武当村一颗旅游产业的新星正在冉冉升起

1、武当村一颗旅游产业的新星正在冉冉升起 袁成达教授2011.52006年，本人一次偶然的机会受湖北省十堰市的有关领导邀请，对武当山的相关项目进行考察与学习指导。当时重点考察了武当玉虚宫项目，提出了如何重建与修复等问题，由于种种原因，我认为启动这项工作非常困难。在整个考察与调研过程中，领导们不但介绍了武当山的周边环境，还重点介绍了南水北调中线工程与丹江水库二期大坝加高的库区移民问题，尤其是丹江口市六里坪镇孙家湾、蒿口和马家岗三村的将被淹没的状况。孙家湾、蒿口和马家岗为武当古城旧址。三村大部分将被淹没，按移民工程规划，放弃原址，移民搬迁。我觉得地处武当山西大门口的这大片宝地福地乐地黄金之地被水淹没实

2、在太可惜了。怎么没有人提出来抢救土地的理念呢？是没想到、或想到了不想提、不敢提？不得而知。我认为应该为这世界名山脚下的老百姓做点事。于是，在孙家村彭治和书记的诚意感动下，调研结束回到北京就开始研究与策划孙家湾为代表的丹江库区移民新村的建设与致富问题，开始了漫长的打造世界旅游目的地、鄂西北新农村第一村、中国生态旅游第一村“武当村”之路。这些年，我无偿撰写了区域经济与产业发展的“武当村综合开发项目策划报告”，“关于旅游业为产业龙头的孙家湾社会主义新农村建设项目报告的请示报告”等多份报告，上报给丹江囗市委与市政府。市常委会、四套班子领导与局长以上的干部开了多次会议，我亦应邀向领导们作了“丹江库区造地

3、十万亩”、“丹江库区扶贫新模式”、“丹江库区产业发展规划”、“丹江库区资源整合与东资西进”、“丹江库区的招商引资工作”的报告，全面阐述了向天要地向水要地的沿海发展经济新理念、大武当的品牌延伸与品牌扩张新理念，整合自身资源产业化发展经济理念，东资西进与中部崛起新理念，借鸡生蛋光给政策不掏钱的建设理念，对口招商引资的新理念，并且做出了孙家湾移民新农村的总体概念规划，得到了整个丹江口市领导与民众的大力支持。自从我第一次带市长去考察后，他连续去项目地察看五次，说真是“慧眼识宝地”，并提出亲自担任市项目服务领导小组组长，全力推动此项目。于是我奔波于企业家与政府之间，终于通过招商引资引来金凤凰，在2009

4、年签订了全面开发协议。本项目以保护不可再生的土地资源与解决移民安置难度为宗旨并切实保障国家丹江口水库二期工程建设顺利实施，通过围堰造地、建坝围湖（我们暂且把新围之湖命名为“武当湖”）、平山垫地，可在被淹区域形成上万亩背山面水的土地资源；科学规划，合理安排，当初提出建设拥有六大园区（新农村移民安居园区、新农村现代农业示范园区、新农村高科技工业园区、武当古城旅游综合园区、新农村“武当湖”围湖保水养殖开发园区、新农村东方威尼斯城开发园区）的孙家湾、蒿口和马家岗三村合并的社会主义新农村，命名为“武当村”。项目暂定名为“武当村旅游综合开发项目”。武当村旅游综合开发项目位于武当山脚下，丹江口水库的西南部，

5、东西距武当山特区和六里坪镇各5公里，距丹江口市区45公里，十堰城区25公里。福银高速、316国道和在建的郧（县）房（县）高速横贯东西，距建设中的武当山机场20公里，距在建的太极湖国际旅游码头5公里，拥有陆、海、空立体交通网络的便利，进入性很强。该项目包含孙家湾、马家岗、蒿口三个行政村，总开发面积27平方公里，核心区规划面积约16平方公里；待南水北调中线二期工程大坝加高，水位上升至170米后，水域面积约6平方公里。本项目背靠武当山、前临丹江库区、左与太极湖和均县古镇接壤、右与十堰汽车城和神龙架自然保护区毗邻，是承接武当山、汽车城、丹江水和神龙架黄金旅游圈的枢纽和中心，在大武当和鄂西生态文化旅游圈

6、中具有重要战略地位。该项目区自古以来就是武当山古建筑群和风景名胜的重点范围，又是秦代设置武当县的县治所在，还是创世文化、汉水文化、沧浪文化、移民文化和均州文化的主要承载区，历史文化积淀十分丰厚。其生态文化旅游资源和交通区位的综合优势举世无双、无与伦比，具有十分广阔的开发前景。本项目是一个高起点、全方位、多层次、大手笔旅游建设综合性项目。其总体战略定位是：政府为主导，南水北调、中部崛起为契机，武当名山丹江秀水为依托，村企资源资金整合、优势互补、风险共担、联合开发、效益共享的公司市场运作为手段，旅游产业为龙头实现现代农业、现代工业、现代服务业协调发展全体村民共同致富为目标，打造可持续发展的大武当世

7、界性旅游目的地。名称定位：武当村旅游综合开发区。品牌定位：武当大品牌（品牌延伸与扩张）。具体战略定位：大思路策划、大文化提升、大品牌打造、大企业操盘、大团队运作、大投资联盟、大资金投入、大手笔建设、高起点规划、高标准设计、高回报产出、大力打造世界性旅游目的地。文化定位：以道教为龙头的明代武当文化（历史文化，建筑文化，武术文化，艺术文化等八大文化）。建筑风格定位：采纳唐宋大气格局，体现明代建筑风貌。产业定位：以休闲旅游度假产业为主，观光旅游产业为辅。商业模式定位：主题公园+新概念模式。赢利模式定位：旅游地产开发，旅游观赏经营与旅游服务业经营。融资模式定位：大企业操盘，大基金进入，大投资联盟，大产

8、业规划上市。项目开发定位：以众分化发展开发。旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的经济产业，涉及到众多的部门和行业，湖北的旅游业起步虽早，但经济基础较弱，发展不平衡，面临国内外激烈竟争，需要调动各方面的力量，迎接新世纪的机遇和挑战。因此我们在整体开发上运用十大战略：政府协同型发展战略、区域协调发展战略、景区景点整体优化发展战略、开放带动型战略、旅游精品发展战略、旅游扶贫战略、可持续发展战略、创新旅游营销战略、兼并重组培育产业规划上市战略、集团化发展战略。从而积极响应湖北打造“鄂西生态文化旅游圈”的定位战略，促进湖北省社会主义新农村建设的旅游业发展，带动十堰区域经济协调发展，促进

9、产业结构优化升级，形成丹江口市市新的经济增长极，推动武当山综合旅游区开发建设的发展和完善，打造武当村旅游区的经济增长极。保护、改善、利用和提高武当湖生态环境，实现区域可持续发展。保护当地的历史文化古迹。本项目是一个集旅游综合服务、历史文化展示、休闲度假、水上观光游览为一体的大型、综合性开发建设项目。其主要建设内容有：1、武当文化体验区。该区域位于距武当山特区数公里和西神道入口的原蒿口村怀家沟半岛，规划建设面积2100亩。主要建设内容是：充分利用该区域丰厚的武当历史文化遗存，发挥其在整个景区的核心位置和临路、近水的优势，规划建设融“吃、住、行、游、购、娱”为一体的武当文化体验区。既有武当文化，又

10、有现代旅游服务功能；既有水上游览，又有岸上休闲；既有道家神仙文化体验项目，又有武当文化展示活动。是武当山、丹江水、汽车城三大品牌的最佳结合点。建设重点是：武当文化广场、中华生态文化旅游区。2、五指山神仙乐园、旅游港口等。该区域以五指山和孙家湾片区为核心，位于场地西北部，与武当文化体验区隔湖相望，西与六里坪镇和未来的物流园区对接。规划建设面积2450亩。主要建设内容是：充分发挥五指山的山场优势，利用武当山特色花果资源进行规模化发展，培养片区特色品牌，依托山水田园的大背景，引入品牌酒店、特色餐饮、文化创意、农事体验、度假休闲等项目。建设重点是：珍植园、百果林、道茶山、武当仙居等。3、马家岗养生度假

11、区。该区域以原马家岗村为核心。规划建设面积2000亩。主要建设内容是：以武当养生文化为内涵，以高端企业会所为载体，融入仁者乐水，智者乐山，隐者归园的生活理念，建设旅游功能齐全、生态环境良好、民族特色鲜明、为各类消费群体所青睐的休闲度假、景观游览和商业会所。努力将该区域打造成环丹江口库区乃至中国中部地区独具特色的宜游宜居首选区。建设重点是：武当养生会所群、忘忧湾、逍遥湾、山野湾等。4、武当古县城文化旅游区。该区域位于整个地块的东部，汉十高速、316国道及水面的围合区域。规划建设面积1000亩。主要建设内容是：该区域是秦代设置武当县的县治所在，在武当文化圈内具有重要的文化地标意义。根据相关历史资料

12、对武当古县城的记载与描述，结合场地的山水条件和特征，复建古县衙等建筑，恢复重要建筑文化符号，使游客能够直接感受到武当古代建筑文化场景。建设重点是：武当古县衙、武当古渡码头、渔家小镇等。5、蒿口旅游小镇。该区域位于原蒿口村内，整个地块的最南端，西起叫花子沟移民村，东至后沟生态居住区，规划建设面积450亩。主要建设内容是：融合游客导入、集集散、票务、信息咨询、观光、休闲、度假、商业、居住等多功能的旅游综合服务区。建设重点是：五龙行宫游客综合服务中心、武当非遗特色村等。6、武当湖水上游憩区。以武当湖水面为主体，规划面积约8000亩。主要建设内容是：在严格保护武当湖水体和水岸线的生态安全、确保自然景观

13、不受破坏、提高湖区生态修复能力的前提下，突出湖区特色景观的恢复与再造，分区、分段设计，开展水上、水岸、水下三维立体、动静结合的休闲游憩活动。湖区上宜亭则亭、宜榭则榭、宜楼则楼、宜台则台。做到一步一景，景随步移，情景交融，人在画中走，景在水中行，营造出江南水乡的灵秀风光，形成生态良好、景观宜人、活动丰富的特色功能区域。建设重点是：水上运动区、湖钓公园、武当湖湿地公园、水上森林等。此外，由于该项目区内有六个移民新村（分布在上述五个规划区域内），总面积2700亩，其中移民的民宅用地950亩（其余1750亩是林地等景观用地）。我们要充分利用现有资源条件，用好用足国家相关扶持政策，把移民点当景点来建，形

14、成特色、形成风格、形成品牌。加大产业结构调整力度，引导移民在景区内积极从事以旅游为主的第三产业，努力探索出一条环丹江口库区移民脱贫致富和生态文化旅游开发双赢的、可持续发展的新路子，把武当村打造成中国一流的旅游移民安置示范区。经过近五年的反复调研论证规划，武当村旅游综合开发项目在今年进入全面实施阶段。本项目总面积16平方公里，合计24000亩，其中，建设用地8000亩、水面8000亩、林地8000亩；项目总投资71亿元人民币；建筑面积约280万平方米。项目地山环水绕，一水穿越、南北相合，南部蒿口板块犹如腾龙，北部五指山马家岗板块犹如翔凤，整体呈现龙腾凤舞、阴阳相合之格局。建设内容主要根据地块场地

15、特征、交通格局、用地现状，规划提出“一心一带三片”的空间发展格局，整体形成“南动北静、南文北土”的六大板块的发展格局。近期（2011-2012）：生态保育、环境提升，营造生态大环境，打造项目发展良好生态基底。中期（2013-2016）：文化导入、旅游配套。旅游、度假项目跟进。后期（2017-2020）：项目完善，多产业复合发展。为了保障本项目的顺利实施，当地政府为项目建设成立了以市长为组长的领导协调小组提供“一条龙”服务，为投资者创造优良的开发环境，制定了在政策允许范围内协调有关部门简化、快速办理相关手续，减免或按最低标准收取相关费用等一系列措施。由于2011、2012年为武当村主体项目启动期，该阶段游客量及旅游总收入不纳入预测范围，至中期末（2016年）预计接待游客量90万人次，旅游总收入3.6亿元；至期末（2020年）武当村游客量达290万人次，旅游总收入31.91亿元。武当村打造世界旅游目的地的建设是一门艺术。精妙之处是合理、超前的规划，在项目建设实施之前科学地充分地把名山秀水的各种资源进行了有