XX年规建办上半年工作总结及下半年工作计划

1、XX年规建办上半年工作总结及下半年工作计划XX年，我办在坚持以贯彻落实科学发展观为指导，坚持党的基本路线，全面履行职责，在镇党委、政府的正确领导 下，在相关部门的大力支持和配合下，使我镇规划建设、重 大项目建设、实事工程等工作取得了一定的成绩。现将我办 XX年上半年工作总结如下：XX年上半年工作总结一、围绕重点，稳步推进规划建设项目（一）全镇控规审批工作我镇XX年详细规划编制计划共 7项详规，其中2项XX 年结转详规，5项XX年新增详规，分别是xx新城mHP0-0203 单元控规局部调整、 xx 新城 mHP0-0204 单元 c11-01 地块调 整、xx新城mHPO-0204单元B11 -

2、01地块局部调整（轨道交 通5号线停车场选址）、xx新城mHP0-0203单元19-02地块 局部调整（二体校） 、 xx 新城 mHP0-0201 单元市政项目局部 调整（浦南泵站）、xx新城mHP0-0104单元七莘路以西、顾 戴路以北地块街坊控规（依恋）和 xx 新城 mHP0-0201 单元 16A 地块控制性详细规划实施方案（精工地块）。、mHP0-0203单元控规局部调整：位于东至沪闵路、南 至沪杭铁路、西至中春路、北至 xx 路，总用地面积 76.89 公顷。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础 要素底板申请、规划研究评估和初步概念方案征询镇有关部 门意见。2、mHP

3、0-0204单元c11 -01地块调整：位于东至都市路、南至名都路、西北至珠城路，地块面积 3730 平方米。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础 要素底板申请、规划研究评估和补绿方案。3、mHP0-0204单元B11 -01地块局部调整（轨道交通 5号线停车场选址） ：位于东至 xx 立交、南至沪杭铁路、西至 广通路、北至莘建东路，地块面积 15838 平方米。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础 要素底板申请、规划研究评估、任务书编制、意见征询、公 示和规委会专家评审。4、 mHP0-0203单元19-02地块局部调整（二体校）：位 于东至七莘路、南至莘北路、西至莘

4、凌路、北至南辅路，分 为东、西两个校区，西校区土地面积 82804 平方米。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础 要素底板申请、规划研究评估。5、mHP0-0201 单元市政项目局部调整（浦南泵站） ：位 于淀浦河南侧、东至七莘路、南至疏影路、西至东闸路、北 至淀浦河，地块面积为 33707 平方米。目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础 要素底板申请、规划研究评估、任务书编制、意见征询6、mHPO-0104单元七莘路以西、 顾戴路以北地块街坊控 规（依恋） ：东至七莘路、南至顾戴路、西至规划道路、北 至庙桥港，总用地面积 27869 平方米。此地块为衣恋集团意 向地块。

5、目前已完成区域内相关资料收集、设计单位委托、基础 要素底板申请、规划研究评估、任务书编制、意见征询、公 示和规委会专家评审。7、mHP0-0201单元16A地块控制性详细规划实施方案 （精 工地块）：位于 xx 商务区内，总用地面积 43242 平方米。目前已完成基础要素底板申请、规划研究评估。（二）促开工、促竣工、储备项目督促协助办理规划审 批工作、XX年促开工产业项目共 8个：莘吴实业新建厂房及辅 助房（友东路 38 号）、莘天置业 xx 综合枢纽连接通道一期、 闵欣基地（二期）（友东路 358 号）、顺兴（中国）、顺兴（ xx）、 丰树 11A-03A 地块项目、丰树 11A-01A 地

6、块项目、丰树 12A-01A 地块项目，总投资 293225万元，总建筑面积 421305 平方米。2、XX年促竣工产业项目共 7个：东苑丽宝、强劲置业、 西子联合、莘北实业新建生产性质服务业用房（莘福路） 、 改建商务中心、 莘固实业新建生产厂房及辅助用房、 xx 市政 工程有限公司扩建厂房及辅助房，总投资 58674 万元，总建 筑面积 272249 平方米。3、成立产业项目代办办公室，配备专门工作人员，协 助办理项目立项、规划审批、竣工验收等相关手续，做好项 目各项工作的推进。上半年共涉及五个项目的相关工作，具 体工作进度如下：（1） xx 镇敬老院项目手续办理情况，已完成竣工验收合格证

7、、竣工备证和档案验收案等相关工作，目前正在办理 土地核验合格证，遇到的绿化面积不达标问题正在协调中。（2） xx 镇社区学校（老年大学）装修工程，已办理完 发改委立项和招投标工作，目前正在施工中。（ 3）xx 镇小学装修工程， 正在和发改委协调立项程序。（4） xx 外环绿带（ xx 段），已完成供地方案、发改委 立项、土地储备划拨等工作，目前正处于动拆迁阶段。（ 5）地铁 12 号线虹莘路站 100-06 土地储备，已完成发改委立项，其中涉及 561 平方米的农转用土地，现正在批 中（外环线内的农转用需报国务院审批） 。（三）现代服务业项目、工业用地项目增加容积率补地 价签出让合同工作我镇有

8、 4 个项目在去年的基础上需在区规土局 xx 土地所进一步办理土地提高容积率补地价工作。其中：赢嘉、大 亚湾、顺兴、顺兴。现顺兴、顺兴和赢嘉项目已完成市局备 案并签订出让合同，大亚湾项目规土局已批准，正在办理建 筑实测报告。（四）做好地铁 12 号线虹莘路站配套商业的土地储备 工作已完成与区储备中心签订土地程序性储备的收储协议、 发改委立项、区规土局项目定界报告、规划选址意见书，项 目规划设计方案、初步文件、施工图和施工单位签订代建协 议。（五）做好建筑安装税收的落地工作 我镇现有开工建设项目共 9 个，其中：建安税落地我镇 的有 6 个，落地 xx 区的 2 个，其它区 1 个，其中包括（西

9、 子联合公司、 xx 市政公司、环城绿带黎安路监控预警中心） ， 西子联合公司已办理外经证，目前建安税落地到 xx 区， xx 市政工程和环城绿带黎安路监控预警中心建安税未落地我 镇。（六）集体土地所有权调查工作 涉及我镇集体土地所有权确权的有三个村：青春村、莘 北村、东吴村，已成立镇、村土地调查工作小组，已完成集 体土地资料申报、权属资料梳理、指界人选举、预指界、现 场指界、 业内数据处理， 村界协议书和领证人选举 （青春村、 东吴村）确权已基本完成，正在办理发证手续。(七) 违法用地查处工作、历史违法用地处置计划 根据市国土资源局的全市统一部署，对历史违法用地进 行清查、处置，我镇共 2

10、宗，占地面积 140.79 亩。上半年 在之前查处的基础上对 2 处历史违法用地进一步落实了清除 工作。( 1)金湾小区违法用地，待东吴村新建项目审批完成 后，涉及到嘉闵高架用地范围内的进行处理，待该项目建成 后，金湾小区违法用地全部处置完毕。(2)青春村仓库拆除情况：按照租赁合同XX年1月完成了拆违任务。2、日常巡查处置工作 根据卫片和日常巡查发现新增违法用地 2 处。( 1 ) xx 商亨实验有限公司， 黎安路以北、 友东路以东、 中春路以西， 用地性质为工业用地， 违法面积 1000 平方米， 该单位目前现状地上一层框架结构，区局已责令停工，并下 发了限期拆除违法建筑决定书。( 2)东苑

11、房地产有限公司， 七莘路以西、 疏影路以南， 用地性质为住宅用地，违法面积 500 平方米，该单位目前现 状地上二层框架结构，区局已责令停工。3、加大巡查结合卫片，遏制新增违法用地 加强镇、村级土地巡查力度，完善项目动态跟踪管理，积极配合土地执法检查。发现新增违法用地，马上制止、消 除。土地巡查是开展各项土地管理工作的基础 , 也是查处违 法、违章用地的重要举措，对于完成土地管理业务工作有着 举足轻重的作用。（八）扶持镇、村集体经济， 推进存量土地 “二次开发” 为了保障农村集体经济组织、被征地农民长期稳定收益， 有效促进全镇经济社会的稳定发展，对镇、村集体经济组织 的项目加大政策的扶持力度。

12、积极盘活存量工业土地能解决 我镇发展资源少、增收压力大等难题。增加可利用的土地资 源，下大力气盘活存量土地、推进存量土地二次开发。我镇共有 4 个项目上报区规土局“二次开发”计划，分 别是 xx 、莘光、南马、良华置业。（九）全力配合，实事求是逐步清查历年征地情况 认真配合镇相关部门，对我镇各村各个时期的历年征用 土地进行整理、核实、清理、调查摸底。已完成青春村张家 宅和小东街两个生产队历年来征地补偿有疑义的清查、补偿 方案制定等工作。（十）梅陇西路贯通工程 由于沪杭客专联络线方案的调整和专项规划有待审核， 加上该路段范围内的拆迁及土地相关审批手续未完成，要按 规划辟通梅陇西路满足不了枢纽建设

13、的需求。后经研究决定 先实施施工便道，梅陇西路施工便道的建设已竣工并通车， 正在办理工程结算审计工作和道路养护移交工作。二、凝聚力量，稳步推进市、区重大项目建设（一）群英路 G60 配套七莘路交叉口至乐购交通疏导工 程由于七莘路G60路口交通压力巨大，严重影响了居民出 行及我镇乐购商圈的发展，因此，经与区城投协调，决定实 施群英路G60配套七莘路交叉口至乐购交通疏导工程，费用 由区承担， xx 镇代建，现前期摸底及测算工作均已完成，目 前正与区城投协调代建管理协议的签订。（二）xx 路隧道改建工程 经过前期各项准备与协调，施工单位已进场。 存在的主要困难是现场施工受场地限制，且需要全封闭，对邻

14、里苑小区的居民出行及两侧摆摊的商贩影响较大，ww压力很重，随时可能出现矛盾。（三）芒市路腾冲路拓宽改建 前期与开发商的协调及项目改造方案已基本确定，涉及居民征询及听证会事宜正在准备。（四）沪杭客专、金山支线项目审计 目前积极与区城投配合，做好整理前期所有相关动迁资料的工作。五）嘉闵高架二期工作上半年配合市公投及区城投等部门完成了嘉闵高架二 期（ xx 段）的前期征地手续的办理，目前已进入公示阶段。（六）轨道交通五号线安全管理措施涉及影响开城小区 轨道交通五号线系由 xx 区人民政府通过原轻轨公司进 行投资建设而成。按照市、区相关部门要求，区城投公司拟 对“开城小区”围墙位于轨交高架下的延伸部分

15、进行退界。 我办会同居委、物业等多次进行实地勘查、走访并召开相关 协调会。目前，由于建设 ww 压力，该项目无法由镇层面进行推 进。我办已会同镇信访办将情况汇报区信访办及区城投。三、认真全面，完成镇域内地名工作普查工作XX 年对镇域内所有道路及建筑物的普查资料进行整理 归档，并与地名办保持联络与沟通。四、降成本、提效益、促廉政，有效推进招投标工作（一）科学高效，稳步落实项目办理；本年度，我镇招 投标工作继续以 xx 区限额以下招投标实施规范 为操作规 范，务实管理和完善服务工作。截止目前，共办理招投标项 目 33 个，涉及资金 1267 万元；其中 5 万元以下项目 8 项、 资金 29.48

16、 万元； 5-30 万元项目 12 项、资金 301.82 万元； 30-200 万元项目 10 项、资金 815.2 万元；特殊程序 2 项， 资金 120.5 万元。尚有项目 11 个在招投标的立项受理中。（二）提前介入，做好预算把控工作；进一步积极推行 工程量清单在招投标中的积极作用。应用工程量清单控制工 程造价预算，促使投标企业在招标前做好市场调查，掌握各 种工程材料、设备的市场价格，做好成本核算，防止中标价 过大偏离成本价。运用最低价中标以及综合评标法评选出相 关的中标单位，在控制工程造价的同时保证项目的质量。借 鉴市场价格依据，结合 XX 定额，加强对工程造价决算的审 计力度，积极

17、有效控制项目资金以加强项目成本控制。（三）一项一档，建立健全项目档案；继续完善工程项 目操作细则，把各项制度落到实处。按照每个工程的进度进 行编码， 对于所有经过招投标平台的相关资料， 都予以归档， 做到“一项一档” 。从项目的邀请招标到开标、评标、定标 都有全面记录，使得工程系统档案清晰明了、有据可查。（四）信息建设，完善诚实信用体系；发放工程项目 施工履约评价表 ，通过收集建设单位对施工方在工程期间 的施工安全、工程质量、资金管理等各个方面，进行逐条评 分，按照真实、客观的原则落实项目的履约评价，按照项目 的进度定期对建设单位项目经理进行随访。对履约评价不良 的承包商，按照相关规定核实具体

18、情况后报我镇领导小组审 核并报区相关部门复核通报。各项综合评分经汇总后，经镇 招标办整理归类，为项目管理提供管理信息和依据。并建立 电子数据库，以提倡“诚实信用，以质求存”的行业良好氛 围。五、以人为本，做好利民实事工程（一）综合改造工作XX年起，我镇努力完成市、区房地局制定下达的旧小区 综合改造指标，尽心尽力做好“民心工程” 。至 XX 年，市、 区房地局制定下达的指标完成后，我镇将基本完成第一轮的 “平改坡”综合改造、综合整治工作。XX年度的综合改造任务待市、区房地局制定指标任务数 逐步实施， 涉及茉莉苑 （17幢、 46598平方米）、 xx 三村（44 幢、 80115 平方米）、绿梅

19、一村（ 17 幢、 47371.63 平方米） 及莘南路112116号（1幢、3100平方米），其中：XX苑、 xx路112116号（纠偏改造）进行综合改造；绿梅一村、XX 三村进行综合整治。目前正在按部就班进行实施。目前有多个旧小区均要求改造， 例如 xx 花苑、 xx 一村、 xx 新村、 xx 一村、 xx 花苑等小区，各小区实际情况也有差 异。莘南花苑和水清一村均已进行过改造，锦都花苑为纯商 品房，均无法列入改造计划，需向相关居委说明情况，做好 稳定工作。莘南新村与沁春园一村由于铁路金山支线项目， 拖延至今，小区居民要求改造的需求很高，下一步需及时与 区相关部门协商改造计划落实的问题。

20、（二）莘南路 112 号116 号房屋纠偏工作莘南路 112 号 116 号房屋，底层为框架，二至六层为 砖混结构住宅，基础为柱下梁式条型基础，建于 1989 年，建筑面积为3100m², XX年9月xx老街进行旧房综合改造，该楼列入旧改计划，施工前发现房屋向南倾斜。XX年10月对房屋进行了倾斜检测， 检测结果房屋向南最大倾斜率 为 17%，已超过危险房屋鉴定标准 中倾斜项目的标准值， 居民强烈要求对房屋进行纠偏、修缮。我办已征询居民业主意见（已征得100%业主同意），并委托了有资质的检测机构进行了检测，收集了房屋原有设计 施工图， 对房屋进行结构可靠性检测 （包括基础、 承重结构、

21、 砌筑墙体、砌筑砂浆强度等检测内容） ，同时，委托相关设 计公司确定房屋纠倾加固方案设计等，目前正在按即定方案 进行纠偏。（三）报春路延伸项目后期涉及 ww 项目报春新村改造及前期明星印锈花厂动迁补 偿，平整场地等费用，收集相关资料，与区城投协调结算事 宜。（四）南马会所的建设 在青春、黎安、莘光会所已建成的影响下，南马老百姓 要求新建农民会所的呼声越来越高，在我办与镇相关部门的 协调下，拟在黎安公园南侧、黎明路、永秀路东侧新建南马 会所，南马会所约长 55米、宽 1 5米、层高 6米，约 850平 方米，南马会所已于 4 月 10 日建设完成并于 5 月 1 日投入 使用。（五）莘南花苑二村

22、房屋倾斜问题 针对莘南花苑二村小区房屋出现裂缝、下沉和倾斜现象， 我办委托中冶建筑研究院华东分院房屋质量监测站对该小 区进行房屋倾斜的测量。监测单位将莘南花苑二村小区分为 南侧四幢（ 98-100 、101-104 、105-106 、107-109 号）、北侧 四幢（7-9、10-12 、13-15 、27-29 号）、中部 11 幢（ 21-23 、 24-26 、40-42 、55-58 、59-60 、61-63 、75-77 、78-81 、82-83 、 84-86 号）三批进行测量。XX年4月、11月的检测结果与 XX年检测结果相比房屋 未见向倾斜发展的趋势， 相对比较稳定， 检

23、测工作告一段落。 同时，将检测结果与社区办、信访办及居委进行了交底。六、加大管理力度，建筑工地监管 今年上半年我镇共有 9 个在建工地，相关工作正常推进 安全形势总体保持稳定。、每月组织相关人员开展在建工地定期与不定期的安全 生产大检查，确保各建筑工地安全生产，安全施工。2、重点检查了脚手架搭设、特种作业人员持证上岗情 况、易燃易爆危险物品的堆放、消防器材的配备、乱拉电线 和裸露电线接头等其它不安全因素。3、对检查出隐患的生产单位立即下发行政检查意见书， 并及时复查整改情况，对不认真整改或拒不整改的生产单位， 及时向综合监管部门进行汇报。七、加大整治力度，建筑工地卫生监管 去年我镇通过了全国爱

24、卫会组织的国家卫生区复审工 作，XX年上半年我部门为巩固创建成果，进一步提升我镇建筑工地卫生管理质量，主要做了以下几方面工作：、要求施工现场保持环境清洁、物料堆放整齐、车辆进 出场地硬化、建筑垃圾管理规范无乱招贴、无暴露垃圾、食 堂工作人员持有有效的健康证明或者卫生知识培训合格证 上岗等事宜。2、每月不定期协同相关部门成员进行抽查，对卫生问 题比较严重的生产单位及时上报相关部门。八、一如既往，做好磁悬浮后期处理工作XX年上半年，我办认真做好了磁悬浮原规划线居民补偿 工作，沿线居民总涉及 1200 户，目前已补偿 915 户居民， 剩余 285 户居民，下一步继续做好补偿工作并做好来访群众 的接

25、待工作。九、严格审核，按标准发放物业代价券补贴根据关于 xx 镇动迁农民物业管理费实行补贴的意见 的发放标准，对动迁农民物业管理进行补贴，并且做好来访 群众的解释工作。十、持之以恒，做好土地台帐工作维护 进一步规范集体资产管理体制和运行机制，维护土地台帐工作，按常规每半年及时更新维护一次信息十、化解矛盾，努力做好信访WW工作XX 年上半年，我办信访“零投诉” ，在以往，我办信访 矛盾较多，去年就有 24 件信访件，与往年相比，今年信访 投诉率为零，这与我办工作人员在平时的工作努力是分不开 的，我们注重平时与百姓的沟通，遇事及时解决处理，决不 推诿，同时也得到了较多居民的赞扬。XX年下半年主要工

26、作打算XX年下半年，我办将以最佳的精神状态，最高的工作热情，在镇党委、镇政府的领导下，继续做好下半年的工作， 求真务实，努力推进各项工作的开展，XX年下半年工作打算 如下：一、加快推进规划建设工作（一）控规调整、推进项目落地 对编辑计划内的 7 项详规，按照计划有序推进。下半年 调整 1 项，新增 1 项规划调整项目。、根据 xx 商务区招商接洽和土地出让计划实际情况，原XX新城mHP0-0201单元16A地块控制性详细规划实施方 案（精工地块）规划编制计划取消。并调整为xx 新城mHP0-0201单元18A-01A地块的规划调整列入编制计划。该 地块位于经三路以东、环湖路以南、经四路以西、秀

27、文路以 北，土地面积为 52231 平方米，用地性质为 c2c8, 容积率为3.3 万平方米 / 公顷。本次申请将 18A-01A 地块平均划分成东 西两个地块，用地性质和容积率不变。2、考虑到农民长效增收，保障集体经济持续发展，申 请增加XX新城mHPO-0201单元06A-01A （东吴实业公司） 地 块的规划调整列入编制计划。该地块位于友东路以东、黎安 路以南、杨树浦港以西、淀浦河以北，并经沪府规 XX83 号 文批准xx新城mHc10204单元控制性详细规划，土地面积 59408 平方米，用地性质为保留工业用地。本次申请容积率 调整为 1.99 万平方米 /公顷，用地性质为工业用地。（

28、二）促开工、促竣工项目跟踪服务继续做好辖区内 8 个促开工重大项目、产业项目和 7 个 促竣工产业项目的相关工作，并对新的项目及时跟踪服务。（三）协调生产性服务业产业项目规划土地报批手续 协调大亚湾、赢嘉、顺兴（中国） 、顺兴（ xx） 4 个项目签土地出让合同、规划设计方案、初步文件审查、规划许可 证、施工许可证、竣工验收、办理产权证等相关报批手续。（四）做好建筑安装税收的落地工作 继续与房产开发项目、工业建设项目、商务建设项目的建设单位签订税收落地协议。（五）做好产业项目代办工作 进一步发挥新成立的产业项目代办办公室的作用，为需要代办的项目办理项目立项、规划审批、竣工验收等相关手 续，继续

29、跟进目前手上的五个项目进度，协助相关部门和单 位做好各项代办工作，保证项目的顺利推进。（1）xx 镇敬老院项目手续办理情况，待土地核验合格 证办理完成后，将继续申办房产证。（2）xx 镇社区学校（老年大学）装修工程，待施工完 成后，我办将协助镇社事办办理竣工验收手续。（3）xx 镇小学装修工程，待立项完成，继续跟进后续 手续的办理。（4）xx 外环绿带（ xx 段），继续配合镇动拆办做好相 关工作。（ 5）地铁 12 号线虹莘路站 100-06 土地储备工程，待 涉及的 561 平方米的农用地国务院审批后，做好后期手续申 办工作。（六）历史违法用地查处工作、对 XX 年计划处置的 2 处历史违

30、法用地进一步落实清 除工作。2、加强日常巡查力度，杜绝新增违法用地产生。（七）集体土地所有权调查工作在 XX 年已完成的三个村之外的其他集体土地的调查、 摸底工作的基础上做好确权发证工作。（八）对历年征地情况清查工作 继续认真做好历年征地清查工作，根据镇政府要求，对面广量大的历年征用土地进行整理、 核实、清理、调查摸底， 并且发现一处解决一处。下一步对青春金家湾中春路征地遗 留问题进行调查核实。二、市、区重大项目的推进（一）群英路 G60 配套七莘路交叉口至乐购交通疏导工 程待与区城投协调代建管理协议的签订后，立即进行招投标程序，预计项目于 XX年8月底竣工通车。（二）xx 路隧道改建工程 招

31、投标程序已完成，施工单位已进场，预计 8 月 20 日前项目竣工。（三）芒市路腾冲路拓宽改建 居民征询及听证会事宜预计 7 月初举行听证会。如无意外，将于七月中旬施工单位进场实施，工期为2 个月。（四）沪杭客专、金山支线项目审计 继续做好整理前期所有相关动迁资料的工作，预计在 7月中旬，迎接国家审计在审计过程中，需配合区相关部门及 区城投公司，顺利完成该项目的工作。（五）嘉闵高架二期工作XX年下半年，在做好征用土地、工程建设的同时，配合 镇动迁办做好前期工作。（六）轨道交通五号线安全管理措施涉及影响开城小区 根据区府指示，对该项目进一步进行落实。三、招投标工作（一）完成两次“应纳近纳”检查工作

32、：计划在 7 月和 12 月，分别对我镇相关企业和单位部门共 14 家，进行财务 账目的全面检查，以核实相关单位和部门工程项目的招投标 管理的实际情况，把各项细则落到实处。确保建设单位在实 际操作中规范有序，及时消灭工作中的“模糊地带” ，同时 对违规行为进行纠察和指正。（二）学习新政，专职人员专业培训：按照招投标专业 要求，继续开展专职人员的系统培训，规范相关操作行为。 一是要使专职人员具有良好的职业道德，在从业过程中保持 公正，处事诚实，符合规范；二是要提升业务素养，熟悉不 断调整和细化的招投标的有关新政和具体程序，熟悉市场环 境和相关企业正常的运行环境；三是不仅要要熟悉相关行业 知识，还要具备工程技术以及项目管理等综合知识；四是要 不断掌握招标技巧，还要善于处理招标过程中各种可能出现 的问题，从而整体提高招标专职人员素质。（三）廉政公开，确保实施过程全透明：在招投标管理 工作中