建筑业及招标市场概述课件

1、建筑业及招标市场概述第一章第一章 我国招投标市场概述我国招投标市场概述1.1 国内招投标市场国内招投标市场v一、招投标市场的交易对象一、招投标市场的交易对象建筑产品建筑产品v建筑业生产的产品称为建筑产品建筑业生产的产品称为建筑产品v1、建筑产品的特点、建筑产品的特点建筑业及招标市场概述迪拜塔高迪拜塔高828米米,建设历时建设历时5年，耗资约年，耗资约15亿美元。亿美元。 建筑业及招标市场概述v台北台北101大楼大楼建筑业及招标市场概述v上海环球金融中心上海环球金融中心建筑业及招标市场概述v央视新办公大楼央视新办公大楼建筑业及招标市场概述v国家奥林匹克体育场国家奥林匹克体育场建筑业及招标市场概述

2、v国家游泳中心国家游泳中心建筑业及招标市场概述建筑业及招标市场概述v光谷广场光谷广场建筑业及招标市场概述v武汉长江隧道武汉长江隧道建筑业及招标市场概述v武汉天兴洲公铁两用斜拉桥武汉天兴洲公铁两用斜拉桥建筑业及招标市场概述建筑业及招标市场概述武汉三大火车站武汉三大火车站建筑业及招标市场概述v武汉江滩夜景武汉江滩夜景建筑业及招标市场概述建筑业及招标市场概述建筑业及招标市场概述多样性和生产的单件性多样性和生产的单件性固定性和生产的流动性固定性和生产的流动性体积庞大，生产周期长，投资巨大体积庞大，生产周期长，投资巨大生产受气候影响较大生产受气候影响较大特殊的销售方式特殊的销售方式建筑业及招标市场概述2

3、 2、招投标的交易对象就是建筑产品、招投标的交易对象就是建筑产品一算六价一算六价项目建议书和项目建议书和可行性研究阶段可行性研究阶段初步设初步设计阶段计阶段技术设技术设计阶段计阶段施工图施工图设计阶段设计阶段招投标招投标阶段阶段合同实合同实施阶段施阶段竣工验竣工验收阶段收阶段概算造价概算造价投资估算投资估算修正概修正概算造价算造价预算造价预算造价合同价合同价结算价结算价实际造价实际造价建筑业及招标市场概述二、招投标市场的主体及其资质管理二、招投标市场的主体及其资质管理v1 1、业主、业主. .v业主是指拥有相应的建设资金，办妥项目建设的各业主是指拥有相应的建设资金，办妥项目建设的各种准建手续，

4、以建成该项目达到其经营使用目的的种准建手续，以建成该项目达到其经营使用目的的政府部门、事业单位、企业单位和个人。政府部门、事业单位、企业单位和个人。建筑业及招标市场概述2 2、承包商、承包商v是指与业主订有施工合同并按照合同为业主修建合同所界定是指与业主订有施工合同并按照合同为业主修建合同所界定的工程直至竣工验收并修补好其中任何缺陷的施工企业。的工程直至竣工验收并修补好其中任何缺陷的施工企业。v拥有政府规定的注册资本拥有政府规定的注册资本v拥有与其资质等级相适应且具有注册职业资格的专业技术和拥有与其资质等级相适应且具有注册职业资格的专业技术和管理人员管理人员 v拥有从事施工建筑活动的建筑机械装

5、备拥有从事施工建筑活动的建筑机械装备v经有关政府部门的资质审查，已取得资质证书和营业执照经有关政府部门的资质审查，已取得资质证书和营业执照建筑业及招标市场概述3 3、工程咨询服务单位、工程咨询服务单位v一般称咨询公司，目前国内主要包括勘察公司、设计院、工一般称咨询公司，目前国内主要包括勘察公司、设计院、工程监理公司、工程造价咨询公司、招标代理机构和工程管理程监理公司、工程造价咨询公司、招标代理机构和工程管理公司等。公司等。v咨询公司并不是工程承发包的当事人，而是第三方，受业主咨询公司并不是工程承发包的当事人，而是第三方，受业主聘用，与其订有合同，从项目立项到竣工验收乃至使用阶段聘用，与其订有合

6、同，从项目立项到竣工验收乃至使用阶段的全过程或者某个阶段，承担重要的责任。的全过程或者某个阶段，承担重要的责任。建筑业及招标市场概述4、建设工程交易中心、建设工程交易中心v 建设工程交易中心是我国在工程承发包体制改革中出现的，建设工程交易中心是我国在工程承发包体制改革中出现的，使建筑市场有形化的最有效的管理方式。这种有形建筑市场使建筑市场有形化的最有效的管理方式。这种有形建筑市场管理模式在世界上也是独一无二的。管理模式在世界上也是独一无二的。 v（1 1）建设工程交易中心的性质）建设工程交易中心的性质v 建设工程交易中心是建设工程招标投标管理部门或政府建设工程交易中心是建设工程招标投标管理部门

7、或政府建设行政主管部门授权的其他机构建立的，自收自支的非盈建设行政主管部门授权的其他机构建立的，自收自支的非盈利性事业法人，根据政府建设行政主管部门委托，实施对市利性事业法人，根据政府建设行政主管部门委托，实施对市场主体的服务、监督和管理。场主体的服务、监督和管理。 v 中心的基本职能是：工程建设信息的收集与发布，办理中心的基本职能是：工程建设信息的收集与发布，办理工程报建、承发包、工程合同及委托质量安全监督和建设监工程报建、承发包、工程合同及委托质量安全监督和建设监理等有关手续，提供政策法规及技术经济等咨询服务。理等有关手续，提供政策法规及技术经济等咨询服务。 建筑业及招标市场概述（2 2）

8、建设工程交易中心管理范围）建设工程交易中心管理范围 v 以建设工程发包与承包为主体，授权招标投标管理部门负以建设工程发包与承包为主体，授权招标投标管理部门负责组织对建设工程报建、招标、投标、开标、评标、定标和责组织对建设工程报建、招标、投标、开标、评标、定标和工程承包合同签订等交易活动进行管理、监督和服务。工程承包合同签订等交易活动进行管理、监督和服务。 （3 3）建设工程交易中心的基本功能）建设工程交易中心的基本功能集中办公功能集中办公功能 信息服务功能信息服务功能 场所服务功能场所服务功能建筑业及招标市场概述建筑业及招标市场概述建筑业及招标市场概述建筑业及招标市场概述建筑业及招标市场概述建

9、筑业及招标市场概述1.2 1.2 我国招投标制度的起源和发展我国招投标制度的起源和发展v在早期的商品经济时期，个别买主为了获得更多的利润，在在早期的商品经济时期，个别买主为了获得更多的利润，在开展某项购买业务时，有时会有意识地邀请多个卖主与他接开展某项购买业务时，有时会有意识地邀请多个卖主与他接触，籍以选出供货价格和质量比较理想地成交对象，这可以触，籍以选出供货价格和质量比较理想地成交对象，这可以说是一种早期的招标活动。说是一种早期的招标活动。 v十九世纪上半叶属于自由资本主义的上升时期，机器大规模十九世纪上半叶属于自由资本主义的上升时期，机器大规模生产的应用从生产方式上为买方经济创造了供给条

10、件，同时，生产的应用从生产方式上为买方经济创造了供给条件，同时，社会专业化分工协作的发展也达到了前所未有的发达程度。社会专业化分工协作的发展也达到了前所未有的发达程度。这一时期成为现代成熟而独立的招标方式正式产生和发展的这一时期成为现代成熟而独立的招标方式正式产生和发展的历史起点历史起点。建筑业及招标市场概述据史料记载，我国最早采用招商比价（招标投标）方式承包据史料记载，我国最早采用招商比价（招标投标）方式承包工程的是工程的是19021902年时任湖广总督的张之洞创办的湖北制革厂，年时任湖广总督的张之洞创办的湖北制革厂，当时共有五家营造商参加比价，结果张同升以当时共有五家营造商参加比价，结果张

11、同升以1270.11270.1两白银两白银的开价中标，并签订了以质量保证、施工工期、付款办法为的开价中标，并签订了以质量保证、施工工期、付款办法为主要内容的承包合同。嗣后，主要内容的承包合同。嗣后，19181918年汉阳铁厂的两项扩建工年汉阳铁厂的两项扩建工程曾在汉口程曾在汉口新闻报新闻报刊登广告，公开招标。到刊登广告，公开招标。到19291929年，当年，当时的武汉市采办委员会曾公布招标规则，规定公有建筑或一时的武汉市采办委员会曾公布招标规则，规定公有建筑或一次性采购物料大于次性采购物料大于30003000元以上者，均须通过招标决定承办厂元以上者，均须通过招标决定承办厂商，由此奠定了我国招投

12、标采购制度的雏形。商，由此奠定了我国招投标采购制度的雏形。 从上世纪从上世纪8080年代初开始，我国先后在国家基本建设项目、机年代初开始，我国先后在国家基本建设项目、机械成套设备、进口机电设备、出口商品配额和项目融资等领域推械成套设备、进口机电设备、出口商品配额和项目融资等领域推行招标投标制度。国家机关、企事业单位及其控股的公司都可以行招标投标制度。国家机关、企事业单位及其控股的公司都可以作为招标主体进行招标工作，并对招标的范围和限额做出了明确作为招标主体进行招标工作，并对招标的范围和限额做出了明确规定规定。建筑业及招标市场概述v鲁布革工程招标实践简介鲁布革工程招标实践简介 v鲁布格水电站位于

13、云南、贵州两省交届处的红水河上游，是鲁布格水电站位于云南、贵州两省交届处的红水河上游，是国家一项重点建设工程，装机容量为国家一项重点建设工程，装机容量为6060万千瓦。该电站的引万千瓦。该电站的引水系统工程，包括发电用的隧洞、调压井、压力钢管部分。水系统工程，包括发电用的隧洞、调压井、压力钢管部分。由于该工程是使用世界银行贷款项目，故采用国际性招标投由于该工程是使用世界银行贷款项目，故采用国际性招标投标方式。标方式。v引水系统工程招标工作分六阶段进行；引水系统工程招标工作分六阶段进行；v1 119821982年年9 9月登招标广告，公开招标。月登招标广告，公开招标。v2 219821982年年

14、9 9月月1212月为投标者资格预审第一阶段。根据施工月为投标者资格预审第一阶段。根据施工经历、资金能力、施工设备及人员资历、法律地位和企业信经历、资金能力、施工设备及人员资历、法律地位和企业信誉等预审条件，由誉等预审条件，由1313个国家个国家3232个厂商中选出个厂商中选出2020家合格厂商，家合格厂商，其中包括我国的其中包括我国的3 3家公司。家公司。v3 319831983年年2 2月月6 6月，为资格预审第二阶段。这阶段包括与月，为资格预审第二阶段。这阶段包括与世界银行磋商第一阶段预审结果及中外厂商为组成联合投标世界银行磋商第一阶段预审结果及中外厂商为组成联合投标集团的谈判。集团的谈

15、判。v4.19834.1983年年6 6月月1515日发售标书，日发售标书，1515家外商及家外商及3 3家中国公司购买了家中国公司购买了标书，最后标书，最后8 8家厂商公司投标。家厂商公司投标。建筑业及招标市场概述 5.1983 5.1983年年1111月月8 8日当众开标。各投标厂商公司标价如下表所示：日当众开标。各投标厂商公司标价如下表所示：投标单位投标单位标价（折算人民币万元）标价（折算人民币万元）1 1日本大成公司日本大成公司 846384632 2日本前田公司日本前田公司 880088003 3波吉洛联营公司波吉洛联营公司 928092804 4中国贵华西德霍兹曼联营中国贵华西德霍

16、兹曼联营公司公司 12000120005 5中国闽昆、挪威中国闽昆、挪威FHSFHS联营公联营公司司 12120121206 6南斯拉夫能源工程公司南斯拉夫能源工程公司7法国法国SBTPSBTP公司公司8西德霍克蒂夫公司西德霍克蒂夫公司 所投标书不符招标文件要求，所投标书不符招标文件要求，作为废标作为废标 建筑业及招标市场概述6.19836.1983年年1111月至月至19841984年年4 4月，为评标阶段。其具体工作又分月，为评标阶段。其具体工作又分为两个步骤进行。为两个步骤进行。v第一步初评：对七家公司标书的完整性进行检查，并对标第一步

17、初评：对七家公司标书的完整性进行检查，并对标价进行核定排队。初步结果，认为前三家厂商标价无误，价进行核定排队。初步结果，认为前三家厂商标价无误，标书符合要求，确定作为下一步评审的对象。标书符合要求，确定作为下一步评审的对象。v第二步终评：终评对象是从日本大成、前田和意大利波吉第二步终评：终评对象是从日本大成、前田和意大利波吉洛三家公司中确定一家中标公司。为了进一步弄清情况，洛三家公司中确定一家中标公司。为了进一步弄清情况，招标单位分别与招标单位分别与3 3家公司举行了家公司举行了3 3家公司的标书澄清会谈。家公司的标书澄清会谈。在澄清会谈期间，各家公司都认为自己有中标的可能。因在澄清会谈期间，

18、各家公司都认为自己有中标的可能。因此，竞争很激烈。在工期不变，标价不变的前提下，此，竞争很激烈。在工期不变，标价不变的前提下，3 3家家都按照业主的意愿修改了施工方案和施工现场布置，其中，都按照业主的意愿修改了施工方案和施工现场布置，其中，最重要的是大成和前田两家公司都取消了在首部布置的施最重要的是大成和前田两家公司都取消了在首部布置的施工支洞从而改善了首部枢纽工程的施工条件。此外，各公工支洞从而改善了首部枢纽工程的施工条件。此外，各公司都主动提出了对业主有利的附加条件。司都主动提出了对业主有利的附加条件。建筑业及招标市场概述v最后选定日本大成公司为中标单位。最后选定日本大成公司为中标单位。v

19、年月日定标后，经世界银行确认（因系世界年月日定标后，经世界银行确认（因系世界银行贷款项目），我方即向大成公司发出授标信；银行贷款项目），我方即向大成公司发出授标信；年月日正式签定承包合同（包括技术合同、劳务合同、年月日正式签定承包合同（包括技术合同、劳务合同、施工设备赠予合同），月日向大成公司发出开工命令；施工设备赠予合同），月日向大成公司发出开工命令；月日在电站现场举行开工典礼，破土动工。月日在电站现场举行开工典礼，破土动工。建筑业及招标市场概述1.3 1.3 建设工程招投标的范围和原则建设工程招投标的范围和原则v一、建设工程招投标的范围一、建设工程招投标的范围v1、施工单项合同估算价在、施