中国国际服务贸易的现状

1、中国国际服务贸易的现状一、我国国际服务贸易发展实际情况 服务贸易本身呈现出很多优点，例如不会耗费太多的能源， 不会对环境造成巨大的污染， 具有很高的附加值等， 因此在全球经济 发展中服务贸易成为新亮点。 全球经济近年来发展迅速， 这对于国际 经济交流合作产生了积极的促进作用， 同时也推动了国际服务贸易的 进一步发展，服务贸易在很多发达国家已经发展为国家的主导产业， 对于服务贸易的发展国家给予积极支持。 在此背景下， 服务贸易也逐 渐取代货物贸易的地位，成为国际经济与贸易的竞争重点。我国的对外经济贸易是在改革开放以后才发展起来，在服务 贸易方面还落后于西方发到国家， 从我国目前的服务贸易发展情况

2、来 看，旅游业仍在服务贸易中占据重要地位， 几乎占据着服务贸易行业 的一半以上。基础性运输服务，是我国第二大服务贸易行业，对我国 的经济发展起着重要的推动作用， 作为一项基础性服务贸易行业， 运 输服务还将在很长的一段时间里， 继续发挥着支撑与推动我国经济发 展的作用。二、国际服务贸易在国内发展呈现的不足（一）服务贸易发展迅速而水平较低 虽然我国的国际服务贸易起步较晚，起点较低，但行业的总 体发展速度快，潜力大。十余年间，我国国际服务贸易出口的年增长 速率达到了 16%，出口量平均年增长为 6%，是国际上平均增长水平 的两倍。但我国在知识和资本密集型的服务贸易方面明显落后。（二）服务贸易体系没

3、有形成平衡的结构 服务贸易行业是在世界科技产业化快速发展的带动下产生的 新兴行业， 这一新兴行业具有广阔的发展空间， 新的服务贸易正以惊 人的速度迅速崛起。自 21 世开始，整个世界范围内保险行业、金融 行业部、技术服务行业、数据处理行业、通讯服务行业、广告业行业 等均实现了快速发展， 在这样的形势下传统服务贸易已经明显失去竞 争优势。在此国际背景下，我国过于依赖传统的、劳动密集型、资源 型服务贸易的弊端更加明显， 虽然以运输、 旅游等为代表的服务贸易 实现了稳步发展，但是金融行业、保险行业、信息服务等领域没能取 得重大突破，使得资本密集型、知识密集型、技术密集型等高附加值 服务贸易发展缓慢。

4、（三）没有构建完善的服务贸易法规与健全的管理制度 发展到今天，国内尚没有出台关于服务贸易方面的完整法律， 尽管制定了一系列法规，如海商法 、商业银行法 、保险法、 对外贸易法等，但这些法律最大的缺陷就是不够完整，没有形成 系统。很多服务行业像电信行业、旅游行业等，至今缺少立法，没有 构建与行业配套的相关法律 ;国内政府部门在对国际服务贸易纠纷处 理时，基本上依靠自上至下传达的红头文件与通知来化解矛盾。 而依 靠这种方式势必会产生很多问题， 已经出台的相关法律大多十分宽泛， 配套的相关法律条款处于空缺状态， 不具有可操作性， 这些法律法规 相对来说过于抽象，普遍立法层次不够高， 缺乏可协调性与可

5、操作性， 受国内尚没有建立完善的服务贸易法律法规制约，国际化水平较低， 因此难以对需要保护的服务行业给予真正有效的保护， 而且和别的国 家进行贸易的过程中容隐发生纠纷。三、对我国国际服务贸易发展的对策与建议（一）坚持开放与保护相结合 改革开放是我国的基本国策，开放国际贸易市场的目的是为 了更好的吸收国际资本进入中国市场， 更好的引进西方发达国家的先 进管理技术， 拓展新的服务贸易渠道与行业， 从而带动我国服务贸易 行业向世界先进行列发展，全面提高我国服务行业的水平与竞争力。 虽然我国的服务贸易行业起步晚、 水平低， 但很多服务行业已经萌芽 并在茁壮成长， 与西方发达国家相比， 我国服务贸易行业

6、的发展空间 更大，前景更好。 由于服务贸易行业的性质独特，目前国际上还有很 多国家都没有固定的相关于服务贸易的法律法规， 这也导致了国际服 务贸易机构无法协调统一各国家的服务贸易政策， 这也形成了在国际 服务贸易的实际操作过程中， 贸易各方更多的通过谈判来协调合作条 件、达成合作协议。我国是世界服务贸易总协定的创始国之一， 因此，我国在制定服务贸易法律法规上， 也考虑了世界上多数国家的 服务贸易原则与要求。 随着全球经济一体化的进一步发展， 基于互惠 原则基础上的国际服务贸易谈判将成为国际服务贸易合作的重要形 式。因此，积极投入国际服务贸易多方谈判，争取在更多行业上获得 国际话语权， 将有利于

7、引导我国服务贸易的国际市场发展走向， 创造 更多有利于发展国际服务贸易的条件。（二）优化行业结构实现产业升级我国服务贸易行业的发展，急需摆脱过于依赖传统的旅游、 运输服务业的现状，加大对金融服务、咨询服务、保险服务、计算机 与信息服务等领域的投入，扶持教育培训、法律服务、网络咨询等现 代服务行业，积极寻找新的发展渠道，大力拓展新的发展领域，优化 整体行业结构， 进而推动我国服务行业的产业升级， 使我国服务贸易 成为新的经济增长点。同时，深化对传统服务贸易行业的改革，鼓励 与加强对传统服务贸易行业的技术创新与服务创新， 积极引导传统行 业运用现代化的管理模式， 从而提高我国传统服务行业的经营与发

8、展 水平。（三）优化政府管理机制，加快行业体制变革 二十一世纪以来，我国在进一步深化经济体制改革的同时， 进一步改革政治体制，特别是党的十八大强调：必须 “ 加强对 党的领导方式、执政方式大力改进 ” ， “ 充分发挥法治在 国家治理和社会管理中的重要作用 ” ，明确提出建立服务型政 府的发展目标。 在此管理理念的指导下， 我国各级政府加大了政府管 理的透明度，对相关的方针、政策、法律等都予以了最大化的公开， 这就为服务行业的发展清除了很多不合理的障碍， 方便国际服务业企 业了解我国当前服务业市场的现状， 有利于我国服务企业寻求与国际 先进企业的合作。 政府体制的改革， 最大程度上减少了政府对企业的 限制，有利于我国克服贸易体制弊端， 提高我国服务行业在国际市场 中的竞争力。四、总结国家外汇管理局给出这样一组统计数据， 2014 年国内国际服 务贸易创造了 11380亿元人民币的总收入， 累计 23543 亿元人民币为 服务贸易支出，大概累计 12163 亿元人民币为实际逆差。总体来看， 我国的国际服务贸易发展飞快， 但对外贸易的水平还低于世界平均水 平。 2013 年，我国就已经跃升为全球货物贸易第一大国，服务贸易