安全生产法主要内容最新PPT课件

1、安全生产法主要内容最新宪法宪法刑法、民法刑法、民法 国家根本法国家根本法国家基本法国家基本法安全生产法、职业病防治法、劳动法安全生产法、职业病防治法、劳动法专门安全法规专门安全法规 地方行政法规地方行政法规 国家安全标准国家安全标准 国务院行政法规国务院行政法规 安全生产综合法规安全生产综合法规 消防、矿山安全、交通安全法消防、矿山安全、交通安全法 安监条例、规章、规程、规定等安监条例、规章、规程、规定等 基础标准、管理标准、技术标准基础标准、管理标准、技术标准 各省市安全生产条例、规定等各省市安全生产条例、规定等 安全生产法主要内容最新安全生产法安全生产法的主要内容的主要内容安全生产法安全生

2、产法由九届全国人大常委会第二由九届全国人大常委会第二十八会议通过，十八会议通过，20022002年年1111月月1 1日施行。日施行。这部法律共这部法律共7 7章，共章，共9797条，条，1130011300多字。多字。包括：总则、生产经营单位的安全生产保障、包括：总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产监督管理、从业人员的权利和义务、安全生产监督管理、事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则。事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则。安全生产法主要内容最新 （1 1）三大目标：）三大目标：保障人民生命安全，保护国家保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。

3、财产安全，促进社会经济发展。 （2 2）五方运行机制：）五方运行机制：政府政府监管与指导；监管与指导；企业企业实实施与保障；施与保障；员工员工权益与自律；权益与自律；社会社会监督与参与；监督与参与；中介中介支持与服务。支持与服务。 （3 3）两结合监管体制：）两结合监管体制：国家安全生产国家安全生产综合监管综合监管与各级政府有关职能部门与各级政府有关职能部门专项监管专项监管相结合。相结合。安全生产法主要内容最新（4 4）七项基本法律制度：）七项基本法律制度：安全生产监督管理制度；安全生产监督管理制度；生产经营单位安全生产保障制度；生产经营单位安全生产保障制度；从业人员安全生产权利义务制度；从业

4、人员安全生产权利义务制度；生产经营单位负责人安全责任制度；生产经营单位负责人安全责任制度；安全中介服务制度；安全中介服务制度；安全生产责任追究制度；安全生产责任追究制度；事故应急救援和处理制度。事故应急救援和处理制度。安全生产法主要内容最新（5 5）四个责任对象：）四个责任对象：政府责任方，即各级政府责任方，即各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门；政府和对安全生产负有监管职责的有关部门；生产经营单位责任方；生产经营单位责任方；从业人员责任方；从业人员责任方；中中介机构责任方。介机构责任方。（6 6）三大对策体系：）三大对策体系：事前事前预防对策体系预防对策体系;事中事中应急救援体系应急救

5、援体系; 建立建立事后处理对策系统。事后处理对策系统。安全生产法主要内容最新（7 7）生产经营单位主要负责人的六项责任：）生产经营单位主要负责人的六项责任：建立健全安全生产责任制；建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章和操作规程；组织制定安全生产规章和操作规程；保证安全生产投入；保证安全生产投入；督促检查安全生产工作，及时消除安全生产事故督促检查安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；隐患；组织制定并实施安全生产事故应急救援预案组织制定并实施安全生产事故应急救援预案及时报告并如实反映安全生产事故。及时报告并如实反映安全生产事故。安全生产法主要内容最新（8 8）从业人员的八项权）从业人员的

6、八项权利：利：知情权；知情权；建议权；建议权；批评、检举、控告权；批评、检举、控告权；拒绝权；拒绝权；紧急避险权；紧急避险权；依法向单位提出要求赔偿的依法向单位提出要求赔偿的权利；权利；获得符合国家标准获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品或者行业标准劳动防护用品的权利；的权利；获得安全生产教获得安全生产教育和培训的权利。育和培训的权利。（9 9）从业人员的三项义）从业人员的三项义务：务：自律遵守规章的义务；自律遵守规章的义务；自觉学习安全生产知识的自觉学习安全生产知识的义务；义务；危险报告义务。危险报告义务。安全生产法主要内容最新（1010）四种监督方式：）四种监督方式：工会民主监督；工会

7、民主监督；社会社会舆论监督；舆论监督；公众举报监督；公众举报监督；社区报告监督。社区报告监督。 （1111）3838种违法行为：种违法行为：政府监督部门及人员违法政府监督部门及人员违法行为行为5种、生产经营单位及负责人种、生产经营单位及负责人30种、中介机构种、中介机构1种，从业人员可能存在的违法行为种，从业人员可能存在的违法行为2种。种。安全生产法主要内容最新（1212）对单位和个人的七类处罚方式：）对单位和个人的七类处罚方式：对政府监督管理人员有降级、撤职和行政处罚；对政府监督管理人员有降级、撤职和行政处罚；对政府监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处罚；对政府监督管理部门有责

8、令改正、责令退还违法收取的费用的处罚；中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚；中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处罚；生产经营单位有责令限期整改、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建生产经营单位有责令限期整改、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚；设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚；生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位主要负责人、降职、撤职处十五日以下拘留等处罚；营单位主要负责人、降职、撤职处十五日以下拘留等处罚；从业人

9、员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚；从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚；无论任何人，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事无论任何人，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。责任。安全生产法主要内容最新江苏省安全生产条例江苏省安全生产条例特色内容特色内容江苏省安全生产条例江苏省安全生产条例由省十届人大第十五由省十届人大第十五次会议通过，自次会议通过，自20052005年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。条例条例共共6 6章，章， 5454条，近条，近1000010000万字。万字。包括：总则、安全生产措施、安全生产保障、包括：总则、安全

10、生产措施、安全生产保障、事故调查处理、法律责任、附则。事故调查处理、法律责任、附则。 安全生产法主要内容最新（1 1）安全生产纳入国民经济和社会发展规划。）安全生产纳入国民经济和社会发展规划。（2 2）明确了全省安全生产监督管理体制。）明确了全省安全生产监督管理体制。（3 3）作出了生产经营单位应当具备的安全生产）作出了生产经营单位应当具备的安全生产条件的规定。条件的规定。（4 4）对生产经营单位安全生产规章制度的内容）对生产经营单位安全生产规章制度的内容作出了规定。作出了规定。（5 5）对生产经营单位重大危险源监控措施作出）对生产经营单位重大危险源监控措施作出了规定。了规定。安全生产法主要内

11、容最新（6 6）明确了生产经营单位保障从业人员职业安全）明确了生产经营单位保障从业人员职业安全卫生的义务及从业人员知情权的规定。卫生的义务及从业人员知情权的规定。（7 7）对相关场所安全距离作出规定。）对相关场所安全距离作出规定。（8 8）明确了乡镇和街办在安全生产工作的职责。）明确了乡镇和街办在安全生产工作的职责。（9 9）明确了事故调查组组成的规定。）明确了事故调查组组成的规定。（1010）对各类安全生产违法行为的法律责任追究，）对各类安全生产违法行为的法律责任追究，依据依据安全生产法安全生产法的有关规定，进行了细化，更的有关规定，进行了细化，更具有操作性。具有操作性。安全生产法主要内容最

12、新1 1、事故条例事故条例基本情况基本情况安全生产事故报告和调查处理条例安全生产事故报告和调查处理条例经经20072007年年3 3月月2828日国务院第日国务院第172172次常务会议通过，次常务会议通过，自自20072007年年6 6月月1 1日起施行。（国务院令第日起施行。（国务院令第493493号）号）事故条例事故条例共分共分6 6章章4646条，共条，共55005500多字。分：多字。分：总则、事故报告、事故调查、事故处理、法总则、事故报告、事故调查、事故处理、法律责任、附则。律责任、附则。第六节第六节安全生产事故报告和调查处理条例安全生产事故报告和调查处理条例安全生产法主要内容最新

13、2 2、事故条例事故条例与原有规定的区别与原有规定的区别 事故条例事故条例与与特别重大事故调查程序特别重大事故调查程序暂行规定暂行规定和和企业职工伤亡事故报告和处理企业职工伤亡事故报告和处理决定决定相比，主要在以下相比，主要在以下9 9个方面有了较大突个方面有了较大突破：破：适用范围；生产安全事故的内涵；事故等级适用范围；生产安全事故的内涵；事故等级的界定；事故上报程序、时限、内容；事故调的界定；事故上报程序、时限、内容；事故调查处理、批复的权限和程序；事故法律责任；查处理、批复的权限和程序；事故法律责任；事故责任处罚；事故调查处理效率；事故处理事故责任处罚；事故调查处理效率；事故处理原则。原

14、则。安全生产法主要内容最新事故条例事故条例与原有规定的区别（一）与原有规定的区别（一） 项目名称项目名称事故条例事故条例规定规定原有规定内容原有规定内容特点特点适用范围适用范围 （1）规定适用于生活经营活动中发生的生产安全）规定适用于生活经营活动中发生的生产安全事故的报告和调查处理。（事故的报告和调查处理。（2）对那些没有造成人）对那些没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故的调查处理，规员伤亡，但是社会影响恶劣的事故的调查处理，规定可以依照本条例有关规定执行。定可以依照本条例有关规定执行。 （1）处理决定处理决定的适的适用范围是企业。（用范围是企业。（2）原）原规定中没有考虑。规定中没有考虑

15、。 适用范围适用范围更加明确更加明确 生产安全生产安全事故的内事故的内涵涵 生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康或关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失的导致原生产经者损坏设备设施或者造成经济损失的导致原生产经营活动）暂时终止或者永远终止的意外事件。营活动）暂时终止或者永远终止的意外事件。 处理决定处理决定事故是指事故是指“伤亡事故伤亡事故”，即职工，即职工在劳动过程中发生的人在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。身伤害、急性中毒事故。 进一步了进一步了安全生产

16、安全生产事故的内事故的内涵涵 事故等级事故等级的界定的界定 将事故划为划为四个等级：特别重大事故、重大事将事故划为划为四个等级：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。故、较大事故、一般事故。将事故划分为将事故划分为5个等级，个等级，即：轻伤事故、重伤事即：轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死故、死亡事故、重大死亡事故和特别重大事故。亡事故和特别重大事故。 统一了事统一了事故等级的故等级的口径。口径。 事故上报事故上报 程序、时程序、时间和内容间和内容（1）规定了事故逐级上报的原则。（）规定了事故逐级上报的原则。（2）规定了时）规定了时限要求。（限要求。（3）对事故报告的内容作了统一、具体

17、）对事故报告的内容作了统一、具体的规定。的规定。 （1）受理事故报告的部）受理事故报告的部门较模糊门较模糊 ；（；（2）事故事故报告时限未作规定。（报告时限未作规定。（3）未作具体规定。未作具体规定。 统一了事统一了事故上报程故上报程序、时限序、时限和内容。和内容。 事故调查事故调查处理和批处理和批复的权限复的权限和程序和程序 （1）在事故调查上：明确由政府负责安全事故调查处理的组织实施；）在事故调查上：明确由政府负责安全事故调查处理的组织实施；（2）在事故报告批复上：规定由负责事故调查的人民政府负责事故报告的批）在事故报告批复上：规定由负责事故调查的人民政府负责事故报告的批复。（复。（3）在

18、事故处理上：规定应当由有关机关按照事故报告、批复，依照法）在事故处理上：规定应当由有关机关按照事故报告、批复，依照法律、行政法规法定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行处罚。律、行政法规法定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行处罚。首次对事首次对事故调查处故调查处理、批复理、批复做出具体、做出具体、明确规定。明确规定。安全生产法主要内容最新事故条例事故条例与原有规定的区别（二）与原有规定的区别（二）项目名称项目名称事故条例事故条例规定规定原有规定内容原有规定内容特点特点事 故 法 律事 故 法 律责任责任规定了事故发生单位违法行为的法律（刑事）规定了事故发生单位违法行为的法律（刑事）责任和行政处罚；地方政府、部门的事故调查责任和行政处罚；地方政府、部门的事故调查处理中的违法行为的法律责任；事故发生单位处理中的违法行为的法律责任；事故发生单位主要负责人、当事人、相关工作人员的法律责主要负责人、当事人、相关工作人员的法律责任；对违法违纪违规，对事故瞒报、谎报、迟任；对违法违纪违规，对事故瞒报、谎报、迟报、造假的违法行为都作了规定。报、造假的违法行为都作了规定。 只是对有关事故的个人只是对有关事故的个人违法行为做出了法律责违法行为做出了法律责任规定。任规定。 事故责任事故责任更加明确。更加明确。 事故责任事故责任处罚处罚 （1）事故发生单位主