20XX年土地变更调查数据库更新技术培训材料汇编[工作范文](20210116172721)

1、20XX年土地变更调查数据库更新技术培训 材料汇编篇一：20XX20XX年度全国土地变更调查与遥感监测实施方案附件20XX20XX年度全国土地变更调查与遥感监测实施方案为准确掌握20XX20XX年度全国土地利用变化情况，依据中华人民共和国土地管理法、土地调查条例、土地调 查条例实施办法和全国土地变更调查工作规则，在第 二次全国土地调查及上年度全国土地变更调查成果的基础 上，在全国开展土地变更调查与遥感监测工作，更新土地调 查数据库。为保证工作顺利开展，特制定本方案。一、总体目标通过开展20XX20XX年度全国土地变更调查与遥感监测工作， 全面掌握全国（不含港、澳、台地区）3131个省（区、市）

2、年度土地利用变化情况，及时更新各级土地调查数据库和国土 资源综合信息监管平台，保持全国土地调查数据的现势性， 深化“一张图”和综合监管平台建设和应用，支撑国土资源 监管，实现土地变更调查成果在建设用地批后监管、耕地目 标责任考核、土地执法督察等相关工作中的“一查多用”， 服务节约集约用地和尽职尽责保护耕地。二、工作任务与方法（一）开展遥感监测。按照20XX20XX年度土地利用全覆盖遥感监测工作方案要求，部组织采集 20XX20XX年度覆盖全国的最新遥感影像数据， 加工制作分县（市、区）土地利用遥感正射影像图， 提取20XX20XX 年度遥感监测图斑，并追踪核实以往年度工作中相关图斑情 况，制作

3、分县（市、区）的 20XX20XX年度遥感监测成果。（二）下发用地管理信息。在遥感监测成果上，空间套合叠加农村土地整治监测监 管系统、增减挂钩备案系统和工矿废弃地复垦备案系统中近 年来验收项目区范围界线，分发各地辅助开展年度新增耕地 调查。同时，部将随同遥感监测成果一并套合下发综合监管 平台农转用和土地征收审批勘测定界范围界线，增减挂项目 建新区范围界线，工矿废弃地复垦项目建新区范围界线和低 丘缓坡等未利用地开发项目的场地平整区范围界线等新增 建设用地管理信息。各地根据本地区土地资源管理各类项目实际实施情况， 及时补充完善部综合信息监管平台报备的各类用地管理信 息，各类报备信息补充备案截止日期

4、为20XX20XX年1 1月3131日。（三）开展土地利用现状变更调查和基本农田上图。各地以20XX20XX年1212月3131日为标准时点，以实地现状认 定地类为原则，以日常变更为基础，利用年度遥感监测成果，按照土地变更调查的有关要求，调查20XX20XX年度内每一块变化土地的地类、范围、权属和面积等实际情况，并更新县级 土地调查数据库。对实地发生建设的，按照实地情况变更为建设用地、设 施农用地或按临时用地上图。对实地发生推填土，未变更为 建设用地、设施农用地或按临时用地上图的，地方应提供现 场未建设的实地照片。对于 20XX20XX年1212月3131日前，实地已 依法拆除的监测图斑，应维

5、持原地类。按照20XX20XX年卫片执法检查处理结果如实变更。对20XX20XX年度遥感影像未反映的新增建设用地变化地块，除已取得合法用地手续，并在部监 管平台备案外，不得纳入本年度变更。除因突发性自然灾害、重大生态环境整治工程等原因 外，原则上不得将农用地变为未利用地，也不得随意改变耕 地地类。确有上述地类调整的， 在土地变更调查成果上报时， 应同时上报经部相关司局审查通过的相关材料。未经部审查 通过的，一律不得纳入本年度变更。经土地整治项目验收的 新增耕地，方可变更。各地依据合法有效的基本农田划区定界（或依法占用、 调整等）资料，调整数据库中基本农田图斑的位臵和范围， 更新基本农田数据层，

6、汇总形成基本农田面积汇总表。（四）开展土地变更调查成果省级全面检查。各省级国土资源部门负责组织做好本省（区、市）调查 成果核查和质量把关。根据土地变更调查的要求和特点，各 省级国土资源管理部门对照遥感影像，对各县（市、区）的 土地变更调查成果，进行全面内业核查、外业检查和数据库 质量检查，全面审查设施农用地和临时用地，对发现的问题，及时修改完善。对于遥感监测图斑，经县级国土资源执法部 门核实认定为违法用地的，按建设用地上报，并由地市级和 省级国土资源管理部门将耕保、利用部门审查通过的设施农用地和临时用地结果， 以及执法机构审查通过的违法用地相关信息，随已检查合格 的县级调查成果，以省（区、市）

7、为单位一并汇总上报。（五）开展土地利用现状变化成果内业抽样检查。部以遥感监测图斑和省级上报的土地变更图斑为总体， 以省（区、市）为单位，对各省（区、市）土地变更调查成 果开展内业抽样检查，对抽样检查结果进行质量评价。对评 价不合格的省份，以省（区、市）为单位进行全面修改，部 将再次开展内业抽样检查，检查评价再次不合格的省份，部 将依据最新遥感影像，开展逐图斑的全面比对工作。比对发 现的问题，由省级国土资源管理部门组织逐图斑修改到位。（六） 开展设施农用地和临时用地等外业抽样检查。在内业抽样检查时，部以省（区、市）为单位，同步组织对地方上报的设施农用地和临时用地等开展外业实地抽 样检查，检查设施

8、农用地和临时用地等图斑的正确性。对内 业、外业抽样均合格的省份，由地方对外业检查发现的错误 图斑修改到位后，直接进行数据库更新入库。对设施农用地、 临时用地外业抽样检查不合格的省份，与内业抽样检查结果 一并反馈，以省（区、市）为单位进行全面修改，部再次组 织内外业同步抽查。（七） 更新国家级土地调查数据库与现状数据汇总。部组织专业队伍，开展国家级数据库质量检查工作，将 通过检查的各地土地变更调查数据库成果更新入库，最终形 成 20XX20XX年度国家级土地变更调查数据库。按照土地变更调查数 据汇总的要求，汇总本年度全国土地利用现状变化情况，形 成年度各级土地利用现状变化汇总结果。（八） 开展用

9、地管理信息套合标注和数据统计分析。部统一组织，依托部综合监管平台，将用地管理信息与 土地利用现状变更结果空间叠加，自动分类标注新增建设用 地和新增耕地用地管理信息，计算标注信息各分类面积。同 时，各级国土资源管理部门依据部下发的用地管理信息界 线，自行叠加套合，形成各自需要的各类用地管理信息。依 据土地利用现状变化汇总结果和用地管理信息套合标注结 果，按照土地变更调查数据汇总的要求，汇总形成年度各级 土地利用变化汇总结果。各地结合本地区的年度土地管理各 项工作实际情况，开展年度土地利用变化数据分析，编写土 地利用变化情况分析报告。（九）开展土地变更调查成果数据评价。部委托专业评估机构，根据建设

10、用地、耕地和林地等地类变化情况，采用抽样的方法，以省（区、市）为单位，抽 取一定数量的样本图斑， 核实样本图斑的地类、 范围和面积， 并结合地方土地变更调查工作开展和完成情况，客观评价各 省（区、市）土地变更调查成果质量情况，并在全国通报评 价结果。三、工作程序和方法（一）遥感监测。1.1.卫星遥感数据采集和加工。篇二：农村土地变更调查省级数据汇总工作流程探讨农村土地变更调查数据汇总工作流程探讨马海涛，汪继伟（黑龙江省国土资源勘测规划院，黑龙江哈尔滨150091150091）摘要：开展全国土地变更调查工作的目的是，掌握全国 年度土地利用现状变化情况，保持全国土地调查数据和国土 资源综合监管平台

11、基础信息的准确性和现势性，以满足国土 资源管理和经济社会发展的需要。通过介绍年度土地利用变 更调查中地市级、省级数据汇总的工作流程，理清了土地更（市、调查的工作流程，更大限度的提高工作效率，保证了按时准 确的完成相关工作。关键词：土地变更调查；更新数据；更新流程1 1引言为了全面查清土地利用的状况，掌握真实的土地基础数 据，建立和完善土地调查、土地统计和土地登记制度，实现 土地资源信息的社会化服务，国家动用了大量的人力、物力 开展第二次全国土地调查工作。目前，第二次全国农村土地 调查已结束，并建立了农村土地调查数据库。随着社会经济 的快速发展，土地利用的变化也十分的明显，所以每年国家 都会对农

12、村土地调查数据库进行更新。开展全国土地变更调查工作的目的是，掌握全国年度土 地利用现状变化情况，保持全国土地调查数据和国土资源综 合监管平台基础信息的准确性和现势性，以满足国土资源管 理和经济社会发展的需要。农村土地变更调查省级数据汇总 是全国土地变更调查工作中的重要环节。2 2 土地变更调查概念土地变更调查20XX20XX年度土地变更调查包括土地利用变化情况和用地 管理信息两个方面的调查工作。年度土地变更调查以县 区）为单位，以日常变更为基础，结合年度新增建设用地遥 感监测成果，调查年度各类土地利用的实际变化情况，实地 核实监测图斑变化情况；结合本年度建设用地审批、土地整 理复垦开发、农业结

13、构调整、国土综合整治以及执法监察等 国土资源日常管理工作情况，收集掌握各类用地管理信息。按照土地变更调查的有关要求，以20XX20XX年1212月3131日为统一时点，实地调查并填写土地变更调查记录表、遥感 监测图斑信息核实记录表，整理汇总形成20XX20XX年度土地变更调查结果数据。土地变更调查成果汇总和上报利用数据库汇总功能，在更新后的县级土地调查数据库的基础上，逐级汇总土地变更调查成果，形成各级20XX20XX年度土地利用变化情况汇总结果。省级国土资源主管部门负责 对本省土地变更调查成果进行审查确认，对县级土地调查数 据库质量进行检查，并以县（市、区）为单位，将通过检查 的省级变更调查成

14、果上报国土资源部。3 3农村土地变更调查省级数据汇总工作流程国家、省、地市、县四级数据库更新总体流程（1 1）县级数据变更及更新：国土资源管理部门依据外 业调查结果，利用建库软件对县级数据库进行变更与更新， 并输出增量数据库及相关统计报表。生成增量数据之后，使 用国家统一下发的更新数据上报软件检查增量数据库及相关统计报表，通过后生成更新数据包，汇交上级国土资源管理部门（2 2）地市级数据更新分为两种更新方式：有本级数据 库管理系统的，使用其数据库管理系统对本级数据库进行更 新，并输出本级统计报表；未建设本级数据库管理系统的， 利用更新数据上报软件统计地市级相关统计报表。市级数据 汇总更新后，生

15、成本级更新数据包，上报省级国土资源管理 部门。（3 3）省级国土资源管理部门使用更新数据上报软件接 收并检查地市级上报的更新数据包，检查通过后，利用省级 数据库管理系统对本级数据库进行更新，并输出本级统计报 表。省级数据库更新完毕后，使用更新数据上报软件对各市 级更新数据包进行检查、打包，生成省级更新数据包，上报 国家。地市级数据库更新（1 1）更新流程县级更新数据包上交后，地市级国土资源管理部门对各 县数据进行检查，并更新地市级数据库，黑龙江省地市级数 据库更新利用更新数据上报软件直接对上报的各县更新数 据包进行检查，并统计地市级相关统计报表，进而生成本级 更新数据包，上报省级国土资源管理部

16、门。相关流程如下图 所示；不合格图1 1地市级数据库更新流程图(无库)(2)数据检查地市级数据检查与县级自检基本相同。(3)数据库更新利用检查通过后的县级更新数据包，对地市级数据库进 行增量更新。更新内容与县级更新数据包的内容相同。对地 市级数据库进行分县批量更新。(4)统计报表对地市的变更情况进行统计，生成符合规范要求的地市 级统计报表。统计报表包括：地市级土地利用现状变更表； 地市级农村土地利用现状一级分类面积按权属性质统计汇 总表；地市级耕地坡度分级面积统计汇总表；地市级基本农 田情况统计汇总表；地市级可调整地类面积统计汇总表；地 市级建设用地类型面积统计汇总表；地市级新增建设用地细 化

17、调查面积统计汇总表；地市级新增耕地类型统计汇总表。(5)检查并输出更新数据包将各县的增量数据库和统计报表导入更新数据上报软 件进行检查，检查通过后输出地市级更新数据包。地市级更 新数据包由更新数据上报软件生成，内容包括：各县区更新 数据包和报表数据。省级数据库更新(1 1)省级数据库更新省级数据库更新过程与地市级数据库更新过程基本相同，主要区别在于：a.a. 省级国土资源管理部门接收各地市上交的更新数据 包后，需要验证所有数据包的检查结果是否通过更新数据上 报软件的检查，如果缺失检查结果，则将更新数据包退回。b.b. 检查县级统计结果与地市级统计结果是否一致。c.c. 利用更新数据上报软件输出

18、省级更新数据包。（2 2）省级更新数据包省级更新数据包由更新数据上报软件生成，更新数据包 中包含的内容如下：a.a. 各地市更新数据包。各地市上报的原始的地市级更新数据包。b.b. 报表数据：省级土地利用现状变更表；省级农村土地 利用现状一级分类面积按权属性质统计汇总表；省级耕地坡 度分级面积统计汇总表；省级基本农田情况统计汇总表；省 级可调整地类面积统计汇总表；省级建设用地类型面积统计 汇总表；省级新增建设用地细化调查面积统计汇总表；省级 新增耕地类型统计汇总表。4 4结束语土地调查作为一项重大的国情调查，目的是全面查清全 国土地利用状况，掌握真实城镇、农村的土地基础数据。每 年的土地变更调

19、查，往往时间紧、任务重，新形势下的土地 变更调查，图库同时要进行变更，工作量可想而知，因此， 在各个工作阶段形成统一有序的工作流程尤为重要。只有严 格按照国家规定的统一步骤，并结合各个省的实际情况进行 变通，才能保证这项工作可以保质保量的完成，保证变更调 查数据在社会生活的各个方面发挥应有的重要作用。参考文献:1 1郭向前，王艳华.农村土地变更调查工作流程探讨.北京测绘，20XX20XX, 3 3: 6060 68682 2祝绍朋，许春然，赵素梅.新变更方式在农村土地 调查数据库中的应用_ _以国家级试点县濮阳县为例.信息科 技，20XX,20XX, 9 9: 5252 5353篇三：土地调查

20、数据库更新技术要求土地调查数据库更新技术要求地籍管理司中国土地勘测规划院二一年十一月目录1 12 23 3范围 .1 1技术依据 .1 1术语义 .1 1更新基元 .1 1增据 .1 1增库 .1 1更新包 .2 2数据库更新 .2 2位置精度 .2 2属性精度 .2 2逻辑致性 .2 24 4总则 .2 2数学基础 .2 2土地利用分类 .2 2计量单位 .3 3式 .数据交换格.3 3 5 56 6数 据库更新 总 体流程 .4 4县级数据库更新.6 6程 .更新流.6 6外业调查 .7 7数据库更新 .2424增量数据检查 .5656更新数据包 .575759597 7 地 市 级 数

21、据 库 更新.5858更新流程 .5858数据检查 .5858数据库更新 .5858统计报表 .57576060检 查 并 输 出 更 新 数 据包.59598 8省级数据库更新.60.60省级数据库更新6060省级更新数据包.60609 9国家级数据库更新.6060更新流程.6262据库更.6060数 据 检 查 与 校核.6161数新.61611010 数据查.6161检程.6161检容.价.6767缺陷分级.6868评 价 标 准 与 方法.69691111附录.6969土地变更调查记录表填表规范.6969更 新 数 据 包 组 织 目录.7373数据库更新内容和分类编码.7676以公顷

22、为单位的变更基础计算表统计方法.8383统 计 报 表 填 表 规范.8585变更汇总表 .95951 1范围本要求规定了国家、省、地市、县四级农村土地调查数据库更新的内容、流程、方法及质量要求，适用于年度土地变更调查工作中各级农村土地调查数据库的更新与维护。2 2技术依据GB/TGB/T 1398913989GB/TGB/TGB/TGB/T 1831518315国家基本比例尺地形图分幅和编号数字测绘产品质量要求数字地形图系列和基本要求GB/TGB/T 18316-20XX18316-20XX数字测绘产品检查验收规定和质量评 疋GB/TGB/T 1923119231 土地基本术语GB/TGB/T 2101021010-20XX-20XX 土地利用现状分类TD/TTD/T 10141014-20XX-20XX 第二次全国土地调查技术规程TD/TTD/T 10151015-20XX-20XX 城镇地籍数