协调能力(第二分部).doc

1、第二分部为了积极应对建设过程中可能发生的各种突发事件，高效、有序地组织开展事件处理及事故抢险救援工作，最大限度地减少各项损失，维护正常的生产秩序，特制定本重大事故应急救援预案（以下简称预案 ）。一 、预案的使用范围建设过程中可能发生的各种突发事件主要就是重大安全事故。本预案就是针对新乡市高新区东杨村城中村改造项目施工场所范围内可能发生的重大安全事故，以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。重大安全事故包括：1、重大火灾事故2、重大高空坠落事故3、重大坍塌事故4、重大触电事故5、重大机械设备事故6、重大食物中毒事故7、其它重大安全事故二、确立 突发重大事故应急救援管理体制（一）突发

2、重大事故应急救援工作在项目部统一领导下，各职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序的开展。（二）成立项目部重大事故应急救援指挥部，由指挥长总负责，并根据事故情况需要，由指挥长指定相关分管副指挥长具体负责。成员由保卫处、安全部、技术部、工程部、财务部等负责人组成。三、突发重大事故应急救援指挥部的职责。1、组织有关部门制定应急救援预案并按照应急救援预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度。2、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。3、根据事故灾害情况，有危急人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。4、配合上级部门进行事故调查

3、处理工作。5、作好稳定现场秩序和伤亡人员的善后及安扶工作。6、适时发布通报，将事故原因，责任及处理意见公布于众。7、定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。四、突发重大事故应急救援指挥部组成成员部门职责。（一）保卫处1、负责各类重大火灾事故的现场扑救及应急处置工作；2、负责事故区域人员的紧急疏散、撤离；3、负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；4、参加事故调查。（二）安全部1、组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；2、负责稳定现场秩序和伤亡人员的善后及安扶工作；3、参加事故调查；5、组织重大事故调查工作（三）技术部1、负责提供重大事故的相关技术支持；2、负责

4、提供重大事故应急救援的技术支持；3、负责重大特种设备事故现场处置的技术支持；4、负责高空坠落、坍塌、触电、食物中毒及其它重大安全事故的应急救援工作。（四）工程部、财务部1、负责交通工具的保障工作。2、做好现场组织工作，配合工会稳定现场秩序。3、负责现场宣传教育工作，重点做好人员的教育工作。4、配合工会稳定现场和人员整顿。5、负责及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场。五、突发重大事故报告和现场保护（一）重大事故发生后，事故单位必须在事故发生 1 小时内，立即将所发生重大事故的情况上报公司应急救援办公室，报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的

5、应急措施。（二）应急救援办公室接到重大事故报告后，应立即报告指挥长和副指挥长。由指挥长或副指挥长按本预案规定，迅速组成救援小组。同时通知有关部门迅速赶赴现场，必要时可将事故情况通报消防支队或其他相关部门，请求事故抢救或支援，并及时上报市建委主管局。（三）有关部门接报后应立即启动相应的应急救援预案，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。（四）重大事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产， 因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等需要移动现场物件时，必须做出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹，物件等。六、事故应急措施（一）重大事故发生后

6、，公司应急救援指挥部应立即投入运作，救援小组及各成员部门负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案。（二）工程部、财务部尽快调动车辆，保障救援小组人员及时赶赴现场，同时负责抢救伤员的车辆供给。（三）保卫部门应加强事故现场安全保卫，预防和制止各种破坏活动。维护现场秩序，对肇事者等有关人员应采取监控措施。（四）安全部配合医疗部门作好抢救伤员工作，其他相关部门应做好抢救配合工作。（五）物资设备部门应保证应急救援物资的供应。（六）在抢险救灾过程中紧急使用的物资、设备、人员和占用的场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝，事故后应及时归还或给予补偿。（七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采

7、取应急自救措施，防止事故的扩大。七、应急救援物资、设备（一）、通讯装备。 应急指挥部成员配备移动式电话 （小灵通除外）或固定电话，通讯联络电话表附后。由安全部负责。（二）、交通工具。分三类，分别是指挥专用车、伤员救护车、应急队伍和应急物资运送车。由经理办负责调用。（三）、照明装置。配备应急照明专用装置，工程抢险用电筒应为防爆电筒，数量要充足。由保卫处负责配备。（四）、现场防护装备。进入有毒抢险现场的人员应配备防毒面罩和防护服和正压式呼吸器等。由保卫处负责。（五）、急救用品。包括检测器具、医疗急救器械（救护用车、担架、夹板、氧气袋、急救箱）、急救药品（特别是解毒药品）。由办公室负责。（六）、消防

8、器具和消防装置。正确配备灭火器具。由保卫处负责。（七）、相关技术资料。包括相关参考书、工艺文件、行动计划、材料清单、检查表、地图和图纸等。由工程部负责。（八）、重型设备。翻卸车、推土机、起重机、叉车、破拆装备等。由工程部项目办负责。八、应急资金由项目财务部门及时和足额提供。九、应急培训和演练（一）、应急培训包括应急知识和应急预案文件的培训，培训对象包括应急指挥部人员、应急救援队伍和其他职工群众。培训要有记录。（二）、每年对应急预案进行一次演练，要有文字记录，并于演练后组织对应急预案的评审，以便于持续改进。（三）、项目部应急预案的演练由项目经理（或主管副总经理）领导组织，由工程管理部门负责具体实

9、施。各基层单位的应急预案各自组织演练，工程管理部门负责监督指导，并参与评审。十、要求各部门、施工队制定应急救援预案。应急救援预案应当包括以下主要内容：（一）、明确应急救援组织网络、相关职责及通讯联络方法；（二）、事故发生后迅速到达现场的保证手段；（三）、到达现场后应急救援系统立即运行的措施；（四）、现场应急处置的具体措施；1、现场保护2、维持秩序3、处置险情4、抢救伤员5、疏散人员（五）、应急救援的队伍、物资（含设备）保障；（六）、应急救援的专业技术支持；（七）、应急救援的医疗保障；（八）、应急救援的交通运输保障。立足本改造项目实际， 构筑本预防为主， 预防、处置、救援、善后等环节相衔接的高效

10、、 务实的应急管理体系。 不断提高应急工作的科技含量， 加强技术开发， 不断提高监测、预警和应急处置等技术装备的科技水平。为东杨村城中村改项目的顺利进行保驾护航。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛

11、下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能 ”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣， 远小人， 此先汉所以兴隆也； 亲小人， 远贤臣， 此后汉所以倾颓也。 先帝在时，每与臣论此事， 未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。 侍中、尚书、 长史、 参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定