施工技术管理办法定

1、目录施工技术管理办法1 . 总 则（一）为了深化企业改革，落实项目施工技术管理的具体任务，规范现场施工技术管 理，加速梁场箱梁制运架工程技术管理工作的制度化、规范化、标准化、程序化建设，进 一步提高企业的整体管理水平，促进企业科技进步，增强市场竞争和应变能力，特制定本 办法。（二）梁场施工技术管理工作是施工管理的重要组成部分，是施工生产的关键环节， 直接影响施工生产完成的好与坏。它的主要任务是：贯彻党和国家的各项技术政策，正确 执行现行施工技术规范、铁路客运专线工程技术标准、试验规程和质量检验评定标准，进 行施工项目的目标控制和施工要素的优化配置及动态管理，充分发挥技术人员和现有物资 条件的作

2、用，建立良好的施工秩序，严格按照工程招投标文件，合理有效地组织施工，确 保工程总体目标的实现。（三）搞好技术管理工作，完成技术管理的各项任务，必须遵循以下三个基本原则：（1）正确贯彻国家的各项技术政策、规范和规程。（2）按客观规律办事，坚持一切经过试验和数据评定质量、指导控制施工的原则。（3）发挥技术优势，科学地制定施工方案。2 . 技术管理工作职责2.1 总工程师技术管理职责1） 贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责。（2）执行国家和铁道部技术标准、规范、规程、规定。（3）组织技术人员熟悉合同文件，掌握设计意图，参加设计技术交底，主持图纸会 审和现场调查、核

3、对。（4）在上级单位领导下负责梁场实施性施工组织设计的编制工作。（ 5） 负责制定施工方案、编制施工技术工艺组织措施计划。（6）负责向技术人员进行书面技术交底和科技保密知识教育，注重技术资料、实物 的保密设防措施。（7）指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并进行把 关控制。（8）分管项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施，负责技术质量 事故的调查与处理，并及时向上级报告。（9）负责推广应用科技进步成果，主持编制工程项目科研及技术、质量攻关计划， 并组织实施。（10）负责审核签发变更设计报告。（11）领导试验和测量工作， 负责施工过程试验、 测量等重大技术问题

4、的决策及报告（12）组织梁场技术交流和职工岗前培训，制定年度培训计划并指导实施。（13）主持梁场交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收。组织施工技术总结和学术论文的撰写并负责审核和向上级推荐。2.2 技术室技术管理职责（1）在梁场总工领导下，认真贯彻执行国家有关方案方针、政策和技术政策标准、 规范、规程及施工技术管理 （ 办法） 制度。（2）学习合同文件，熟悉技术规范，会审施工图纸和有关技术资料，组织工区技术 人员绘制细部施工图，向工区进行技术安全、质量操作要点的交底。（3）参加现场调查核对，提出完善设计的建议，参加编制项目实施性施工组织设计 和组织制定技术工艺措施，主持一般性施工技术设计工

5、作。（4）负责指导各工班及试验和测量、检测的技术业务工作。（5）组织办理有关设计变更的报批和实施。（6）经常深入工地检查技术管理工作和技术安全措施的实施情况，核对图纸、核实 工程数量收集资料，掌握工程实施情况，加强施工全过程的技术控制工作。指导解决技 术难题，参与隐蔽工程的检查验收，记好施工日记，汇总整理施工照片或影视资料。（7）及时审查施工原始记录和检查签证情况并分类收集整理保管。组织编制竣工技 术资料参与交竣工验收。定期或不定期检查工区施工日志的填写情况。（8）组织有关科研课题和新结构、新技术、新材料、新工艺推广应用项目的实施。（9）负责组织对劳务分包工程的技术控制和施工指导。10） 参加

6、学术交流和有关专业会议，收集资料，总结经验。参加和督促技术人员撰写专题论文工作总结，并办理推荐和申报工作（11） 负责收集施工所需的施工原始记录、工程检查证、施工日志等各种表格的准备 工作。2.3 测量组技术管理职责（1）开工前组织全组人员全面熟悉合同文件和设计资料，根据工程进度目标，拟定 施工测量总体实施方案和按分项、分部、单位工程编制实施计划图表，并按计划分步落实。（2）参加测量队组织的复测和控制测量工作，熟悉各种主要控制桩的位置，并负责 组织保护。（3）根据设计图表，组织施工放样。（4）负责桥梁各细部工程施工跟踪测量及拼装定位测量。（5）测量放样工作，必须遵循两人两次、两种方法的测量原则

7、，确认无误，经梁场 质检工程师或总工检查签定后报监理工程师检验签认方可施工。（6）加项目中间检查验收和交竣工测量工作，整理提供相关的交竣工资料。2.4 试验室技术管理职责（1）全面熟悉工程合同文件，编制工程试验项目的总体实施方案、实施计划图表。（2）负责各种原材料及半成品的物理和力学性能试验，必要时亦应进行化学性能试 验。（3）负责各种混合料的配合比组成设计。（4）负责施工过程中的现场试验检测。（5）应用新技术、新工艺、新材料需做的相关试验。（6）负责所有试验项目原始记录、试验资料的整理归档，并整理提供属试验工作范 围的交竣工资料。参加交竣工验收。（7）负责试验室仪器设备等固定资产的管理工作。

8、（8）完成领导交办的其它工作。2.5 工程技术人员技术管理职责（1）各级工程技术人员按照本部门主要工作的分工，对其中一项或几项工作负责， 并按要求做好分管工作。（2）学习国内外先进技术和现代化管理知识，刻苦钻研技术业务，不断提高专业技 能和管理水平。（3）熟悉合同文件，了解设计意图，掌握设计要点，并按照实施性施工组织设计制 定的施工方案和技术措施，拟定具体的实施方法和补充必要的技术保障措施。向班长进行 施工技术和安全交底。（4）严格按照施工技术规范和技术标准及施工图纸，加强施工过程的技术控制、指 导、检查，班组自检、互检、交接检查，参加分项工程的中间检查验收，认真填写施工原 始记录和各项工程检

9、查证，并及时取得签证，记好工程日记。注意施工原始记录和各种检 查证的分类、收集、整理。及时移交主管部门。5） 积极配合质检人员和监理工程师进行质量管理和质量检查。（6） 积极参加 QC 小组攻关活动，提出合理化建议。随时了解掌握施工过程的技术 问题，指导班组解决有关技术难题。（7）积极撰写技术论文和技术工作总结，参加技术交流活动。（8）完成领导交办的其它工作。2.6 班组长技术管理职责（1）认真了解施工图纸和图中说明要点，掌握各部位尺寸、标高、材料要求和质量 标准，根据工程内容做好班组成员分工，认真组织施工，负责施工过程中的质量控制。（2）参加开工前的施工准备工作，学习施工技术方案和安全技术措

10、施，向班组成员 进行操作技术和技术安全交底。（3）严格按施工图施放大样，做好放样记录，经技术人员检查复检后方可施工。（4）掌握施工程序、操作方法以及相关工程操作技能的基础知识，指挥工程机械严 格按操作规程进行施工作业，指导班组成员进行施工操作及相互间的配合作业。（5）管好施工现场，负责施工自检、互检，参加交接检查和隐蔽工程验收，做好原 始记录。（6）努力学习专业技术，提高施工技能，积极参加技术革新、先进技术成果的应用 和 QC小组活动。3 . 技术管理工作制度及办法3.1 图纸会审制度3.1.1 目的熟悉和审核设计文件是施工技术管理中一项严肃而重要的工作，有利于弄清设计意 图、标准和工程特点，

11、发现问题，消除差错，对提高工程质量，保证工程施工顺利进行具 有重要作用。3.1.2 适用范围本办法适用于中铁二局集团新运工程有限公司郫县制梁场箱梁预制工程所涉及相关 的标准图、通用图、施工图现场核对工作。3.1.3 内容（1）按照设计文件规定的内容及依据的标准图，通用图，进行设计文件配套。（2）阅读设计说明书，设计规范、熟悉图纸，领会设计意图。（3）按照设计图规定的品名，规格，质量标准对半成品、成品数量与设计数量对照 提出差异资料。（4）通过现场调查比较，确认施工方法、施工程序，弄清施工中应注意事项。（5）实地调查核实施工临时设施工程数量。（6）根据施工预提供的砂、石料产地，实地调查核实产量，

12、运距。（7）调查当地气象，水文资料与设计比较。3.1.4 程序及其他要求1） 在工程开工前，梁场应组织场内工程技术、质检、试验等技术人员对上级单位提供施工的设计图纸的资料，都必须进行复核，未经审核的图纸、资料，不得交付施工。（2）制梁场设计文件审核由场总工程师承担，必要时组织有关技术 （业务及班组 ）人 员参加审核工作。（3）在图纸会审以前，各单位必须组织人员学习施工图纸，熟悉图纸的内容要求和 特点和设计单位提供的设计交底，以达到弄清设计意图，发现问题，消灭差错的目的。（4）图纸会审的要点是：除细致审核细部尺寸及研究操作上的问题外，还应对技术 复杂、要求严格、施工操作困难的分部分项工程采取放大

13、样、作模型或另绘大样图的方法 进行核对；对缺乏经验的新技术、新结构，可先做实物试点，取得经验后进行施工。（5）图纸会审后，有关人员应做好记录，将发现的问题、遗漏之处应做更正补充或 作变更设计处理。会审后，应填写图纸会审记录表等基础资料存查，并及时上报大队进行 审批。（6）审核中发现的问题，逐级汇总上报，制梁场应做好基础资料的统计及汇总归档 工作，以便向设计部门提供更正依据，更加完善设计和施工。（7）图纸会审情况记录表详见附件一。3.2 施工图核对3.2.1 目的弄清设计意图、标准和工程特点，发现问题，消除差错，提高工程质量，保证工程施 工顺利进行3.2.2 适用范围本办法适用中铁二局集团新运工

14、程有限公司郫县制梁场管段的施工图现场核对工作。3.2.3 职责（1）场部总工程师组织，有关科室参加，负责总体审核，必要时由大队部总工程师 组织有关部门和经理部共同审核；（2）技术主管组织本队技术人员负责施工图现场核对工作， 必要时邀请大队部总工 程师组织技术人员和梁场共同进行施工图现场核对；（3）场部审核的重点是：重点工程与平纵断面的相对关系；核对采用的技术标准、 主要技术条件、设计原则并查明依据；特大桥、技术复杂、有新技术及有特殊安全要求的 其它工程设计图纸与施工方案、施工临时设施及过渡方案的正确性；（4）审核的重点是： 首先现场核实本工程项目的设计文件提供的工程地质和水文地 质情况，设计结

15、构物是否与现场实际配套，其次按工程施工工序，逐一核对设计图是否能 保证该工序顺利进行施工以及准确进行计量，最后核对设计构筑物之间的相互协调关系填 写设计文件审核表。3.2.4 基本要求（1）工程开工前，对建设单位提供施工的设计图纸和资料，都必须进行复核，未经 审核的图纸、资料、不得交付施工；（2）大队及梁场审核施工图时均需编制审核意见书，对审核中发现的问题由经理部工程部进行汇总上报监理单位，由监理单位向设计部门提供更正依据，由设计部门完善设计和施工。3.3 技术交底制度3.3.1 目的（1）为使各级生产指挥人员切实做好技术交底工作，确保管理按设计、规范标准进 行管理，工程按标准、图纸、规范进行

16、施工，确保中铁二局哈大铁路客运专线工程 TJ-1 标 建设顺利进行，严格执行工总哈大客专指挥部制定的技术交底实施办法及业主对施工 技术交底的相关要求，特制定本办法。（2）技术交底是组织、实施施工技术管理工作的重要环节，在工程正式开工前，对 参与工程施工有关的管理人员、技术人员、工人讲解工程地质和水文地质情况、设计概况、 结构特点、工程数量、施工工艺、操作要求等，使施工人员心中有数，能预见性地指导施 工，避免安全质量事故和经济损失。（3）技术交底，是为了使参与施工任务的全体职工明了所担负工程任务的特点、技 术要求、施工工艺等，做到心中有数，以利于有计划、有组织、快好省地完成任务。3.3.2 三级

17、交底制梁场各级技术管理人员在接到设计文件和建设单位组织设计院进行的设计技术交底之 后，首先要组织力量，熟悉和消化设计文件中的工程情况、设计意图、技术标准、施工中 易发生的安全质量问题和要注意的薄弱环节等，然后进行三级技术交底。（1）总工交底制 参加人员生产副场长、调度人员、技术员、质检员。 内容工程概况和各项技术经济指标要求；主要施工方法，关键性施工技术问题；特殊部位处理方案和注意事项；新结构、新工艺、新材料的技术要求；质量标准和安全技术。（2）技术室、质管室、机电室技术交底 参加人员调度人员、技术员、质检员、安全员、班组长 内容各施工项目施工组织设计或施工方案；设计文件要点及设计变更情况；关

18、键性的技术 问题，新操作方法和有关技术规定；主要施工方法和施工作业程序安排；保证进度、质量、 安全、降低成本的技术措施；作业指导书交底。（3）调度室、工班长交底 参加人员参加施工的各班组负责人及所有参与施工的工人。 内容落实有关工程的各项技术要求；提出施工图纸上必须注意的尺寸，如轴线、预留孔洞、 预埋件的位置、规格、大小、数量等；所有各种材料的品种、规格等级及质量要求；砼、砂浆、防水层、保护层材料等的配合比和技术要求；有关工程的详细施工方法、程序、 工种之间的交叉配合部位，工序搭接及安全操作要求；设计变更、技术核定单的具体内容 或应注意的关键部位；各项技术指标的要求，具体实施的各项技术措施；结

19、构吊装机械、设备的性能、构件重量、吊点位置、索具规格尺寸、吊装顺序、切点 焊接及支撑系统，以及注意事项；有关规范、规程和工程质量要求；在特殊情况下，应知应会应注意的问题。3.3.3 程序和方式（1）凡技术复杂 （包括推行新技术 ）的重点工程、 重点部位，应由总工程师向技术室、 各工班及有关职能部门负责人交底，明确关键性的施工技术问题，主要项目的施工方法和 特殊工程的技术、材料提出试验项目、技术要求及注意事项等内容。（2）梁场的技术交底工作，由总工程师负责向技术员、施工员、质量检查员、安全 员以及班组长进行交待所承担的工程数量、要求期限、图纸内容、测量放样、施工方法、 质量标淮、技术措施、操作要

20、求和安全措施等方面技术交底工作。（3）施工员向班组的交底工作，这是各级技术交底的关键。施工员向班组交底时， 要结合具体操作部位，贯彻落实上级技术领导的要求，明确关键部位的质量要求、操作要 求及注意事项，制订保证质量、安全的技术措施，对关键性项目、部位、新技术的推行项 目应反复、细致地向操作组进行交底，必要时应作文字交底或示范操作。3.3.4 资料的编制依据（1）技术交底所用资料为设计院编制的设计文件与图纸及变更设计文件，现行设 计、施工、工程质量评定验收的规范、规则（2）根据设计文件要求使用的标准图、通用图、参考图和自绘施工补充图。（3）施工组织设计、施工方案、作业指导书等详细资料。（4）分级

21、技术交底，应认真作好详细完整的书面记录备查。（5）技术交底的根本目的是使各级施工管理人员了解掌握设计意图、设计标准、工 期安全质量控制目标，操作人员理解施工方法、施工工艺、安全质量技术措施并能落实下 去。技术交底应避免流于形式，不能仅以分发资料的形式代替技术交底。交底后，要组织 直接从事施工和施工技术管理人员讨论，直到明白弄懂为止，并通过技术交底，落实保证 施工安全和工程质量的措施。凡没有经过技术交底的工程项目，或己经交底，但直接生产 者仍不理解者，不得开工。（6）作技术交底时，可参照模型、挂图讲解，也可以用观摩实物的类比方法，可以 办短期培训班，编写手册，务必向全体施工人员交透、交清、交懂，

22、不得草率从事。（7）安全规则和技术操作要求，要使用挂图张贴于职工生产区、工地，以便时时提 醒职工按规则、规范进行操作。（8）设计图中采用的标准图、通用图、参考图，应绘制补充施工详图，交施工人员 据以施工，并将图中应注意的技术问题一并交待清楚。3.4 施工测量管理制度目的为规范中铁二局集团新运工程有限公司郫县制梁场测量工作，明确职责，保证箱梁制 运架工程测量工作满足施工要求，测量数据准确、可靠。3.4.2 制梁场主要职责（1）负责加强从业人员的教育、培训以及持证上岗。（2）负责在设计精密控制网基础上根据施工需要加密施工控制点。（3）在复测过程中发现差错或资料与现场不符时，应立即书面通知大队工程部

23、，以 便及时处理。（4）负责按照相关规定正确使用精密测量成果。（5）配合和接受监理单位的监督管理工作，按监理要求提交相关测量资料。（6）参加施工过程中工程测量误差 / 粗差的处置，并提出处置意见报请大队进行相 应的工程处置。（7）负责施工测量的日常管理工作；负责精密网控制点的保护工作；按客运专线相 关测量标准、规范及设计单位提出的精度标准要求，负责施工过程中各阶段的测量放样工 作；（8）施工过程中的导线点、水准基点的加设、补设、延伸；放样测量内业和外业成 果的检查复核；施工测量成果的报验；日常的施工放样测量、自检复核工作。（9）负责对施工中间过程全线贯通复测成果进行复核。（10）按要求进行竣工

24、测量。3.4.3 基本内容1） 制梁场临时工程建设施工测量。2） 箱梁预制工程测量（3）桥面系施工测量。（4）竣工测量。3.4.4 测量依据（1）经批准采用的有关技术标准、设计文件和施工组织设计。（2）新建铁路工程测量规范 （ TB10101-99）。（3）全球定位系统 （GPS）铁路测量规程（TB1005497）。（4）全球定位系统 （GPS）测量规程（GB/T183142001）。（5）国家一、二等水准测量规范 GB1289791。（6）时速 200250公里有碴轨道工程测量指南 （试行）（铁建设函 200776 号）（7）客运专线无碴轨道铁路工程测量测量暂行规定铁建设 2006189 号

25、。（8）新建铁路哈尔滨至大连客运专线精密工程控制网测量技术方案 。（9）哈尔滨至大连客运专线工程测量管理办法 。3.4.5 测量复核（1）测量工作专业性强，责任重大，工作艰苦。由场部总工程师和技术主管督促测 量复核制的贯彻执行，并帮助解决工作中的具体困难2） 测量工作必须坚持复核制。测量组和测量人员都必须遵循复核制的基本规定，并认真执行；（3） 执行有关测量技术规范，按照规范技术要求进行测量设计、作业和检测。保证 各项测量成果的精度和可靠性；（4）测量桩点的交接，必须双方会同，持交桩表逐桩核对，交接确认。遗失的坚持 补桩，无桩名者视为废桩，资料现场不符的应予定正；（5）用于测量的图纸资料，应认

26、真研究核对，有的应作现场核对，确认无误无疑后， 方可使用。抄录数据资料，必须核对，重要须经第二人核对；（6）测量的原始记录，必须在现场同步作出，严禁事后补记、补绘，原始资料不允 许涂改；不合格时，应当补测或重测；（7）测量的外业工作必须有多余观测，并构成闭合检核条件；内业工作，应坚持两 组独立平行计算和相互校核；（8）重要定位和放样，必须坚持用不同的方法或仪器进行复核测量或换人检测后方 能施工；（9）利用已知点（包括控制点、方向点、高程点）进行引测、加工和工程放样前， 必须坚持先检测后利用的原则，即已知点检测无误或合格时，才能使用。3.4.6 基本要求（1）梁场临时工程土建工程施工测量，建筑物

27、、拌和站、制存梁台座沉降观测变形 测量， 10t 、50t 龙门吊，拌和站、提梁站安装工程测量和竣工测量按照铁道部现行标准、规范和各自管段工程设计文件在勘测设计控制测量网的基础上组织实施（2）所有施工放样测量都必须进行换手测量。对工程项目的关键测量科目必须实行 彻底换手测量，一般测量科目实行同级换手测量。彻底换手测量须更换测量人员、仪器及 计算资料；同级换手测量须更换测量和计算人员。（3）制梁场指定专人负责测量工作。（4）任命一名责任心强、测量技术水平高的测量技术人员为测量主管工程师，负责 组织和实施各项测量工作，及时处理测量过程中的问题，测量组必须选配具备专业技能的 人员担任精密测量工作。（

28、5）负责测量的工程技术人员和测量工应保持相对稳定，以保证持续有效地工作。（6）测量人员必须熟悉国家或行业的有关测量规范、施工规范、工程设计文件、施 工图纸，了解工程设计与施工意图，做到对测量任务心中有数。（7）测量人员必须熟悉测量仪器的性能和操作规程，并能熟练操作测量仪器，避免 因操作不当对测量仪器造成损害或使测量结果产生错误。（8）测量使用的仪器精度指标必须满足相应技术标准、管理办法的要求。（9）测量仪器必须按计量法规的要求进行定期送检。超过检定周期或精度达不到要 求的禁止使用。因仪器计量不合格产生工程测量事故要追究责任者。（10）每台测量仪器和每件测量工具都必须指定专人负责保管，所有测量器

29、具的使 用、维修、保养、送检、停用及报废等要有详细记录档案。11） 应建立测量仪器台账和使用档案，定期检查测量仪器的使用和管理工作。（12） 测量仪器必须由经过培训能够熟练操作的人员使用，未经相关培训的人员不得 擅自操作精密测量仪器。3.5 施工日志填写制度3.5.1 目的确保施工日志真实、完整、有效。3.5.2 适用范围箱梁预制工程施工过程中的施工日志管理。3.5.3 填写要求（1）每天必须完成当天记录，不允许几天合计一次，绝不允许出现“断天”现象；（2）记录内容应真实、全面、清楚，书写应清晰、简洁，尽量做到图文并茂，数据 说话，具有可追溯性；（3）人员名称写全名，单位可简称，但应明确。（4

30、）工程名称、里程等必须与设计图一致，有极个别例外则需说明；（5）记录中出现的问题必须有采取措施、处理过程、结果合格等记录，涉及的相关 文件名、办理人员须注明；（6）应按单位工程填写， 绝不允许两个单位工程的内容合记。 一本写不下时可续写， 每本日志应由固定人员填写，最后按单位工程进行汇总(7) 其他要求按中国中铁哈大指相关管理制度执行。3.5.4 主要内容施工日志记录的内容有：1)日期及天气情况。2)测量放样情况。3)技术交底情况。4)原材料检测及结果情况。5)工序检查情况。6)主要机械设备、人员情况。7)工程量完工情况。8)技术质量情况。9)内部质量检查情况。10)外部质量检查情况。11)工

31、程停工的原因，处理的方案和方法，复工的时间及停工问题处理情况12)设计变更情况。13)有关领导及监察人员检查意见和采取措施的记录。（14） 施工中发生的其它情况，如变更设计、变更施工方法、施工与设计图纸不符情 况，停电 、停水、洪涝、台风等情况；以及检查发现的问题及其解决办法等。（15） 其它主要事项记录。3.5.5 施工日志的管理（1）施工日志由梁场调度或施工现场技术人员每日填写，如为轮班作业，则应按班 填写，并提出初步处理意见。（2）施工日志填写的内容必须及时、规范、正确，并适时签字。（3）定期对施工日志进行评比检查，树立样板。（4）将施工日志纳入基础技术资料的评比考核范围。（ 5） 每一

32、本施工日志填写完后，及时送梁场资料室保存，工程竣工时组入竣工文件 中。3.5.6 质量保证（1）开工前，对调度和技术人员进行培训，明确记录内容和要求。（2）施工期间，及时对施工日志的填写情况进行检查，严格按局指挥部及相关要求 及时填写，保证记录的真实性、准确性、及时性、全面性。3.6 基础技术资料管理制度3.6.1 目的技术文件与资料是企业进行技术工作，科研开发和研究，生产组织的重要依据，也是 企业生产经营活动的技术标准和依靠数据，因此加强对技术文件与资料的管理，是企业的一项重要的技术基础工作。对基础技术资料进行有效控制，确保梁场箱梁制运架工程基础 技术资料的真实性和有效性。3.6.2 适用范

33、围适用于箱梁预制生产过程中产生的施工测量、施工日志、施工记录、质量检查、测试 检验、质量问题处理、质量验收签认等技术资料和质量管理体系文件、设计图纸、标准、 规程、规范、施工技术性文件、合同性文件以及其它与质量管理活动有关文件的管理（包 括适当范围的外来临时文件） 。3.6.3 职责（1）办公室负责对管理性文件 （ 管理办法等 ）进行有效控制，并负责对合同性文件、 工程经济文件的控制与管理。（2）质检室负责梁场质量管理手册、程序文件的归口管理 , 并对产生的施工记录、 安全质量检查、安全质量问题处理、质量验收签认等技术资料进行控制与管理。（3）技术室负责对项目使用的施工技术标准、验收施工规程、

34、规范、设计图纸的归 口管理, 并对产生的施工测量、施工日志、工程技术档案进行控制与管理。（4）试验室负责试验标准、试验文件的控制与管理。（5）其他职能部门负责本部门与质量管理体系有关的文件的控制与管理。（6）资料室对已完入库的施工测量、施工日志、施工记录、质量检查、质量问题处理、质量验收签认等技术资料，设计图纸及参考资料进行统一管理。3.6.4 基础技术资料的产生、传递、处理、更改的相关要求（1）工程项目在开工前，由技术室组织，质检室、材料室、试验室、办公室参加， 结合项目特点，按业主及上级单位管理办法的要求，对项目基础技术资料的形式、内容、 所需规范标准等进行策划，策划结果以会议纪要的形式正

35、式下发，并根据工程的需要进行 定期评审。（2）梁场根据经理部及大队“基础技术资料策划会议纪要”要求，结合工程进展情 况填写施工测量、施工日志、施工记录、质量检查、质量问题处理、质量验收签认等技术 资料，并对其真实性负责。（3）试验室负责整个项目试验资料的填写，并对其真实性负责。（4）基础资料要随项目进度及时收集、整理、并按单位工程建立卷盒，将单位工程 形成文件按形成时间和内容相对集中存放，并在盒封面标有单位工程名称、盒内有卷内目 录以便随时查阅。（5）要注重工程文件原始资料的收集及整理工作。在施工各阶段形成的原始资料 如：工程开工报告、各种批复文件，变更设计，各种隐蔽工程检查证及其附件，原材料

36、、 设备出厂合格证及其复试检验报告、 各种施工记录， 应按规定收集齐全及时办理签字盖章， 完善法律手续，并保证各类资料的原件归档。（6）需列入竣工文件的技术基础资料一律使用不易退色墨水填写，确保其满足档案 管理的有关要求。7） 收文应记录文件名、发放部门、文件编号、收文日期，收文人员应签字。收文 各项内容的填写应真实完整，格式满足文件档案管理要求。（8）文件收到后应及时提交处理，对重要内容，应特别予以记录。（ 9） 发文要按要求进行分类编码，在发文本上登记文件名称、编码、发文摘要、发 文日期、收文单位（部门）名称，收文单位收到文件后应由收文人员签字。（10） 借阅文件和传阅文件要建立登记制度，

37、注明借（传）日期、借（传）人名、借 （传）期限，借（传）阅人要签字登记。（11） 基础技术资料不允许更改或涂改 , 确需更改时由原填写人签字认可后执行。3.6.5 基础技术资料的作废与销毁（1）任何基础技术资料最新版本发放后，之前相同内容或事项的文件自动作废。（2）明确执行本项目施工期内的文件，在本项目施工期之后，自动作废。（3）现有基础技术资料对质量管理活动失去指导意义，应宣布作废。3.6.6 基础技术资料保管（1）基础技术资料应分类存放在资料室，所有卷宗标有标签，每份卷宗内有内容目 录，每个文件柜有全部文件资料清单。（2）基础技术资料应保持清洁、清晰、不充许随意涂改和损坏、丢失。（3）基础

38、技术资料存放地点要做好防火、防盗、防潮、防霉、防虫等工作。3.6.7 基础技术资料的基本质量要求1）完整配套。各项内容应配套完整，各项签字盖章手续齐全，具备法律效力（2）内容准确。基础技术资料的内容应当真实记录和准确反映建设工程和工程竣工 时的实际情况，各项记录和数据翔实可靠。（3）整洁美观。文字材料字迹清晰，字体工整、文面整洁，不得用圆珠笔、铅笔、 双面蓝色复写纸写；图纸图幅标准，线条清晰、字体工整、反差良好、折叠统一规范。3.6.8 基础技术资料真实性保证措施（1）基础技术资料的填写人对自己所填写的技术资料的真性负责。为了保证技术资 料的可追溯性，技术资料填写人应在填写的资料上签名。制梁场

39、每个月对基础技术资料的 真实性和完整性进行一次检查。（2）未按工程进度及时填写基础技术资料或填写内容不真实的，凡经核实，视其情 况给予 5001000 元的罚款。3.7 开工报告申请制度3.7.1 目的为贯彻落实国家对基本建设管理的规定，加强工程管理，结合哈大铁路工程的具体实 际情况，特制定梁场开工报告申请制度。3.7.2 申请条件（1）工程承包合同已签订。（2）设计文件、施工图纸能满足施工需要（3）复测及技术交底工作均已完成，施工桩橛完备。（4）材料、机械设备、劳动准备能满足开工需要。（5）征地、拆迁进度满足开工要求，其它需报批的评估手续办理完毕，三通一平工 作满足开工要求（工地布置、施工用

40、水、用电及临时房屋、运输便道等能满足开工需要）（6）实施性施工组织设计已报批并或批准。（7）监理工程师到位。（8）涉及既有线设备的，应与既有线设备管理单位签定施工安全协议。3.7.3 申请程序根据指挥部及大队相关要求， 梁场开工报告编制完毕后报送大队审批后统一由大队进 行申请。3.7.4 其他开工申请报告一式 8份，施工单位存 4份，监理 1 份，咨询单位 1 份，哈大公司大连 指挥部 1 份，哈大公司 1 份；哈大铁路客运专线单位工程开工申请报告单详见附件二。3.8 变更设计管理实施办法编制原则1）箱梁预制、运输、架设过程中，凡对已经审定的设计文件进行变更、增、减， 称为变更设计。为强化变更

41、设计管理工作，明确变更设计原则、范围、分类、程序和管理， 便于及时验工计价，调整设计概算，进行工程索赔和竣工清算，特制定本办法。（2）本办法主要以铁道部铁路建设项目变更设计管理办法 （铁建设 2005146 号， 以下简称 146 号文）及工程总公司哈大客专指挥部下发的工程变更设计管理办法及指 挥部、大队相关规定办法为依据，结合制梁场实际施工特点及施工合同条款中的有关规定 制定。（3）变更设计的申报、审批手续必须齐全、完备，不得擅自变更设计，或不按批准 的变更设计范围、项目进行施工。（4）制梁场相关变更设计的归口部门为技术室。变更设计的原则（1）变更设计是施工技术管理的一项基础工作，变更设计文

42、件不仅是组织施工生产 的依据，也是验工计价必不可少的资料；变更设计是一项技术性很强的工作，必须按科学 规律办事。（2）变更设计既要符合技术规范的要求，体现技术先进、可行、优化的特点，又要 符合经济合理的要求，达到既节省投资、又降低工程成本的目的。在申报变更设计时，必 须认真进行技术经济分析比较，以缩短工期、提高质量、确保安全和提高效益为变更设计 申报的原则。（3）在变更设计工作中， 业主是关键，设计是主体。 在大队的指导下紧紧依靠业主， 积极主动与设计单位配合，在监理工程师的大力支持下做好变更设计工作。3.8.3 范围1） 在工程建设过程中，如发现有更经济、合理的设计方案，可申请变更设计（2）

43、在设计文件审核、施工调查阶段，发生下列情况时应申请变更设计 A原设计与实际地形、地貌、墩台里程、断面高程不符。 B原设计有错。C原设计考虑不周、设计中有遗漏。 D考虑到工程安全、环境保护而需要增设项目。E其它需要变更的项目。（3）在施工过程中，发生下列情况时应申请变更设计： A设计的施工方法不当，无法提供施工设备实施。 B开挖后，地质与原设计不符。C当地乡民、政府提出需要增设建筑物（如灌溉涵、过人通道等） 。 D市场上无法采购设计文件规定的材料、设备。E自然灾害引起病害，造成设计无法实施。 F施工失误，已施工部分尚可利用。H其它需要变更的项目。3.8.4 分类根据铁建设 2005146 号文件

44、和哈大公司变更设计管理细则的要求，结合中国中铁指 挥部的实际情况，本标段的变更设计分为类、类，其中：类分为 a 类、 b 类。A符合下列条件之一者为类变更设计：1）变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；2）变更初步设计主要批复意见的；3）变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；4）变更重点工点的设计原则；5）变更设计一次增减投资 300 万元（含）以上的。B对施工图的其他变更为类变更设计。其中：一次增减投资超过100 万元（不含）但低于 300 万元（不含）、技术较复杂的变更设计为 a类；一次增减投资小于 100万元（含）、 技术较简单的变更设计为 b 类。3.8.5 项目划分原则（1） 同

45、一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；（2） 同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同 段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外） ；（3）变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。4） 变更设计原因和责任A变更设计分为以下 5 种原因：1）完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。2）工程质量事故的变更， 是指按铁路建设工程质量事故处理规定 （铁建设 200348 号）界定的工程质量事故引起的变更设计。3）标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。4

46、）不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。5）其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。B变更设计应明确各参建单位需承担的责任及责任比重。 对有争议的变更设计原因和 责任界定，应在会商纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。 I 类变更设计以铁 道部审批意见为准， a 类、 b类变更设计由哈大公司确定。（5）I 类变更设计程序、分工和时限见附表一 I 类变更设计流程表。（6）a类变更设计程序、分工和时限见附表二a 类变更设计流程表。（7）b类变更设计程序、分工和时限见附表三b 类变更设计流程表。（8）若遇紧急情况，为防止重大事故发生，经请示中国中铁指挥部副指挥长或总

47、工 程师同意，由指挥部上报哈大公司营口分指挥部组织咨询、设计、施工、监理单位现场制 定应急措施，形成会商纪要并实施，同时按本办法办理变更设计。（9）变更设计时限必须严格遵守。10） 当发生类变更设计时，应向建设单位提出变更设计的充分理由和技术经济比 较的整套资料，由建设单位负责组织设计、施工、监理单位对变更文件初审和报部审批工 作。（11） 发生类变更设计时，应提出变更设计理由，技术经济比较资料，经技术负责 人及监理单位审查同意后，提交建设单位工程管理部，由建设单位组织相关部门、设计、 施工、监理及其它相关单位在 7 个工作日内进行现场会审，确定变更设计原因、责任单位、 技术方案、费用及费用处

48、理并形成纪要（纪要须按施工情况、变更原因、处理措施、注意 事项等分项注明，并附必要的测绘、地质等资料，以此作为变更设计的主要依据） ，设计单 位按纪要编制类变更设计文件，变更设计文件经设计单位处总工程师或项目负责人（总 体负责人）审查，并在现场会审后 7 个工作日内报建设单位工程管理部，经建设单位审定 后，以设计变更单分发施工、监理单位及其它有关单位实施。（12） 设计单位和监理单位在办理变更设计文件过程中，要求协助提供的资料，应积 极配合，做好资料收集报送工作。报送资料必须图文清楚，图幅整洁、有经办人与总工程 师共同签字、有日期。3.8.6 内容变更设计文件包括施工图、工程数量对照表、工程数

49、量计算书、 I 类变更设计的概算 及修正概算，具体资料按照哈大公司规定的下列表格填写：A变更设计会商纪要。B变更设计建议书。C变更设计通知单。D变更设计工程量计算单。E工程概（预）算书F变更设计审批表。3.8.7 管理（1）严格按照要求填写变更设计建议书，印刷并配合监理单位填写变更设计通知 单。（2）各类变更设计资料必须齐全， 提交的施工图 （或施工资料） 必须有平面、 正面、 侧面和必要的剖面图，标高尺寸注明清楚。（3）发生变更设计时，必须严格履行申请、报批手续，不得自作主张，更不得认为 改变设计后对施工有利，先施工后再补办手续。（4）各部门必须按批准的变更设计项目、范围组织施工，任何人不得

50、突破已批准的 变更设计的深度和广度。如变更设计实施过程中，遇到其它问题时，则应再按变更设计申 请、审批程序办理变更设计手续。在申请未被审批同意前，不得擅自变更施工。（5）建立翔实的变更设计台帐。凡是成立的变更设计，都要有相应的工程增减数量 表、简图、计算单，并及时将增减数量按项目类别统计，分别纳入各项工程台帐，及时修 正原设计的工程数量 （即竣工数量原设计数量变更设计数量） ，切忌混淆工程项目不按 规格、不分混凝土等级，不分土石成分笼统计列数量。（6）变更设计工作，贯穿于施工的全过程，对按期、安全、优质、低耗完成合同施 工任务有重要影响，各单位必须高度重视，认真对待，切实做好变更设计及其管理工

51、作， 如有变更设计的可能，应认真收集资料，提出变更设计理由和申请。属于合同包干范围内 的变更设计应充分考虑自身的利弊，严格控制把关（7）对成立的变更设计通知单、批文、纪要等原始资料必须签字、印章齐全，妥善 保存，装入工点资料袋内，作为办理竣工、末次清算和竣工交验的依据。（8）变更设计后，能优化和改善原设计，达到降低造价，且不降低技术标准，取得 显着效益者，可根据作用大小，复杂程度和推广使用范围酌情给予奖励。（9）变更设计表格详见附件：附件三：类变更设计流程表；附件四： a 类变更 设计流程表；附件五： b 类变更设计流程表；附件六：哈大铁路客运专线工程变更设计 建议书；附件七：哈大铁路客运专线

52、工程变更设计通知单；附件八：变更设计工程数量计 算单；附件九：原设计与变更设计工程数量对比表。3.9 施工组织设计及技术方案、措施编审制3.9.1 目的施工组织设计是指导施工准备和现场施工全过程的技术、经济的综合性文件，制定施 工组织设计管理制度的目的，是为了在梁场范围内加强施工设计管理，使施工组织设计的 编制、审批、交底、贯彻、执行和修改，以及进行施工技术资料积累等，有统一的规定， 以便使该项工作制度化、程序化、法制化，提高该项工作的技术经济效果，从而控制全企 业的施工组织设计水平，并与国家、地区的有关技术政策在企业中的贯彻相衔接。3.9.2 内容1、施工组织设计编制内容：（1）根据施工图、

53、图纸会审纪要、各类核定审及联系单，以及现场的具体条件和其它生产要素，由技术部门同其它各部门一起确定大的施工方法及措施2） 根据确定的施工方法、措施，详细的编制该单位工程的施工组织设计。其内容应包括：1工程概况；2 工期划分；3 流水划分；4 施工布置；5机具选择；6施工工艺； 7 质量保证措施；8 安全保证措施 . ；9 主要材料计划；劳动力计划；11机具计划；若采 用新工艺、新设备、必须专门编写相应的作业指导书。（3）施工组织设计由梁场总工编制，经场部讨论后，大队部审批后，再报监理、业 主审批。经审批后的施工组织设计必须立即下发给各个科室，各个科室根据施工组织设计 做好各方面的准备工作。（4

54、）为搞好冬雨季施工，必须在每年的冬雨季来临前，编制相应的冬雨季施工组织 设计。（5）施工组织设计一经报批，则不允许修改，施工中必须严格执行，如因现场条件 的变化，确有更改的必要，则必须报场部总工审批同意，并报监理、业主审批后，方可更 改。3.9.3 审批程序（1）在总工程师的领导下，组织梁场相关科室参加编制、审核施工组织设计和施工 技术方案工作，将编制、审核的方案报大队工程部。（2）施工组织设计和技术方案一经审批确定，须严格执行，不得随意更改。计划安 排、技术管理、劳力组合，后勤供应等都要以施工技术方案为行动纲领，紧密围绕施工设 计和技术方案来开展工作。（3）施工组织设计和技术方案应实行动态管

55、理，如因变更设计、计划更改、工序调 整、条件变化等导致难以按预定方案实施时，应根据变化的情况，对方案进行调整，按程 序重新报批后方可实施。（4）施工组织设计和技术方案在执行中，大队应随时对执行中的情况进行检查，做 好施工技术方案的总结工作。3.9.4 审核重点（1）审核的重点是：箱梁预制工程技术、安全要求；推广新技术、新工艺、新设备、 新材料的施工技术方案和工期安排。（2）对施工组织设计和技术方案的可行性、相关管段的整体性和各工序衔接进行审 核。（3）梁场筹建、箱梁预制等施工技术方案和工期安排。3.10 施工工艺流程设计、试验制度3.10.1 目的明确重难点工程、关键工序或高新技术的施工工艺流

56、程设计和工艺试验的有关要求， 确保工程项目的顺利进行。3.10.2 适用范围本管理制度适用于中铁二局集团新运工程有限公司郫县制梁场施工过程中的工艺流 程设计和工艺试验。3.10.3 职责1） 梁场总工程师负责组织技术、安质、机电、试验等部门拟定本工程需进行工艺设计和试验的工艺清单；（ 2） 技术室拟定试验工艺的操作程序、技术要求；质管室拟订试验工艺的质量标准； 试验室负责拟订工艺的试验步骤、测试数据的收集规定；其他部室按梁场的工艺设计及试 验大纲组织工艺试验和收集试验数据。（ 3） 重要的工序，场部应预先制定详细的工艺试验方案和质量保证措施，报咨询单 位审批后实施。3.10.4 要求（ 1） 技术室在进行工艺试验前必须对现场施工人员进行技术交底。（ 2） 工程开工前应编制工艺流程设计、试验大纲，明确工艺的操作程序、技术要求