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文档简介
1、交通安全工作在社会生活中的重要性1886 年德国人卡尔 本茨发明了世界上第一辆汽车。100 多年来,汽车工业发展很快,汽车的保有量在迅速地增长,汽车的结构和性能也愈来愈加完善。与火车、飞机、轮船等交通工具一样,汽车使人类摆脱了自身的生理局限,将跨越空间的速度提高了几十倍,有效地节约了大量宝贵的时间。当今,汽车已成为门对门的、随时都能利用的、高度自由的交通运输工具,在人类社会中已占据了相当重要的地位。汽车工业的发展,带来人们生活方式、生产方式的巨大变化,进而影响到社会的变革, 所以人们称汽车为 “改造世界的机器 ”。因为汽车工业已成为国际性支柱产业,汽车成了国际贸易的主要商品和改变地球面貌和改造
2、人类社会的最主要机器,为人类经济的发展和社会的进步作出了巨大的贡献。时至今日,在人类社会的政治、 经济各个领域及生活中的衣、 食、住、行各个方面,无一不与汽车有着密切的联系,汽车已成为人类文明与进步的象征和标志。汽车给人类以舒适和便捷等正面效应的同时,也给人类生活带来一些负面效应,交通事故就是其中最严重、危害最大的负面效应之一。在当今的世界上,道路交通事故与战争、疾病、自然灾害一样,不仅威胁着人们的生命安全,而且还造成巨大的经济损失,给人类生活笼罩上一层浓重的阴影。道路交通事故是涉及千家万户且人人关注的社会问题。无论是工作、生活、出行,还是出差、探亲、访友、旅游,人们都希望平平安安,但愿不发生
3、交通事故,然而道路交通事故仍时有发生。据有关报导表明,自从有机动车道路交通事故死亡记录以来,全世界死于道路交通事故的人数已超过3200 万。到 2000 年,因道路交通事故受重伤而住院的人数每年达500 万人,受伤总人数达3000 万人。也就是说,百年来累计死于汽车轮下的人数已超过两次世界大战中的浩劫数。所以,人们把交通事故称之为 “无休止的战争 ”、“交通地狱 ”,把导致交通事故的汽车称之为 “行驶的棺材 ”。日本把汽车惊呼为 “飞跑的凶器 ”;美国称之为 “飞奔的棺材 ”;中国昔日有谚语: “马路如老虎, 吃人不计数 ”,“马路如虎口,当中不可走 ”,这些均是汽车这个 “刽子手 ”的真实写
4、照。几十年来,由于汽车工业的高速发展, 车辆急剧增加, 交通流量增大,造成车辆与道路比例的严重失调,加之交通管理不善等原因,造成交通事故频繁,伤亡人数增多,已成为世界性的一大公害。美国是世界上汽车最为普及的国家, 因道路交通事故造成的经济损失也相当惊人,例如,美国的火灾经济损失只有道路交通事故经济损失的 13。日本因道路交通事故造成的经济损失相当于年道路建设投资的一半。许多国家因道路交通事故造成的经济损失约为其国民经济总产值的 1。因此,人们称道路交通事故是 “现代文明病 ”和“无休止的交通战争 ”。美国学者乔治 威伦研究了美国和其他一些国家的交通事故、消防与犯罪问题,在他的著作交通法院中写道
5、: “人们应该承认,交通管理已成为今天国家的最大问题之一。它比火灾问题严重,因为每年交通事故所造成的死伤及财产损失比火灾更大。它比犯罪问题也严重,因为它与整个人类有关,不管你是强者还是弱者,富人还是穷人,聪明人还是愚蠢人,男人、女人、小孩或婴儿,只要他 (她)在公路或街道上,每分钟都有死于交通事故的可能。 ”一位法国学者也曾说过: “汽车比战车凶残,战车只能在发生战争时,在战场上杀伤敌人。它受时间、地点和对象的限制。而汽车不管何时、何地,不管是敌人还是朋友,只要是在道路上都有可能被运动着的汽车撞死、撞伤的危险。 ”与世界各国相比,中国道路交通事故就显得更严重。据 2001 年统计的资料表明,从
6、 1970 年至 2000 年的 31 年间,共发生道路交通事故6257096 起,死亡 1289930 人,受伤 4094117 人。2001 年全国平均每天因交通事故死亡的人数已达300 人,对此,公安部交通管理局发出通知,要求各地认真分析事故原因,加强对道路交通的管理。根据公安部交通管理局的统计, 2001 年全国公安交通管理部门共受理道路交通事故案件 755 万起,事故共造成 106 万人死亡,直接经济损失 309 亿元,分别比上年增长了 23、13和 16。其中,公路交通事故和混合交通事故的数量最多。交通事故已是世界性的严重社会问题。惨重的交通事故后果使人们不得不对交通安全状况予以高
7、度重视,并将不断进步的科学技术应用于交通安全研究工作中,使汽车更好地造福于人类。目前,各国正在不同程度地从道路和交通工程上采取对策。美国 1966 年颁布公路安全法、汽车安全措施法,并在运输部的主持下成立了 “国家公路安全局 ”,负责制定和颁布有关交通安全的全国性统一标准,统筹全国有关公路安全的研究、计划和人员培训工作。1966 年美国还成立了 “国家汽车安全咨询委员会 ”和“国家公路安全咨询委员会 ”,负责就交通安全问题向运输部长提供建议和报告,参与制定有关标准和措施,该会人员由总统任命。 1969 年法国总理责成国务秘书组织 “公路交通安全圆桌会议 ”,由与交通安全有关的政府部门、 国营和私营企业及与道路交通有关的各方人士参加,负责制定全国公路交通安全的总政策和措施。圆桌会议下设道路设施、驾驶员、车辆、伤员救护和情报等 5 个专业委员会和 1 个道路交通资料分析中心。日本有关汽车与道路的交通行政法规较完善,最基本的有道路运输车辆法、道路交通法、道路运输法和道路法等。关于交通安全的国际性组织和会议也很多,如国际道路联合会议、国际汽车流量会议、行
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