知识(4)29 我国对建设工程监理的市场准入采取我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和个人执业资格的双重控制，

24、对了企业资质和个人执业资格的双重控制，对于保证监理队伍的基本素质，规范建设工程于保证监理队伍的基本素质，规范建设工程监理市场起到了积极的作用。监理市场起到了积极的作用。 （4 4）、）、市场准入的双重控制市场准入的双重控制 建设工程监理基本知识(4) 四、工程监理的发展趋势四、工程监理的发展趋势 1. 1.加强法制建设，走法制化的道路加强法制建设，走法制化的道路 2. 2.向全方位、全过程的工程项目管理方向向全方位、全过程的工程项目管理方向发展发展 3. 3.适应市场需求，优化工程监理企业结构适应市场需求，优化工程监理企业结构 4. 4.加强培训工作，不断提高从业人员素质加强培训工作，不断提高

25、从业人员素质 5. 5.加强与国际惯例接轨，努力走向世界加强与国际惯例接轨，努力走向世界建设工程监理基本知识(4)第三节第三节 工程监理的法律工程监理的法律体系体系 一、建设工程法律法规的层次一、建设工程法律法规的层次 与工程监理有关的法律体系包括与工程监理有关的法律体系包括法律法律、行政行政法规法规、部门规章部门规章和和地方政府规章地方政府规章等内容。等内容。建设工程监理基本知识(4) 1. 1.法律法律 由由全全国人大及其常委会国人大及其常委会通过的规范工通过的规范工程建设活动的法律规范。程建设活动的法律规范。 如建筑法、招标投标法、如建筑法、招标投标法、合同法、政府采购法、城市合同法、政

26、府采购法、城市规划法等。规划法等。建设工程监理基本知识(4) 2. 2.行政法规行政法规 由由国务院国务院根据宪法和法律制定的规范根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规。工程建设活动的各项法规。 如建设工程质量管理条例、建如建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例等。程勘察设计管理条例等。建设工程监理基本知识(4) 3. 3.部门规章部门规章 由由建设部建设部独立或同有关部门联合根据法律和独立或同有关部门联合根据法律和相关规定制定的规范工程建设活动的各项规章相关规定制定的规范工程建设活动的各项规章。 如工程监理企业资质管理规

27、定等。如工程监理企业资质管理规定等。 效力：法律的效力高于行政法规；行政法效力：法律的效力高于行政法规；行政法规的效力高于部门规章。规的效力高于部门规章。建设工程监理基本知识(4) 二、与工程监理有关的法律、法规、规章二、与工程监理有关的法律、法规、规章 1. 1.法律法律 建筑法建筑法；合同法合同法；招标招标投标法投标法；土地管理法土地管理法；城市规划城市规划法法；城市房地产管理法城市房地产管理法；环境保环境保护法护法；环境影响评价法环境影响评价法 等。等。建设工程监理基本知识(4) 2.2.行政法规行政法规 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例； 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生

28、产管理条例 建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例； 土地管理法实施条例土地管理法实施条例 等。等。建设工程监理基本知识(4) 3.3.部门规章部门规章 1)1)工程监理企业资质管理规定；工程监理企业资质管理规定； 2) 2)监理工程师资格考试和注册试行办法；监理工程师资格考试和注册试行办法； 3) 3)建设工程监理范围和规模标准规定；建设工程监理范围和规模标准规定； 4) 4)建筑工程设计招标投标管理办法；建筑工程设计招标投标管理办法； 5) 5)房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理；标管理； 6) 6)评标委员会和评标方法暂行规定；评标委

29、员会和评标方法暂行规定； 7) 7)建筑工程施工发包与承包计价管理办法；建筑工程施工发包与承包计价管理办法；建设工程监理基本知识(4) 8)8)建筑工程施工许可管理办法；建筑工程施工许可管理办法； 9) 9)实施工程建设强制性标准监督规定；实施工程建设强制性标准监督规定； 10) 10)房屋建筑工程质量保修办法；房屋建筑工程质量保修办法； 11) 11)房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法；验收备案管理暂行办法； 12) 12)建设工程施工现场管理规定；建设工程施工现场管理规定； 13) 13)建筑安全生产监督管理规定；建筑安全生产监督管理规

30、定； 14) 14)工程建设重大事故报告和调查程序规定；工程建设重大事故报告和调查程序规定； 15) 15)城市建设档案管理规定。城市建设档案管理规定。建设工程监理基本知识(4)第四节 我国建设工程监理的原则、内容和工程目标控制一、我国建设工程监理的原则1、参照国际惯例2、结合我国国情3、适应社会主义市场经济发展的需要建设工程监理基本知识(4)1.公正、独立、自主的原则2.权责一致的原则3.总监理工程师负责制原则4.严格监理、热情服务的原则5.综合效益的原则建设工程监理基本知识(4)二、我国建设工程监理的内容基本内容是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等。建设工程监理基本知识(4

31、)目标规划 目标规划：指以实现目标控制为目的的规划和计划，它是围绕工程建设项目投资，进度和质量目标进行的研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、综合控制。建设工程监理基本知识(4)动态控制 在完成工程建设项目的过程中，通过对过程、目标和活动的跟踪，全面、及时、准确德地掌握工程建设信息，定期将实际目标值与计划目标值进行对比，以便及时发现预测目标与计划目标的偏差而及时给予纠正，最终实现计划总目标。建设工程监理基本知识(4)组织协调监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调。项目监理组织与外部环境组织之间的协调，包括“近外层”、“远外层”建设工程监理基本知识(4)信息管理 指监理组织在实施监理过程中，

32、监理人员对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作的总称。建设工程监理基本知识(4)合同管理指监理单位在监理过程中根据监理合同的要求，对工程建设合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方的各种争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。建设工程监理基本知识(4)工程项目控制1、建设工程监理的目标控制投资、进度和质量。2、前馈控制与反馈控制3、被动控制与主动控制建设工程监理基本知识(4)第五节第五节 建设程序和建设工程管理制度建设程序和建设工程管理制度 一、建设程序一、建设程序 建设项目从投资决策、建设施工和交建设项目从投资决策、建设施工和交付使用的整个

33、过程中各项工作必须遵循付使用的整个过程中各项工作必须遵循的先后次序。的先后次序。 我国我国大中型以及限额以上项目大中型以及限额以上项目的建设的建设程序可分为如下几个阶段：程序可分为如下几个阶段：建设工程监理基本知识(4) (1)(1)项目建议书阶段项目建议书阶段( (论证项目建设的必要性论证项目建设的必要性) )； (2) (2)可行性研究阶段可行性研究阶段( (论证项目建设的可行性论证项目建设的可行性) )； (3) (3)编制设计任务书阶段；编制设计任务书阶段； (4) (4)设计阶段设计阶段( (初步设计、技术设计、施工图设计初步设计、技术设计、施工图设计) ) (5) (5)建设准备阶

34、段；建设准备阶段； (6) (6)工程施工阶段；工程施工阶段； (7) (7)竣工验收并交付使用阶段；竣工验收并交付使用阶段； (8) (8)项目后评价阶段。项目后评价阶段。建设工程监理基本知识(4)1.1.获取项目信息获取项目信息 2.2.取得土地取得土地 3.3.向规划部门申领向规划部门申领建设项目选址意见书建设项目选址意见书 4. 4.建筑方案招标建筑方案招标 5.5.建筑方案设计建筑方案设计 6.6.建筑方案报批，向规划部门申领建筑方案报批，向规划部门申领建设用建设用地规划许可证地规划许可证，并向国土部门申领，并向国土部门申领国有土地国有土地使用权证使用权证 7. 7.设计招标设计招标建设工程监理基本知识(4) 8.8.初步设计或扩大初步设计初步设计或扩大初步设计 完成建筑结构等专业的初步设计以及环境影完成建筑结构等专业的初步设计以及环境影响评价、交通影响评价、日照及景观分析等。响评价、交通影响评价、日照及景观分析等。 9.9.初步设计报批初步设计报批 报批的部门有：建委、土管、规划、消防、报批的部门有：建委、土管、规划、消防、绿化、文物、卫生、环保、市政、交通、教育、绿化、文物、卫生、环保、市政、交通、教育、人防、电力、电信、自来水、燃气、热气等。人