6. 第六章教育管理的目标管理

1、第六章第六章 教育管理的目标管理教育管理的目标管理6.1 6.1 目标管理的概念和作用目标管理的概念和作用一、目标管理的概念一、目标管理的概念 目标管理的概念目标管理的概念 目标管理是以实现目标为中心的一种管理目标管理是以实现目标为中心的一种管理方式，即组织内部的各个部门以至于每个方式，即组织内部的各个部门以至于每个成员都要根据组织的总目标制定各自的分成员都要根据组织的总目标制定各自的分目标，确立行动方案，安排工作进度，有目标，确立行动方案，安排工作进度，有效地组织实施，并对成果进行严格的考核效地组织实施，并对成果进行严格的考核的管理方式。的管理方式。 目标管理的三个特点目标管理的三个特点，调

2、动各方面的积极性，调动各方面的积极性，强调目标的制定者与执行者在在目标方向强调目标的制定者与执行者在在目标方向上和在利益等诸多方面是一致的，彼此互上和在利益等诸多方面是一致的，彼此互相承认对方的正当要求和欲望。相承认对方的正当要求和欲望。，即权力与目标、标准同时，即权力与目标、标准同时分解，实现职、责、权、利相统一。分解，实现职、责、权、利相统一。，目标管理，目标管理不注重管理目标实现的具体过程，但对成不注重管理目标实现的具体过程，但对成果（效果）实行严格的考核。果（效果）实行严格的考核。 管理是一系列有目的的职能活动，引导管理是一系列有目的的职能活动，引导人们去实现组织的目标。人们去实现组织

3、的目标。 导向作用导向作用 目标对各种基本管理活动内容的确定、目标对各种基本管理活动内容的确定、方法的选择、结构层次的组织、人员的方法的选择、结构层次的组织、人员的选用等起着主要的导向作用，成为管理选用等起着主要的导向作用，成为管理活动的方向标。活动的方向标。 管理绩效目标方向管理绩效目标方向工作效率工作效率二、目标管理中目标的作用二、目标管理中目标的作用 管理存在于追求自己目标的人的活动管理存在于追求自己目标的人的活动之中。目标管理的作用就在于使管理者之中。目标管理的作用就在于使管理者和被管理者都能明确自己的奋斗目标、和被管理者都能明确自己的奋斗目标、具体的工作任务、应达到的标准，并且具体的

4、工作任务、应达到的标准，并且有职、有责、有权、有利，在此基础上有职、有责、有权、有利，在此基础上实现自我控制。实现自我控制。 这种自我控制可以转化为一种强烈、这种自我控制可以转化为一种强烈、持久的推动力，激励人们尽自己最大努持久的推动力，激励人们尽自己最大努力去把工作做好力去把工作做好。推动作用推动作用 标准作用标准作用 管理目标是管理活动的起点和归宿，管理目标是管理活动的起点和归宿，管理目标实现的程度就是评价管理工管理目标实现的程度就是评价管理工作成效的根本标准。作成效的根本标准。三、目标管理的意义三、目标管理的意义 有利于增强教育主动适应经济建设和社有利于增强教育主动适应经济建设和社会发展

5、的能力；会发展的能力； 有利于把每个部门、每个人的积极性都有利于把每个部门、每个人的积极性都集中到实现学校总目标上来；集中到实现学校总目标上来； 有利于建立一套完整的评价考核体系；有利于建立一套完整的评价考核体系； 有利于提高学校教职员工队伍的素质。有利于提高学校教职员工队伍的素质。 （宏观管理实行目标模式，要求学校具有较高的素质和较好的（宏观管理实行目标模式，要求学校具有较高的素质和较好的自我控制能力）自我控制能力）6.2 6.2 教育目标与学校管理目标教育目标与学校管理目标 一、教育目标一、教育目标 教育目标是一个结构化的整体教育目标是一个结构化的整体, ,包括许包括许多不同的方面、不同的

6、要素多不同的方面、不同的要素, ,具有多样性。具有多样性。 这些不同的（分）目标，既是相互独立这些不同的（分）目标，既是相互独立的，又是彼此联系的。它们之间交互影响，的，又是彼此联系的。它们之间交互影响，形成一个复杂的结构。同时，每项教育目形成一个复杂的结构。同时，每项教育目标又包含了许多不同的层次、水平的子目标又包含了许多不同的层次、水平的子目标，本身也是一个独立的结构。标，本身也是一个独立的结构。 毛泽东：我们的教育方针应该使受教育毛泽东：我们的教育方针应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟、有文化的劳动者。成为有社会主义

7、觉悟、有文化的劳动者。 邓小平：培养有理想、有道德、有文化、邓小平：培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。有纪律的社会主义建设者和接班人。 中共十六大报告：坚持教育为社会主义中共十六大报告：坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。发展的社会主义建设者和接班人。 1918 1918年美国教育协会（年美国教育协会（NEANEA）提出）提出“教教育七大原则育七大原则” ，作为全国中小学乃至高，作为全国中小学乃至高等学校教育目标的

8、指导原则，以满足美等学校教育目标的指导原则，以满足美国社会生活对教育的要求。国社会生活对教育的要求。 它们包括：保持身心健康；掌握基它们包括：保持身心健康；掌握基础训练；成为家庭有效成员；养成础训练；成为家庭有效成员；养成结业知能；胜任公民职责；善于运结业知能；胜任公民职责；善于运用闲暇时间；具有道德品质。用闲暇时间；具有道德品质。(Seven Cardinal (Seven Cardinal Principles of Education)Principles of Education) 贯彻执行教育目标，衡量教育活动达贯彻执行教育目标，衡量教育活动达到教育目标的程度，都需要将抽象的、到教育

9、目标的程度，都需要将抽象的、原则的、概括的教育目标分类并分解原则的、概括的教育目标分类并分解为具体的、行为化的、可操作的、其为具体的、行为化的、可操作的、其所包含的因素尽量单纯、明确的子目所包含的因素尽量单纯、明确的子目标（具体目标）。标（具体目标）。 布鲁姆布鲁姆(B.S.Bloom)(B.S.Bloom)率先制定出了教率先制定出了教育目标的分类系统，将教育目标分育目标的分类系统，将教育目标分为认知、情感、技能三大领域，每为认知、情感、技能三大领域，每类目标又分成不同的层次，排列成类目标又分成不同的层次，排列成由低到高的阶梯，并致力使其可操由低到高的阶梯，并致力使其可操作化（效果可观察、可测

10、量、可控作化（效果可观察、可测量、可控制）。制）。 布卢姆布卢姆19641964年发表了年发表了教育目标分类教育目标分类学，第一分册，认知学习领域学，第一分册，认知学习领域； 克拉斯沃尔克拉斯沃尔19641964年发表了年发表了教育目标分教育目标分类学，第二分册，情感学习领域类学，第二分册，情感学习领域； 哈罗于哈罗于19721972年发表了年发表了教育目标分类学，教育目标分类学，第三分册，动作技能领域第三分册，动作技能领域。关于关于教育目标分类学教育目标分类学 认知目标包括：知识、理解认知目标包括：知识、理解( (领会领会) )、运、运用、分析、综合、评价；用、分析、综合、评价； 情感目标包

11、括：接受、反应、价值的评情感目标包括：接受、反应、价值的评价、组织价值观念体系、价值体系个性化；价、组织价值观念体系、价值体系个性化； 技能目标包括：反射动作、基本基础动技能目标包括：反射动作、基本基础动作、知觉能力、体能、技巧动作、有意沟作、知觉能力、体能、技巧动作、有意沟通。通。 布卢姆等人认为，第一，应当用学生外布卢姆等人认为，第一，应当用学生外显的行为来陈述教学目标，因为只有具体显的行为来陈述教学目标，因为只有具体的、外显的目标才具有可操作性和可测量的、外显的目标才具有可操作性和可测量性。第二，教学目标是有层次结构。教学性。第二，教学目标是有层次结构。教学目标应当由简单到复杂按序排列，

12、后一类目标应当由简单到复杂按序排列，后一类目标建立在前一类目标的基础上。第三，目标建立在前一类目标的基础上。第三，目标分类学是超学科内容的。目标分类学是超学科内容的。 马杰认为，教学目标包括三个组成部马杰认为，教学目标包括三个组成部分：学生外显出来的行为表现；能观察分：学生外显出来的行为表现；能观察到的这种行为表现的条件；行为表现的到的这种行为表现的条件；行为表现的公认的准则。公认的准则。 19861986年布卢姆等人的年布卢姆等人的教育目标分类教育目标分类学学被引入我国普通教育，产生很大的被引入我国普通教育，产生很大的影响，教学目标的概念被越来越多的人影响，教学目标的概念被越来越多的人所接受

13、。所接受。二、教育管理目标二、教育管理目标 教育管理目标的概念教育管理目标的概念 管理目标是指管理组织系统在一定时期管理目标是指管理组织系统在一定时期内预期达到的目的和取得的成果。内预期达到的目的和取得的成果。 教育管理目标是在教育系统中和在一定教育管理目标是在教育系统中和在一定时期内通过一系列管理活动，有效地发挥时期内通过一系列管理活动，有效地发挥人、财、物、时间、空间、信息等资源的人、财、物、时间、空间、信息等资源的作用，使教育目的得以实现、取得预期成作用，使教育目的得以实现、取得预期成果的目标。果的目标。例如例如, ,中共中央国务院中共中央国务院19931993年颁布的年颁布的中中国教育

14、改革和发展纲要国教育改革和发展纲要指出，本世纪末，指出，本世纪末，我国教育事业发展的总目标是：我国教育事业发展的总目标是： “全民受教育水平有明显提高；城乡劳动者全民受教育水平有明显提高；城乡劳动者的职前、职后教育有较大发展；各类专门的职前、职后教育有较大发展；各类专门人才的拥有量基本满足现代化建设的需要；人才的拥有量基本满足现代化建设的需要；形成具有中国特色的、面向二十一世纪的形成具有中国特色的、面向二十一世纪的社会主义教育体系的基本框架。再经过几社会主义教育体系的基本框架。再经过几十年的努力，建立起比较成熟和完善的社十年的努力，建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育现代化。会主义

15、教育体系，实现教育现代化。”教育管理目标的特征教育管理目标的特征 层次性层次性从宏观上看，教育本身就是分层次的，从宏观上看，教育本身就是分层次的，不同层次的教育具有不同的教育目标和不同层次的教育具有不同的教育目标和管理目标；管理目标；从微观分析，教育管理目标还要分解到从微观分析，教育管理目标还要分解到具体的学校、学校内部的各个部门乃至具体的学校、学校内部的各个部门乃至每个教职员工。每个教职员工。 关联性关联性 教育是一个有机的整体，目标在纵向与教育是一个有机的整体，目标在纵向与横向必然有内在的联系，同一层次的目横向必然有内在的联系，同一层次的目标之间、不同层次的目标之间是相互关标之间、不同层次

16、的目标之间是相互关联、相互影响的。联、相互影响的。 相对重要性相对重要性 教育管理目标是一个多目标体系，目标教育管理目标是一个多目标体系，目标之间并不都是同等重要的，这是事物客之间并不都是同等重要的，这是事物客观存在与运动发展的规律所决定的。观存在与运动发展的规律所决定的。 三、教育目标与教育管理目标的关系三、教育目标与教育管理目标的关系 教育目标是制定教育管理目标的主要教育目标是制定教育管理目标的主要依据，但不是唯一的依据，管理目标的依据，但不是唯一的依据，管理目标的制定应体现出教育目标的要求；制定应体现出教育目标的要求； 教育目标通过教育管理目标的实现而教育目标通过教育管理目标的实现而得以

17、实现，教育管理目标是实现教育目得以实现，教育管理目标是实现教育目标的重要保证。标的重要保证。6.3 6.3 学校教育管理目标的制定与实施学校教育管理目标的制定与实施 一、制定教育管理目标的原则依据一、制定教育管理目标的原则依据 制定教育管理目标的原则制定教育管理目标的原则 提高民族素质，多出人才、出好人才提高民族素质，多出人才、出好人才的原则的原则 主动适应经济建设和社会发展需要的主动适应经济建设和社会发展需要的原则原则综合平衡原则综合平衡原则 制定学校教育管理目标必须处理好办学活制定学校教育管理目标必须处理好办学活动中各种比例关系，主要是：动中各种比例关系，主要是： 经济和社会发展与本校办学

18、能力的平衡；经济和社会发展与本校办学能力的平衡； 学校发展与办学效益的平衡；学校发展与办学效益的平衡； 教学与科研，本专科与研究生比例层次教学与科研，本专科与研究生比例层次的平衡；的平衡； 教学科研与后勤基层组织之间的平衡。教学科研与后勤基层组织之间的平衡。 调动教职工积极性的原则调动教职工积极性的原则制定教育管理目标的依据制定教育管理目标的依据经济建设与社会发展的需要经济建设与社会发展的需要国家的方针、政策国家的方针、政策教育和管理的科学理论与规律教育和管理的科学理论与规律客观现实条件客观现实条件科学预测科学预测主要问题点主要问题点（见（见6.16.1图、图、6.26.2图图P91P91）

19、1 1 经济建设和社会发展的需要经济建设和社会发展的需要 6.16.1 上年度目上年度目 标遗留问题标遗留问题 2 2 党和国家的方针政策党和国家的方针政策 学校年学校年 3 3 教育与管理的科学理论规律教育与管理的科学理论规律 度目标度目标 6.26.2 问题点问题点 4 4 客观现实条件客观现实条件 5 5 科学预测科学预测 图图 6.1 6.1 学校制定年度教育管理目标示意图学校制定年度教育管理目标示意图 二、学校教育管理目标的基本内容二、学校教育管理目标的基本内容学校发展的规模与结构学校发展的规模与结构师资结构与水平师资结构与水平教育教学质量教育教学质量科研水平与贡献科研水平与贡献管理

20、工作水平管理工作水平资源与条件建设资源与条件建设生活福利生活福利三、制定管理目标的具体步骤方法三、制定管理目标的具体步骤方法 教育管理目标的分类与特征教育管理目标的分类与特征 分类分类 管理目标可以按性质、组织层次、时间、管理目标可以按性质、组织层次、时间、任务对象进行分类。任务对象进行分类。 特征特征 教育管理目标多为多目标的目标体系。教育管理目标多为多目标的目标体系。 目标体系是各层次、各部门、各成员的目标体系是各层次、各部门、各成员的目标，在其总目标系统中的科学的排列，目标，在其总目标系统中的科学的排列，形成有序的统一的整体体系。形成有序的统一的整体体系。目标体系的主要特征是：目标体系的

21、主要特征是： 可分性与层次性可分性与层次性 管理目标是可分的、管理目标是可分的、有层次的。这样总体目标便可分解到基层、有层次的。这样总体目标便可分解到基层、分解到个人的目标。分解到个人的目标。 关联性关联性 不同层次的管理目标之间和同不同层次的管理目标之间和同一层次的管理目标之间都是相互关联的，一层次的管理目标之间都是相互关联的，但彼此关联的紧密程度是不一样的。但彼此关联的紧密程度是不一样的。 从属性和相对重要性从属性和相对重要性 不同层次的目标不同层次的目标之间有从属关系，同级目标之间其意义和之间有从属关系，同级目标之间其意义和价值不同，即相对重要性是不一样。价值不同，即相对重要性是不一样。

22、高校管理目标体系和设计高校管理目标体系和设计 同一层次管理目标的设计同一层次管理目标的设计 首先，根据管理层次级别，确立或选定首先，根据管理层次级别，确立或选定本层次重点项目或关键性的工作，以此作本层次重点项目或关键性的工作，以此作为本层次的目标项目，即突出重点、特色。为本层次的目标项目，即突出重点、特色。 其次，对学校而言，其功能、职能的多其次，对学校而言，其功能、职能的多样化，决定了学校管理目标必然是一个多样化，决定了学校管理目标必然是一个多目标体系（本层次可能有多个目标）。目标体系（本层次可能有多个目标）。在确定某一层次目标时应注意两点在确定某一层次目标时应注意两点： 在满足需要或要求的

23、前提下，尽量减少在满足需要或要求的前提下，尽量减少目标个数。在一般情况下采用的方法包括：目标个数。在一般情况下采用的方法包括： 剔除从属性的、非必要性、非关键性目剔除从属性的、非必要性、非关键性目标；标； 合并相同的目标，使目标的包容量与该合并相同的目标，使目标的包容量与该管理层次相适应；管理层次相适应； 通过同度量、平均或构成函数的办法形通过同度量、平均或构成函数的办法形成一个综合目标；成一个综合目标； 相对立或相对不太重要的目标等相对立或相对不太重要的目标等。通过分析各个目标重要性的差异，突出通过分析各个目标重要性的差异，突出主要目标。常用的方法包括：主要目标。常用的方法包括： 先确立目标

24、的顺序，即将目标分类，先确立目标的顺序，即将目标分类，择其重要排队；择其重要排队； 应用确定权重时使用的所谓经验法、应用确定权重时使用的所谓经验法、德尔斐法和层次分析法德尔斐法和层次分析法(AHP)(AHP)。同一层次目标标准值高度的选择与确定同一层次目标标准值高度的选择与确定 所谓目标标准值高度是指同一层次每一所谓目标标准值高度是指同一层次每一目标项目所达到的水平或具体标准值。目标项目所达到的水平或具体标准值。 确定目标标准值高度应当实事求是，确定目标标准值高度应当实事求是，慎重对待。慎重对待。 常采用的方法包括：经验法、平均法、常采用的方法包括：经验法、平均法、原有基础递增法、德尔斐法等。

25、原有基础递增法、德尔斐法等。两层目标之间的关系与确定时应注意的问题两层目标之间的关系与确定时应注意的问题 次一层次目标是上一层次目标的分解和次一层次目标是上一层次目标的分解和具体化，与上一层目标保持良好的一致性。具体化，与上一层目标保持良好的一致性。 次一层次目标值不应低于上一层目标次一层次目标值不应低于上一层目标的目标值，应满足上层目标的标准和要求。的目标值，应满足上层目标的标准和要求。 两层或不同层次目标的确定过程应是两层或不同层次目标的确定过程应是自上而下和自下而上多次协调的过程。自上而下和自下而上多次协调的过程。 制定目标制定目标( (体系体系) )的具体步骤的具体步骤 准备步骤准备步

26、骤 了解上级所提供的情况、要求、支持、了解上级所提供的情况、要求、支持、资源；资源； 了解现有环境、人力、物力、财力资源了解现有环境、人力、物力、财力资源和诸如认识、理解、信息来源等制约条件；和诸如认识、理解、信息来源等制约条件； 了解同一层次其他部门的情况，如，投了解同一层次其他部门的情况，如，投入、要求、支持、限制等；入、要求、支持、限制等； 分清与明确责任；分清与明确责任； 确定关键目标；确定关键目标； 分析关键目标取得良好成绩的可能性。分析关键目标取得良好成绩的可能性。 编写目标及制定实现目标计划编写目标及制定实现目标计划 确定目标及完成目标的对策、措施。确定目标及完成目标的对策、措施

27、。 进行资源分配进行资源分配, ,对有关人、财、物、时间、对有关人、财、物、时间、空间、信息等原有和追加的资源进行合理空间、信息等原有和追加的资源进行合理配置配置, ,这在资源紧张情况下更为重要。这在资源紧张情况下更为重要。 确定完成目标所需权限，实现目标、任确定完成目标所需权限，实现目标、任务与权限的同时授予，以调动任务承担者务与权限的同时授予，以调动任务承担者的积极性、主动性和创造性，激励其事业的积极性、主动性和创造性，激励其事业心、责任感。心、责任感。 确定衡量成果的标准和检查评价的程序、确定衡量成果的标准和检查评价的程序、时间、具体实施及相应政策与措施。时间、具体实施及相应政策与措施。

28、制定目标体系的具体方法制定目标体系的具体方法 系统图展开法系统图展开法 矩阵图展开法矩阵图展开法 学 目标值 目 校 人 教 科 研 总 备 校 标 办 事 务 研 究 务 目 现 公 生 标 或要求 状 室 处 处 处 院 处 系 系 注 1 2 3 注：主要责任 次要责任 一般责任 图 6.4 管理目标展开矩阵图四、目标管理的实施与检查四、目标管理的实施与检查 目标管理的实施目标管理的实施 建立合理、完善的目标体系，确立组建立合理、完善的目标体系，确立组织、个人的前进方向与应达到的标准；根织、个人的前进方向与应达到的标准；根据目标合理放权，并持之以恒，抓好全局据目标合理放权，并持之以恒，抓

29、好全局性的管理工作。性的管理工作。 建立和完善相应的建立和完善相应的管理体制和工作保管理体制和工作保证体系证体系，从思想上、组织上、技术上建立，从思想上、组织上、技术上建立相应的管理体制，使目标管理制度化、规相应的管理体制，使目标管理制度化、规范化，形成一套完整的有效的范化，形成一套完整的有效的反馈体系反馈体系，进行必要的检查、监督。进行必要的检查、监督。注意实施动态管理，即所谓注意实施动态管理，即所谓 PDCAPDCA 循环，循环，P P 表示计划，表示计划，D D 表示实施，表示实施，C C 表示检查，表示检查，A A 表表示总结。示总结。PDCAPDCA 循环过程如图循环过程如图 6.5

30、6.5 所示。所示。 A P A P A P A P C D C D C D C D 图图 6.5 6.5 PDCAPDCA 循环示意图循环示意图 A A P P A A P P C C D D C C D D 检查评价检查评价 在在PDCA动态管理中，检查评价十分重动态管理中，检查评价十分重要。检查是针对过程的，是上级对下级强要。检查是针对过程的，是上级对下级强制进行的。对结果则要进行评价，因为其制进行的。对结果则要进行评价，因为其中涉及对专业性、技术性成果的分析判断，中涉及对专业性、技术性成果的分析判断，需要依靠和发挥专家的作用。需要依靠和发挥专家的作用。 评价实质是目标管理评价实质是目标

31、管理(的过程、手段的过程、手段),其其道理就在这里。因为目标管理在确定目标道理就在这里。因为目标管理在确定目标时就同时制定了的标准时就同时制定了的标准,用以对成果到达目用以对成果到达目标的程度状况从质和量两方面进行评价。标的程度状况从质和量两方面进行评价。6.4 6.4 目标管理的具体模式目标管理的具体模式 一、组织中心型目标管理模式一、组织中心型目标管理模式 组织中心型目标管理模式的特征组织中心型目标管理模式的特征 这种类型目标管理模式的特征是，根这种类型目标管理模式的特征是，根据校长提出的全校方针目标据校长提出的全校方针目标(系统总目系统总目标标)，各级组织和部门按组织机构系统，各级组织和

32、部门按组织机构系统，由上而下依次进行目标的展开。由上而下依次进行目标的展开。组织中心型目标管理模式的优点组织中心型目标管理模式的优点 全系统全系统(学校学校)构成目标链，使全校教构成目标链，使全校教职工都能认识到个人目标与学校的总目职工都能认识到个人目标与学校的总目标是紧密相联的，以提高士气，发扬相标是紧密相联的，以提高士气，发扬相互协作的精神，增强实现学校目标的信互协作的精神，增强实现学校目标的信心和能力。心和能力。 各级领导者、管理人员可以通过制定、各级领导者、管理人员可以通过制定、实施和完善本级目标，锻炼发挥自己的实施和完善本级目标，锻炼发挥自己的领导能力。领导能力。 年年重新确认或制定

33、目标，并在实施年年重新确认或制定目标，并在实施过程中按照需要调整目标，可增强学校过程中按照需要调整目标，可增强学校的适应性。的适应性。 作为上述的综合结果作为上述的综合结果,可以提高学校办可以提高学校办学的社会效益与经济效益学的社会效益与经济效益,为国家做出更为国家做出更大的贡献大的贡献。组织中心型目标管理模式的缺点组织中心型目标管理模式的缺点 存在流于形式主义的倾向存在流于形式主义的倾向 把目标变成定额把目标变成定额 现行组织与目标管理的矛盾现行组织与目标管理的矛盾实施组织中心型目标管理模式应注意的问题实施组织中心型目标管理模式应注意的问题对管理人员进行教育，对全校教职员工进对管理人员进行教

34、育，对全校教职员工进行认真的培训，务求真正理解目标管理的行认真的培训，务求真正理解目标管理的基本原则和方法。基本原则和方法。各领导层的管理者应当加强与上下级尤其各领导层的管理者应当加强与上下级尤其是与下级的沟通是与下级的沟通,并及时解决存在的问题。并及时解决存在的问题。应当定期组织业务检查和业绩评价，并制应当定期组织业务检查和业绩评价，并制定和兑现相关的政策。定和兑现相关的政策。应当积极稳妥地进行管理机构、管理制度应当积极稳妥地进行管理机构、管理制度和管理机制的改革。和管理机制的改革。 二、个人中心型目标管理模式二、个人中心型目标管理模式 个人中心型目标管理模式的特征个人中心型目标管理模式的特

35、征 个人中心型目标管理的最大特点是每个个人中心型目标管理的最大特点是每个人都保持一定的自主性，从目标的制定人都保持一定的自主性，从目标的制定到实施、检查都要依靠自我控制，每个到实施、检查都要依靠自我控制，每个人都在围绕自己的目标而努力奋斗。人都在围绕自己的目标而努力奋斗。个人中心型目标管理模式的优点个人中心型目标管理模式的优点 目标不是上级强加的，而主要是靠自己目标不是上级强加的，而主要是靠自己自觉制定的，有可能唤起每个人自觉制定的，有可能唤起每个人“好好干好好干”的强烈热情，有利于激发动机。的强烈热情，有利于激发动机。 在高度自觉的基础上在高度自觉的基础上, ,可使每个人主动发可使每个人主动

36、发挥其全部才能挥其全部才能, ,有助于提高在职培训的效果。有助于提高在职培训的效果。 通过期末或年末的自我评定，享受到完成通过期末或年末的自我评定，享受到完成目标后的欣慰和自我实现感，有利于增强目标后的欣慰和自我实现感，有利于增强信心，鼓舞人去征服下一个新的目标。信心，鼓舞人去征服下一个新的目标。 转变重物质设备而轻视人的思想，有利于转变重物质设备而轻视人的思想，有利于激发人的自主性和创造性激发人的自主性和创造性。个人中心型目标管理模式的缺点个人中心型目标管理模式的缺点 个人目标缺乏同全校总目标的联系。个人目标缺乏同全校总目标的联系。目标的层次分解容易使个人目标与总体目标的层次分解容易使个人目

37、标与总体目标不一致，如比较注意将焦点集中于目标不一致，如比较注意将焦点集中于开发个人能力。开发个人能力。 短期内难以制定合理恰当的目标。短期内难以制定合理恰当的目标。 权限的委任与下放不易彻底，一方面权限的委任与下放不易彻底，一方面是上级思想上是上级思想上“不放心不放心”，二是客观上，二是客观上约束机制不够健全。约束机制不够健全。实施个人中心型目标管理模式应注意的问题实施个人中心型目标管理模式应注意的问题应当与组织中心目标管理模式平行引进，应当与组织中心目标管理模式平行引进，通过先公布上级的目标，作为制定个人目通过先公布上级的目标，作为制定个人目标的基础标的基础; ;在采取目标管理制度过程中，建立职务权在采取目标管理制度过程中，建立职务权限基准，据以明确全校各级人员的权限限基准，据以明确全校各级人员的权限; ;应进行认真的教育和培训，使大家认识和应进行认真的教育和培训，使大家认识和理解目标管理的内涵，以及下放权限与实理解目标管理的内涵，以及下放权限与实现自我控制的关系。现自我控制的关系。三、成果中心型目标管理模式三、成果中心型目标管理模式 成果中心型目标管理模式的特征成果中心型目标管理模式的特征 整体目标注重以成果的形式表示，自整体目标注重以成果的形式表示，自上而下展开时，只到成果责任单位的有上而下展开时，只到成果责任单位的有关责任人就为止了；关责任人就为止了； 作