长沙某山体公园项目监理招标文件

1、.梅溪湖片区桃花岭山体公园项目监理梅溪湖片区桃花岭山体公园项目监理（第二次）（第二次）招标文件招标编号：招标编号：zb1107-3zb1107-3招招 标标 人：人：长沙梅溪湖实业有限公司长沙梅溪湖实业有限公司日日 期：期：二二一一年五月一一年五月目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.4第二章第二章 投标人须知投标人须知.7投标人须知前附表.71.总则.131.1 项目概况.131.2 资金来源和落实情况.131.3 招标范围、计划工期和质量要求.131.4 投标人资格要求.131.5 费用承担.151.6 保密.151.7 语言文字.161.8 计量单位.161.9 踏勘现场.161.1

2、0 招标答疑会.161.11 偏离.172.招标文件.172.1 招标文件的组成.172.2 招标文件的澄清.172.3 招标文件的修改.183.投标文件.183.1 投标文件的组成.183.2 投标报价.203.3 投标有效期.203.4 投标保证金.203.5 备选投标方案.213.6 投标文件的编制.214.投标.224.1 投标文件的密封和标识.224.2 投标文件的递交.224.3 投标文件的修改与撤回.225.开标.235.1 开标时间和地点.235.2 开标程序.236.评标.246.1 评标委员会.246.2 评标原则.246.3 评标.247.合同授予.257.1 定标方式.

3、257.2 中标通知.257.3 签订合同.258.重新招标和不再招标.268.1 重新招标.268.2 不再招标.269.纪律和监督.269.1 对招标人的纪律要求.269.2 对投标人的纪律要求.269.3 对评标委员会成员的纪律要求.269.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.269.5 投诉.2710.需要补充的其他内容.27附件 1：投标人质疑文件.28附件 2：资格审查资料原件清单.29第三章第三章 评标办法评标办法.32第四章第四章 建设工程监理合同条款建设工程监理合同条款.47第五章第五章 图纸（另册）图纸（另册）.82第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.83一、投标

4、函.86二、法定代表人身份证明.88三、授权委托书.89四、开标一览表.90五、投标单位法人承诺书.91六、投标保证金.93七、项目管理机构.94（一）现场监理部关键岗位人员一览表.94（二）现场监理部关键岗位人员简历表.95八、资格证明资料.96（一）投标人基本情况表.96（二）近年财务状况表.97（三）近年完成的类似项目情况表.98（四）正在施工的和新承接的项目情况表.99九、监理大纲.100十、其他材料.100第一章第一章 招标公告招标公告梅溪湖片区桃花岭山体公园项目监理（第二次）梅溪湖片区桃花岭山体公园项目监理（第二次）招标公告招标公告1 1、招标条件招标条件本招标项目梅溪湖片区桃花岭

5、山体公园项目已由长沙市发展和改革委员会以长先发投长先发投2010166号、长先发改函201124号批准建设，招标人（即建设方）为长沙梅溪湖实业有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的建设工程监理进行公开招标，欢迎有合格资质条件的投标单位前来参加投标。2 2、工程概况工程概况1、工程概况：桃花岭景区：东至西二环线，南、北分别至桃花岭山脚，西至西三环；包括梅溪湖片区南面桃花岭景区内山脊以北的 4600 多亩山体公园项目，约 290 万平方米，工程建设总投资额约人民币 1.8 亿元；2、招标范围：包括梅溪湖片区桃花岭山体公园项目的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段、缺陷责任期的监理。3、监理服务期：

6、从施工准备阶段开始，经施工阶段至保修阶段结束，其中施工工期 270日历天。4、质量要求：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。5、资金来源:自筹。3、招标招标方式方式：委托招标代理公司采取公开招标4 4、资格资格审查方式：审查方式：采用资格后审（所有符合要求的投标单位在规定的时间内可在在长沙大河西先导区网(http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网（）下载招标文件。5 5、投标人资格要求投标人资格要求1、具有独立的法人资格，信誉较好，经济实力雄厚；企业营业执照经年检合格；须有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级资质或监理综合资质；2、投标申请人近三年内必须承担过一个及

7、以上单项工程投资金额达到 5000 万元以上的市政风景园林工程项目监理的业绩；3、项目总监理工程师应具有高级职称、国家注册监理工程师证书（注册专业为市政公用工程） ；近三年内必须承担过一个及以上单项工程投资金额达到 5000 万元以上的市政风景园林工程项目监理的业绩；不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的总监理工程师；注册证书或岗位证书与投标单位必须一致，并对项目负责人实行网上押证管理;4、拟派专业监理工程师应具有市政公用工程等相近专业中级及以上职称；5、关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109 号文件规定，即至少总监 1 人、专监4 人、监理员 5 人；关键岗位人员注册证书或岗

8、位证书与投标单位必须一致；6、拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供 2010 年 8 月至 2011 年01 月劳动保障部门出具的社保证明） ；7、除总监理工程师在长沙市最多有二个在监项目外（不允许有外地在监项目） ，对在同一城市同时担任多个项目总监理工程师的，应配备总监理工程师代表，总监理工程师代表应符合该工程项目总监理工程师相应的任职条件，其他现场监理部关键岗位人员不得有在监的建设工程项目；8、专业监理工程师具有国家监理工程师注册证书或湖南省监理工程师岗位证书；监理员具有国家监理工程师注册证书或湖南省监理工程师岗位证书或湖南省监理员岗位证书，且无在建工程,省外企业监理项目部

9、关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业专业监理工程师应取得国家监理工程师注册证书。9、省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明。10、本次招标不接受联合体投标；11、无其他明文禁止参与投标的记录。类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准（2007 年 12 月至2010 年 12 月）；类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、监理合同、竣工验收资料（或监理手册） ；在建工程以湖南建设工程

10、信息平台上查询的结果为准。由投标人提供类似工程业绩政府查询网址。6 6、招标文件的获取招标文件的获取1凡有意参加投标者，请于 2011 年 5 月 19 日至 2011 年 6 月 8 日在长沙大河西先导区网(http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网（）下载招标文件和图纸等资料。2请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。7 7、投标文件的递交投标文件的递交1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2011 年 6 月 9 日9:00 时分，地点为长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼） 。2

11、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8 8、评标办法：评标办法：按照长沙市建设委员会长建发【2005】287 号文中长沙市建设工程监理招标评标办法。9 9、发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告在以下网站发布：湖南省招标投标监管网。长沙公共资源交易监管网。长沙大河西先导区网。1010、联系方式联系方式招 标 人:长沙梅溪湖实业有限公司第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：长沙梅溪湖实业有限公司1.1.3项目名称梅溪湖片区桃花岭山体公园项目监理1.1.4建设地点桃花岭景

12、区：东至西二环线，南、北分别至桃花岭山脚，西至西三环；1.2.1资金来源国有投资1.2.2资金落实情况自筹，资金已到位1.3.1招标范围包括梅溪湖片区桃花岭山体公园项目的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段、缺陷责任期的监理1.3.2监理服务周期从施工准备阶段开始，经施工阶段至保修阶段结束，其中施工工期270 日历天1.3.3质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、具有独立的法人资格，信誉较好，经济实力雄厚；企业营业执照经年检合格；须有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级资质或监理

13、综合资质；2、投标申请人近三年内必须承担过一个及以上单项工程投资金额达到 5000 万元以上的市政风景园林工程项目监理的业绩；3、项目总监理工程师应具有高级职称、国家注册监理工程师证书（注册专业为市政公用工程） ；近三年内必须承担过一个及以上单项工程投资金额达到 5000 万元以上的市政风景园林工程项目监理的业绩；不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的总监理工程师；注册证书或岗位证书与投标单位必须一致，并对项目负责人实行网上押证管理;4、拟派专业监理工程师应具有市政公用工程等相近专业中级及以上职称；5、关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109 号文件规定，即至少总监 1 人、专监

14、 4 人、监理员 5 人；关键岗位人员注册证书或岗位证书与投标单位必须一致；6、拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供 2010 年 8 月至 2011 年 01 月劳动保障部门出具的社保证明） ；7、除总监理工程师在长沙市最多有二个在监项目外（不允许有外地在监项目） ，对在同一城市同时担任多个项目总监理工程师的，应配备总监理工程师代表，总监理工程师代表应符合该工程项目总监理工程师相应的任职条件，其他现场监理部关键岗位人员不得有在监的建设工程项目；8、专业监理工程师具有国家监理工程师注册证书或湖南省监理工程师岗位证书；监理员具有国家监理工程师注册证书或湖南省监理工程师岗位证书或湖

15、南省监理员岗位证书，且无在建工程,省外企业监理项目部关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业专业监理工程师应取得国家监理工程师注册证书。9、省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明。10、本次招标不接受联合体投标；11、无其他明文禁止参与投标的记录。类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准（2007 年 12 月至 2010 年 12 月）；类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、监理合同

16、、竣工验收资料（或监理手册） ；在建工程以湖南建设工程信息平台上查询的结果为准。由投标人提供类似工程业绩政府查询网址。条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织。投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于 2011 年 5 月 20 日（含）17:00 时（北京时间）前在长沙大河西先导区网(http:/建设投资答疑专区)选择该项目进行提问（格式见附件 1） ，过期不予受理。投标人的书面疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间 15 天前在长沙公共资源交易监管网、长沙大河西

17、先导区网(http:/建设投资招标公告)上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间 18 天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 天前1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 18 天前2.2.2投标截止时间 2011 年 6 月 9 日 9 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人自行在长沙公共资源交易监管网（） 、长沙大河西先导区网（http:/建设投资招标公告）上下载或查阅，恕

18、不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自行在长沙公共资源交易监管网（） 、长沙大河西先导区网（http:/建设投资招标公告）上下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期投标截止时间后 90 天内条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容3.4.1投标保证金1、投标保证金数额为：人民币 8 万元整。2、投标保证金交纳截止时间：投标保证金要求在投标截止时间前（含）到账（以长沙公共资源交易中心出具的本项目投标保证金到账明细表为准） 。3、投标保证金交纳方式：银行转帐、电汇、汇票，

19、从各投标单位基本账户一次性足额提交到如下账户（投标保证金托管专户）：收款单位：长沙公共资源交易中心投标保证金专户收款单位：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户行：建行长沙潇湘支行开户行：建行长沙潇湘支行帐号：帐号：43001792061059778899430017920610597788994、投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中注明“梅溪湖片区桃花岭山体公园项目监理” 。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，因填写错误或未填写，其可能造成的损失由投标人自行负责。5、未按第 1、2、3 条规

20、定缴纳投标保证金的投标文件无效。3.5.2近年财务状况的年份要求2008、2009 年度财务报表；如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 2008 年 4 月起至今。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求（1）投标文件每一页均须盖单位公章。（2）投标文件封面、投标函等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字和加盖单位公章。（3）资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。3.7.4投标文件份数投标人须提供投标文件一式 5 份，正本 1 份，

21、副本 4 份。资格审查资料原件 1 份及复印件 3 份。3.7.5装订要求投标文件及资格审查资料复印件均要求胶装，不得使用活页装订。4.1.2封套上写明招标人地址：招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼）4.2.3是否退还投标文件否条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼）5.2开标程序（1）密封情况检查：投标人代表和监管人员检查确认（2）开标顺

22、序：随机6.1.1评标委员会的组建评评标委员会构成：5 人评标专家确定方式：5 人为从政府评标专家库中随机抽取的技术及经济类专家。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3 名 10、需要补充的其他内容10.1投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.2中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同

23、一媒介予以公示，公示期不少于 10 日。10.3重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.4同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款” 、 “专用合同条款”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人” ，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.5监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受长沙大河西先导区管理委员会项目建设部依法实施的监督。10.6解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，

24、以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容10.7招标人补充的其他内容10.7.1建设工程交易服务费和招标代理服务费招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付交易服务费。招标代理服务费由中标人支付，招标代理

25、服务费按计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法规定及招标人与招标代理机构签订的招标代理服务合同有关约定计取。由招标代理机构向中标人收取。招标代理服务费的币种：人民币。招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标人在与招标人签订施工承包合同前将本招标文件约定的全部招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。10.7.2投标单位法人承诺制本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人按本招标文件提供的格式填写承诺书并由投标人的法定代表人或授权委托人到投标现场提交，未按招标文件要求提供承诺书原件的，为不合格投标人。10.7.3总监代表要求根据湘建建2010109 号文规定，总监理工程师在同一城市同

26、时担任不超过 2 个项目总监理工程师的，投标单位应在其监理的各工程项目现场配备总监理工程师代表，总监理工程师代表应符合该工程项目总监理工程师相应的任职条件。10.7.4其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任总监理工程师的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其

27、中标候选人资格；（3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（4）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的，请于开标前 3 个工作日前向招投标监管部门提出。投标人须知正文部分投标人须知正文部分1.总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来

28、源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的监理服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求及监理拟达到的工程质量等级：见投标人须知前附表。1.41.4 投投标标人资格要求人资格要求1.4.1 见投标人须知前附表；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，

29、但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 根据根据湘建建湘建建【2010】109【2010】109 号号文件的规定，投标人现场监理部关键文件的规定，投标人现场监理部关键岗位人员配备应符合下述要求：岗位人员配备应符合下述要求： （1）现场监理部

30、关键岗位人员是指总监理工程师、专业监理工程师、监理员； （2）现场监理部关键岗位人员必须取得住房和城乡建设部或省级住房和城乡建设主管部门颁发的相应岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致；（3）省外企业承揽本省工程项目组建的现场监理部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；省外工程监理企业承揽本省工程监理业务组建的现场监理部，其总监理工程师、专业监理工程师应取得国家监理工程师注册证书。 （4）经建设单位同意，国家注册监理工程师可以在同一城市同时担任不超过三个

31、项目的总监理工程师。对在同一城市同时担任多个项目总监理工程师的，监理单位应在其监理的各个工程项目现场配备总监理工程师代表，总监理工程师总监理工程师代表应符合该工程项目总监理工程师相应的任职条件代表应符合该工程项目总监理工程师相应的任职条件。专业监理工程师、监理员不得同时在二个及二个以上建设工程项目的现场监理部任职；（5）投标人应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确现场监理部关键岗位人员的配备情况。关键岗位人员数量不得低于下表规定：现场监理部关键岗位人员配备标准现场监理部关键岗位人员配备标准施工阶段（人）工程类别工程规模施工准备阶段基础阶段主体阶段安装、装修竣工阶段阶段2 人

32、3 人3 人3 人3 人建筑面积1万平方米总监 1 人、专监 1 人 总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人2 人3 人4 人4 人3 人1 万平方米建筑面积5 万平方米总监 1 人、专监 1 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 2 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 2 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人3 人4 人6 人6 人3 人5 万平方米建筑面积10 万平方米总监 1 人、专监 3 人、监理员 1 人

33、总监 1 人、专监 2 人、监理员 1 人总监1人、专监2人、监理员3 人总监1人、专监2人、监理员3 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人4 人 7 人 10 人 11 人 6 人建筑工程、装修工程建筑面积10万平方米总监 1 人，专监 1 人，监理员 2 人总监 1 人，专监 2 人，监理员 4 人总监 1 人，专监 4 人，监理员 5 人总监 1 人，专监 5 人，监理员 5 人总监 1 人，专监 2 人，监理员 3 人2 人3 人4 人4 人3 人工程合同价5000 万元总监 1 人、专监 1 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 2

34、人总监 1 人、专监 1 人、监理员 2 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人3 人4 人5 人5 人3 人5000 万工程合同价1 亿元总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人总监 1 人、专监 2 人、监理员 1 人总监1人、专监2人、监理员2 人总监1人、专监2人、监理员2 人总监 1 人、专监 1 人、监理员 1 人4 人6 人9 人10 人5 人土木工程、线路管道、设备安装工程工程合同价1 亿元总监 1 人，专监 1 人，监理员 2 人总监 1 人，专监 2 人，监理员 3 人总监 1 人，专监 3 人，监理员 5 人总监 1 人，专监 4 人，监理员 5 人总监 1 人，

35、专监 2 人，监理员 2 人注： 1此标准为关键岗位人员最低配备标准。2标准中总监指项目总监理工程师或总监代表，专监仅包括项目主导专业监理工程师，不包括非主导专业监理工程师。3建筑面积超过 15 万平方米，每增加 5 万平方米，各阶段专业监理工程师、监理员应各增加 1 人。 4对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加主导专业监理工程师和监理员。（6）除不可抗力因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离总监理工程师（总监代表） 。对擅自更换或撤离的，按骗取中标处理，其中标结果无效，并承担由此造成的损失；（7）其

36、他具体要求详见湘建建【2010】109 号文件，如有不同之处以湘建建【2010】109 号文件为准。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关

37、编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。1.101.10 招标答疑会招标答疑会1.10.1 招标答疑会按投标人须知前附表规定。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，登录长沙大河西先导区网(http:/建设投资答疑专区)选择该项目进行提问（格式见附件 1），以便招标人在规定时间内澄清。投

38、标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，在长沙大河西先导区网(http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网（）上发布澄清文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 偏离偏离投标文件不允许偏离招标文件。2.招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）投标文件格式。根据本章第 1.10 款、第 2.

39、2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在提交投标文件截止时间 18 天前向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录长沙大河西先导区网(http:/建设投资答疑

40、专区)选择该项目进行提问（格式见附件 1），要求招标人对招标文件予以澄清。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前在长沙大河西先导区网(http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网（）上发布澄清文件，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在长沙大河西先导区网(http:/建设投资招标公

41、告)或长沙公共资源交易网（）上发布修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的在项目建设部备案的书面文件为准。3.投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1 投标文件资格审查资料原件及复印件至少包括以下内容3.1.1 企业法人营业执照（副本） ；3.1.2 企业资质证书（副本） ；3.1.3 总监理工程师建设部注册的监理工程师注册证书和职称证；3.1.4 企业和总监理工程

42、师类似工程经验有效证明资料；3.1.5 现场监理部其他关键岗位人员：拟任专业监理工程师的国家注册监理工程师注册证书或湖南省监理工程师岗位证书和职称证书；拟任监理员的注册证或岗位证或湖南省监理员岗位证书，省外企业现场监理部关键岗位人员如持有省外住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；省外企业专业监理工程师应取得国家监理工程师注册证书；3.1.6 现场监理部关键岗位人员劳动保障部门出具的社保证明；3.1.7 省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在监项目证明；3.1.8

43、 银行出具的投标保证金进帐单；3.1.9 企业开户许可证；3.1.10 总监理工程师近 3 年获奖证书（或有关表彰文件） 。以上证件和资料除第以上证件和资料除第 .10 条外，投标单位未按规定提供原件证明或原件条外，投标单位未按规定提供原件证明或原件提供不齐全或审查不合格的，评标委员会将视为资格审查不合格，为不合格投标提供不齐全或审查不合格的，评标委员会将视为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。人，不得进入下一轮评审。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场者，应提供县级及以上建如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场者，应提供县级及以上建管部门或年检

44、、年审等办理部门的正式证明（原件）管部门或年检、年审等办理部门的正式证明（原件） ，正式证明必须有出示证明，正式证明必须有出示证明单位的公章。单位的公章。资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一资格审查资料复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。资格审查资料原件需列详细清单（格式见附件致。资格审查资料原件需列详细清单（格式见附件 2 2） 。注：现场监理部各关键岗位人员为总监、总监代表、专监、监理员注：现场监理部各关键岗位人员为总监、总监代表、专监、监理员 。总监。总监如已有一个在监项目的，须同时提供总监代表的资格证明材料原件，总监代表的如已有一个在

45、监项目的，须同时提供总监代表的资格证明材料原件，总监代表的资格要求同总监。资格要求同总监。3.2 投标文件至少包括以下内容3.2.1 投标函及投标函附录；3.2.2 法定代表人身份证明；3.2.3 授权委托书；3.2.4 开标一览表；3.2.5 投标单位法人承诺书；3.2.6 投标保证金；3.2.7 项目管理机构；3.2.8 资格证明资料；3.2.9 监理大纲，至少包括（按此顺序）：监理计划和方案；监理组织；监理程序；工作流程；监理措施；合理化建议；对本工程施工的理解及响应性；拟投入的检测设备、技术装备。3.2.10 其他材料。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标报价是投标人在监理服

46、务期内按合同规定的服务范围所提供全部服务所需的费用(含投标单位承担本工程监理应缴纳的税费)。3.2.2 各投标人应认真会审图纸，详细勘察现场。投标报价应综合考虑接受现场条件、本设计图纸深度完成工程而必须包含的费用。3.3.3 招标方不接受任何有选择的报价，对同一监理工程只允许一个报价。3.3.4 本次投标报价标准执行发改价格本次投标报价标准执行发改价格2007670 号文件，合理报价范围为号文件，合理报价范围为1.921.922.87%2.87%。本次报价为费率报价。超出合理报价范围的投标报价为无效投标。本次报价为费率报价。超出合理报价范围的投标报价为无效投标报价，不得进入评审。报价，不得进入

47、评审。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，须知前附表规定的时间前登录长沙大河西先导区网(http:/建设投资答疑专区)提出，否则视为同意接受。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部

48、分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 未被推荐为中标候选人的投标人的投标保证金将在中标通知书备案后二个工作日内予以退还（不计利息） 。3.4.4 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书备案后二个工作日内予以退还（不计利息） 。3.4.5 中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后五个工作日内予以退还（不计利息） 。3.4.6 投标保证金退还时以转帐方式退回到投标人原转出帐户，一律不退现金。3.4.7 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后

49、，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。3.53.5 备选投标方案备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件商务标应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务周期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写、打印

50、或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投投标标4.14.1 投标文件的密封和标投标文件的密封和标识识4.

51、1.1 投标文件、资格审查资料原件及复印件应分开包装（3 个包装），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“投标书”字样，资格审查资料的封套应清楚的标记“资格审查资料原件（复印件）”字样，其中资格审查资料原件的封套上应列明清单，格式见附件 2。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在

52、本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件，资格审查资料原件待评标结束后退还。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向

53、投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人需派投标人需派法定代表人（持法定代表人身份证明法定代表人（持法定代表人身份证明书及本人身份证原件）或其委托代理人（持授权委托书及本人身份证原件）携带书及本人身份证原件）或其委托代理人（持授权委托书及本人身份证原件）携带投标单位法人承诺书（单独提供一份）投标单位法人承诺书（单独提

54、供一份）准时参加开标仪式准时参加开标仪式。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及本人身份证原件）；（5）投标人的法定代表人或授权委托代理人到投标现场提交投标单位法人承诺书；（6）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（7）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保

55、证金的递交情况、投标报价、总监理工程师及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。6.评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中

56、从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 资格后审评审内容：按招标公告和招标文件规定的“投标人资质要求”进行审查并核对原件，填写资格性检查一览表。投标人根据招标公告和招标文件要求提交有关证明和证件原件，评标委员会首先对投标人资格进行审查，确定合格投标人。投标人资格条件有一项不符合规定的，为不合格投标人，不得进入下一轮评审，不合格投标

57、人评标委员会需作出原因说明。7.合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式7.1.1 由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2 招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在发布招标公告的同一网站上对推荐的中标候选人进行公示，公示十天。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。7.1.3 中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应

58、当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人将确定排名第三的中标候选人为中标人。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 签订合同签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造

59、成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律纪律和监督和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律

60、要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，