机场综合管网工程项目监理规划

1、监理规划 广州新机场综合管网工程 项 目监 理 规 划序号：001总页数：25编制单位： 广州建筑工程监理有限公司 编 制 人： 日 期： 2002.1.10 审 批 人： 日 期： 2002.1.11 目 录编制说明.3第一节工程项目概况.3第二节工程施工监理程序.6第三节监理依据和目标.8第四节监理组织机构及职责.9第五节监理工作制度.11第六节投资控制.14第七节进度控制.16第八节质量控制.18第九节合同控制.22第十节信息管理.23编 制 说 明+由广州白云国际机场迁建工程指挥部 兴建，广州建筑工程监理有限公司监理的广州白云国际机场管网 工程，位于 广州市花都区花东镇与白云区人和镇交

2、界处 ，根据工程监理合同，应业主方的要求，结合本工程的具体情况，以工程质量评定等级优良样板工程为控制目标，广州建筑工程监理有限公司将在工程管理中应用工程建设监理的运作程序方法（包括使用广州建筑工程监理有限公司的a、b、c三类，共16种建设监理应用表格及其他规范文本），为指导即将展开的工程监理工作，特编制本规划。第一节 工程概况1. 基本情况1.1 项目名称：广州白云国际机场管网工程1.2 建设地址：广州市花都区花东镇与白云区人和镇交界处 1.3 各参与单位表1-1序号单位性质单位名称工作内容负责人1建设单位广州白云国际机场迁建工程指挥部宏观控制2设计单位中国民航机场建设总公司中国民航机场规划设

3、计研究总院南北区给排水管网工程施工图设计广东省建筑设计研究院航站区管网施工图设计3监理单位广州建筑工程监理有限公司施工阶段监理钟治民4监督单位广州地区建设工程质量安全监督站工程的质量监督5施工单位广东省基础工程公司排水工程施工刘庆兰广州协安建设工程有限公司南北供配水站工程施工苏景发广州市建筑集团有限公司1#雨水泵站调节池施工叶志聪2、工程地质概况本工程位于广州新白云国际机场内，属山前冲积平原。根据业主提供的地质资料所知，场区地层主要由第四系素填土、冲积层、残积层和石灰系灰岩组成。其特点是：在本工程施工土层深度范围内，以冲积层、残积层的红色粘土为主，局部有含水丰富的中粗砂层。3. 建设目的和内容

4、3.1 建设目的综合管网工程是新白云国际机场内解决生活、机场运作、消防等用水，疏解机场内污水、雨水，以及铺设场区内电力、路灯、通讯等埋地管道，是新机场建设项目中的一个重要建设项目。对新机场的正常运作起着重要作用。3.2 工程建设内容 观管网工程的建设内容包括：机场场区内的给水管网和两个供配水站、雨水管网及六个雨水提升泵站、污水管网及三个污水提升泵站、中水输送管道等建设内容。 4. 工程特点本工程是国家重点建设项目广州新国际机场项目的配套辅助工程，主要解决机场内用水输送、污水排除、雨季排洪等问题，对新白云国际机场的正常运作起着重要作用。管网工程在整个机场范围内分布，具有如下特点：a、管网工程包括

5、雨水、污水、给水、供配水站、雨污水泵站等多个分项工程，各分项工程均需平行或交错作业，各施工单位间协调处理的工作量较大，在项目监理的过程中，监理工程师应重点解决宏观调控，编制出总体施工控制计划，协调好各施工单位在各阶段的施工区段和进度要求，以利于各分项工程均能按期优质完成；b、管网的工程量大、施工范围广、施工组织复杂、施工工期紧；c、管网中管道的结构形式多样，有现浇箱涵、预制混凝土管、铸铁给水管、玻璃夹砂钢管等，管道的管径种类多，从dn200 dn1800共十多种；d、泵站和供配水站的水池等构筑物、少量管道埋深较大，局部地层条件较差，基槽开挖需进行支护；e、工程量主要集中在机场南北两区，南北区间

6、距离较远；f、部分场区地面为较坚硬的微风化岩，管道基槽开挖时需要爆破。第二节 施工监理程序1. 施工实施阶段的监理程序施工监理实施组织进驻施工现场编制施工监理规划、细则参加建设单位召开工程交底会1 工程施工组织设计审批2 工程材料、构配件及设备审批3 编制各分项工程监理细则4 单项工程开工审批5 分项、分部工程质量控制6 工程进度控制7 工程投资控制8 定期召开工地协调会议及参加图纸会审9 参加分项、分部工程验收10 积累管理资料签订监理合同确立施工监理现场管理实施机构实施工程施工监理审查施工资料并及时整理监理资料归档组 织 工 程 初 验参加建设单位组织竣工验收交接监理实施阶段总结图2-1

7、施工实施阶段的监理程序 2.工程保修（缺陷责任期）阶段的监理程序确定缺陷责任，督促施工总包单位维修定期对工程回访与建设单位办理终止合同手续责 任 期结束时的检验图2-2工程保修（缺陷责任期）阶段的监理程序3.结束监理合同的程序监理单位与建设单位商谈合同结束事宜施工承包合同终结签署协议、终止监理委托合同图2-3结束监理合同的程序 第三节 监理依据和监理目标1. 监理依据1.1国家有关工程建设的法律、法规；1.2国家技术规范及地方、行业技术标准；1.3广东省、广州市工程施工监督、监理有关规定；1.4业主与监理单位签定的施工监理合同；1.5业主与施工承包单位签定的施工合同；1.6业主与本工程建设各方

8、签订的有关补充协议文件；1.7业主确认的所有施工图纸和所有指令；1.8工程实施过程中有关会议记录、函电和其它文字记载。2. 监理工作的指导思想 监理工作主要是对建设项目进行目标控制，即通过采取技术、经济、组织、法律等措施，运用计算机辅助管理，对本项目的投资目标、进度目标，质量目标、工期目标实施有效控制，达到业主对广州新白云国际机场综合管网工程合同条款的要求。3. 监理控制目标3.1 投资控制目标；按审定的投资总概算和工程施工招投标所确定的本工程价款作为投资控制目标，分阶段严格控制。3.2 质量控制目标 表3-1序号工程名称等级1机场排水管网工程优良2机场南北供配水站工程优良3机场供水管网工程优

9、良4机场雨污水提升泵站工程优良5机场电力、通讯管工程优良3.3 工期控制目标在确保工程质量等级要求的前提下，自2001年12月27日至2003年6月26日共18个月内完成本项目建设。- 27 -第四节 监理组织机构及职责项目总监理工程师项目副总监理工程师进度控制质量控制合同、信息、文档管理投资控制安全文明施工监控组织协调排水管网工程工程南北供配水站工程测量控制雨污水提升泵站工程排水工程给水管网工程材料与试验电力、通讯管工程监理公司市政监理所监理公司管理领导小组1. 监理组织的机构2. 监理人员岗位职责3.1 项目总监理工程师职责3.1.1 负责本工程监理全面工作。3.1.2 对业主和施工总包单

10、位关系的协调。3.1.3 主持有业主、设计、施工总包单位参加的施工图纸会审及设计交底。3.1.4 组织竣工初验及竣工交工验收。3.1.5 审查工程变更、隐蔽工程，索赔和补偿所发生的费用。3.1.6 审查各项工程概算、预结算，控制施工单位的分部分项工程单价。3.1.7 组织、主持工程协调会议，进行计划平衡与资源调整。3.1.8 审查施工组织设计、进度计划。3.1.9 对工程收、付款和应向施工总包单位支付款项的审核和签证。3.1.10 签发有关本工程的对外和对内的文件（协调会议纪要、监理报告、开工、停工指令等）。3.1.11 主持编制每月监理月报，工程进展各阶段监理小结及监理工作总结报告。3.2

11、项目副总监理工程师职责3.2.1 协助总监理工程师工作，受委托行使总监理工程师职权。3.3 管网工程土建部分监理人员职责3.3.1 参加图纸会审和设计交底。3.3.2 负责施工平面布置、安全生产及防火安全的管理和协调。3.3.3 检查签认施工单位选定的材料质量。3.3.4 负责隐蔽工程检查与签证，处理设计变更和工程更改。3.3.5 审查施工单位申报的已完工程的质量、数量。3.3.6 检查、督促施工单位收集、整理技术资料。3.3.7 填写工程监理日志。3.3.8 组织分部工程、单位工程验收，并编写竣工验收报告及监理工作报告。3.4 管网工程设备安装部分监理人员职责3.4.1 临时水、电供应，用电

12、安全，施工设备的管理和协调。3.4.2 审查施工图与施工文件，对永久设备进场的开箱检查和签证。3.4.3 机电安装的质量检查和监督。3.4.4 验收隐蔽工程，设备预留洞和预埋件，处理设计变更和工程更改。第五节 监理工作制度1. 会议制度1.1 常规会议1.1.1 工地协调例会，每周一次，参与项目建设的有关单位参加。检查工程完成情况，协调解决存在问题，安排下周工作计划和内容。1.1.2 监理工作会议，监理人员参加，每周一次，总结上周工程情况和计划本周工作内容。1.2 特别会议1.2.1 本工程业主、监理方的洽商会议;1.2.2 监理规划交底会;1.2.3 工程合同的熟悉交底会议;1.2.4 工程

13、开工的第一次监理工程师会议;1.2.5 图纸会审及设计交底会;1.2.6 施工组织设计、施工技术方案审批会;1.2.7 重要分项工程施工技术方案审定会;1.2.8 施工监理细则交底会;1.2.9 分部工程质量验收会;1.2.10 工程事故分析调查处理会。2. 工程材料、半成品及工程设备的质量检验制度2.1 工程使用的材料、半成品提供有效的出厂合格证、质保书。2.2 主要材料（如钢材、水泥等）抽样检验，并提交试验报告。2.3 设计使用的设备，在安装、使用前应按相应技术说明书的要求进行质量检验。3. 工程开工、复工申请制度3.1 合同内容和工程变更中的项目，开工前必须向监理工程师提交开工申请报告，

14、经监理工程师批准和业主确认后，施工单位才能施工。3.2 因出现质量或安全隐患而停工整改，复工前必须向监理工程师提交复工申请报告，经批准后方能复工。4. 工程项目验收制度4.1 技术复核4.1.1 对工程施工全过程实施全面有效的监控。4.1.2 对平面坐标、高程，工艺操作过程中的轴线、平水、沉降、垂直度、平整度，利用各种仪器和科学的检测手段复核与测量。4.1.3 各种构件的几何尺寸的误差值控制在施工规范、规程允许的范围内。4.2 隐蔽工程验收4.2.1 施工单位自检、专职检、初检合格签认，填报隐蔽工程质量验收通知书并交监理工程师。4.2.2 48小时内，监理会同有关各方办理验收。4.3 分部、分

15、项工程验收 4.3.1 分部、分项工程完成，经施工单位初验、复验合格，各项技术资料齐全后，提交验收报告给监理单位。4.3.2 会同业主、设计、质监共同审核签认。4.4 单位工程、单项工程中间验收4.5 工程竣工验收5. 设计变更处理制度设计单位的设计变更通知要经监理工程师审核加盖项目章后才可发给施工单位，施工单位与业主若有修改设计变更意见，要经监理研究分析提出意见关设计单位研究处理，设计单位据此必出变更通知交监理答认后送施工单位施工。6. 技术经济签证制度监理工程师在接到施工单位上报的签证单后，要核实其合理性及工作量，并要求业主签认，以便作为日后结算的依据。7. 工程备忘录签发制度监理工程师在

16、现场与施工承包单位以及业主代表，以及在一些其他场所对工程有关事项确实的处理意见和决定，当时未能及时办理相应的文字签认手续，可在事后填写c3备忘录，将事情记下来免至时间长遗忘，或避免以后有某方不承认。备忘录要记下当时的时间、地点、有关涉及人员，以及事项，如对工程有较大影响的要及时找有关人员办理好签认手续。例如到材料生产厂看材料并确定样板，各方人员选定样板后，如果当时无在现场办理确认手续，则监理工程师回来后可填写备忘录将事情记录下来，然后找齐各方人员补办签认手续。8. 施工现场紧急处理制度施工现场发生质量安全事故，施工单位要迅速报告有关单位和监理工程师，并按规定处理事故，采取适当措施防止事故继续扩

17、大，将损失降到最低限度，并迅速对事故进行调查，分析处理，结案，使工程能早日恢复正常施工。9. 计量与工程款支付签审制度施工单位报上月完成进度表及计算资料，由质量监理工程师核对质量是否合格，由进度监理工程师核对实际工作量，由投资监理工程师核对计算资料，然后签署意见给业主，由业主审批。10. 工程索赔签审制度业主与施工单位对对方有索赔要求时，要将索赔内容、事由、索赔金额计算式写成书面索赔文件交监理研究分析提出处理意见，在业主与施工单位中进行协调处理，尽量通过协商使索赔行为得以完满解决。不能通过协商解决的在以后的法律行政裁决中，监理工程师将要提供公正的事实材料。11. 工程形象进度图纸上墙制度监理办

18、公室要将施工平、立、剖面图、施工平面布置图、施工计划对比图、形象进度示意图、监理人员守则、监理程序图、晴雨表、出勤值班表、质安措施、监理目标、单位通讯联系表等张挂上墙，指引督促监理工作的开展。12. 监理月报制度每月20日前项目总监理工程师根据项目情况，组织编写工程项目监理月报并审定签名，送业主和监理公司综合报告和评价本月进度、质量（均带照片和图表）、合同的签订、发生的重大事情，对下月的工作设想计划，各单位的配合与资金使用，监理工程师的活动等情况，并听取业主对工程管理的反馈意见。13. 执行广州建筑工程监理公司技术档案资料管理试行办法的制度 工程的施工技术资料、监理资料必须有指定专人进行收集、

19、整理、审查、归档、移交、存放与查阅。移交借阅要办理稚手续，资料档案要按建设项目文件资料归档范围和保管期限规定要求处理。项目监理部的文件和资料在工程（或合同）完成后，按广州建筑工程监理有限公司档案综合管理办法移交综合档案室。第六节 投资控制1. 投资控制原则和内容1.1 按招投标文件、施工合同以及国家和省市现行预算文件、定额和单价的规定，进行工程投资控制。1.2 严格审查施工组织设计、参与图纸会审，并根据工程的具体情况提出控制投资的针对性措施。1.3 严格控制变更工程，如实确认增减部分工程造价。2. 投资控制措施2.1 以招投标文件中工程单价为依据，分阶段严格审核施工分包单位月度计量支付证书，并

20、严格进行动态控制。2.2 从投资控制的角度，校核工程设计，分析设计文件和施工方案中存在的问题，并提出监理方的合理化建议。2.3 控制工程变更，图纸外的变更要先出方案和预算，确定合理的单价，审批后执行。2.4 通过审核施工组织设计、施工方案和图纸会审，合理开支施工措施费、按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费用。2.5 审核与工程有关的材料物资供应计划和相应的资金需求计划。2.6 通过质量、价格、供货期、维修服务等方面条件的分析和比选，“货比三家”后确定管材、设备等物资的供应厂家。2.7 督促由业主负责供应的材料、设备按合同要求如期、按质、按量送达现场。2.8 审核施工单位完成工程量计量及单价，

21、收费。2.9 施工总包单位经济索赔的审核。2.10 工程竣工结算审核。3. 投资控制流程3.1 设计变更控制流程3.1.1 由设计单位提出的变更增减施工图纸的流程 设计院 设计修改图或通知业主 审查同意盖章项目总监（或副总监）审查发图施工单位。3.1.2 由施工单位提出的变更增减施工图纸的流程 施工单位变更洽商意见项目总监（或副总监）审查同意设计院审签或出修改通知业主 审核盖章 项目总监（或副总监） 审核发图施工单位。3.1.3 施工图、预算外变更增减工程增减造价流程（包括签工及费用签证） 施工总包单位通过项目总监（或副总监）审查后 申报图纸外增加工程项目、工程数量及单价费用 业主 审核同意

22、项目总监（或副总监） 审查发图 施工单位。3.2 工程计量与支付工程款流程3.2.1 施工单位 月完成进度表及计算资料 项目总监（或副总监） 审核签署意见 业主。3.2.2 施工单位 图纸外增加工程量资料 项目总监（或副总监） 审查同意 业主 审定 项目总监（或副总监） 通知 施工单位。3.3 结算控制流程施工单位 填报结算报表 项目总监（或副总监） 签署意见 业主 审定 项目总监（或副总监） 通知 施工单位。第七节 进 度 控 制1. 进度控制的原则 依照施工合同及工期控制总目标，编制总控制计划，经业主批准后，以此为依据审定和批准施工总包单位的施工总进度计划，各分区工程编制详细的施工进度计划

23、，每月、周根据工程实际进展情况编制月度、周度施工进度计划，监理工程师根据施工单位编制的世界观进度计划控制施工单位的总体进度安排。2. 进度控制措施2.1 督促施工单位按监理工程师审定的总控制计划编制月进度计划、周进度计划和“人员、设备需求图”，施工管理人员按计划严格控制工程进度情况并付之实施。2.2 检查施工进度，绘制“工程形象进度图”。每月、周上报“进度控制报表”，并进行计划值与实际值进行比较分析，实际进展和计划不符时，及时要求施工单位采取补救措施，修改计划报监理工程师批准后执行。2.3 分析影响本工程进度的关键环节。进度控制必须跟踪关键环节并保证关键日期实现。2.4 及时进行工程计量，为向

24、施工单位支付进度款提供进度方面的依据。2.5 协调施工进度，通过工地会议对设计，施工场地、材料设备供应及时协调解决。3. 进度控制的工作流程施工单位编制施工组织设计、总体施工进度计划监理工程师审核业主审核施工单位编制月度、周度施工进度计划监理工程师审核业主审核施工单位实施进度计划施工单位修订计划监理检查实施情况实际进度偏离施工进度计划图7-1进度控制的工作流程修改后报审修改后报审工程按总体进度计划实施第八节 质 量 控 制1. 质量控制原则1.1 工程质量控制是监理工作的重点，与投资控制，进度控制互为制约。1.2 按照“严格要求，实事求是，公正合理，热情服务”的原则，进行预控和动态管理。1.3

25、 从工程施工中投入原材料的质量控制开始，至完善工程保修阶段的全过程控制。1.4 编制工程监理细则。2. 质量控制措施2.1 按照动态控制原理，突出监理重点，完善监理细则中的施工工艺操作要求和预防出现质量问题的对策措施，充分体现前馈控制，促使前馈控制与反馈控制两者的结合，做到对工程质量的事前、事中、事后全面控制。2.1.1 加强施工图和设计资料的审核，施工图和设计资料必须加盖设计单位、业主和监理单位的图章，才可作施工用，并应注明收发时间。2.1.2 检查、督促施工总包单位健全施工质量管理体系，全面提高施工质量。2.1.3 组织审查施工组织设计和安全措施。2.1.4 督促施工总包单位文明施工和安全

26、施工，向业主提出有关交通状况的咨询意见，减少施工干扰。2.2 质量监理要点2.2.1 重要的分部分项工程和关键部位的监理，其中：2.2.1.1 重要的分部工程是：给排水管道工程、设备安装工程。2.2.1.2 重要的分项工程是：基槽开挖、管道铺设、钢筋、混凝土。2.2.1.3 关键部位是：基槽处理，管道接口处理、施工缝处理、钢筋焊接。2.2.2 施工操作工艺的监理包括：2.2.2.1 开挖埋管施工工艺质量;2.2.2.2 箱涵、泵站等现浇钢筋混凝土构筑物施工工艺质量;2.2.2.3 设备安装的施工工艺质量。2.3 分阶段全过程监理2.3.1 施工平面及标高控制网络。2.3.2 管槽开挖及基底处理

27、质量检验，管道铺设分部工程质量检评。2.3.3 结构施工过程中的隐蔽工程验收与混凝土质量控制、各种构筑物构件几何尺寸确保按图施工。2.3.4 设备安装、供电系统、预埋铁件、预留孔洞的施工协调与检查。2.3.5 排水钢筋混凝土管、给水球墨铸铁管、中水玻璃钢夹砂管等大宗材料的定板和签证确认。3. 工程质量事故的处理施工中发生质量问题，监理方首先停止施工承包单位继续施工，责令其分析原因。根据事故的不同情况、性质和程度，提出处理办法，写出书面报告，监理和业主审核后报监督单位审批，并按批准的处理方案进行处理。重大事故报上级有关部门，按国家有关规定处理。4. 质量控制流程坚决执行施工程序管理是施工监理的工

28、作重点。4.1 单位工程质量控制程序（见下页）4.2 工程开工审批程序4.2.1 单位工程开工 施工总包单位 填报工程开工报告 项目总监 审查同意 业主 审查同意 项目总监 通知 施工总包单位。4.2.2 工程测量放线报验程序 施工总包单位 填报测量放线报表 项目副总监 审核同意 施工总包单位。组织图纸会审和设计交底审批施工组织设计监理方颁发有关工程监理细则核定材料、购配件、设备质量隐蔽工程验收监理签认后，施工总承包单位进入下道工序监理组织竣工初验检督促施工总承包单位报质监站核定竣工工程质量等级监理参加最终竣工验收监理签发竣工移交证书分部分项工程质量验收图8-1单位工程质量控制程序4.2.3

29、原材料、构配件、设备质量认证程序 施工总包单位 填报材料、构配件、设备报验表 项目总监（或副总监） 审查同意 施工总包单位。4.2.4 砼、防水分项工程施工 施工总包单位 填报分项工程施工申请表 项目副总监 审查同意 施工总包单位。4.3 施工组织设计编审程序 施工总包单位 编制、自审、填报施工组织设计报审表 项目总监（或副总监） 审签 业主 审签 项目总监（或副总监） 通知 施工总包单位。4.4 隐蔽工程验收程序 施工总包单位 完成自检表格报隐蔽工程验收3表（统表施41） 项目副总监 审查同意 施工总包单位。4.5 分项工程验收程序 施工总包单位 完成分项工程自检合格填报工程报验表 项目副总监 审查同意 施工总包单位。4.6 工程事故处理程序 施工总包单位 填报事故报告表 项目总监（或副总监） 事故调查组织处理方案 业主 审核 项目总监（式副总监） 通知 施工总包单位 按处理方案完成填报工程报验表 项目总监（或副总监） 检查验收 。注：重大质量事故按规定向有关部门上报。第九节 合 同 管 理1. 本工程的合同种类1.1 工程施工总包合同。1.2 工程施工分包合同。1.3 工程