XX局维稳工作应急预案

1、XX 局维稳 工作应急预案为维护我县改革发展稳定大局，喜迎十八大胜利召开， 妥善处理涉及人事、 劳动和社会保障等 信访突出问题及群体 性事件， 根据信访工作条例， 结合 XX 局实际， 制定本方案。一、应急预案适用范围适用 我县涉及人事、劳动和社会保障问题的 突发性群体 上访事件及突发性重点问题。二、处置突发性事件遵循的原则1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜 激。讲究策略， 注意方式， 正确做好突发事件现场处理工作。2、事前预防与事后应急相结合。3、依规管理、分级控制。按照“属地管理”原则，采各单 位包干的形式，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处 置，最大限度地控制事态发展。

2、4、快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的 快速反应机制， 一旦出现突发事件， 确保发现、 报告、 指挥、 处置等环节的紧密衔接，及时应对。5、内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏 导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范 围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。三、工作机构及职责（一）维稳工作领导小组组 长： XX副组长： XX 、XX、XX成 员： XX 、XX 、XX 、XX 、XX（二）主要职责1、针对 我县涉及人事、劳动和社会保障问题的 群体性 突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措 施；2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统 一协调

3、；3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、 生活秩序；4、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、 咨询等，保证正常运转；5、负责向县领导汇报事件情况，组织收集有关资料；6、负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的 协调联络工作。四、应急措施 以企业军转干部、事业单位人事制度和分配制度改革、 职称评聘、人事考试、劳动争议、社会保障等信访突出问题 作为工作重点，实行分级负责、一岗双责、谁主管，谁负责 的原则，协调一致地开展人社信访应急工作。（一）去京集访的应急 杜绝去京集访和避免重大恶性事件发生。如发生集访 和重大恶性事故，县 XX 局将立即启动应急工作方案并迅速 组织实施，及时

4、报告县维稳办等有关部门。在得知或接到集 访信息后，协调有关部门领导确保在第一时间内赶赴集访地，与县驻京工作小组接访人员一起做劝返工作，尽量把影响降到最低限度，在最短时间内将上访人员带离现场处理。（二）到省、市集访，围堵省、市党委，省、市政府大 门的应急一旦发生到省、市集访，围堵省市党委、政府大门，局 将立即启动应急方案并立即组织实施，同时将有关情况报县 维稳办等有关部门。协调有关部门领导确保在第一时间内赶 赴省市委、政府所在地，做劝返工作，尽量把影响降低到最 小限度，把上访人尽快带离现场处理。（三）去京个访的应急去京正常上访或无理缠访、闹访等非正常上访的，属我 局管辖范围的，我局立即启动应急工

5、作方案并迅速实施，同 时及时报县维稳办等有关部门。（四）来县集访的应急集访人属 XX 局管辖范围内的，我局将立即安排相关责 任人争取在 10 分钟内赶赴现场。（五）应急经费和车辆保障由办公室负责。五、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序（一）局维稳工作小组成员接报后，立即向局主要领导 汇报情况，同时向县维稳办等有关部门汇报,启动应急预案（二）应急状态启动后，维稳工作领导小组立即派人赶 赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：1、事态控制： 制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主管领导汇报现场工作进展情况2、教育引导： 了解上访人员或生事人员提出的主要问 题，并进行对话，做好解释疏导工作。3、协调联络： 通知上访人员所在单位的负责人赴现场 进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。（三）直至突发事件消除后，维稳工作领导小组人员及 有关人员才可离开现场。（四）维稳工作小组人员对突发事件必须记录在案，同 时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括 谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总 结，并进行归档保存。六、责任追究对于不能够及时有效地履行信访工作职责的人员实行 责任追究。根据情节轻重分别给予诫勉谈话、通报批评、党 纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）不按照本方案规定和局信访工作领