XX区楼宇经济工作推进实施方案

1、2017年XX区楼宇经济工作推进实 施 方 案为进一步巩固楼宇经济先发优势，不断提升楼宇资源利用水平、楼宇企业集聚层级、楼宇综合产出效益和楼宇功能形象品质，根据XX区楼宇经济发展三年行动计划（2016-2018年），特制定2017年XX区楼宇经济工作推进实施方案。一、工作目标2017年，全区新增楼宇利用面积30万平方米，楼宇（不含新投入使用楼宇）平均入驻率达到85%；楼宇入驻市场主体总数达到4200家，平均注册率95%，新引进注册资金1000万元以上企业100家，力争引进总部型企业2家以上；楼宇经济税收总量达到5.8亿元，楼宇平均单位产出达到380元/年平方米，税收千万元楼宇突破15幢，其中税

2、收五千万元楼宇2幢，认定特色楼宇7幢、精品楼宇3幢。二、重点工作（一）强化产业定位，提升平台能级。一是专项研究。结合服务业“十三五”发展规划编制，开展楼宇发展专项研究，坚持“点块结合、以块为主”的空间布局，围绕壮大重点优势产业和培育新兴产业，进一步明确楼宇功能定位和产业定位，推动全区商务楼宇集群发展。二是存量优化。发挥楼宇经济政策导向作用，引导楼宇业主改造提升老旧楼宇，采取自筹、联营、入股等筹措资金，对楼宇外立面、配套设施、内部环境进行有机更新，提升楼宇的档次和品质。坚持对存量楼宇开展“腾笼换鸟”和二次招商服务工作，对企业结构不佳、效益不好的楼宇进行功能置换、经营转向或重新招商，腾出优势资源吸

3、引高端服务业企业集聚。三是增量提质。提高楼宇开发商自持比例，严格控制楼宇分割出租出售面积。提前介入温禾国际广场、建筑业大厦等在建待建楼宇项目，加强与楼宇业主的密切联系，协助楼宇业主超前谋划楼宇功能配备和特色定位，引导楼宇差异化发展，避免同质化竞争。（二）强化招商引资，提升产业层次。一是突出招大引强。各主体要制定年度楼宇经济招商方案，明确目标、任务、招商重点和对策措施。围绕大XX城建设、XX小镇实体建设等空间平台和XX、XX商务花园等楼宇集群，实行“主题招商”策略，力争在引进区域总部、销售中心、结算中心等高端优质项目上有突破，提升楼宇经济的层次和能级，推动楼宇品质化、专业化发展。二是拓展招商渠道

4、。创新招商引资方式方法，积极与各地商会、行业协会、知名地产服务商等中介机构签订委托招商协议，全力跟踪对接XX（XX）发展促进会、XX市各地在X企业（商会）联合会等已对接合作单位，发挥中介招商、以商引商、驻沪招商机构作用，提高招商实效性。三是创新招商机制。加强招商队伍建设，开展招商人员培训，安排楼宇驻沪招商员，培养启用一批物业、社区招商员。建立服务业企业家名录库和联络机制，积极培植企业家招商主体。建立招商信息资源库，实行招商信息资源分享机制和项目流转机制，定期评估招商绩效。（三）强化功能配套，提升发展环境。一是完善功能配套。加快楼宇重点区域建设，推进重点区域“六个一”配套工程。进一步明确“六个一

5、”配套标准，提升金融、餐饮、购物、休闲、娱乐等配套服务设施。二是优化楼宇环境。改善市政基础设施，完善城市综合配套。加大停车设施建设力度，支持商务楼宇建造立体停车库。定期开展楼宇电梯、消防等安全隐患排查及演练，对楼宇周边交通、治安环境进行综合整治，打造干净整洁平安有序的创业环境。三是加强楼宇智能化建设。围绕“新型智慧城市”建设，鼓励楼宇智能化系统改造，实施数字电视、光纤入户、无线网络全覆盖，打造一批高品质、智能化的精品楼宇。加强楼宇经济信息网公众版发布管理，实施楼宇统计数据网络直报，开发移动互联网版楼宇管理平台，实现全区楼宇经济的网络化、信息化、实时化管理。完善楼宇统计制度，深化楼宇数据分析功能

6、，定期发布楼宇经济发展动态。（四）强化特色培育，提升产业集聚。一是找准特色定位。按照“一心两核三区多点”楼宇布局，根据现有楼宇行业特征，找准楼宇特色主导产业，全力打造楼宇经济精品区，促进金融、基金、商务、电子商务等同类业态相对集聚。二是部门联挂招商。围绕楼宇“六大经济”产业，按照特色楼宇主导产业与职能部门关联性原则，充分发挥部门资源优势，为特色楼宇打造提供政策支持、项目扶持和招商推动，引导楼宇产业有机更新，突出上下游企业和同类企业的集聚，重点推进XX世贸中心、XX广场等XX幢特色楼宇创建。三是注重集群发展。坚持“以楼兴商、以商促楼”思路，推动楼宇与商贸综合体、服务业集聚区商业商务的融合互动。重

7、点推进XX、XXXX城、XX小镇、XX电商文创园、XX创意园、XX商务花园产业特色楼宇集群发展。（五）强化系统管理，提升服务效能。一是优化政府服务。对引进总部型，行业龙头等重点企业，开通审批绿色通道。开展楼宇企业市场秩序规范整治，组织“楼宇服务月”等系列活动。推进“楼长制”和“一楼五员”工作制度，新建X家楼宇社区服务中心，在法律服务进楼宇的基础上，加快党建、工会、民政、团委等社区服务进楼宇。二是提高物管水平。积极鼓励楼宇业主引进知名物业管理公司，制定商务楼宇物业管理服务标准，以“十佳楼宇管理服务企业”评选为抓手，充分调动物业管理公司在企业服务、楼宇招商、特色产业培育中的积极性和主动性。三是加强

8、人才服务工作。加大楼宇经济专业管理人员和重点产业领域人才的招引力度，加快形成“产业人才链”，引导和扶持高校毕业生等“创客”入驻楼宇。三、工作要求（一）强化认识，落实责任。各级各部门要进一步提高对发展楼宇经济重要性的认识，增强楼宇招商引税意识。区促进楼宇经济发展工作领导小组成员单位要严格按照职责分工，相互配合，领导负责，责任到人。各相关部门要在各自职能范围内，进一步优化服务，落实具体骨干推进楼宇经济工作，做到专人专责。各镇、街道、园区要充分发挥与企业沟通的便利性，认真落实楼宇各项服务工作，确保年度各项目标顺利完成。（二）深化服务，动态督查。坚持定期召开楼宇经济工作例会，加强日常走访，协调解决楼宇

9、及企业提出的问题和诉求，加大对楼宇企业政策宣传，组织开展楼宇经济提升培训班。建立楼宇经济动态督查制度，分解细化各项目标任务，定期通报工作完成情况，对主体及部门实行楼宇经济目标考核。（三）加大宣传，营造氛围。定期编制楼宇专刊，利用楼宇经济信息网、报纸专栏、电视专题、微博、微信等载体，对楼宇经济发展过程中的新成效、新做法和先进典型、特色项目进行宣传报道，提高我区商务楼宇的知名度和影响力，努力打造XX区楼宇经济发展优势品牌。附件：1.2017年XX区楼宇经济重点工作任务分解表2.2017年XX区楼宇经济发展工作指标任务分解表附件12017年XX区楼宇经济重点工作任务分解表序号重点工作任务牵头单位配合

10、单位1开展楼宇发展专项研究。区楼宇办区楼宇办成员单位，各镇、街道、园区2负责提升一批楼宇工作，引导老旧楼宇改造提升，做好在建、拟建楼宇项目的管理和服务工作。区住建局、区规划分局、区楼宇办各镇、街道、园区3各主体制定楼宇经济招商方案，签定中介委托招商X家。各镇、街道、园区区楼宇办、区工商联，4建立楼宇服务业企业家名录库和招商信息资源库。全年举办楼宇招商专项推介会2场。区楼宇办区发改局、区经信商务局、各镇、街道、园区5负责盘活一批楼宇工作。开展招商人员培训，安排楼宇驻沪招商员、培养启用一批物业、社区招商员。区经信商务局、区楼宇办各镇、街道、园区6推进特色楼宇培育，全年力争认定特色楼宇X幢、精品示范

11、楼宇X幢。区楼宇办、各镇、街道、园区区楼宇领导小组成员单位相关部门7推进楼宇重点区域“六个一”配套工程。各镇、街道、园区区楼宇办8对楼宇周边交通、治安环境进行综合整治。区行政执法局、区公安分局各镇、街道、园区9定期开展楼宇电梯、消防等安全隐患排查及演练。区市场监管理局、区消防大队各镇、街道、园区10提升楼宇经济信息平台功能，完善楼宇数据统计分析。区楼宇办、区统计局区民政局、区财政局、区住建局、区市场监管局、区国税局、市地税局一分局11加快行政审批改革，开通审批绿色通道。区行政审批局区住建局、区公安分局、区市场监管局、区规划分局、区消防大队、区国税局、市地税局一分局12制定楼宇协税护税实施方案，

12、开展楼宇经济市场秩序规范整治行动。区财政局、区市场监管局、区国税局、市地税局一分局各镇、街道、园区13组织“楼宇服务月”等系列活动。落实“楼长制”和“一楼五员”服务。区楼宇办相关部门单位、各镇、街道、园区14推进楼宇社区建设，新建2家楼宇社区服务中心。区楼宇办区工商联、区民政局、区司法局15制定商务楼宇物业管理服务标准，开展“十佳楼宇管理服务企业”评选。区住建局、区楼宇办各镇、街道、园区16加大楼宇经济专业管理人员和重点产业领域人才的招引力度，举办楼宇专场招聘会，“创客”入驻楼宇。区人力社保局、区楼宇办各镇、街道、园区17定期召开楼宇经济工作例会。区楼宇办区楼宇办成员单位，各镇、街道、园区18

13、建立楼宇经济动态督查制度。区楼宇办各镇、街道、园区19对楼宇企业开展政策宣传。区楼宇办、区财政局各镇、街道、园区20组织开展楼宇经济提升培训班。区楼宇办各镇、街道、园区附件22017年XX区楼宇经济发展工作指标任务分解表单位新增楼宇利用面积（平方米）楼均入驻率（不含新投入使用楼宇）（%）注册率（%）新引进注册资金1000万元以上企业（家）楼宇经济税收总量（万元）楼均单位产出（元/年平方米）千万元税收楼宇（幢）其中税收5000万元以上楼宇（幢）创建特色主题楼宇（幢）培育精品示范楼宇（幢）全区30000085951005800038015273XX镇330067.195110065/XX镇1550076.5952500130/XX镇130060.1951400840/XX镇4700074.5951877004303/21XX（XX街道）330084.