6建设工程安全生产法律制度

1、第六章第六章建设工程安全生产建设工程安全生产法律制度法律制度 一、施工安全生产许可证制度一、施工安全生产许可证制度 （一）申请领取安全生产许可证的条件 国家对建设施工企业实行安全生产许可证制度。建设施工 企业未取得安全生产许可证的，不得从事建设施工活动。 注意：安全生产许可证施工单位 施工许可证建设单位 （二）安全生产许可证的有效期和政府监管的规定 1安全生产许可证的申请 （1）建设施工企业应向省级以上建设主管部门申请 领取安全生产许可证。 （2）中央管理的建设施工企业（央企总部）应当向 国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证。 例：安全生产许可证条例规定，除中央管理的 建筑施工企业外，建筑

2、施工企业安全生产许可证由 （）颁发和管理。 a县级以上人民政府 b县级以上人民政府建设主管部门 c省、自治区、直辖市人民政府 d省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门 2安全生产许可证的有效期 （1）安全生产许可证的有效期为3年，企业应当于期 满前3个月向原发证机关申请办理延期手续。 （2）未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届 满时，经原发证机关同意，不再审查，安全生产许 可证有效期延期3年。 （3）安全生产许可证应当在变更（建设施工企业变 更名称、地址、法定代表人）后10日内，到原发证 机关办理变更。 （4）企业破产、倒闭、撤销的，应当将其交回予以注销。 （5）遗失安全生产许可证，应立即

3、向原发证机关报告，并 在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。 例：根据安全生产许可证条例规定，企业在安全生产许 可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未 发生（）事故的，安全生产许可证有效期届满时， 经原发证机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期 延期3年。 a安全b重大死亡c死亡d重伤 二、施工单位的安全生产责任和安全生产教育二、施工单位的安全生产责任和安全生产教育 培训制度培训制度 （一）施工单位的安全生产责任 1施工安全生产管理的基本方针 安全第一，预防为主 安全第一明确了安全在建设生产活动中的首要位置和 重要性；预防为主是指在建设工程生产活动中，采取事前 控制与事中控制相结合

4、的措施，有效地控制不安全因素的 发展与扩大，把可能发生的事故尽量消灭在萌芽状态。 2施工单位的安全生产责任制度 （1）主要负责人对安全生产工作全面负责 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工 作全面负责，建立健全安全生产责任制度和安全生 产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规 程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对 所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做 好安全检查记录。 主要负责人不限于法定代表人，而是指对施工单位 全面负责，有生产经营决策权的人。 主要负责人项目负责人 本单位的安全生产该项目的安全生产 负责制定安全制度负责落实制度 （制定安全施工措施、施工组织设计）

5、所需资金的投入保证投入资金的有效使用 相同：对安全生产事故要及时如实报告 例：根据安全生产法不属于生产经营单位主要 负责人的主要安全生产职责的是（） a保证本单位安全生产投入的有效实施 b及时如实报告生产安全事故 c为从业人员缴纳意外伤害保险费 d建立健全本单位安全生产责任制 （2）安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生 产管理人员。（一般企业300人以上，施工单位没有规 模限制，必须设立。） 安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。 发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生 产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的，应当立

6、即制止。（具体管理人员只需及时报告即可，因为不 掌握全局做不到如实。） 例：某建筑施工单位有50名从业人员，根据安全生 产法，该单位应当（） a配备兼职安全生产管理人员 b设置安全生产管理机构及配备专职安全生产管理人员 c因为规模较小，不需要配备安全生产管理人员 d配备专职安全生产管理人员 （3）安全生产管理人员的配备 总承包：特级不少于6人，一级不少于4人，二级及以 下不少于3人。 专业承包：二级不少于3人，二级及以下不少于2人。 劳务分包：不少于2人。 分公司、区域公司等较大的分支机构：不少于2人。 （二）施工项目负责人的安全生产责任 1施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格（建造师）

7、的 人员担任。 2主要责任： 对建设工程项目的安全施工全面负责 落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程 确保安全生产费用的有效使用 根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患 及时如实报告生产安全事故 例：根据建设工程安全生产管理条例，施工项目 经理的安全职责有（） a应当制定安全生产规章制度 b落实安全生产责任制 c确保安全生产费用的有效使用 d保证安全生产条件所需资金的投入 e及时如实报告生产安全事故 （三）施工总承包和分包单位的安全生产责任 1总承包单位应当承担的法定安全生产责任 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施 工现场的安全生产负总责。 分包合同应当明确总

8、分包双方的安全生产责任，在分 包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利义务。 统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案。总包 单位和分包单位各自建立应急救援组织或者配备应急 救援人员。 负责向有关部门上报生产安全事故。实施总承包的，由总 承包单位上报安全事故。 自行完成主体结构的施工。 承担连带责任。总承包单位和分包单位对分包工程的安全 生产承担连带责任。（连带责任不能通过约定改变。） 2分包单位应当承担的法定安全生产责任 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理。 分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位 承担主要责任。 例：某总承包单位将工程主体结构施工分包给具有相应资 质的分包单

9、位，该工程施工过程中，分包单位发生了安全 生产事故，关于双方责任的说法，错误的是（） a总承包单位应该对工程施工现场的安全生产负总责 b总承包与分包单位就该安全事故承担连带责任 c如果发生的安全事故情节特别严重，构成犯罪的，应当 追究总承包单位主要负责人责任 d分包单位只承担民事赔偿责任 例：关于施工总承包单位与分包单位的叙述中（）是 正确的。 a由总承包单位对施工现场的安全生产负总责 b分包单位对分包工程的安全承担独立责任 c在分包单位具有合格资质的情况下，总包单位可以将建 设工程主体结构的施工交与分包单位完成 d分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单 位不服从管理导致生产安全事故

10、的，由分包单位承担全部 责任。 （四）施工作业人员安全生产的权利和义务 1权利 知情权和建议权 施工单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗 位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条 件提出改进意见，有权对本单位的安全生产工作提出建 议。 安全防护用品的获得权 批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出 批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 紧急避险权 在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员 有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离作业 场所。 获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的

11、权利 请求民事赔偿权 因生产安全事故受到损害的工程从业人员，除依法享 有工伤社会保险权利外，还可依照有关民事法律获得赔偿 的权利，有权向本单位提出赔偿要求。 获得安全生产教育和培训的权利 例：王某发现吊装预制件欲脱落，拒绝继续作业，并迅速躲 避。王某的行为是行使法律赋予的（）。 a正当防卫权b紧急避险权c拒绝权d知情权 2义务 遵守规章制度的义务 建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当严格遵 守本单位的安全生产规章制度和操作规程，不得违章指挥 或违章作业。 正确使用安全防护用品的义务 安全事故隐患报告的义务 自觉接受安全生产教育培训的义务 例：下列情形中，属于施工作业人员的安全生产义务 的是

12、（） a对本单位的安全生产工作提出建议 b接受安全生产教育和培训 c发现直接危及人身安全的紧急情况时，停止作业 d拒绝违章指挥和强令冒险作业 （五）施工单位安全生产教育培训的规定 1施工单位的主要负责人主要负责人、项目负责人项目负责人、专职安全生专职安全生 产管理人员产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部 门考核合格后方可任职。 2企业主要负责人主要负责人、安全管理人员安全管理人员、特种作业人员特种作业人员一 律经严格考核持证上岗。对发生人员死亡事故负有责 任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员要 重新参加安全培训考试。 3垂直运输机械作业人员垂直运输机械作业人员、安装拆卸工安装

13、拆卸工、爆破作业人员爆破作业人员、 起重信号工重信号工、登高架设作业人员登高架设作业人员等特种作业人员，必须按 照国家有关规定经过专门的安全作业培训并取得特种作业特种作业 操作资格证书操作资格证书后，方可上岗作业。 4施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次每年至少进行一次 安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。 安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 5进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产 教育培训。 6采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作 业人员进行相应的安全生产教育培训。 三、施工现场安全防护制度三、施工现场安全防护制度 （一）编制安全技术

14、措施、专项施工方案和安全技术交 底的规定 1编制安全技术措施和施工现场临时用电方案和专项施 工方案 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措 施和施工现场临时用电方案。 2下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制编制 专项施工方案专项施工方案，并附具安全验算结果安全验算结果，经施工单位技施工单位技 术负责人术负责人、总监理工程师总监理工程师签字后实施，由专职安全生专职安全生 产管理人员产管理人员进行现场监督。 a基坑支护与降水工程 b土方开挖工程 c模板工程 d起重吊装工程 e脚手架工程 f拆除、爆破工程 例：对于土方开挖工程，施工企业编制专项施工方案 后，经（）签字后实施。 a施工企

15、业项目经理、现场监理工程师 b施工企业技术负责人、建设单位负责人 c施工企业技术负责人、总监理工程师 d建设单位负责人、总监理工程师 3对前款所列工程中涉及深基坑深基坑、地下暗挖工程地下暗挖工程、高高 大模板工程大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专组织专 家进行论证、审查家进行论证、审查。 专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当 按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 例：对于涉及（）工程的专项施工方案，施工单位依 法应当组织专家进行论证、审查。 a爆破b深基坑c脚手架d起重吊装 4安全技术交底 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人项目管理的技术人 员员应当对有关安

16、全施工的技术要求向施工作业班组施工作业班组、 作业人员作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 （二）施工现场安全防护 1施工单位应当将施工现场的办公办公、生活区生活区与作业区作业区分 开设置，并保持安全距离，办公、生活区的选址应当 符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应 当符合卫生标准。 2施工单位不得在尚未竣工的建设物内设置员工集体宿 舍。 3施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施 工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证生产（制造）许可证、产品产品 合格证合格证，并在进入施工现场前进行查验查验。 例：建设工程安全生产管理条例规定，施工单位应当将 施工现场的（）分开设置，并

17、保持安全距离。 a办公区与生活区b备料区和作业区 c办公、生活区与备料区d办公、生活区与作业区 4使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承施工总承 包单位包单位、分包单位分包单位、出租单位出租单位和安装单位安装单位共同进行验收， 验收合格的方可使用。 5施工起重机械，在安全检验合格后有效期届满前1 1个月个月向 特种设备检验检测机构提出定期检验要求。 （三）施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施 1对建筑消防设施每年至少进行一次每年至少进行一次全面检测，确保 完好有效，检测记录应当完整、准确，存档备查。 2禁止在具有火灾火灾、爆炸爆炸危险的场所使用明火，需要 进行明火作业的，动火部

18、门和人员应当按照用火管理 制度办理审批手续办理审批手续。 3电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗。 4国家国家、省级省级等重点工程重点工程的施工现场应当进行每日防每日防 火巡查火巡查，其他施工现场也要根据需要组织防火巡查。 5施工单位应当建立施工现场消防组织施工现场消防组织，制定灭火和 应急疏散预案，并至少每半年至少每半年组织一次演练。 （四）工伤保险 1工伤保险是强制保险 2企业提出工伤认定申请时间：30天 职工或其近亲属提出工伤认定申请时间：1年 3不能认定为工伤的情形：故意犯罪、醉酒或吸毒、 自残或自杀。 4停止享受工伤待遇的情形：丧失享受待遇条件的， 拒不接受劳动能力鉴定的，拒绝

19、治疗的。 5伤残等级与劳动能力： 全部丧失：1至4级 大部分丧失：5至6级就高不就低原则 部分丧失：7至10级 （五）建筑意外伤害保险 1建筑意外伤害险不再是强制性保险 2由施工企业办理，有总包的由总包企业办理。 3保险期限应涵盖工程项目开工之日开工之日到工程竣工验收合竣工验收合 格之日格之日。提前竣工的，保险责任自行终止，延长工期 的，应当办理保险顺延手续。 四、施工安全事故的应急救援与调查处理四、施工安全事故的应急救援与调查处理 （一）生产安全事故的等级划分标准 1事故等级的类型（以上包括本数，以下不包括本数以上包括本数，以下不包括本数） 特别重大事故：30人以上死亡，或100人以上重伤，

20、或1亿元以上 直接经济损失 重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤， 或5000万元以上1亿元以下直接经济损失。 较大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤， 或1000万元以上5000万元以下直接经济损失。 一般事故：3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直 接经济损失。 例：下列产生安全事故情形中，属于安全生产事故报 告和调查处理条例规定的重大事故的有（） a重伤80人b直接经济损失5000万元 c死亡20人d直接经济损失8000万元 e死亡30人 2事故等级划分的要素 人员伤亡的数量（人身要素） 直接经济损失的数额（经济要素） 社会

21、影响（社会要素）没法量化 例：根据生产安全事故报告和调查处理条例，事故 分级要素包括（） a事故发生地点b人员伤亡数量 c事故发生时间d社会影响程度e直接经济损失数额 （二）施工生产安全事故应急救援预案的规定 1实行总承包的，由总承包单位统一组织编制应急救援 预案。总承包单位和分包单位按照编制的应急救援预 案，各自成立应急救援组织、配备应急救援人员、配 备应急救援器材和设备，并定期组织演练。 2应急救援预案分为综合应急预案综合应急预案、专项应急预案专项应急预案和现现 场处置方案场处置方案。 3中央管理的总公司的综合应急预案和专项应急预案报 国务院国有资产监督管理部门国有资产监督管理部门、国务院

22、安全监督管理国务院安全监督管理 部门部门和国务院有关主管部门国务院有关主管部门备案；所属单位的应急预案 分别抄送所在地所在地安监部门和有关主管部门备案。 4每年至少组织一次每年至少组织一次综合应急预案或专项应急预案演 练，每半年至少组织一次每半年至少组织一次现场处置方案演练。 5应急救援预案应至少每至少每3 3年年修订一次。 例：实行施工总承包的工程项目，应由（）统一组 织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。 a施工总承包单位b建设单位 c监理单位d各分包单位 （三）施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定 1报告主体：施工单位负责报告，进行总承包的由总 承包单位负责上报事故。 2事故报告的

23、时间要求 单位负责人单位负责人接到报告后，应当于1 1小时内向小时内向县级以上 政府安监部门和有关部门报告。 情况紧急情况紧急的，事故现场有关人员事故现场有关人员可以直接向有关部 门报告。 例：下列属于安全生产法对生产经营单位发生生产安全事故后 报告规定的是（） a发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位 负责人。 b单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢 救。 c单位负责人接到事故报告后应当首先如实报告当地安全生产监 督管理部门以等待指示。 d安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当立即按照国家有 关规定上报事故情况。 e有关地方人民政府和负有安全生产监督管理部

24、门的负责人接到 重大生产安全报告后，应当立即赶到事故现场组织事故抢救。 3事故补报的要求 一般事故：30日内补报 道路交通事故、火灾事故：7日内补报 4应采取的相应措施 组织应急抢救工作 妥善保护事故现场 5事故调查 事故调查的级别管辖 特别重大事故；国务院或授权部门 重大事故：省级政府 较大事故：市级政府 一般事故：县级政府 地域管辖 特别重大以下事故，事故发生地与事故发生单位 不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民 政府负责调查。 调查的期限 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查 报告；延长的期限最长不超过60日。 事故的处理 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调

25、查 的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做日内做 出批复出批复。 特别重大事故，30日内做出批复；延长的时间最 长不超过30日。 五、建设单位和相关单位的建设工程安全责任制五、建设单位和相关单位的建设工程安全责任制 度度 （一）建设单位安全责任 1向施工单位提供准确的资料，依法办理有关批准手续 建筑法第四十条规定：建设单位应当向建设施 工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建设施工 企业应当采取措施加以保护。 施工单位：安全生产许可证、专项施工方案、安全 事故报告、意外伤害险。 2不得提出违法要求和随意压缩合同工期 3确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 4不得购买、租赁

26、、使用不符合安全施工要求的用具设备 5申领施工许可证应当提供安全施工措施的资料 开工报告后报先报施工许可证 6依法实施装修工程和拆除工程 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当 在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单 位提出设计方案。 建设单位应当在拆除工程施工前15日，将下列资料报送建 设工程所在地的县级以上地方人民政府主管部门或者其他 有关部门备案。 a施工单位资质等级证明 b拟拆除建设物、构设物及可能危及毗邻建设的说明 c拆除施工组织方案 d堆放、清除废弃物的措施 例：建设单位安全生产管理的主要责任和义务包括： a向施工单位提供有关资料 b审查施工组织设计中的安全

27、技术措施 c不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求 d在施工现场设置明显的安全警示标志 e将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位 （二）勘察、设计单位的安全责任 1勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准 进行勘察。 2设计单位对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文 件中注明，并对防范安全生产事故提出指导意见。 3采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构 的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作 业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 4设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计 负责。 （三）工程监理、检测检验单位相关的安全责任 1监理单位的安全责任 工程监理单位应

28、当审查施工单位编制的施工组织设计施工组织设计中 的安全技术措施安全技术措施或者专项施工方案专项施工方案是否符合工程建设强 制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在的安全事故 隐患的，应要求施工单位整改要求施工单位整改；情况严重的，应当要求 施工单位暂停施工暂停施工，并及时报告建设单位报告建设单位。施工单位拒拒 不整改或者不停止施工不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有 关主管部门主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建法律、法规和工程建 设强制性标准设强制性标准对工程依法实施监理。 例：下列属于工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务 的是： a对

29、建设工程安全生产承担监理责任 b向施工单位提供有关资料 c不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物资 d审查施工组织设计中的安全技术措施 e及时、如实报告生产安全事故 例：工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安 全事故隐患，情况严重的，应当要求施工单位： a整改并及时报告有关主管部门 b整改并及时报告建设单位 c暂时停止施工，并及时报告建设单位 d暂时停止施工，并及时报告有关主管部门 2设备检验检测单位的安全责任 从事施工起重机械定期检验、监督检验的 检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监督国务院特种设备安全监督 部门部门核准，取得核准后方可从事检验检测活动。 检验检测机构对检验合

30、格的施工起重机械施工起重机械和 整体提升脚手架整体提升脚手架、模板模板等自升式架设设施，应当 出具安全合格证明文件安全合格证明文件，并对检测结果负责。 （四）机械设备等单位相关的安全责任 1为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照 安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全 设施和装置。 2出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产 （制造）许可证、产品合格证。 3在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚 手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资 质的单位承担。 4安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板 等自升式架设设施，相关单位应当编制拆装方案、制 定安全施工措施，并由

31、专业技术人员现场监督。 5施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架 设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合 格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收 手续并签字。 6建筑起重机械安装完毕后，使用单位使用单位应当组织出租、 安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应 资质的检验检测机构进行验收。实行总承包的由施工 总承包单位组织验收。 （五）政府部门安全监督管理的相关规定 1建设工程安全生产的监督管理体制 国务院负责安全生产监督管理国务院负责安全生产监督管理的部门对全国建设工程安 全生产工作实施综合监督综合监督管理。 国务院建设行政主管部门国务院建设行政主管部门对全国建设工

32、程安全生产工 作实施监督管理监督管理。 建设行政主管部门或者其他有关部门建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场 的监督检查委托给建设工程安全监督机构建设工程安全监督机构。 2政府主管部门对施工安全措施的审查 建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对 建设工程是否有安全施工措施安全施工措施进行审查。对没有安全 施工措施的，不得颁发施工许可证不得颁发施工许可证。 建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是 否有安全施工措施进行审查时，不得收取费用。 3政府主管部门履行职责时有权采取的措施 要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件 和资料。 进入被检查单位施工现场进行检查。 纠正

33、施工中违反安全生产要求的行为。 对检查中发现的安全事故隐患安全事故隐患，责令立即排除责令立即排除。重大重大 事故隐患事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全，责令从 危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工撤出作业人员或者暂时停止施工。 例：安全生产监督部门的下列做法不正确的是： a要求施工单位购买其认可的安全防护器材 b对建设工程是否有安全施工措施进行检查时可以收 费 c可以查封、扣押不符合保障安全生产的国家标准的 设施、设备、器材 d重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的可 以责令暂时停止作业 e在检查中发现从业人员未戴安全帽的即要求停工 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法

34、第八十条第八十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营 的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投 入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限 期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经 营单位停产停业整顿。 有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯 罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处 罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对 个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。 中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第一百三十四条第一百三十四条 【重大责任事故罪】“工厂、矿山、林场、建筑企业或 者其他企业、事业单位的职工，在生产、作业中违反有 关

35、安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其 他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特 别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业，因而 发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有 期徒刑。 中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法第九十三条第九十三条 【对违章事故的处罚】用人单位强令劳动者违章 冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的， 对责任人员依法追究刑事责任。 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第第91条：条： 生产经营单位主要负责人在本单位发生重 大生产安全事故时

36、，不立即组织抢救或者 在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的， 给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五 日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关 规定追究刑事责任。 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第八十五条第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未 改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元 以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关 规定追究刑事责任： （一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安 全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管 部门依法实施的监督管理的； （二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控， 或者未制定

37、应急预案的； （三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员 进行现场安全管理的。 刑法第139条的规定： 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改 正措施而拒绝执行，造成严重后果的，即构成消 防责任事故罪。 对消防责任事故罪的直接责任人员，处3年以下有 期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7 年以下有期徒刑。 消防法消防法第二十一条规定第二十一条规定 任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、 停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡 消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、 封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员 密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援 的障碍物。 建设工程

38、安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第23条条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职 安全生产管理人员。 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场 监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目 负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、 违章操作的，应当立即制止。 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第36条条 “施工单位的主要负责人、项目负责人、专 职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门 或者其他有关部门考核合格后方可任职”。 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第四十九条第四十九条 施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对 施工现场易发生重大事故

39、的部位、环节进行监控， 制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施 工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程 生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分 包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织 或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并 定期组织演练。 1有关安全生产责任制度是（）方针的具体体现。 a.安全第一、治理为主b.安全第一、预防为主 c.生产第一、安全为主d.安全生产为主、预防为辅 2对于危及生命和身体健康的行为，公众宜采用且应 当采取的方式是（）。 a.忍受这种行为b.报复这种行为 c.检举控告这种行为d.亲自阻止这种行为 3施工企业的项目负责人应当对（）负责。 a

40、本单位的安全生产 b建设工程项目的安全施工 c本单位安全生产所需资金 d危险性较大的专项施工方案确定 4关于建设单位安全责任的说法，错误的是（） 。 a应当向施工单位提供资料，并对资料的真实性、 正确性、完整性负责 b应当依法履行合同，不得压缩合同约定的工期 c应当进行安全施工技术交底 d应当对拆除工程施工备案 5根据建设工程安全生产条例，建设单位应当在拆 除工程施工15日前，将（）报送工程所在地的县级 以上建设行政主管部门备案。 a施工单位资质等级证明 b拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明 c相邻建筑和构筑物及地下工程的有关资料 d拆除施工组织方案 e堆放、清除废弃物的措施 6某幕

41、墙专业分包工程施工过程中，发生了一起安全 事故，造成2人死亡。根据建设工程安全生产管理 条例，此次事故应由（）上报有关主管部门。 a幕墙分包企业 b施工总承包企业 c监理单位 d建设单位 7根据国务院特种设备安全监察条例，从事施 工起重机械定期检验、监督检验的检验检测机构， 应当由（）核准。 a县级以上人民政府 b省级政府特种设备安全监督部门 c国务院 d国务院特种设备安全监督部门 8房地产公司甲的下列做法中，符合安全生产法律规 定的是（）。 a要求施工企业购买其指定的不合格消防器材 b申请施工许可证时无需提供保证工程安全施工措 施的资料 c甲向施工企业提供的地下工程资料不准确 d甲在拆除工程

42、施工15日前将有关资料报送有关部 门备案 9关于建设单位安全责任的说法，正确的是（）。 a建设单位可根据自身情况提出低于强制性标准规 定的要求 b建设单位有权压缩合同约定的工期 c建设单位可将拆除工程发包给任何施工企业 d建设单位应当根据工程需要向施工企业提供施工 现场相邻建筑物的相关资料 10根据建设工程安全生产管理条例，关于意外 伤害保险的说法，正确的是（）。 a意外伤害保险属于强制险 b保险由建设单位办理 c实行施工总承包的，由施工总承包企业支付保险 费 d保险期限自保险合同订立之日起至竣工验收合格 之日止 11基坑支护工程专项施工方案应经（）签字后 实施。 a施工企业项目经理和现场监理

43、工程师 b施工企业负责人和建设单位负责人 c建设单位负责人和总监理工程师 d施工企业技术负责人和总监理工程师 12根据建设工程安全生产管理条例的规定，工 程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措 施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准和 （）标准。 a建设单位要求适用的 b监理单位制定的 c工程建设推荐的 d工程建设行业 13甲企业的主要负责人没有依照安全生产法的 规定保证安全生产所必需的资金投入，致使该企业 不具备安全生产条件，但尚不够刑事处罚。对其应 给予的处分是（）。 a警告b撤职c罚款d降级 14我国安全生产法规定，生产经营单位的安全生 产管理人员的职责是（）。 a组织制定本单

44、位安全生产规章制度和操作规程 b保证本单位安全生产投入的有效实施 c组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 d对安全生产状况进行经常性检查 15依据我国安全生产法规定，对于生产经营单位 的主要负责人未履行我国安全生产法规定的安全 生产管理职责，但尚未发生安全事故的，首选的处理 办法是（）。 a责令生产经营单位停产停业整顿 b给予罚款处理 c给予撤职处分 d责令限期改正 16安全生产法规定，生产经营单位不得以任何 形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业 人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。该规 定是为了保护从业人员（）的权利。 a拒绝违章指挥和强令冒险作业 b紧急避险 c请求赔

45、偿 d批评和检举控告权 17下列属于安全生产从业人员权利的有（）。 a知情权 b对违章指挥和强令冒险作业的拒绝权 c请求赔偿权 d危险报告权 e紧急避险权 18关于生产经营单位安全生产保障的说法，正确的是（ ）。 a生产经营单位必须参加工伤社会保险，为从业人员缴 纳保险费 b建设工程实行工程总承包的，由建设单位对施工现场的 安全生产负总责 c建设项目安全设施的使用单位应当对安全设施设计负责 d某单位易燃易爆品存放地点可与员工宿舍在同一建筑 物内 19生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场施 工人员必须立即报告（）。 a本企业负责人 b当地安全生产监督管理部门 c县级以上人民政府 d省（自治区、直辖市）安全生产监督管理部门 20下列生产安全事故情形中，属于安全生产