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文档简介

1、石油企业安全管理工作思考 修订后的安全生产法已于2014年12月1日起开始施行,新安法着眼强化生产经营单位的主体责任,把对生产经营单位落实主体责任的要求以法律的形式固定下来,并把风险管理理念具体化为法律条款。安全生产关键是预防,关键在于事故发生前的预防工作即风险管理。隐患就是风险,查找隐患、治理隐患就是管理风险,降低风险。石油企业一直以来都非常重视安全生产工作,安全生产法修订后,如何更好地落实企业主体责任,给石油企业的安全环保工作提出了更高、更严的要求。健康、安全与环境(HSE)管理体系是石油企业贯彻落实安全生产法等一系列法律法规要求的一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管理方法,推行H

2、SE管理体系是国际石油、石化行业安全管理的现代模式。对于企业来讲,安全是一切工作的前提和基础,没有安全,企业的效益无从谈起;没有安全,企业的稳定无从谈起;没有安全,企业的发展更是无从谈起。因此,必须从多方面入手,从点滴做起,深入运行HSE管理体系,切实把安全生产各项措施落到实处,确保企业主体责任落地触底。 一、抓好安全生产工作必须“以人为本” (一)建立“以人为本”机制。安全生产是指劳动人民及其作业对象、场所在没有危险、不受灾害威胁、不发生事故的状态下,创造物质财富的活动。也就是说人是创造物质财富的第一要素,所以新安法把“以人为本、安全发展”写进了法律,实现了从“促进经济发展”到“促进经济社会

3、持续健康发展”的跨越。作为央企的石油企业,理应做以人为本的排头兵,坚持把员工的生命安全放在第一位,在处理保证安全与实现生产经营活动目标的关系上,要始终把人身安全放在首位,要在确保安全的前提下,实现企业经营活动目标。当安全工作与其他工作发生矛盾与冲突时,其他工作要服从安全,决不能以牺牲员工的生命和健康来换取企业效益和经济发展。要从上至下建立安全生产的长效机制,通过提升全员素质来全面提升安全管理水平。根据石油企业自身特点,大胆探索,建立安全管理机制,形成严格的安全监管体系。 (二)以“六化”促安全。要将精细化、标准化、责任化、激励化、准军事化、安全文化“六化”管理贯穿于安全生产全过程。用精细化管理

4、精心做好安全的每一项工作,充实和完善安全管理工作的每一项内容;用标准化管理提高安全管理综合水平,达到最佳的安全管理效果;用责任化管理激励员工形成高尚的安全职业道德、良好的安全素质和熟练的安全技能,并在工作中承担起自己应负的责任;用激励化管理,发挥经济杠杆作用来增强安全工作的能动性和约束力,激发和调动员工抓好安全生产工作的热情;用准军事化管理,规范员工作业行为,提升执行力;用安全文化管理统领员工的思想行为,使“我要安全”成为干部员工抓好安全质量工作的信念支撑和自觉行动。 (三)提升全员素质。人是各种资源中最宝贵的财富。企业要贯彻以人为本的管理理念,就要设立专业的部门来悉心进行指导,安排有针对性的

5、培训,达到增强员工安全意识和自我保护意识,养成良好行为习惯进而控制和减少事故尤其是重大事故的目的。在这个过程中,领导者的身体力行尤为重要。例如,某基层站队的一位队领导,在生产现场进行检查时,将员工生产操作过程中的不安全行为随手拍下,然后在员工大会上播放,让员工们自己找出操作中的不安全行为。不看不知道,一看吓一跳。工作中的这些不安全行为,让员工自己都无法直视,也让其内心深处受到极大震动。貌似随意的一个小短片,却大大激发了员工搞好安全生产工作的积极性,他们不仅从操作者角度,而且还从管理者的角度参与到安全管理工作中来,并告诫自己今后要避免类似行为。这样的员工大会其意义已经超过安全例会,成为一堂生动的

6、安全教育培训课了。 二、抓好安全生产工作必须防微杜渐 安全生产工作是人命关天的头等大事,来不得半点马虎,因为稍有疏忽,就有可能酿成大祸;因此,抓安全就要从细微处着眼,从小事抓起,提前预防、抓早抓小是关键,很多时候也要小题大做。安全帽是专门用来安全防护的劳保用品,在一定程度上它起到保护人身安全的作用,一顶安全帽在关键时刻“挺身而出”保护人的性命的事例数不胜数,可有的人就是对工作时戴好安全帽这一起码要求不以为意。前不久某井队发生这样一件事,施工现场有一名员工没戴安全帽,队长发现后,当场批评了这名员工,并组织员工召开现场会,按照考核细则,给予了相应的经济处罚。事后,有个别员工不以为然,认为忘戴了一次

7、安全帽,没啥了不起的,这队长竟小题大做,也真是醉了。其实,有他这样想法的人并不在少数,那么我们该如何来看待这种“小题大做”呢?古语云,大风起于青萍之末,意即小的事情不重视,就容易出大的问题。企业也该懂得觉察细微之处的漏洞、不足的道理,尽量消灭一切可能造成大损失的小风险,不能直到付出生命代价和血的教训之后才警醒。小题大做,就要求我们每一名安全工作者时刻消除侥幸心理,时时刻刻把安全工作放在首位,发现隐患就要彻底消除;小题大做,就要摈弃那种麻痹大意的思想,居安思危,防患于未然,发现问题要敢于批评,切莫护短,护短就等于留隐患;小题大做,还应该做到警钟长鸣,宁可听骂声也决不听哭声,把安全工作做到员工的心

8、里。只有小题大做,才能让员工时刻绷紧安全这根弦,也才能时时刻刻注意安全。 三、抓好安全生产工作必须“严”字当头 从某种程度上讲,没有严抓就没有安全。企业要注重从制度规范、教育培训、行为活动、思想观念等方面入手,充分利用员工大会等有利时机,严抓班组和站队安全教育,不断增强全员的安全意识,让安全生产的警钟长鸣。 (一)落实方针政策。严格落实国家的安全生产方针政策和吉林省制定的规章制度。今年10月,吉林省安全生产委员会关于实行企业安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度出台,要求企业强化隐患排查治理工作,而企业主要负责人全面履行第一责任人责任是落实四项制度的关键和核心,企业要认真组织开展厂级、站队

9、、班组及各岗位的每日安全生产检查工作,每个季度向所属网格、行业主管部门和安全生产综合监管部门报送隐患排查治理情况。制定本企业的安全管理制度并层层落实责任,使安全管理工作有法可依、有据可行。 (二)安全教育到位。企业安全教育必须从新员工抓起,三级安全教育的第一级就是厂级教育,抓好这一级的“打样教育”至关重要,要使员工从进厂的第一天起就对本单位安全生产工作的要求有明确的了解,然后通过考试选拔,合格者方可上岗工作。 (三)培养员工安全意识。要牢固树立“安全第一”的理念,就必须夯实全体员工的安全思想基础,而意识淡薄是最大的安全隐患,是安全事故之源。不能让“我要安全”停留在来自内心的愿望上,而要以安全素

10、质作保证落到实际行动中。试想,让安全素质低下的人执行安全制度,无异于让水性不好的人参加游泳比赛,胜败不言而喻。对员工进行安全教育,提高全体人员的安全意识和安全技能,树立“居安思危”“警钟长鸣”的防范意识,增强遵章守纪、确保企业长治久安的主人翁责任感,是企业长期持久要做的工作。 (四)提高班组长素质。班组长是兵头将尾,起着上传下达的桥梁纽带作用,是安全生产工作的直接执行者,对本班组发生的安全事件要按照“四不放过”的原则进行处理并上报,所以,要千方百计选好班组长,并全方位提高其素质。 (五)消灭事故萌芽。企业要定期召开安全生产例会,各级负责人共同研讨生产中出现的安全问题,消除安全隐患,消灭事故萌芽,制定整改措施,并进一步强调安全生产注意事项,落实安全生产责任。变“事故后处理”为“事故前预防”。 (六)安全活动求实效。企业要以每年的“安全生产活动月”为契机,围绕安全生产月主题,从企业生产实际入手,结合不同生产现场管理,有的放矢开展活动。把安全生产工作的组织、宣传、开展融为一体,消灭安全教育死角,杜绝安全知识盲区。不仅如此,这些日常工作中定期进行的各类安全活动还要留有痕迹。 (七)从严考核不手软。就一个企业而言,其有关安全的规章制度就是铁规定,必须刚执行。对安全规程的契约所表现出的淡漠心理,就其本质来说也是法制观念淡薄的一种体现。违章是酿成事故的潜在杀手,而这种对制度的漠

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