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文档简介
1、B交通4 安产工nnn20一114年.是.交.通.统 系继.续.深.推.进.平-安.交.通._建设.安全基础巩-固年活动之年,-因此-,-必一须.从.思.想.上-高一度.重一视.,-采-取一更.加.得.力.的.措.施一,-加.强一行-业-监一管一,-推.动一交一通一安全一工作-彰一显.新一的活力凸现一新的亮点-实现新的提升I-年全市-交-通安全工-作-的总体-要求是:以-党的一丄七一大精一神为一指一导一,一牢一固一旦立一安一全发一展一理一U念,-坚持安全一第一预一防为主综合一治理的-方-针一,一以一维一护一人_民一生_命一财_产一安一全一为_根一本一亠以一促一进一安一全一生一产形一势一持一续一
2、好一转一为一目一的一,一旦平一安一交通_建设安全生一产隐患治理一和一安全管理巩-固一丄活一动一为-载一体一,一切一实一履一行一交一通一行一业一安一全一监一管一职-责-,-求一真一务一实一,-奋一发一有一为一亠优一质一高一效一地一完成一上级确定一的一安全一生一产一各项任一务,-更好一地为交一通一又一好一又一快发一展一服务-匚IIIIII根-据一安一全一生一产一的一总一体一要一求一亠今一年一全一市一交一通一安一全一丄作一要-实一现-平_安-交_通-建-设一七_大一目-标-完一成一安-全一规一范一管-理一的一七大一任务-落-实一安-全一丄作保一障-的一四一项措施一创建平安一交一通的七个目标-:深.化
3、.平.安.水.域.建.设.确.保.辖.区.丄发.生-水.丄交.通.安全.责任-事故.,-不发生因管理不-善造成的24一时一航.道.堵.塞.*故.,-实一现.船.便一丄行.物.畅.其.流.亠安一全一畅.通一的一管一理一目.标一1IUIIII深化一平安航道建设加一强航道建设丄程一安全监督,-重视航道和-船闸安.全管理,-航标正-常一率达到一19丄,一船一闸一优良一闸一次一率达一到一19丄不发一生因航道部门-管理不-善而导致的重大责任事故和-丄线一航-道一船一闸一24-小_时-旦上一的一堵一航-事一件一深一化一平一安一港一口建一设重一点一强一化一危一险一货一物一港一口作一业安全监管,一加快形成一港口
4、安全一保障体一系,一加快一建-立一安一全一长一效一管一理一机-制一,一确一保一港-口一不一发一生一安一全一责-任一事一故一,-不发一生一有一重一大一影一响一的一港一口一设一施一保一安事件深一化一平安一公一路一建一设坚一持一建一管-养一并一重-的方一针一亠继续大力推行一_公一路安保丄程L”持续打一击一车辆超-限-超-载-行-为-,-加_大一管-养-公_路-桥-梁一的_隐-患-治一理一力一度-,-着-力一提-升-公路-安-全一品质一,-加一强-对一在一建-大一桥的监管,确保不发生因管养不善而引发的重大道路交通安全事故深化平安运管建设强化 运输市场 监管加大客运公司化经营改造力度格按昭八、准入规疋审
5、核运输企业、汽修 厂家、驾 培学 校经营资质格监督汽车客 运站 场的 安全 生产继续推进农 村客运班车通 达工程格执行省道路危险货物运输管理工作 规范,杜 绝因管理不作为而导致重大运输 安全 事故 的发 生深化平安工程建设认直/、实行交通工程施工安全许可证制度和工程 安全 契约 化管 理、工程安全施工方 案报批手续 、重大工 程安 全技术交底制度认直/、开展交通工程 的安 全业绩评价督促交通建设、设计、勘察 、监理、 施工单位切实履行工程安全管理职责将交通工程纳入招标、进场、施工、竣工 的全程 受监 范畴确保工程项目、施工路段 不发 生恶 性生 产、交通事故深化平安单位建设全面 实行单位 内部
6、安全、社会治安综合治理目 标管 理人防 、技防、设施防-三 防措施到 位及时 发现 、控制和解决单位内部 和行业管理中出现 的各类矛盾纠纷、群访集 访、越级上访的行为加强所属企业安全生产 的监督管理其/、生产经营活动符合安全法疋标 准安全隐患 置于 可防控范畴不发生影响恶劣的生产经营事故二二二、规范安 全管理的七项任务1、强化安 全管理体制大力推一进安全机构的正规化建设各单位实施安全工作目标管理制订全年工 作计划实行安全指标分解落实监管措施建立和落实安 全工作目标考核制度建立安 全工作约束 和激励机制充分调动安全工作的积极性进一一一步重 视安全管理力量的配备按昭八、不低于2人的标 准选拔优秀人
7、才不断充实 到安全管理岗位按昭八、法疋要求和实际需要足 额配备安 全管 理人 员保证安全工作事事有人 抓件件有着落设置安全管理专项经费专 款专用满足安全管理 、安全生产的要求。生产经营单位要保障 用于改善安全管理条件、整改安全隐患 、开展安全教育培训、进行安全技 术研究等的安 全管 理经费支出2-强一化安全一管m 二 理责任进口步一完一善安一全一责任一保.障.体.系一,-坚.持.一岗.双.责.力.推.动.安.全.责.任有效落实1按.照分级.管理按级负责权责一致.各.负.其.责.的-基一本原一则.,-真正.形.成.单.位.领一导一负-责.领一导.集一体负一责.部一具.体一负-责一全.员.厶有责的
8、安全生产格局一是实一行领导集体负责一制按鉴_管行-业-必-须管安一全一、_管行-政必一须管一安一全一d管一业一务一必一须管一安一全一、管一生一产_必须-管安全的原则,-进一E步明-确法定一代一表人一分一管一领一导一班一丄其一他一成_员一安一全一管一理一的_义一务一,一谁一没一有一尽责一,一谁一承一担一后一果一二一是一实一行一连一带一责任一制一大力推一行挂钩一联一系制度,一上级与一丄级一、基-层一与一职一丄都要-建-立一安一全一挂一钩一联-系一关一系一,一挂一钩一对一象一出一现一问一题一,-挂一钩一人一必一须一承一担一失一职一失一管一的连一带一责任三一是实行一倒一查责任一制一建立一并执行一安一全
9、生一产事-故调一查一处理制度-和分一析制度-亠对一安全一生一产事故一一级一级查明原因一亠分清责任,-严一格-落-实一_四_不_放一过一匚四一是-实一行-全一员一责-任一制一目一前-,-还一有-个别一部-门少数一丄部-职-丄不清-楚-安-全的责任所在,必须尽快消除安全责任的盲点盲区一,一做到安一全一指标-分一解到人,一安全责一任细化一到一岗.,-安.全.风.鉴大.家一共.担.3强化-安全.制度建设1以制度建设为核心-,-*力.推.动.安.全.监.管一机一制.和安.全一监.管一措.施.落.实.安一全一管一理一基一本.制一度.至一少-应一涵一盖一会.议一检一查一教.育培训经费使用员管理设备保养隐患举
10、报隐患整改事故报告处一理、责任-追n究一应一急一处一置一奖一惩一考一核一台一帐一资一料等一个方一面安全工作职责应涵盖各级领导各类一干-部一各一个岗一位一,一做一到一每一个_点一各一层一面一整一条一线一的一全一封一闭一内一循一环一安一全一操一作一规一程一应一涵一盖一每一个生产环节每个一生产流一程每个生产丄种一,一形成一横一向一到一边一纵一向一到一底一纵一横一交一错一的一规一章一制一度一体一系一安一全一管一理一规一章一制一度-坚一决一摒一弃一形一式一丄义一,-务一虚-不一务一实一中一看一不一中一用一的一倾一向一亠求一复勿-滥一易-记一易-行一求一真-务-实一不折不扣一地坚一决执一行一亠切-实一在一
11、安一全一管一理一上发一挥一效一匕匕 厶冃UUUU进一厶步-做一好一安-全一台_帐一安-全_台-帐一的一收_集-整-理一必一须一做一到-原-始-真-实一完一整-亠能-够-反映一安-全一生一产管理的整个踪迹O安全台帐要反映安全组织网络、安全会议纪录 、安 全教 育纪录、安全活动记录、安全检查纪 录、隐患 整改纪录、危险源占八、监控纪录、安全 工作 记事、安全管理计划、安全合 理化建议 、创建安 全合格班组、安全考核奖征、安全工作图片、 事故调查处理登记、安全收 发文登记 、特 种设 备和作业人员登记等17项内 容4、强化隐 患排查治 理建立安全检查制度规范安全检查行为继续 深化 安全生产隐患治理工
12、作做到隐患必 除除患J 4、务尽一一一是确疋排查治理的重占八、重占八、围 绕交 通基础设施建设与运营安全管理交 通从 业单 位安全生产与安全管理安全教育与 安全管理 等方面开展深入细致的排 查与治理 工作集 中解决基础设施存在的安全缺陷、安 全生产和 安全管理存在的薄弱环节和安全监管 不规 范、 不到位问题-二是明确相关 方面的排 查职 责行业监管部门每季度至少对监管单位、监管对 象的安全管理情况进行一一一次例行监督 检查对 重大节日、重占八、时期、区域性重大活 动主要 领导要亲自部署、亲自检查组织特 别检查 。是加大从业单位的检查频率。督促交 通从 业单位建立安全检查制度每月开展-一一次内部
13、 安全互查、抽查基层车队船队每周 开展一一一次安全生产的疋向疋占八、检查班组、岗位每天 抓好生产设施设备技术状况、-三 违行 为的自检自查对有安全特殊要求的生产 作业实 行跟踪检查、旁站检查紧盯不放四 是继续推一行专家安全检查制度。要组织工程技术 人员 、行政执法人员、管理专 业人员有计划 地开 展专项排查重占八、解决一一一批安全生产 中的疑难问题针对安全监管薄弱环节提出整改.、八 意见五是落实事故隐患整改。要把整改隐患作 为排 查的目的对事故隐患实施登记管理和分 级管 理探索和建立重大隐患公示制度和挂牌 整改 制度做到边排查、边整改既查现象 又查根 源在思想上、制度上、措 施上查准原 因堵
14、住漏洞直/、正使隐患得以清除。六是加 强危险 源管理运管、海事部门要督促从业单位建立危险源登记档案制订预控监控措 施并疋 期对危险源实施评价交一通行业监管部一门要定期一对危险一源一监控情一况.实.施.监.督.检.查.,-谨.防一险-情一1事.故.的.发.生.5强化-安全.文化建设1坚持以-人为本_,-积一极.倡.导.安.全.发.展.理一念一,-推.进一交.通.安.全.文.化.建.设一,-切.实一提一高一交一通.系一统.大丄部一职一工社一会.公.众安全意识和一安全文化素质,一营造交通安全发展良一好氛围1一要抓-好.分类培训一要有计-划地分一级一1分一批开一展一交通一安一全一培一训一教一育一提一高
15、一交一通一安全一管理水平1二-要抓好教育载体一以一安全生-产一月一安一康一杯一竞-赛一等一活一动-为_载一体一亠大一力一开一展一经一常一性一群一众一性一安一全一生一产一宣一传一教一育一,一通一过内一涵丰富形式多样一生动活一泼一的安全文化活一动-,一使一广一大一职一工一在一潜一移一默一化一中一受-到一深一刻一的一安一全一熏一陶一和一教一育一三一要一抓一好一安一全一宣一传一要一在一执一法一现场服务窗口和一人流一车流聚集地一,-通过一电子影-像-语一音-张一贴一标语一图一片一布置-专一栏板报扩一大宣传的覆盖面同时一,-大一力弘一扬一和表彰安全生-产一管-理一中一的-先一进_事-迹一和-典_型一人_物
16、一,-鼓-励-先一进一鞭-策-后一进一形一成一安-全一生产有-功一安-全一生一产一为荣的良好风气海事运管质监等管理K 立口门年一内至少要召一开一次相一关企业安全丄作座谈会.,-研.究.指.导.企.业.安.全.生-产.厶作.6强.化-提.高一应.急管一理.匕匕 厶冃力-各.单.位.要.做.好.行-业一安全.应.急一预.案.与.丄级.公.共-*件.处.置一总.体.预.案.有一机一地.对一接一,-确一保-在一紧.急一状-态一下-,-能一够一更一好.更.为顺畅地得到一上一级的指导和一各方面的援助完善安全应急处一置预案体-系O各单一位要进步建立一和一完一善一交一通一安一全应一急一处一置一体一系一,一并与
17、一丄级一预一案相衔接,实一现分级响应要按照法律法规要求一,一督一促一从-业一单-位_建-立一相一关_预一案一重一视-预一测一预一警一丄作一加一强一与一气象一等一部一门一的一沟一通一合一作一,一及一时一掌握各类极端一天气的变一化动态强度和一影响范围一,一及一早一落一实一防一范一措一施一,一并一通一过一播一电一台一可一变一情一报一板一等一信一息一传一播一丄具一亠及一早一发一布一预一防一预一警一信-息一抓-好一应一急一队一伍一建-设一和-物一资一储-备一丄作一保一障-应急-丄作的一必一要一投入加强-队一伍和一装一备-建一设一,-加一快搜一救一力量一建一设一亠落一实一应一急一救一援一设一备-物-资一储
18、-备-,-增-强-突一发-事-件一的一安-全_预一控一应一急-处一理一和-重-特一大一生产一安-全一事-故的一抢一险救一援-能-I力有计划地开展应急演练交通从业单位要针对水1陆一危一险一货物运一输安全一1消防安一全一工一程.建.设.安.全.等重.,-加.强.应-急一演.练.丄作.,-达.到.检验.预案锻.炼队伍提高匕匕 厶冃力-的目的U7强.化.科.技.兴.安.要鉴定.不一移.地.实.施.科.技.兴-安一战一略一,-通一过-不-断提一升管一理.的一科一技一含一量.来.增强安全生产一的把握度把丄作一重心一从一事后处理向一事前预防一工控.制转移1善于用先进的手一段一1先一进一的一技一术不断一增一强一本质一安一全度一UU三落实工作措施n口一是一思一想一认-识一到一位_明一确一安一全一问一题一是一民一生一问一题一,一确一保一安一全一是一政一治一责一任一强一化政一治一意一识一大局意识和责任一意识认一真学习领会上级对一安全生一产一工一作一的一指一示一文一件一和一会一议一精一神一,一自一觉一把一思一想一统一一到一丄级一要一求一
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