安全生产管理制度4

1、安全生产管理制度2安全生产会议制度3安全生产责任制及考核制度4安全生产专项费用管理制度5安全生产检查评价制度6“平安工地”考核评价制度7安全事故隐患排查治理制度10安全生产教育培训制度11施工安全技术交底制度12施工安全风险评估制度14专项施工方案的编制和审核制度16生产安全应急管理制度18生产安全事故报告制度20施工设备安全管理制度21劳动防护用品配备和管理制度23施工现场消防安全责任制度26危险品安全管理制度27分包单位安全管理考评制度32特种作业人员管理制度37安全生产奖罚制度38施工单位项目部主要负责人带班制度39 安全生产管理制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实

2、加强安全生产管理工作，落实安全生产责任，根据安全生产法和省、市政府关于建立安全生产工作七项制度以及省政府216、225号令的要求并结合自身实际情况，制定本制度。一、 设立以主要负责人为组长，安全生产负责人为副组长，各职能部门负责人为组员的安全生产领导小组，承担安全生产管理日常工作和紧急情况应急处置的领导职责。二、 安全生产领导小组应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产管理制度和各级安全生产责任制度。三、 安全生产领导小组应严格贯彻落实安全生产法、江苏省安全生产条例、生产安全事故报告和调查处理条例及政府主管部门制定的各项有关安全生产的法律法规及相关规范性文件，满足其对安全

3、生产管理的要求。四、 安全生产领导小组应按照法律法规的要求，把安全生产管理融入经营管理工作的各个环节，同步推进经管理和安全生产管理各项工作，确保安全生产管理工作的严密性、系统性和持续性。五、 各部门应服从安全生产领导小组的指挥，认真完成各项安全生产任务，积极参加各种形式的安全宣传教育培训活动，把安全生产工作贯穿于经营生产活动的全过程。六、 办公场所、营运车辆和工作用车应配备符合规定的消防设施，并指定专人维护和管理。七、 安全生产领导小组应组织相关部门每月定期开展一次安全生产状况检查，必要时可实施突击检查。对查出的安全隐患，应责成其限时整改，并在规定时间检验整改成效。八、 员工是安全生产管理的参

4、与者，在各自的岗位上承担相应的安全生产责任，须积极、主动地相互配合，完成“安全生产管理目标”。九、 对未按照本项制度要求履行职责的，按照相管理制度的规定给予纪律和经济处罚；造成恶劣后果的，按照劳动合同法第三十九条第一款第二、三项的规定解除其劳动合同；触犯法律的，由司法机关追究其法律责任。安全生产会议制度为实时了解工程安全生产状况、解决安全生产问题和部署后续安全生产工作，及时贯彻指挥部下发文件的相关精神，保持安全生产工作的有效性和持续性，制定本制度。一、 根据上级部门对安全生产的总体部署或要求，不定期召开各级、各部门安全生产会议，及时宣传贯彻上级部门有关安全工作指示精神，确保工程的安全生产体系在

5、统一、规范的轨道上有秩序地运行。二、 每月召开一次由项目经理主持的安全生产工作会议，检查、总结上月安全生产工作开展情况，部署下月安全生产工作任务并明确各环节的阶段性工作重点。如发生突发事件、重大事故或有其他特殊原因，应及时召开安全领导小组会议研究解决。三、 节假日、高温、汛期、春运、重大会议和重要活动前，应召开专题安全例会，制定针对性安全工作方案及安全防范措施。四、 项目部要利用各种适时场合对现场施工人员和机械驾驶员进行安全教育，并听取他们的合理化建议，把安全真正落到实处。 五、 项目部每月组织施员工和机械驾驶员召开一次安全学习，进行安全宣传教育，增强员工和机械驾驶员安全防范意识，确保工程安全

6、生产管理目标的达标。安全生产责任制1、施工人员进场前，必须安排好夜间巡查人员，夜间巡查人员必须身体健康，责任心强。2、夜间巡查人员必须明确岗位范围，实行岗位责任制，如因失误造成经济损失，要追究其责任，并给予必要的经济处罚，严重时解除其职务。3、对院内物资或临时停储的物品，要明确交给夜间巡查人员看管。4、工作人员进入水泥稳定粒料，筛分及钢筋场地，必须佩戴安全帽，不准穿托鞋，非工作人员禁止进入施工区域。5、变压器、电闸箱必须树立明显标志，电闸箱要随时上锁，除操作人员外，其它人员不准随意靠近变压器等高压用电设施。6、油库、试验室、停车场是安全防火重点区域，必须设专人看管，并在附近树立明显标志，以保证

7、安全。7、一线施工人员要注意过往车辆及施工机械的安全，不准穿托鞋进入施工现场；道路、桥梁截车人员要佩带明显标志，施工人员要穿戴反光背心，不准穿短裤进入施工现场。8、机手、司机不准超速行驶，非机手、汽车司机不准随便驾驶机械、车辆。9、雨季到来之前，要设专人对施工现场、驻地等进行排水检查，以保证财产及人身安全。10、阴雨天气要组织经理部相关人员随时查巡，发现问题及时向经理部、总公司汇报。11、安全领导小组成员要不定期对经理部各单位进行检查，发现问题及时提出、解决，以防安全事故的发生。安全生产专项费用管理制度为做好本项目安全生产管理工作，保障安全生产资金投入后有效改善劳动条件，减少预防工伤事故的发生

8、，使职工生命安全和身体健康得到更好的保护。根据相关安全生产法律法规的规定，制定项目安全生产资金保障制度。 1设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2将合同清单金额的1作为专项资金，在每个分部分项工程开工前，工程部门编制安全生产资金计划，上报财务、安全部门及项目经理审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3专项资金用途主要包括以下几个方面：(1)安全技术措施费用(含租赁设备费用)1)“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2)施工用电，即：标准化电箱

9、、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。3)施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备，设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。(2)劳动保护用品的费用(3)安全生产宣传教育和培训费用1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2)各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4)应急预案措施费、演练费。4项目部在编制安全生产资金计划同时，充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投人与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5属于安全生产专项资金范围内费用的使用

10、与报销，均按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，向财务部门报销。安全生产检查评价制度为贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”、“防范胜于救灾，责任重于泰山”的工作方针，按照中华人民共和国安全生产法的相关规定并结合自身实际情况，制定本制度。一、 安全生产领导小组根据现场情况不定期的对工程队安全生产档案进行检查，对安全生产目标任务进行综合自查，研究、分析安全生产重大问题及重大事故隐患的防范工作，布置、检查、督促项目部安全生产部门对工作任务及防范措施的落实情况，确保项目部安全生产目标的实现。二、 项目部安全生产主要负责人每月至少组织一次对工程施工车辆进行安全生产检查，对查出的重大事故隐患要

11、及时分析、研究，制定切实可行的整改措施和方案，并组织实施完成。三、 各职能部门要严格遵照行业和项目部要求，对所承担安全生产责任范围内的对象进行定期检查，对查出的安全隐患要及时采取相应的解决措施，对无能力解决或一时不能解决的事故隐患，要加强防范和监控，并及时上报有关部门，安全生产检查要有记录。四、 安全检查有以下主要内容：（一）办公场所1、办公场所有无安全隐患，设备的安装置放、使用是否符合标准要求，各种宣传广告、示意牌、办公设施的悬挂、安放、使用是否规范、牢固、正确。2、办公场所的消防、防汛设备、设施是否按要求配置齐全，是否符合规定使用期限，能否正确使用。3、下班后各办公室是否关好门窗，设备、照

12、明是否关闭，电闸开关是否断开，水阀是否关好等。（二）施工现场1、施工现场有无安全隐患，机械设备的安装放置、使用是否符合标准要求，各种宣传栏、施工标志牌、施工告知牌、主要道口警示灯、警示桩的设置是否符合规范。2、电气电焊场所，安全措施是否到位，是否符合“一机一闸一漏”，现场施工人员是否正常穿戴劳保防护用品，有无违章用电现象。3、下班后，现场施工用电机具是否全部断开，使用机具是否有乱摆乱放情况。“平安工地”考核评价制度为加强对全省公路水运工程“平安工地”建设活动的指导，加快全省公路水运工程安全生产管理规范化、标准化步伐，省厅研究制定了江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准（以下简称标准），请遵

13、照执行。1、本标准适用于江苏省公路水运工程“平安工地”创建达标工作的指导和考核。2、达标工地考核仅对施工单位进行，达标工程考核对项目建设、施工、监理单位综合进行。3、本标准采用千分制。评分达到600分及以上者为合格，评分达到850分及以上者为示范级。达标工程考核分值计算为： 项目所有监理标段得分 建设单位得分0.1+ 0.2 监理标段个数 项目所有在建施工标段得分+ 0.7在建施工标段个数达标示范工程除总分达到850分以上外，所有参建单位个体得分必须全部达到600分以上，且未发生伤亡事故。4、本标准各小项扣分上限值为该小项标准分。序号类别考核内容1责任落实建立项目安全生产组织体系框图，框图应涵

14、盖领导层、各部门、作业层三个层次。明确项目负责人、各部门、作业层安全生产责任。国家法律、行业及上级要求施工单位开展的安全工作均应建立相应的管理制度。制度建设应当具有针对性、可操作性和时效性。2工作策划制定本标段“平安工地”建设工作方案。制定本标段安全工作计划并进行安全目标分解。3安全活动标段至少每月组织一次安全生产工作例会，临时性的重要工作有专门会议部署。对所有进场人员实行实名登记，对新进场、转岗、复工工人开展安全培训教育。对于相关作业人员开展安全技术交底，项目经理部资料应包括全体作业人员。4专项方案对标段分部分项工程进行危险性分析，列出需编制安全专项方案的分部分项工程名称。按照要求开展危险性

15、较大的分部分项工程编制及报审。方案经监理审查通过后在现场予以实施，相应的分部分项工程方可开工。按照要求编制应急救援预案并根据实际情况组织演练。5人员持证项目负责人均持有效b证；每5000万配备一名持有效c证的专职安全员。证书内单位名称应当与中标单位相符且在有效期之内。特殊工种均应持有效证书；证书应当按照要求进行年审，类别应当与标段内使用的机械设备、作业对应，有进出场时间。6机械设备标段施工机具建立分类管理台帐，大型设备及模板、架设系统，建立“一机一档”，有进出场登记时间。起重机械、大型提升及架设设施经法定检测或专项检测。具有齐全的操作规程，按照要求进行设备维护。编制临时用电方案，在现场有效实施

16、。7专项经费根据安全工作计划、专项方案和规范要求开展现场安全防护、落实安全保障措施的要求，编制安全经费使用计划。建立安全经费使用台帐，为现场作业人员办理人身意外险。8现场布设施工现场布设、驻地建设满足安全规定。临时便桥、临时房屋搭设满足要求。各种警示警告标志、宣传告示牌操作规程牌醒目、牢固且安放位置正确。9安全防护现场各种孔洞、高空临边防护到位，上下通道搭设满足要求。各种作业按照规程进行、作业人员按照要求佩戴防护用品。10检查整改建立阶段性、可操作性强的日常安全巡查制度和安全生产大检查制度，并有相应的文书表达形式和奖惩办法。专职安全员每日组织安全巡查，至少每个月由项目领导带队组织标段安全生产大

17、检查，并根据工作需要加密安全生产大检查的频率。具有巡查记录、安全生产大检查应有通报并附有整改回单。建立隐患排查登记和防控制度，现场各种安全隐患进行有效防控直至消除。每月根据检查情况奖优罚劣。安全事故隐患排查治理制度为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，树立“隐患险于明火，防范胜于救灾”的安全管理宗旨，进一步强化安全源头管理，杜绝安全责任事故的发生，在建立健全安全管理体系的基础上，为落实各项防范措施，切实将安全工作落到实处，特制定本制度。一、安全事故隐患检查、排查由项目部牵头、安全部参加，其他部门配合实施。检查执行人员须按规定将检查、处置情况记录在案。二、路基队、桥梁队、机械车辆安

18、全检查每月不低于一次，检查项目按有关规定执行。如发现不合格项，应立即采取相应纠正措施，并上报主管领导。三、对现场不能整改或短时间不能完成整改的隐患，应按规定开具整改通知书责令其停止施工，并及时上报主管领导。必要时可会同相关人员制定整改措施，由制定人员监督实施。整改完成并验收合格后方能开工。四、必须建立隐患整改档案，完善各项登记、记录、表册，将全过程记录立案。安全生产教育培训制度为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真及时宣传安全生产方针、政策，提高安全意识和业务技能，营造遵章守纪、安全生产的良好氛围，特制定本制度。一、项目部每月召开一次全体安全负责人和管理人员的安全工作会议，及时

19、传达、贯彻上级安全生产工作的重要指示精神和要求，总结前期安全生产工作的情况，研究、布置下一步的工作任务，对公司安全生产工作进行阶段性测评。对单位安全生产工作进行自查，按规定上报安全生产工作统计资料。并做好会议记录。二、每月组织一次操作工、机械驾驶员安全学习教育，传达、学习上级安全生产工作精神和要求；学习相关法律法规;通报前期安全生产情况和交通事故；总结、分析安全事故教训；查原因、论危害；布置近期的安全营运工作及要求；并做好会议记录和学习考勤。三、按照上级和项目部工作要求对操作工、驾驶员进行安全、技能、规范等方面的专业培训，培训合格率要达到98%以上。四、每次公司的学习、培训都将坚持考勤制度，无

20、特殊原因不得请假，的确有事须提前说明事由并出具初步证明方可准假。安全学习实行例会签名制和未按时学习补课制，每月未参加学习的人员，由项目部另行安排时间进行补课并签字，定期对学习次数和效果进行考勤和考核。五、对未参加安全学习、培训，不了解相关内容而出现的违规、违纪事件，公司将按有关规定严肃处理。施工安全技术交底制度一、在项目的单位工程施工前，应逐级进行安全技术交底，并做好交底记录。技术交底的一般内容包括：安全(专项)施工组织设计、安全技术措施、安全生产的成果、现场发现的安全隐患及其解决办法等。二、施工作业现场，工程队向班组交底，班组长每天还应向作业人员进行交底，重点对当天每个人的工作任务、安全作业

21、要求和工完场清三项内容交待清楚。三、安全技术交底一般规定1、为了使施工人员掌握施工方法和安全技术要求，避免在施工中发生失误，做到心中有数，确保安全完成任务，在各分项工程施工前和施工过程中，应认真做好层层安全技术交底工作，没有进行安全技术交底，不准施工。2、安全技术交底可根据工程大小和技术繁简情况以及施工人员安全技术素质情况，由安全负责人组织；按照规定和工序安排，分阶段分级进行。四、对工程队的安全技术交底1、工程开工前，工程公司主管技术领导应组织工点技术人员，向工程队进行技术交底。其主要内容是：安全(专项)施工组织设计；安全技术措施、规程；安全生产成果；安全施工方面的具体要求；安全生产规范、标准

22、等。2、技术交底除了口头交底外，还必须对重点、关键部位和太危险性大的专项工程、特殊作业等以书面形式进行。一式三份（一份留存，施工队长和班组长各一份），应履行签字手续，并将技术交底书编号订成册。3、工程队在施工中进行安全技术交底主要采取“三工”形式。即工前讲解、工中指导、工后总结，反复进行安全技术交底，由队级安全员或工班长负责实施。五、安全技术交底工作必须认真做好，安全、技术部门要监督实施，没有进行安全技术交底的工程不准施工。无论采用书面文字或以图表的形式，均应建立复核制度。对口头交底要记入工程日志随时检查，防止出现差错。为保证安全文明生产技术交底制度的实施，特制定以下保证措施：第一条、为强化安

23、全生产管理，确保安全生产，全体职工（包括合同工、民工）必须认真学习并遵守本技术交底制度的内容。第二条、遵守公司各项规章制度，努力学习业务知识，熟悉、掌握并严格执行本工作岗位安全生产操作规程，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。第三条、特种作业人员（机动车、移动式机械、电力、焊接、起重、锅炉、潜水、高空）须经有关部门正规培训，考核合格后，执相应的上岗证上岗，无上岗证人员不得从事特种作业。第四条、进入施工场地，必须按规定配带安全帽，不准光脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工场地，作业人员要严格遵守安全操作规程，不得擅自离开工作岗位。第五条、自觉接受安全员及上级主管部门的检查和督促，维护各项规章制度的严肃性

24、，不得强迫作业人员违章、违纪作业。作业人员有权拒绝违反操作规程和安全生产规章制度的指挥及调度。第六条、过度疲劳和饮酒后不准上岗作业。第七条、坚决杜绝下列严重违章作业现象：1、不按规定，擅自变更施工技术规范和操作规程，盲目施工；2、高空作业无安全措施及多层交叉作业；3、机电设备超负荷、超载运转或运行；4、发动机缺油、缺水、汽油机直流供燃油运转；5、输用电设备漏电、短路、接地不良、一线一地等；6、使用有严重缺陷的钢丝绳、吊环或安全装置不全、失灵的吊装起重机械作业；7、不按规定使用劳动保护用品的；8、驾驶转向、制动不灵的移动式机械及无合法手续的车辆上路；9、其它违章行为。施工安全风险评估制度由于交通

25、建设工程的特殊性和复杂性，我项目根据自身的实际情况，结合本工程的施工的特点及要求。立足于安全管理本质化，施工过程安全化、安全教育常态化、安全检查日常化。为了切实有效的预防由于已存在风险而导致的安全事故，所以在施工过程中进行安全风险告知。特制定如下制度：1、风险告知应严格按照国家的相关法律法规进行，并以此为依据制定相关的规章制度。2由项目部安全领导小组负责安全风险告知的统筹安排，对风险告进行监督和检查，并定期进行指导。3、项目部安保部负责风险告知工作的落实，进行具体的风险告知工作，其工作对项目部安全领导小组负责。4、在施工过程中要针对不同的施工作业人员和施工项目，进行风险告知，告知应有书面记录和

26、其他记录。5、风险告知应有具体的告知时间、地点、人物及告知的内容，告知后应有被告知人和告知人的亲笔签字。6、根据工程施工的进度和新开工的项目，及时针对新的风险进行告知，对已有的风险告知进行及时更新。7、风险告知应以书面和口头宣讲的形式进行，告知时被告知人要认真阅读被告知的内容，对告知内容无疑问方可签字。8、被告知的内容必须是施工过程中确实存在的，并且具有较强的针对性和时效性。有具体的风险控制点和风险项目，以及施工过程中需要注意的事项和相应的安全措施。9、施工中存在风险的作业人员，必须经过风险告知后方可上岗作业，对于拒绝风险告知的人员应予以清退和处罚。10、各工区及施工班组应积极配合好风险告知工

27、作，不得借故推诿和逃避告知，否则由此产生的后果自行承担。11、风险告知的各项材料应该由安保部留底保存，以备将来查询。12、风险告知必须说明风险危害及必须采取的防护措施，对于告知中存在的不足，要及时加以规范和加强。13、风险告知人员应对告知工作认真负责，风险告知要落到实处，不得走形式和过场，风险告知人要对告知负责。对于违反规定的人员要有关规定进行严肃的处理。14、风险告知要进行仔细的研究论证，分析清楚风险的原因及告知的必要性，相关的告知内容及要求需经项目总工的审核。专项施工方案的编制和审核制度一、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。二、施工组织设计的审核、审批工

28、作，由工程技术人员负责人审批。三、管理内容与要求1、编制施工组织设计的意义和原则施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。2、施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般

29、工程编制施工组织设计或施工方案。（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。3、编制施工组织设计的基本要求（1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。（3）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。 （5）尽量利

30、用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。 （7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。4、施工组织设计编制的权限。施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。5、施工组织设计文件发放和管理。施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工

31、活动时，必须严格按设计部署执行。生产安全应急管理制度为确保我项目施工顺利进行，针对本项目施工生产中可能发生的安全事故及其他紧急情况，特制订应急救援制度，以减少损失，更好的保护人员与设备的安全。各部门均必须严格遵守本制度要求。一、重大安全事故处理领导小组总指挥：陈开荣（项目经理）电话接负责人：徐友富（副经理） 电话洪春雷（总工程师） 电话学柱（安全负责人） 电话员：潘兆河 丁新梅 朱安安 王善品 任益冬 韩洪镇 孔祥祝二、紧急救援预案1、现场处理当重大安全事故发生时，第一发现人必须及时向安全事

32、故处理领导小组总指挥报告，并简要介绍事故发生原因、状况，按照本项目事故应急预案具体作法对伤员进行抢救，做好现场的维护及无关人员的疏散工作。各科室各部门负责人统一听从事故处理领导小组的指挥，合理安排人员和通讯设备积极参与救援行动。2、重大安全事故领导小组作出紧急响应安全事故处理领导小组成员接到安全事故的报告后，必须尽快组织车辆和人员赶赴事故现场指挥事故处理，有效控制事态扩大蔓延。发生人员伤亡时及时进行现场抢救，拔打急救电话120请求救护。同时向所在地安全部门报告，请求支援。3、伤亡事故报告(1) 项目经理在接到重伤、死亡事故报告后用电话立即报告公司分管副经理以及企业所在地的安全生产监督管理部门、

33、公安部门、人民检察院和工会组织，报出时间不得超过事故发生后4小时。(2) 事故报告的内容为：企业名称、隶属关系，说明是否为本单位职工或协作队伍员工。事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种和事故类别、伤害程度，事故简要经过、初步分析的事故原因。(3) 特别重大事故报告按关于特别重大事故调查程序暂行规定执行。4、伤亡事故调查在事故发生后，一般要对事故现场进行紧急处理。紧急处理中，要求在场有关责任人或施工人员在报告上级机关的同时，立即采取果断措施制止或控制事故的扩大蔓延，以减少损失，并立即抢救伤员，维护秩序，封锁事故现场。凡是与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，因抢救伤员和防止事故的扩大需要

34、移动现场物体时，必须做出标记，并拍照摄像。在未征得调查组的同意前，不得进行事故现场清理。根据有关规定事故调查应分级进行1、轻伤、重伤事故，由项目分管副经理或指定其他人员，组织工程部、材设部、办公室等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。2、死亡事故，由项目经理或副经理组织安质部长、工程部长、材料部长、办公室主任以及工会成员组成事故调查组，进行事故调查。同时报告所在市、县级安全生产监督管理部门、公安、总工会，以便其组织调查。3、重大伤亡（2人及以上）事故，由省或市企业归口管理部门会同市或县同级安全生产监督管理部门、公安、监察、总工会组成事故调查组进行事故调查，必要时可邀请其他人员和专家

35、参加。公司总经理或分管副总经理接到事故报告后视情况组织有关人员参加协助调查。生产安全事故报告制度为强化本项目文明生产管理，在安全事故发生后能够正确对待，妥善处理，特制订本制度。1、项目经理部有关负责人在接到重伤、死亡事故报告后用电话立即上报指挥部，上报时间不得超过事故发生后4小时。2、事故报告的内容为：企业名称、隶属关系，说明是否为本单位职工或协作队伍员工。事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种和事故类别、伤害程度，事故简要经过、初步分析的事故原因。3、特别重大事故报告按关于特别重大事故调查程序暂行规定执行。施工设备安全管理制度一、施工机械设备是建筑企业生产力的重要组成部分，是完成各项施

36、工生产任务的主要物质基础。本项目从业人员必须提高对施工机械设备安全工作的认识，加强法制观念，认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。做到安全生产，人人有责。二、项目经理部领导要切实加强对施工机械设备安全工作的领导，经常对职工进行安全生产意识和安全知识的教育，把施工机械设备安全生产列入企业的目标管理。要经常组织有关人员深入施工现场，检查机械设备安全工作情况，发现问题及时整改，消除隐患，使机械设备达到安全、高效、低耗地运行。严禁违章指挥，违章操作。三、材设部要督促机械设备操作人员认真学习本规程，对违反规程、盲目蛮干的现象，机械设备主管部门有权制止或责令停止操作，待学习提高认识后，方可继

37、续操作。新机型投入使用前，应由所在单位设备主管部门依据随机说明书要求，先制定出安全技术操作规程及注意事项后，方可按要求投入使用。四、机械设备操作人员必须经过专门培训，经考试合格后方可持证上岗操作。操作人员必须熟悉本机的构造原理、技术性能及安全操作规程，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。五、操作人员必须严格遵守机械设备的有关保养规定，认真做好各级保养，做到正确操作，合理使用，严禁违章作业，经常保持机械设备处于完好状态。六、操作人员在操作（值班）过程中，应注意观察机械运转状况，不能擅自离开工作岗位。七、严格执行交接班制度。当班人员应认真填写交接班记录，接班人员应认真检查移交的记录及机械设备状

38、况，必要时（停机的）可开空车试运转，确认正常方可接班进行工作。八、操作人员必须身体健康，严禁酒后及非本机操作人员操作机械设备。九、高空作业的机械设备操作人员，每年必须检查一次身体。对患有心脏病、高血压、贫血以及其他不适于高空作业疾病的人员，不得安排进行高空机械作业。十、机械设备不得带病运转，运转中发现不正常时，应该先停机检查。严禁机械设备在运转中进行加油、加水、紧固、维修保养等作业。十一、机械设备在使用中不得超载作业或随意扩大使用范围，应严格按照机械使用说明书规定的使用条件使用。起动发动机及移动机器前要鸣喇叭发出警告。操作人员除熟练掌握本机安全技术规程外，还必须熟悉施工现场的禁令、注意事项和有

39、关规则。十二、认真做好机械设备的防火、防盗、防冻、防滑等工作。存放机械设备的地点和设施应符合预防的要求。汽车、轨道车、内燃发电机组及车载式工程机械应配备灭火器。机械设备施工及存放的场地，严禁堆放易燃易爆物品。十三、各种安全防护装置，如照明、信号、监测仪表、警戒标记等不准随意拆除或移做他用。机械设备停机时应拔下启动开关钥匙，维修保养时应在驾驶座上挂出“停机”标记。十四、机械设备应由专人负责使用和保管。停用一个月以上或长期封存的机械设备，在封存或停用前要认真做好保养工作。封存的机械要防止雨淋、水泡、锈蚀，而且每月必须全面检查一次，按期润滑保养；对有动力的机械每月还应运转一次，每次运转不少于30mi

40、n；无动力的机械设备应设法适当摇转。十五、新购入和大修竣工出厂的机械设备，在投入使用前，必须按照机械设备有关规定做好磨合期运转，以防机械设备早期磨损。十六、暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等可能伤人的部分，应设防护罩等安全设施。十七、机械设备操作人员必须熟记本规程及本人操作的机械设备随机配备的操作保养使用说明书。本制度如有与随机配备的操作保养使用说明书不符之处，则以随机配备的使用说明书为准。本制度颁布之日起开始实施。劳动防护用品配备和管理制度员工个人劳动防护用品是保护劳动者安全健康所必需的预防性辅助用品。企业根据安全生产、防止工伤、职业病伤害的需要，按照不同工种、不同劳动条件发给

41、员工个人劳动防护用品。 一、发放劳动防护用品的范围 1、有强烈的辐射热、烧灼危险的作业； 2、有刺割、纹辗危险或严重磨损而可能引起外伤的作业； 3、有高空作业，导致高处坠落的作业； 4、接触有腐蚀物质的作业；5、有坠物打击、机械伤害的作业； 二、发放劳动防护用品原则1使用劳动防护用品必须根据劳动条件，需要保护的部位和要求，科学合理地进行选型。 2使用人员必须熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。 3劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用，或使用不符合安全要求的护具，禁止违章使用或擅自代用。 4特殊防护用品，如防毒面具等还应经培训、

42、实际操作考核合格。 5职工进入生产岗位、检修现场，必须按规定穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品，否则，按违章论处。 6不许穿戴(或使用)不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所，明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。 防护服装的式佯，应当以符合安全生产要求为主，做到适用美观、大方。 7劳动防护用品应妥加保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理三、劳动防护用品的管理 1劳动防护用品的发放标准和发放周期，由企业的安全技术部门根据劳动防护用品配备标准，根据各工种的劳动环境和劳动条件，配备具有相应安全、卫生性能

43、的劳动防护用品。 2对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品，防毒面县，防尘口罩等职工个人特殊劳动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。3用人单位应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、使用、更换、报废等管理制度。安技部门应对购进的劳动防护用品进行验收。安全技术部门和工会组织进行督促检查。 4用人单位采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。 5凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他

44、劳动环境中确实不能适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品。 6生产管理、调度、保卫、安全部门等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。 7企业应有公用的安全帽、工作服，供外来参观、学习、检查工作人励临时借用。公用的劳动防护用品应保持整洁，专人保管。8在生产设备受损或失效时，有毒有害气体可能泄漏的作业场所，除对作业人员配备常规劳动防护用品外，还应在现场醒目处放置必需的防毒护具，以备逃生、抢救时应急使用。用人单位还应有专人和专门措施，保证其处于良好待用状态。 9用人单位应根据上级部门规定的使用期限，结合企业经济条件，根据实际情况增发必需的劳动防护用品，并规定使用期限。 1

45、0企业要建立和健全劳动防护用品发放登记卡片。按时记载发放劳动防护用品情况和办理调转手续。定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。 11凡发给车间、工段、班组公用的劳动防护用品，应指定专人管理。如有丢失，要查清责任，折价赔偿。属于借用的，应按时交还。 12使用单位必须建立劳动防护用品定期检查和失效报废制度。 13禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。四、劳动防护用品必须符合下列条件 1对特种劳动防护用品，国家实施安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证制度。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。2能够有效地预防对人各个暴露部位的危害达到全面防护。 3必须符合安全

46、要求，适用、美观、大方、时装化，使职工穿着舒适，佩戴使用方便，不妨碍作业活动。 4选用优质、轻质材料，耐腐蚀，抗老化，对皮肤无刺激，各部、配件的吻合严密，牢固，经济耐用。 5外观光洁，色泽均匀协调，美观大方。 施工现场消防安全责任制度1、施工作业及办公生活区域内，建立安全消防责任制，做到职责明确。2、消防通道必须畅通，必须有防火水源，消防器材工具，用具必须符合要求。3、明火作业要严格管理，要符合有关防火要求，在有易燃易爆区，进行明火作业时，必须先申请审批后，才能动火。4、在建工程及营房内不准存放易燃易爆物品，施工现场搭建的建筑要符合防火规定。5、仓库内的易燃易爆物品要分类存放，料具、防火用具不

47、得乱放，要采取防护措施。6、施工现场工人定期不定期的进行消防知识培训教育，学习掌握消防知识及消防器材的使用。7、对重点防火部位实行轮流值日制度，建立消防登记。8、对消防隐患建立定期排除制度。9、成立消防安全管理小组，对本项目的消防安全工作进行指导、监督和管理。10、消防安全管理小组组织机构组长：戴学柱副组长：潘兆河组员：丁新梅 赵鹤鹏危险源安全管理制度根据职业健康安全管理体系及江苏润扬交通工程集团有限公司安全生平管理文件、项目安全生产管理手册的要求，项目应在工程进场之初开工之前进行危险源辩识，确定出重大危险源，制定相应的应急预案，并上报总公司备案。一、危险源辨识、风险评价和风险控制措施为持续辨

48、识、评价和控制在施工生产过程中需要控制的危险源和安全隐患，达到对职业健康安全风险的积极预防和有效控制，特制定本措施。1、适用于本项目范围内所有与生产、生活、产品、服务有关的危险源辨识、风险评价和风险控制活动。2、步骤及方法第1步：危险源辨识 辨识范围a、所有人员，包括项目部、项目部内的员工，以及合同方的人员和参观访问者。b、所有活动，包括常规活动（指正常的施工生产活动）和非常规活动（偶然发生的事件，如临时抢修等）。c、所有设施，包括（自有和租用的）建筑物、生产用的机械设备、物资材料等。 辨识内容a、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾等。b、施工工序：物质特性（毒性、

49、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失稳失控状态等。c、.特殊场所：如锅炉房、乙炔站、氧气站、油料库、易燃与危险品库等。d、有害部位：如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等作业部位。 辨识方法：辨识采用询问、交流、现场观察、查阅记录等方法，由项目经理或技术负责人组织项目相关成员在现场进行辨识，填写危险源辨识清单。第2步：风险评价 由项目经理或总工组织进行，采用作业条件危险（lec）评价法进行风险评价。公式：d=lec式中：d风险值；l发生事故的可能性大小；e暴露于危险环境的频繁程度；c发生事故产生的后果。根据不同的情况对照表内分数值，确定l、e、c不同的分值，三者之乘

50、积即是风险值d，表明其不同的风险等级。事故发生的可能性l事故发生的可能性分数值完全可能预料10相当可能6可能、但不经常3可能性小，完全意外1很不可能，可以设想0.5极不可能0.2实际不可能0.1暴露于危险环境的频繁程度e暴露于危险环境的频繁程度分数值连续暴露10每天工作时间暴露6每周一次暴露3每月一次暴露2每年几次暴露1非常罕见的暴露0.5发生事故产生的后果c发生事故产生的后果分数值大灾难，许多人死亡100灾难，数人死亡40非常严重，一人死亡15严重，有重伤7重大，致残3引人注目，需要救助1危险等级划分d危险程度分数值风险等级极其危险，不能继续作业或高度危险，需要立即整改大于160高度风险显著

51、危险，需要整改控制70160中度风险一般危险，需要注意2070低度风险稍有危险，可以接受小于20较小风险评价时，每人填写一份危险源lec评价表，按所有人打分的平均值确定d值。中度以上风险应确定为重要危险源,低度风险确定为一般危险源。对评价后确定为中高度风险的重要危险源，经项目经理签字确认后，建立项目重要危险源清单,放安保部存档备案，交按照危险源清单一一对应进行落实。第3步：风险控制 风险控制原则：针对评价出的重要危险源必须由项目经理和技术主管组织有关人员制订风险控制方案(或专项安全施工组织设计或专项安全技术措施)，必要时制订应急预案。对一般危险源，进行员工安全意识方面的培训教育，主动消除风险。

52、 风险控制方案制定后，应由工程技术人员逐级进行技术交底，直至施工作业班组和操作者。 风险控制方案制定后要进行评审，确保不再发生新的危险源。在实施过程中，实施负责人要始终进行监视和测量。二、对高度风险编制应急救援预案应急救援预案应包括如下内容：a、 应急救援领导小组及组织机构；b 、项目应急救援领导小组成员职责；c、 应急救援预案启动条件；d、紧急事故(状态)的类型及内容；e 、应急救援资源配备情况；f、 应急联络方式；g、 应急救援工作程序流程图；h、应急救援预案的培训与演练。三、伤亡事故报告制度1、发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告安保部或项目经理部或总工程师；2、安保部或项

53、目经理部或总工程师或有关部门在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定用快速方法，立即向工程所在地建设行政主管部门、国家安全监察部门、公安、工会、有关保险机构及上级主管部门报告；3、各有关部门接到报告后，应立即转报各自的上级主管部门；4、一般伤亡事故在24小时内逐级上报；5、重特大伤亡事故在2小时内除可逐级上报外，也可越级上报；6、重大事故发生后，事故发生单位在24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。7、重大事故书面报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。8、事故登记：事故登记一般由专职安全员承担，及时准确地填写事故登记表一式四份，队存留一份，其余报送安全质量管理科、公司总经理和工会委员会各一份。分送时间应在事故发生后的48小时之内完成。事故登记表是事故统计分析的基