浅谈如何有效控制财务风险与健全财务管理制度

1、东北财经大学网络教育本科毕业论文浅谈如何有效控制财务风险与健全财务管理制度作者黄荣学籍批次0803学习中心天津奥鹏层次专升本专业会计学指导教师姜英兵内 容 摘 要当前，对于推进我国现代企业制度的建立和完善，从而促进我国国民经济的健康、可持 续发展，具有明显现实意义和一定的理论价值。本文选择天津联通公司作为研究对象，先从财务指标的角度评价该公司的财务风险，得 出该公司具有很大财务风险的结论，接着针对该公司的财务风险控制进行深入研究，以便降 低财务风险。认为天津联通公司存在财务管理系统不能适应复杂多变的宏观环境、财务管理 人员缺乏风险意识、财务决策缺乏科学性和财务关系欠清晰等问题。最后对天津联通公

2、司财 务风险控制的有关问题提出了建议。主要综合考虑了天津联通公司内部控制制度、业绩考评和奖励制度以及具体的财务风险 管理措施等因素，从建立健全内部财务控制制度、建立内部业绩考评和奖励制度、加强天津 联通财务风险的管理措施建议。关键词：财务风险；风险控制；内部控制一、风险及财务风险介绍 1（一）风险及财务风险的含义 1（二）财务风险的分类及特征 1二、天津联通公司财务风险现状分析及存在的问题 2（一）天津联通公司财务风险现状分析 2（二）天津联通公司财务风险中存在的问题 4三、完善天津联通公司财务风险控制与财务管理制度健全的建议 4（一）建立健全天津联通公司内部财务控制制度 4（二）建立天津联通

3、公司内部业绩考评和奖励制度 5（三）加强天津联通公司财务风险的管理 6结束语 7参考文献 7浅谈如何有效控制财务风险与健全财务管理制度一、风险及财务风险介绍（一）风险及财务风险的含义1、风险的内涵及特征企业经营总是有风险的，现代企业在市场经济的环境下组织生产经营活动要承受各种各 样的风险。一般说来，风险是指一定条件下和一定时期内可能发生的各种结果的变动程度。风险的特征包括风险存在的客观性、风险存在的普遍性、具体风险发生的偶然性、大量 风险发生的必然性。第一，风险存在的客观性指自从人类诞生以来，风险就伴随着人类的一切活动，但又是 独立于人类的意识之外的客观存在，不以人的意志而转移。人们在风险面前

4、，只可能在一定 程度上改变风险的存在和发生的条件，降低风险发生的频率和损失程度，而不能根治、消除 风险。第二，风险存在的普遍性指风险无时不在，无处不有。第三，风险作为一种现象，其存在是客观的、确定的，然而具体到某一事件，风险是否 发生以及程度强弱又是不确定的。这是由于任何风险的发生都是各种因素综合作用的结果， 而每一因素的作用时间、方向、强度以及各种因素的作用顺序等必须都达到一定的条件才能 引发风险。而这些因素在风险发生之前，相互却无任何联系，许多因素出现的本身就是偶然 的。就个别风险来看，其发生是偶然的、无序的、杂乱无章的，然而，对大量发生的同一风 险进行观测，明显地呈现出一定的规律，可以利

5、用数理统计方法进行准确的描述，从而使人 们能准确把握大量相互独立的风险运行规律。2、财务风险的内涵企业财务风险是一种微观的经济风险，是企业财务活动未来实际结果偏离预期结果的可 能性。一个企业财务活动的组织和管理业绩如何，必然会体现在该企业经营资金运动的状况 和结果上，表现为财务状况的好坏和财务成果的大小。因此，企业财务风险包括财务成果的 风险和财务状况的风险。财务成果即收益；财务状况即企业的偿债、营运、获利等能力。从 偏离的趋势看，出现偏差的结果只有两种，即财务成果的增加或减少，财务状况的变好或变 坏。（二）财务风险的分类及特征1、财务风险的分类从企业财务活动各个环节来看，企业财务风险可分为筹

6、资风险、投资风险、资金使用过 程的风险、资金收回的风险、资金成本的风险及利润分配的风险。从企业财务风险能否分散考察其外延，财务风险可分为不可分散风险和可分散风险。从企业财务风险的可控性，可以分为可控财务风险和不可控财务风险。2、财务风险的特征第一，客观性。风险的客观性对财务风险的研究是重要的，我们研究财务风险，目的是 控制财务风险，减少财务损失，同时我们也必须认识到完全消除财务风险是不可能的。第二，不确定性。风险作为一种现象，其存在是客观的、确定的，然而具体到某一事件， 风险是否发生以及程度强弱又是不确定的。从风险的不确定性可以得出风险的可控制性，由 于具体风险的发生和程度受有限因素的影响，如

7、果对具体风险的相关因素充分了解并有效控 制，则可以控制具体风险的发生和程度。影响企业财务风险的因素总的来说是有限的，虽然 其中部分因素（如企业外部因素）难以控制，但另一部分因素（如企业内部因素）对于企业 来说是可能控制的。第三，损失性。由于各种因素的作用和各种条件限制，财务风险影响企业生产经营活动 的连续性、经济效益的稳定性和企业生存的安全性，最终威胁企业的收益。第四，系统性。财务风险贯穿于企业财务活动的全过程，并体现在各种财务关系上，是 财务系统各种矛盾的整体反映。第五，进步性。风险与竞争是一对孪生兄弟。各个生产和经营者在市场竞争中，为交换 而生产的商品必须转化为货币，并通过购、产、销不断的

8、生产和再生产，然而，在竞争中， 商品转化为货币的过程是不平坦的。各个生产经营者除了要到处争取市场，还要改进生产技 术、加强经营管理、财务风险管理，否则就可能被市场淘汰。承认和承担财务风险把企业推 向背水一战的境地，必然使企业为一个共同的目标，尽力改善财务风险管理，增强竞争能力。二、天津联通公司财务风险现状分析及存在的问题（一）天津联通公司财务风险现状分析根据天津联通公司近几年的财务报表特别是2005年的年报资料，从基本的财务比例和现金流量两个方面对天津联通公司的 2005度财务状况进行分析。1、天津联通公司财务比率分析财务报表中有大量的数据，可以根据需要计算出很多有意义的比例，这些比率涉及到企

9、 业经营管理的各个方面。本文主要选偿债能力和流动性进行分析。（1）偿债能力指标偿债能力的财务比率有流动比率、速动比率、现金流动负债比、股东权益比、流动负债 率和负债权益比。天津联通公司近期偿债能力指标如表1：年度 2006.3 2005.12 2005.9 2005.6 2005.3流动比率 0.96 0.95 1.02 1.02 1.06速动比率 0.60 0.58 0.68 0.72 0.70现金流动比率 3.56 10.98 15.19 6.88 4.68股东权益比 24.61 24.67 25.84 25.98 29.74流动负债比 99.04 98.95 94.75 94.17 90

10、.64负债权益比 295.07 293.37 276.56 274.09 228.00资料来源：天津联通公司公司年报第一，流动比率分析。流动比率可以反映短期偿债能力。企业能否偿还短期债务，要看 有多少短期债务，以及有多少可变现偿债的流动资产。流动资产越多，短期债务越少，则偿 债能力越强。如果用流动资产偿还全部流动负债，企业剩余的是营运资金，营运资金越多， 说明不能偿还短期债务的风险越小。一般认为，企业合理的最低流动比率是2。这是因为流动资产中变现能力最差的存货金额约占流动资产总额的一半，剩下的流动性较大的流动资产至少要等于流动负债，企业的短 期偿债能才会有保证。2005年年报显示，ABC的流动

11、比率为0.952，偏低。第二，速动比率分析。企业在不希望用变卖存货的办法还债，把存货从流动资产总额中 减去而计算出的速动比率反映的短期偿债能力更可信。通常认为正常的速动比率为1，2005年年报显示，天津联通公司的速动比率为 0.581，偏低。第三，现金流动负债比（）分析。2005年年报显示，天津联通公司的现金流动负债比为 10.98%,同行业平均现金流动负债比为 84.23%,天津联通公司明显偏低。第四，股东权益比（）分析。2005年年报显示，天津联通公司的股东权益比为24.67%,可看出该比率偏低。第五，流动负债率（）。2005年年报显示，天津联通公司的流动负债率为98.95%，可看出该比率

12、严重偏高。第六，负债权益比（）。2005年年报显示，天津联通公司的负债权益比为293.37%,可看出该比率严重偏高。（2）流动性分析第一，流入结构分析。流入结构分析分为总流入结构和三项活动（经营、投资、筹资）流入的内部结构分析。天津联通公司的总流入中经营流入占62.57%，是其主要来源；筹资流入占37.06%,占有重要地位；投资流入占0.37%,明显偏低。经营活动流入中销售收入占了94.47%,比较正常；收到的税费返还也占到了5.44%。投资活动的流入中，股利占67.85%,比较正常；投资收回和处置固定资产占32.15%。第二，流出结构分析。流出结构分析分为总流出结构和三项活动流出的内部结构分

13、析。天津联通公司的总流初中经营流出占 57.89%,投资流出占3.72%,筹资流出占38.36%。可以 看出公司现金流出中偿还债务很大的比重。经营活动流出中，购买商品和劳务占 84.42%,支付给职工以及为职工支付的占 5.67%, 税费及其他9.91%。投资活动的流出中，构建固定资产占 90.17%,权益性投资所制服的现金 占9.83%。筹资活动中偿还债务占97.35%,支付利息占2.65%。第三，流入流出比分析。经营活动流入流出比为1.1，表明企业1元的流出可换回1.1元现金。此比值越大越好。投资活动流入流出比为 0.1，表明公司处在扩张时期。发展时期此比值小，而衰退或缺 少投资机会时该比

14、值大。筹资活动流入流出比为0.98，表明企业基本处于借新债还旧债的平衡时期。（二）天津联通公司财务风险中存在的问题1、财务管理系统不能适应复杂多变的宏观环境天津联通公司财务管理宏观环境的复杂多变是企业产生财务风险的外部原因，财务管理 的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因 素存在于企业之外，但对企业的财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说是难 以准确预见和无法改变的。宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险。例如漫游费的下 调使得无法实现预期的财务收益。财务管理的环境具有复杂性和多变性，外部环境的变化可 能会给企业带来某种机会，也可能使企业面

15、临更大威胁。财务管理系统如果不能适应复杂多 变的外部环境，必然会给企业的理财带来困难。天津联通公司目前建立的财务管理体系，由 于机构设置不尽合理，管理人员素质不高，财务管理规章制度不够健全，管理基础工作不够 完善等原因，导致企业财务管理系统缺乏对外部环境变化的适应能力和应变能力。具体表现 在对外部环境不利变化不能进行科学的预见，反应滞后，措施不力，由此产生财务风险。2、财务管理人员缺乏风险意识财务风险是客观存在的，只要有财务活动，就必然存在着财务风险。在现实工作中，天 津联通公司的财务管理人员缺乏风险意识，认为只要管理好、用好资金，就不会产生财务风 险。风险意识的淡薄是财务风险产生的重要原因之

16、一。3、财务决策缺乏科学性财务决策失误是产生财务风险的又一重要原因。避免财务决策失误的前提是财务决策的 科学性。目前，天津联通公司的财务决策普遍存在着经验决策及主观决策现象，由此产生的 决策失误经常发生，从而产生财务风险。4、企业内部财务关系欠清晰内部财务关系混乱是天津联通公司产生财务风险的又一原因，企业与内部各部门之间及 内部各公司之间，在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象、造 成资金使用效率低下，资金流失严重，资金的安全性、完整性无法得到保障。三、完善天津联通公司财务风险控制与财务管理制度健全的建议（一）建立健全天津联通公司内部财务控制制度健全的财务控制制度本身就消

17、除了一部分财务风险发生的可能性，它一般来说包括全面 预算管理制度、财务信息报告制度、财务结算中心和财务总监委派制度。第一，建立全面预算管理制度。天津联通公司的预算考核主要包括如下内容，一是预算 编报质量和上报的及时性，对预算编报不合格，上报不及时的企业要按照有关规定进行处罚; 二是严格考核预算执行过程，在预算执行过程中，各项支出都必须纳入预算管理，对先办事 后预算等违反预算管理规定的行为，要对有关企业和责任人进行必要的批评和处罚；三是将 预算执行结果与考核兑现挂钩；四是对预算执行结果进行考核，对完成预算好的企业和个人 要进行表彰和奖励，对完不成预算的企业和个人提出批评和处罚意见。全面预算管理采

18、用事先预算、事中监控、事后分析的方法，实现了总部对分支机构及子 公司整个生产经营活动的动态管理，具有较强的可操作性。第二，完善财务信息报告制度。天津联通公司在建立财务信息报告制度，应当从信息报 告质量评价入手，并在企业内部建立起一套控制严格、高质量、高效率的信息传递与处理系 统。在财务信息质量上应根据各子公司自身情况，并结合财务信息的有用性和重要性这两个 墓本特征，制定出各自的财务信息、质量标准。同时，公司应本着既能满足对财务信息质量 监控的需要，又能节约管理成本，提高效率的宗旨，对核心主导业务财务信息采用绝对性报 告标准，即内容翔实，而且有详尽的因果分析和前瞻性影响预期；对相关非主导业务财务

19、信 息采用绝对性报告标准与限制性报告标准相结合的方式，即仅仅对一些重要的财务信息项目 采用绝对性报告标准，其余的则采用限制性报告标准，即遵循成本效益原则，只需达到规定 的重要水平即可；对于相关业务财务信息，基本上采用限制性报告标准。第三，建立与完善财务结算中心。财务管理的核心是管理资金的整个运动过程。天津联 通公司涉及业务范围、投资数额大、接触金融机构多。资金管理的集中、统一高效是企业追 求的目标。财务结算中心在公司的发展中可起到如下重要作用：通过财务结算中心的有效 运作，可实现公司内部资金的有效配置，最大限度地提高资金使用效率，从而降低公司的资 金成本；由于财务结算中心将公司内分散的资金结算

20、业务集中起来，可以有效地增强公司 在银行的融资能力，同时还可以降低融资成本和费用。通过财务结算中心、公司可以对子 公司的资金营运和业务进行适当的监控和管理。企业财务结算中心使各子公司的资金收付都通过该结算中心办理，该结算中心对各子公 司进出资金的合规性、安全性和效益性进行审查，对资金的流量与流向、使用的合理性与合 法性可以根据结算中心章程加以审查与核对， 从而使各子公司的资金运作完全置于监控之下（二）建立天津联通公司内部业绩考评和奖励制度在企业内部建立奖励制度，其基本目的是将子公司管理者的个人报酬与企业目标成果联 系起来。传统上，企业往往使用从财务会计系统中获得的指标，如将子公司利润为衡量子公

21、 司业绩和奖励子公司管理者的基本依据。这样的考评与奖励制度有助于刺激子公司为总部贡 献更多的利润，但是，由于利润通常反映短期的经营成果，子公司管理者极可能为获得更多 的短期利润而牺牲公司长期业绩，以便得到更多的奖励。为了克服这一缺陷，建议天津联通 公司设法依据综合业绩指标对子公司当期业绩进行奖励，或者使子公司管理者所获的奖励成 为某种意义上的期权。另外，在建立内部奖励制度时，还有一个问题需要考虑，即确定报酬究竟应以个人业绩 还是以集体业绩为基础？以个人行为基础的报酬制度很明显不会促进集体行为的形成和完善。 但另一方面，如果以集体业绩为荃础，则个人行为对集体报酬的影响又不易识别，因而会削 弱奖励

22、的效果。根据天津联通公司目前情况，建议将集体报酬建立在集体业绩的基础之上， 同时根据个人在实现其业绩指标中的贡献确定其在集体报酬中应占的份额，应该是一种有效 的办法。（三）加强天津联通公司财务风险的管理1、筹资风险的管理企业在向银行举债时，应制定合理的还款规划，在保证按合同要求按时还款的前提下， 保证资金不出现过分紧张的情况。天津联通公司可根据自身资金使用的实际情况，在借款合 同中写明是采用到期一次偿还，还是定期偿还相等份额的本金或是分批偿还的还款方式，并 在日常的生产经营中计提一定数量的风险基金，以降低筹资风险。目前，随着市场经济的发展，股份制企业将会越来越多，股票筹资将会越来越广泛。与 其

23、他筹资方式相比，股票筹资风险较小。这是因为，不管企业经背情况如何，企业都不担心 投资者抽回资本，另一方面，企业终止与清算时，如果无剩余财产，可依法不分给股东财产。 因此，从以上意义来说，天津联通公司在未来筹资时，应充分利用股票来筹资，以减少公司 的整体筹资风险。另外，天津联通公司大量的闲置设备等资产，可以考虑采用融资租赁这一筹资方式，这 样既盘活了存量资产，又获得了一定的资金。2、投资风险的管理天津联通公司首先应对利用技术改造盘活存量资产，尤其是非经营性资产，以收回以往 的投资资金，降低公司整体的投资风险。与此同时，天津联通公司集中资金投入到符合市场 需求，具有核心竞争力的项目上，如航运企业目

24、前可以投资市场看好的集装箱、滚装、海运 船舶，重点发展这些高附加值运输，还可以进行运输产业物流化及产业升级的投资。以上这 些方面的投资收益高，也可以在一定程度上降低公司的整体投资风险。3、经营风险的管理应收帐款管理属于企业营运资金管理的一个内容，能否有效调控应收帐款，直接关系到 企业产品销售和营运资金的周转。经调查，天津联通公司对应收帐款管理主要是对各子公司 收入科和总公司风险处共同管理，尽管机构设立表明公司对应收帐款管理较为重视，但其管 理成效并不显著，因而，天津联通公司要加强应收帐款管理应从以下几个方面着手：（1）建立与完善应收帐款控制制度第一，强化财务部门的管理与监控职能。按照财务管理内

25、部牵制原则，在总公司的财务 部下设立财务监察小组，由财务总监领导，配置专职会计人员，负责对有关业务往来的核算 与监控，对每一笔应收帐款都进行分析和核算，保证应收帐款帐帐相符。同时规范各经营环 节要求和操作程序，使经营活动系统化规范化。第二，改进内部核算方法，科学划分帐龄段。目前，我国部分天津联通公司将应收帐款 的帐龄划分为四段：即1年以内、1年至2年、2年至3年和3年以上。这样划分，一是忽视 了应收帐款帐龄的特点，即帐龄越长，回收的可能性就越小：二是忽视了应收帐款的性质， 即应收帐款是流动资产而不是长期资产。因而，随着应收帐款帐龄的增加，可参照国际上的 通行做法，将1年内的应收帐款细分为30天

26、以内，30120天，120 360天三段。第三，严格按公司的有关规定区分“未收款”、“拖欠款”和“呆坏帐”。未收款的处 理：当月应收帐款未能于规定期限内收回者，财务监察小组应将明细列表交各子公司的收入科核准，再由收入科交业务部门相关负责人负责催收。拖欠款的处理：未收款未能如期收回 而转为拖欠款者，业务部门相关负责人应在未收款转为拖欠款后几日内将未能收回的原因及 对策，以书面形式提交给收入科核示：应收帐款列为拖欠款后，营销部门应于30日内监督有关部门解决，并将执行情况向财务监察小组汇报。呆坏帐的处理：呆坏帐的处理主要由财务 监察小组负责，对需要采取法律程序处理的由公司另以专案研究处理。第四，对应收帐款实行终身负责制和第一负责制。谁经手的业务发生坏帐，无论负责人 是否调离本公司，都要追究有关责任，同时对相关人员的责任进行明确界定，并作为业绩总 结考评依据。第五，定期对主要子公司营销网点进行巡视，检察