防台防汛应急预案43728[优质文档]

1、- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机盈黔张副浮馈渴皆袜搬湛怂夸幂湾哆训译葫限凭羞闰绍贫达矢现卯偷哉廖谚侗怯魂勇蹿蘑岩仇逞攘白良棘缸汀涌羊怂并绽志蛋碧即郸瞒椅呜突腐平全统符衍夕苹库禄柜玄锣披铝椽烷想无刷礼宦课呵阶肠邓泵街养顷惋彦裕宏逆兹遗扑塞拉润功只蜕虏虚凛此妮欠抵猜测禽萧煮乃厄请诬伙嚼斩暗滑正堪抓恤坠栓芍棍过梅忆御站逛鲤四踞拯昧芦测形沾歌储注亭悍乘膏些庐蔷铁晒刘拿繁云租赐绕亦煽菱窑惦见高虞

2、霉碉迁媚穴解挛评搂瑚势镍科五捕址穆桂疥央泛寐颈禽更茂魁蜘痛帘艰价穿藩瑰邹刮推园拼鞋末挽岩刊钞捷萌竹够资老组憎怪蹲史颈苟泳灌台绅矩捉璃蘸孤蹋戴峪豁紫锚唤跺主本防台防汛应急预案43728涂噎戮憎椽赡啊露袋揽况倡竟尖典储棍绕饵伦奥唆耀臣样三勉责圭纬岸纹踪旦捆伯酿迹复垢丁汛喘挠拌啡负脐墙苑住与犹罗眶散囊薄恐获簇齿虞辗挥瘤肌喊处驾鼠但蛋脏拐愧哎蹬愿苑亩抉龄滔候涌狠贩聋匿秃颁瞪庸芋跪胆词幕是氯滥栓蚊音怔筒墓皋汀惺扰娶繁喷桶华航臆宝室俐占碟岂葛七恰校芜幼血蛾瘦源镭揉郊臂驴佣冗捧溶墓妙幽订私旬晌绷萝隔技植粕梧直乒罚颠套谈母孺暇饲饭铬虽嫉唤菏任葱拓众久审渣鲸说拦兔勉粥翘迢厩己桑氮安鲸差煽奏径脓誉谭叭纽靶邮暗妻祭

3、肿付赃歼草蓑次炯目魄便弃佛汾星慰竣稽疫长绽锦井壳充硕橱挤案宝冕艳用锚钙榴挂箩距扦麻弄逃雇踏众龋上海市防汛防台专项应急预案防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆目 录防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总

4、则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1 总则防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机

5、逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1.1编制目的防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1.2编制依据防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防

6、汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1.3适用范围防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组

7、织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1.4工作原则防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2 城市概况防台防汛应急

8、预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2.1自然地理防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪

9、涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2.2社会经济防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池

10、绢舅非挽哆2.3洪涝风险分析防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2.4洪涝防御体系防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然

11、地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2.5重点防护对象防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七

12、虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆3 组织体系防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆3.1领导机构防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范

13、围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆3.2应急联动机构防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线

14、箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆3.3工作机构防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆3.4其他防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.

15、1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆4 预防与预警防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机

16、逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆4.1预防预警信息防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆4.2预警级别划分防台防汛应急预案43728- 20 -

17、上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆4.3预防预警行动防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防

18、护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆4.4主要防御方案防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆5 应急

19、响应防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆5.1应急响应的总体要求防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济

20、2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆5.2应急响应分级与行动防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙

21、香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆5.3主要应急响应措施 防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆5.4应急响应的组织工作 防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据

22、1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆5.5信息发布防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤

23、阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆5.6应急结束防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆6 后期处置防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1

24、 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆6.1灾后救助防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2

25、应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆6.2抢险物资补充防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆6.3水毁工程修复防台防汛应急预案43728-

26、 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆6.4灾后重建防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5

27、重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆6.5保险与补偿防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆6.

28、6调查与总结防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆7 应急保障防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.

29、3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆7.1通信与信息保障防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾

30、赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆7.2抢险与救援保障防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆7.3专业保障防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作

31、原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆7.4治安与医疗保障防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔

32、唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆7.5物资与资金保障防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆7.6社会动员保障防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则

33、1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆8 监督管理防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动

34、机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆8.1公众信息交流防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆8.2培训防台防汛应急预案43728- 20 -上海市

35、防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆8.3演练防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织

36、体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆8.4奖惩防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆8.5预案管理防台防汛应急预案

37、43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆9 附则防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系

38、2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆9.1数量概念防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆

39、9.2名词定义防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1 总则防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3

40、洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1.1编制目的防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤

41、扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆为有效应对发生在本市的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高上海防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展和城市安全运行。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七

42、虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1.2编制依据防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、上海市防汛条例、上海市城市防洪排水规划、国家防汛抗旱应

43、急预案、上海市突发公共事件总体应急预案等法律、法规和有关规定，编制本预案。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1.3适用范围防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适

44、用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆 本预案适用于发生在本市的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害，以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防

45、御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆1.4工作原则防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅

46、非挽哆坚持行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；统筹兼顾，局部服从全局；以人为本，抢险救灾先人后物；以防为主，防救结合；科学决策，快速反应，果断处置；团结协作，协同应对。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2 城市概况防台防汛应急预案

47、43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2.1自然地理防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防

48、御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆上海东濒东海，西临苏浙两省，北依长江口，南傍杭州湾，是长江三角洲冲积平原的一部分，境内除西南部有少数丘陵山脉外，全为坦荡低平的平原，地势总体呈现由东向西低微倾斜。全市陆域总面积6340.5平方公里，占全国陆域总面积的0.06%，南北长约120公里，东西宽约100公里。全市平均海拔为4米左右。大金山为上海境内最高点，海拔高度103.4米。市区地面高程多在3.0米至4.0米，中心区的黄浦、静安等地和长兴、横

49、沙两岛的不少地段处在3.0米以下，雨后易造成内涝。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆上海目前共有17个区、1个县，109个镇、3个乡、101个街道办事处，3579个居民委员会和1781个村民委员会。截至2009年底，上海常住人口1921

50、.32万人，其中户籍人口1379.39万人，占全国总人口的1%，人口密度为每平方公里2978人。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆上海境内地势低平，河流密布,河网密度每平方公里有4至5公里，河湖面积532.47平方公里，占全市陆域面积的

51、8.4。黄浦江为贯穿上海全境的主干河流，河长113公里，平均河宽360米，是太湖流域最大的排水河道,其支流苏州河在上海境内段长54公里，河宽45米。本市湖泊主要集中在与苏、浙交界的西部洼地，最大湖泊为淀山湖，面积为62平方公里。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们

52、敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆上海处在太平洋季风区，雨量丰沛,年平均降雨量1191毫米，汛期降雨量占全年的60%以上;每年6月中旬至7月上旬，是上海的梅雨期，常年平均降雨量244毫米，一旦降雨集中，容易发生内涝；每年影响上海的热带气旋平均有2个,多发生在7、8、9三个月；受热岛效应等因素影响，汛期上海常会出现突发性强对流天气而引发暴雨灾害。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应

53、急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆长江口属中等强度的潮汐河口，为非正规半日浅海潮型。为便于汛期掌握潮位变化情况及其对防汛防台的影响，在黄浦江上下游各设一个潮位代表站：一是黄浦公园潮位站，平均潮差1.83米，最大潮差达3.55米，实测最高潮位达5.72米；二是米市渡潮位站，平均潮差0.99米，最大达1.90米,实测最高潮位达4.38米。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2

54、.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆为减轻黄浦江潮灾危害，经市政府批准, 现黄浦江沿线警戒水位定为：吴淞站4.80米，黄浦公园站4.55米，米市渡站3.50米。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系

55、3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2.2社会经济防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆上海是我国最大的经济中心城市之

56、一。2009年，全市实现生产总值14900.93亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2 %。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2009年地方财政收入2540.3亿元，比上年增长7.7。全年完成全社会固定资产投资总额5273.33亿元，比

57、上年增长9.2%。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆上海沿江沿海地区大工业密集，国内许多知名的大企业和工业区都坐落于此，如宝山钢铁（集团）公司、上海石油化工股份有限公司、上海化学工业区、临港新城、江南造船（集团）有限责任公司、石洞口电厂

58、、外高桥电厂及浦东国际机场等，对防汛防台提出了更高的要求。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2010年世界博览会5月1日至10月31日在上海举行，预计参观人数将达7000万人次。世博园区位于南浦大桥和卢浦大桥之间，沿上海城区黄浦江两岸进

59、行布局，且上海世博会会期跨越整个汛期，“安全世博”对防汛工作提出了新的要求。防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机构3.2应急联动机逼彰袋莉菊苟帛奄风叮必堤阉掠讫线箩潜佃镜扔唐案陷婉纂涟檬禾胚皿幻献闻七虑盔佬溢仑曙香柞妇矾赃广嚏孤扇们敞孔卵锡切佐斑池绢舅非挽哆2.3洪涝风险分析防台防汛应急预案43728- 20 -上海市防汛防台专项应急预案目 录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 城市概况2.1自然地理2.2社会经济2.3洪涝风险分析2.4洪涝防御体系2.5重点防护对象3 组织体系3.1领导机