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文档简介

1、企业平安监控工作活动实施方案企业平安监控工作活动实施方案 为深入贯彻落实国务院、省政府平安生产工作总体部署,进一步落实企业平安生产主体责任强化平安生产基层根底工作 ,提高平安管理水平 ,有效遏制各类事故 ,市政府决定 ,2021 年在全 市范围内开展 “企业平安生产主体责任深化年 暨推行 “1+3安全监控工作体系活动。现制定 如下实施方案:一、指导思想和主要内容 以科学开展观为统领 ,坚持“平安第一 ,预防为主 ,综合治理 的方针,围绕全国继续开展 “平安生 产年 活动和我省推行 “1+3平安监控工作体系的要求 ,广泛开展 “企业平安生产主体责任深化 年活动 ,大力推进 “1+3平安监控工作体

2、系建设 ,强化平安生产基层根底建设 ,进一步落实企业 主体责任 ,引导企业建立健全持续改良的平安生产长效机制,为全市经济社会又好又快开展提供良好的平安环境。本实施方案所提出的 “1+3安全监控工作体系 ,是指一个方法和三种机制的集成。一个方法 即事故隐患和职业危害监控法。运用现代平安管理的理论、方法,对生产工作场所、作业岗位的危险源点 、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、 建档立卡 ,建立监督控制体系 ,强化群众性劳动保护和企业平安生产管理。三种机制 ,即事故隐患和职业危害动态管理机制、 事故隐患和职业危害持续改良机制、 事故隐患和职业危害系统 评价机制。二、目标任务一

3、深入学习贯彻平安生产法律法规和政策规定。 在深入学习贯彻 ?市企业平安生产主体 责任暂行规定? 政府令 107 号的同时 ,将企业平安生产法律、法规和政策规定汇编成 册,进一步明确企业平安生产法定职责和义务。以企业负责人、平安管理人员为重点,广泛开展专门教育培训 ,引导、 催促企业自觉履行平安生产主体责任,健全平安生产制度 ,提高企业安全生产管理水平。年内全市企业负责人、平安管理人员专门培训率到达95%以上 ,工业企业平安生产公开承诺率到达 95%以上 ,其中市直管企业到达 100%。二全面推行 “1+3安全监控工作体系。 把推行 “1+3安全监控工作体系 ,作为衡量企业落实 平安生产主体责任

4、的重要内容 ,引导企业标准平安生产行为 ,建立事故隐患和职业危害动态管 理机制 ,全员发动、群专结合、以点带面、全面推广,构建平安生产长效机制。组织企业对照法律法规和标准标准 ,全面开展隐患排查治理活动 ,事故隐患排查覆盖率到达 100 ,整改率达 到 95%以上。至 2021 年底 ,规模以上企业以建立隐患排查长效机制为重点的“1 3平安监控工作体系覆盖率到达 80%以上 ,其他重点行业企业及中小企业 “1 3平安监控工作体系覆盖 率达 30%到以上 ,力争到达 50%。三改良企业平安生产根底管理。以工业企业 abc 分类监管为抓手 ,加快平安生产标准化 步伐,提升企业平安管理水平。全年工业

5、企业a 类企业总数比上年增长 20%以上。在规模以上企业探索专职平安干部任职资格制度,在重点行业企业推行班组平安生产督导岗制度。深入开展 “诚信企业 、 “平安企业 创立活动 ,提高企业本质平安度。四加强作业场所职业平安健康工作。 认真贯彻国家安监总局 ?作业场所职业健康监督管 理暂行规定? ,全面开展作业场所职业病危害申报工作,摸清底数 ,标准管理。特别是引导相关企业认真贯彻执行国家有关职业平安健康的法律、法规、规章、标准、规程,完善管理制度依法如实申报率、作业场所职业危害因素定期检测评估率均到达80%以上。三、组织领导 成立以市政府分管领导为组长 ,分管秘书长、市安监局局长为副组长 ,市安

6、监、公安、建设、 交通运输、卫生、质监、总工会等有关部门分管负责人为成员的 “市企业平安生产主体责任 深化年 活动领导小组 ,领导小组办公室设在市安监局 ,具体负责 “市企业平安生产主体责任深 化年 活动的组织协调和检查指导工作。四、实施步骤 第一阶段:宣传发动阶段 3 月底前。各地、各有关部门和单位要深刻认识开展 “企业平安 生产主体责任深化年 暨推行 “1+3安全监控工作体系活动的重要性,成立组织领导机构 ,制定活动方案 ,召开工作会议 ,集中进行宣传教育和专门培训。要通过举办企业负责人、平安管理 人员培训班 ,认真组织学习掌握国家平安生产及职业健康等一系列法律法规与标准标准,使广大企业负

7、责人、管理人员及从业人员明确开展这一活动的目的意义、工作步骤、政策措施,营造浓厚的社会气氛。在此根底上 ,通过签订平安生产责任书、向社会作出公开承诺等形式,增强企业的主体责任意识和自律意识,自觉依法做好平安生产、职业健康等各项工作。第二阶段:自查整改阶段 4 月 10 月。突出四个重点:一是制度完善。组织企业对照国 家有关法律法规、 政策规定和相关标准 ,以及推行 “1+3平安监控工作体系的要求 ,认真开展自 查自纠 ,进一步健全和完善平安生产责任制和各项平安操作规程、规章制度,落实各项防范措施 ,提高平安生产管理水平。二是隐患整治。按“1+3平安监控工作体系要求 ,坚持群策群力 ,充分依靠和

8、发动广阔从业人员参与隐患排查治理工作,不断完善 “检查、整改、复查、销号 的平安隐患排查闭环监管机制。 对查出的问题、 隐患按照 “边排查、 边整改 的原那么立即整改 ; 一时难以整改到位的 ,制订方案 ,明确责任人 ,落实资金 ,限期整改 ,确保生产作业场所及各类设 备设施到达国家规定的平安标准。三是职业危害监控。依法落实生产经营单位的主体责任 , 全面开展职业危害申报 ,加强职业健康法律法规和职业健康根底知识的培训,催促企业对职业危害因素进行监测、检测和评价 ,加强日常管理 ,构建职业危害防治的长效机制。四是重大危 险源监管。 进一步明确各生产经营单位为重大危险源管理监控的主体。 有重大危

9、险源的单位 都必须依法做好重大危险源申报登记建档、资金投入、平安规章制度制定、应急技术培训、 警示标志设置、平安检查、监控、设备设施平安检测检验、事故隐患的整改、应急救援预案 制定等工作 ,确保重大危险源始终处在可控可监视的范围内。那一世范文网 第三阶段:评比验收阶段 11 月份 12月份。11 月 25日前,各市县、区要对本行政区 域开展 “企业平安生产主体责任深化年 暨推行 “1+3安全监控工作体系活动情况进行检查检 收,并形成书面总结材料 ,报市 “企业平安生产主体责任深化年 活动领导小组办公室。 市“企业 平安生产主体责任深化年 活动领导小组将结合年度工作目标进行考核,对各地、各有关部

10、门贯彻落实情况进行考评 ,对先进单位进行表彰。五、工作要求一加强领导 ,精心组织。 今年全国继续开展 “平安生产年 活动,我市积极响应 ,开展 “企业安 全生产主体责任深化年 活动。各级、各部门和各单位要全面学习贯彻落实国家、省、市关 于做好平安生产工作的一系列安排部署,认真总结开展的 “企业平安生产主体责任落实年 活动经验 ,结合年度工作部署及本地区、本领域的实际,制订切实可行的工作方案 ,广泛开展 “企业平安生产主体责任深化年 暨推行 “1+3平安监控工作体系活动 ,形成政府统一领导、 部门依 法监管、企业全面负责、社会监督支持的格局,促进活动扎实开展。二典型引路 ,强化指导。各级要通过上门效劳、现场指导、定期检查等手段,加大工作指导力度。特别要及时总结经验 ,树立一批落实平安生产主体责任、推行“1 3平安监控工作体系的示范企业 ,通过召开现场观摩、 经验交流等形式 ,抓典型 ,树导向 ,扩大示范企业的辐射作 用,不断推广有针对性、可操作性和实效性的做法,促进活动的深入开展。三综合治理 ,力求实效。各地、各有关部门和单位要把开展“企业平安生产主体责任深化年暨推行 “1+3安全监控工作体系活动与全面推进工业企业abc 分类监察制度相结合 ,与安全生产重点领域专项整治相结合 ,与企业平安生产标准化建设相结合,统筹兼顾 ,相互协调 ,严格标准 ,扎实推进 ,防止搞形式、走过

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