西安交大管理学[1]

1、西安交大管理学1组织组织 一、组织的含义一、组织的含义 1.1.实体意义上的组织实体意义上的组织 为了达到某个特定目标，经过分工合作为了达到某个特定目标，经过分工合作 并按不同层次明确并按不同层次明确各成员的权力与责任而形成的一群人的各成员的权力与责任而形成的一群人的 集合。集合。 组织具有以下特点：组织具有以下特点：起因于一定的组织目标；起因于一定的组织目标；由一群人组成；由一群人组成；有分工合作，并通过一定的形式规范组织成员的行为。有分工合作，并通过一定的形式规范组织成员的行为。西安交大管理学1 2.2.职能意义上的组织职能意义上的组织 侧重于管理职能的过程，即通常人们所说的组侧重于管理职

2、能的过程，即通常人们所说的组织一项某某活动，组织起来为完成某项目标而奋织一项某某活动，组织起来为完成某项目标而奋斗等。这时的组织，实际上是指设计组织系统斗等。这时的组织，实际上是指设计组织系统（组织结构）、维持与变革组织结构，并使组织（组织结构）、维持与变革组织结构，并使组织结构发挥作用、完成组织目标的整个过程。结构发挥作用、完成组织目标的整个过程。西安交大管理学1 组织职能的主要内容组织职能的主要内容 组织的设计组织的设计 (1)(1)组织结构，就是组织内部各要素、部分、成员组织结构，就是组织内部各要素、部分、成员发生相互作用的联系方式或进行相互联结的框架。发生相互作用的联系方式或进行相互联

3、结的框架。 (2)(2)适度分权和正确授权适度分权和正确授权 (3)(3)各岗位人员的选择和配备各岗位人员的选择和配备 组织运作和组织变革组织运作和组织变革 组织与外部环境的联系组织与外部环境的联系西安交大管理学1 二、组织的设计二、组织的设计 1.1.组织设计的内容组织设计的内容 （1 1）工作分析，编制职位说明书）工作分析，编制职位说明书 讨论组织中每项工作由多少人做更有效率？每种产品的整讨论组织中每项工作由多少人做更有效率？每种产品的整个加工过程如何安排先后加工顺序更为科学合理？等等。工个加工过程如何安排先后加工顺序更为科学合理？等等。工作分析是组织系统设计的一项基础性工作，更是部门划分

4、的作分析是组织系统设计的一项基础性工作，更是部门划分的基础。基础。 工作分析结果：形成完整的职位说明书包括的内容：工作分析结果：形成完整的职位说明书包括的内容： 职务名称职务名称 直属上级直属上级 责任与权利责任与权利 工作内容工作内容 工作工作 关系关系 工作环境工作环境 任职资格任职资格 工资等级工资等级 考评标准考评标准西安交大管理学1（2 2）提供组织结构图，划分部门）提供组织结构图，划分部门 组织结构图：表达组织结构状况，勾画正式组织系统的权组织结构图：表达组织结构状况，勾画正式组织系统的权责关系。责关系。 为了提高组织的工作效率，设计组织系统时，必须对整个为了提高组织的工作效率，设

5、计组织系统时，必须对整个组织的工作进行充分细致的分析和明确的分类。在此基础上组织的工作进行充分细致的分析和明确的分类。在此基础上进行科学的综合，形成一个个特定的工作领域或基本管理单进行科学的综合，形成一个个特定的工作领域或基本管理单位，并明确规定各领域或各管理单位中有关任务、权力的分位，并明确规定各领域或各管理单位中有关任务、权力的分配和责任的归属，那些特定的工作领域或基本管理单位就是配和责任的归属，那些特定的工作领域或基本管理单位就是所谓的所谓的“部门部门”。西安交大管理学1（3 3）人员配备与人力资源管理）人员配备与人力资源管理 人员配备人员配备 企业的人员配备：在规定组织结构基础上，围绕

6、岗位、企业的人员配备：在规定组织结构基础上，围绕岗位、设备和人员配置所进行的工作。设备和人员配置所进行的工作。 人员配备的内容：人员配备的内容：n按照组织结构的设计，确定各个部门的工作岗位，包括工作岗按照组织结构的设计，确定各个部门的工作岗位，包括工作岗位的性质和数量。位的性质和数量。n根据工作岗位的要求，确定所需工作人员的种类和数量。根据工作岗位的要求，确定所需工作人员的种类和数量。 这两方面工作，通常由企业人力资源管理部门牵头，在这两方面工作，通常由企业人力资源管理部门牵头，在其他有关部门的配合下进行其他有关部门的配合下进行。西安交大管理学1人力资源管理人力资源管理人力资源及其重要性人力资

7、源及其重要性人力资源管理的主要内容人力资源管理的主要内容 资源：指用来进行价值增值的物资源：指用来进行价值增值的物 质实体。资源包括质实体。资源包括自然资源和人力资源两个部分。自然资源和人力资源两个部分。 人力资源：指能够推动生产力发展、能创造社会财人力资源：指能够推动生产力发展、能创造社会财富、能进行智力劳动和体力劳动的人们的总和。富、能进行智力劳动和体力劳动的人们的总和。 从经济学的观点来看，人力资源在社会经济发展从经济学的观点来看，人力资源在社会经济发展过程中处于起决定性作用的第一资源的重要地位。诺过程中处于起决定性作用的第一资源的重要地位。诺贝尔奖金获得者，美国经济学家西奥多贝尔奖金获

8、得者，美国经济学家西奥多舒尔茨在舒尔茨在2020世纪世纪5050年代创建、年代创建、6060年代得到广泛传播的人力资本理年代得到广泛传播的人力资本理论认为，要促进经济持续增长，就要确定物力资本和论认为，要促进经济持续增长，就要确定物力资本和人力资本的最佳投资比例。物力资本和人力资本虽然人力资本的最佳投资比例。物力资本和人力资本虽然都是生产性投资，相比之下，人力资本却显得更为重都是生产性投资，相比之下，人力资本却显得更为重要。要。西安交大管理学1人力资源管理的主要内容人力资源管理的主要内容 人力资源管理是指由一定管理主体为实现组织目标而进人力资源管理是指由一定管理主体为实现组织目标而进行的人力开

9、发、配置、使用、评价诸行的人力开发、配置、使用、评价诸 环节的总和。其内容环节的总和。其内容相当丰富，概括地说，主要有以下四个方面：相当丰富，概括地说，主要有以下四个方面： 其一，人力资源的规划与决策。其一，人力资源的规划与决策。 其二，人员的招聘与更新。其二，人员的招聘与更新。 其三，人力资源的评价。其三，人力资源的评价。 其四，人力资源的激励与回报其四，人力资源的激励与回报西安交大管理学1 三、组织结构的基本类型三、组织结构的基本类型 组织结构，就是组织内部各要素、部分、成员发生相组织结构，就是组织内部各要素、部分、成员发生相互作互作 用的联系方式或进行相互联结的框架。用的联系方式或进行相

10、互联结的框架。 1 1集权结构集权结构 2 2分权结构分权结构 3 3集权与分权的演变结构集权与分权的演变结构 4 4网络结构网络结构 西安交大管理学1现代企业管理现代企业管理直线制组织结构图直线制组织结构图厂长厂长车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长班组长班组长班组长早期的组织结构早期的组织结构特点：特点：机构设置简单、权机构设置简单、权责分明、信息沟通方责分明、信息沟通方便、便于统一指挥集便、便于统一指挥集中管理；中管理；缺乏横向的协调关缺乏横向的协调关系，没有职能机构充系，没有职能机构充当领导人的助手。当领导人的助手。西安交大管理学1厂长厂长职能科室职能科室

11、职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任职能组职能组职能组职能组班组长班组长班组长班组长班组长班组长职能制组织结构图职能制组织结构图特点：特点：管理分工较细，能管理分工较细，能适应技术较为复杂的适应技术较为复杂的现代生产；现代生产；提高了管理的专业提高了管理的专业化程度，减轻了直线化程度，减轻了直线负责人的工作负担；负责人的工作负担；多头管理，易造成多头管理，易造成混乱。混乱。 西安交大管理学11 1集权结构集权结构 直线职能制直线职能制背景、基本特征背景、基本特征 厂长厂长 职 能 科 室职 能 科 室 职 能 科 室职 能 科 室 职

12、 能 科 室职 能 科 室 职能科室职能科室 车间主任车间主任 车间主任车间主任 车间主任车间主任 职能组职能组 职能组职能组 班组长班组长 班组长班组长 班班组长组长 直线职能制组织结构直线职能制组织结构 西安交大管理学1特点：以直线为基础，在各级行政领导之下设置相应的职能部门，从特点：以直线为基础，在各级行政领导之下设置相应的职能部门，从 事专业化管理。事专业化管理。 优缺点：优缺点：保持了直线制集中统一指挥的优点，又吸取了职能制专业管理的长处。保持了直线制集中统一指挥的优点，又吸取了职能制专业管理的长处。不同直线部门和职能部门之间的目标不统一，难以协调；不同直线部门和职能部门之间的目标不

13、统一，难以协调；不利于从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才；不利于从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才；分工细、规章多，因而反应较慢，不宜迅速适应新情况。分工细、规章多，因而反应较慢，不宜迅速适应新情况。西安交大管理学12 2分权结构分权结构事业部制事业部制 产生背景、优缺点产生背景、优缺点 董事会董事会 总经理总经理 职能部门职能部门 职能部门职能部门 职能部门职能部门 职能部门职能部门 事业部事业部 事业部事业部 事业事业部部 职能部门职能部门 职能部门职能部门 职能部门职能部门 职能部门职能部门 采购部门采购部门 生产部门生产部门 销售部销售部门门 事业部事业部制组织结构制组织结构 西安

14、交大管理学1特点：特点：大公司下增设一层半独立机构大公司下增设一层半独立机构事业部事业部；对具有独立的产品对具有独立的产品和市场、独立的责任和利益的部门实行分权管理的一种组织形式。和市场、独立的责任和利益的部门实行分权管理的一种组织形式。优缺点：优缺点：既保持了公司管理的灵活性和适应性，又发挥了个事业部的主动性既保持了公司管理的灵活性和适应性，又发挥了个事业部的主动性 和积极性；和积极性；减轻了高层管理人员的工作压力；减轻了高层管理人员的工作压力；利于展开竞争；利于展开竞争；有助于培养高层管理人员；有助于培养高层管理人员；本位主义；本位主义；管理费用高；管理费用高；集权与分权关系敏感。集权与分

15、权关系敏感。西安交大管理学1 3 3分权结构与集权演变结构分权结构与集权演变结构矩阵制矩阵制 背景、优缺点背景、优缺点 组织结构图：组织结构图： 总经理总经理 职能部门职能部门 职能部门职能部门 职能部门职能部门 职能部门职能部门 项目小组项目小组A A 项目小组项目小组B B 项目小组项目小组C C 矩阵矩阵制组织结构制组织结构西安交大管理学1特点：既有按管理职能设置的纵向组织系统，又有产品、项目、任务特点：既有按管理职能设置的纵向组织系统，又有产品、项目、任务 等划分的横向组织系统。等划分的横向组织系统。优缺点：优缺点：便于集中各种专门的知识和技能，加速完成某一特定项目；便于集中各种专门的

16、知识和技能，加速完成某一特定项目；避免各部门的重复劳动，加强了组织的整体性；避免各部门的重复劳动，加强了组织的整体性；可随项目的需要，组成或撤销项目组，增加了组织的机动性和灵活性；可随项目的需要，组成或撤销项目组，增加了组织的机动性和灵活性；项目负责人责任大于职权；项目负责人责任大于职权；易造成多头管理。易造成多头管理。西安交大管理学1 4 4网络结构网络结构背景、优缺点背景、优缺点组织结构图：组织结构图： 网络型组织结构网络型组织结构 咨询公司咨询公司产品生产上产品生产上广告代理商广告代理商销售代理商销售代理商研究开发机构研究开发机构中心中心机构机构西安交大管理学1特点：将企业内部各项工作（

17、包括生产、销售、财务等），通过承包特点：将企业内部各项工作（包括生产、销售、财务等），通过承包 交予不同的专门企业去承担，而总公司只保留为数有限的职员，交予不同的专门企业去承担，而总公司只保留为数有限的职员， 负责制定政策及协调各承包公司的关系。负责制定政策及协调各承包公司的关系。优缺点：优缺点：减少了企业行政开支，具有较强的应变能力；减少了企业行政开支，具有较强的应变能力；总公司对各承包公司的控制能力有限。总公司对各承包公司的控制能力有限。西安交大管理学1 2.2.影响组织设计的因素影响组织设计的因素w 环境因素环境因素w 经营战略经营战略w 技术水平技术水平w 组织规模组织规模西安交大管理

18、学1管理幅度：一名管理人员直接管理的下属人数。管理幅度：一名管理人员直接管理的下属人数。管理层次：组织系统分级管理的层次。管理层次：组织系统分级管理的层次。管理幅度：管理幅度：4 4管理层次：管理层次：7 7管理人员：管理人员：13651365（1 16 6）管理幅度：管理幅度：1616管理层次：管理层次：3 3管理人员：管理人员：273273（1 13 3）高耸型结构高耸型结构扁平型结构扁平型结构管理幅度的决定因素：管理幅度的决定因素： 管理者的能力管理者的能力 下属的成熟度下属的成熟度 工作的标准化程度工作的标准化程度 工作条件工作条件 工作环境工作环境（一）管理幅度与管理层次的平衡（一）

19、管理幅度与管理层次的平衡 3. 3. 组织设计中的几种关系平衡组织设计中的几种关系平衡西安交大管理学1（二二）集权与分权的平衡）集权与分权的平衡 （1 1）组织的职权）组织的职权 纵向的职权：指组织内各管理层次的权力，如高层纵向的职权：指组织内各管理层次的权力，如高层的决策权与低层的执行权；的决策权与低层的执行权； 横向的职权：指同一层次不同管理职能的有关权力。横向的职权：指同一层次不同管理职能的有关权力。 （2 2）集权与分权）集权与分权 集权：指决策权相对集中于组织中的较高管理层集权：指决策权相对集中于组织中的较高管理层次，它有利于实现集中领导、统一指挥、强化控制。次，它有利于实现集中领导

20、、统一指挥、强化控制。 分权：指决策权相对分散于组织中的较低管理层分权：指决策权相对分散于组织中的较低管理层次，它有利于中下层管理组织根据环境需要，灵活有效次，它有利于中下层管理组织根据环境需要，灵活有效地组织各项活动，有利于中下层管理者发挥才干，积极地组织各项活动，有利于中下层管理者发挥才干，积极主动。主动。西安交大管理学1 （三）正确处理直线与参谋的关系（三）正确处理直线与参谋的关系 （1 1）组织中的两种关系）组织中的两种关系 直线关系：是一种直线关系：是一种指挥和命令指挥和命令关系，是上级指挥下级关系，是上级指挥下级的关系，授予直线人员的是决策和行动的权力。的关系，授予直线人员的是决策

21、和行动的权力。 参谋关系：是伴随着直线关系而产生的，它是一种参谋关系：是伴随着直线关系而产生的，它是一种服务服务和协助和协助的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力。力。 组织的规模越大，活动越复杂，参谋人员的作用就越组织的规模越大，活动越复杂，参谋人员的作用就越重要，参谋的数量就越多，从而参谋与直线的关系就越复重要，参谋的数量就越多，从而参谋与直线的关系就越复杂。杂。 （2 2）可能存在的矛盾）可能存在的矛盾 虽然保持了命令的统一性，但参谋作用不能充分发挥；虽然保持了命令的统一性，但参谋作用不能充分发挥； 参谋作用发挥失当，破坏了统一指挥的原

22、则。参谋作用发挥失当，破坏了统一指挥的原则。西安交大管理学1（四）正式组织与非正式组织的关系（四）正式组织与非正式组织的关系 正式组织是有目的建立起来的，它的结构、程正式组织是有目的建立起来的，它的结构、程序、职能、职责、纵横关系等，是由组织的规章制度序、职能、职责、纵横关系等，是由组织的规章制度加以明确规定的。加以明确规定的。 非正式组织伴随着正式组织的活动而产生。非正式组织伴随着正式组织的活动而产生。 非正式组织在正式组织中的存在是不可避免的，非正式组织在正式组织中的存在是不可避免的，是不以人的意志为转移的。而且它会对正式组织的效是不以人的意志为转移的。而且它会对正式组织的效率产生影响。这

23、一客观现实要求我们要充分发挥非正率产生影响。这一客观现实要求我们要充分发挥非正式组织的积极作用，努力克服、消除其不利影响。式组织的积极作用，努力克服、消除其不利影响。西安交大管理学1（五）竞争与合作的关系（五）竞争与合作的关系 组织中存在着正常的竞争与合作；组织中存在着正常的竞争与合作； 当组织的目标需要一个成员就可以完成时，竞当组织的目标需要一个成员就可以完成时，竞争的作用大于合作；争的作用大于合作； 当组织的目标需要多个成员相互合作方可以完当组织的目标需要多个成员相互合作方可以完成时，合作的作用大于竞争；成时，合作的作用大于竞争； 西安交大管理学11 1组织变革与环境组织变革与环境 组织变

24、革：指当一个组织的内外部环境组织变革：指当一个组织的内外部环境发生了较大变化时，使得组织原有目标建立的条发生了较大变化时，使得组织原有目标建立的条件也随之改变，从而通过原有组织系统的调整和件也随之改变，从而通过原有组织系统的调整和改造，来保证组织目标实现的行为和过程。改造，来保证组织目标实现的行为和过程。四、组织的运行、变革与发展四、组织的运行、变革与发展西安交大管理学1 2 2组织变革的类型组织变革的类型 （1 1）主动性变革和被动性变革）主动性变革和被动性变革 主动性变革是组织对可能引起组织目标实现偏离的重要因素，主动性变革是组织对可能引起组织目标实现偏离的重要因素，已有了充分的认识和预见，并有计划地主动对组织进行的系统变革。已有了充分的认识和预见，并有计划地主动对组织进行的系统变革。被动性变革又称反应变革，它是由组织未曾预见的突发性事件而引致被动性变革又称反应变革，它是由组织未曾预见的突发性事件而引致的变革。的变革。 （2 2）结构变革、技术变革和人员变革）结构