浅析普通高中一般学校英语学习能力补弱行动探究

1、浅析普通高中一般学校英语学习能力补弱行动探究内容简介： 关键词： 普通高中一般学校 学力 补弱行动论文摘 要： 长期以来， 进入普通高中一般学校的学生在英语学科上普遍存在着这样的问题： 学习基础差， 学习能力差， 学习习惯差，学习热情不足，学习动力缺失。因而帮助学生提高英语 论文格式论文范文毕业论文关键词： 普通高中一般学校 学力 补弱行动论文摘 要： 长期以来， 进入普通高中一般学校的学生在英语学科上普遍存在着这样的问题： 学习基础差， 学习能力差， 学习习惯差，学习热情不足，学习动力缺失。因而帮助学生提高英语学习能力，找到学习英语的最佳方式和有效途经，进而帮助他们提高英语成绩显得非常重要。

2、 英语学习能力是指人们顺利完成英语学习活动所必需的个性心理特征。它是学习过程中各种具体能力的综合概述，如观察能力、记忆能力、思维能力、应用能力等等。英语学习能力的大小、强弱直接影响着英语学习的效率，也决定着英语学科目标的完成。而普通高中一般学校的学生英语学习能力非常薄弱，影响着学习目标的达成。因此，笔者结合英语学习能力补弱行动的科研实践活动，认为进行科学可行的补弱行动能够使学生树立信心，促使他们养成良好的学习习惯和形成有效的学习策略、从而发展他们自主学习的能力和合作精神。 那么教师应该如何进行学习能力补弱行动呢？ 一、学习能力补弱首当心理补钙 高中英语课程标准把情感态度确定为目标之一。语言学习

3、的成功与否与学生的学习情感关系极为密切，学生的情感在学生的学习中可以说是一个很重要的决定性因素。如何使学生对英语感兴趣，树立稳固的学习动机是我们教师的重要任务。也就是说，要让学生有兴趣，想学，乐学，教师首先要设法使学生对学习英语保持兴趣，并激发他们的学习动机，这样他们才会付出努力，进而取得进步和成功。爱因斯坦曾说： “兴趣是最好的老师。”孔子也说： “知之者不如好知者， 好之者不如乐之者！”这些都说明了兴趣在推动人出色地完成学习和工作任务中的重要作用。因此补知识就应该先从兴趣补弱开始。教师应让学生怀着极大的兴趣参加知识的获取过程，通过形式多样的语言操作方式来发挥学生的智力和潜力，发展他们的学习

4、创新能力。那么，兴趣的培养应如何做到呢？笔者认为应注意以下几点： 1. 建立新型的师生关系 新型的师生关系是合作的关系，是和谐的关系 是亦师亦友的关系， 恰如沙利文与凯伦的关系。学生喜欢某位教师，也必然喜欢学他教的学科， 这就是“亲其师而信其道”，新型的师生关系是互动的师生关系。 从社会学的观点来看， 教学过程是一种师生交互作用的过程。教师教学有激情， 有方法， 学生学习主动， 学习成绩提高，反过来又促使教师在教学上更加精益求精，体现教学相长。 灵活多样的教学方法，培养学生的学习兴趣 在教学中， 教师要做到深刻透彻地理解教材，同时结合教师本人的智慧创造性地对教材整合、加工、再处理。教师还应根据

5、学生的心理和生理上的特点，为他们设计出比较强的教学活动。在课堂中笔者常常使用英国中学的hangman游戏活动，教师提出问题 ，将不能回答的学生挂在黑板上用粉笔画出的架子上，然后鼓励他们回答其他的问题进行自救。一下子调动了学生的积极性。还可以采用表演、简笔画、多媒体教学等方式，为学生营造轻松愉快的课堂气氛，自然和谐的语言环境， 从而把课堂还给了学生。 3. 培养学生自信心， 激发学生学习的兴趣 让不同层次的学生都能学有所得， 看到自己在英语学科上的希望。教师在此基础上再给以学生适时的表扬。 4. 开展丰富多彩的英语课外活动 苏霍姆林斯基说过“兴趣的源泉在于运用”。为了给学生更多的运用语言交流的机

6、会， 教师可以设计和组织多种难易适度的课外活动，如举办英语角、墙报、英美文学读物、 英语演讲会、英语短剧、朗读比赛、单词接力赛等。 活动中学生会把所学的知识运用到实际中，取得不同程度的成就感，增强自信心，进而长久保持对英语学习的兴趣。 二、学习能力补弱要特别关注“差生” 这些学生虽然理解力差， 但神经高度敏感， 最怕别人瞧不起，也不好意思向同学寻求帮助，甚至会拒绝老师的个别辅导，但他们需要的是特别关注，特别关注使“差生”变成名家，如牛顿、爱迪生、爱因斯坦、高尔基等。不管学生的学习基础多么薄弱，只要我们教师时刻牢记“你不会学习， 我来教你学习， 你不愿意学习， 我来吸引你学习。”时刻鼓励他们多张

7、口， 不怕出错， 不嫌弃他们， 不让他们成看客，使他们在获得身心愉悦的同时，在原有基础上有较大的发展。 三、学习能力补弱要调查弱项，启发诱导，循序渐进 首先通过问卷调查，分析试卷，了解学情，调查学生在英语哪些方面薄弱，制定共性补弱方案，组织班级教研，落实方案措施。同时分析个性弱项，集中个体的弱项，分小组，定组长，给出任务使学生明确补点，教师限定任务完成的时间。之后，学生就所补的弱点，缺什么补什么；由少到多，从易到难，循序渐进，各个击破；把握基础， 新旧衔接，逐步扩充，培养自学习惯。在补弱中，循循善诱，用教师的爱心，耐心去感染学生，用直观教学手段、灵活多样的教学方法和生动教学情境，引导他们自主吸

8、纳，自主建构知识体系和认知结构。 四、学习能力补弱要温故补差，层层推进 很多学生的学习基础较差表现为： 温习旧课时，茫然不知，在作业和试题测试中常常是浅题、基础试题单元测试分数高，但是综合能力差，分数低。补弱的对策是温故补差，在新旧知识之间需要搭建一座桥梁。讲授新的知识之前要精心设计一些与新知识直接关联的复习题，督促学生复习直接相关的旧知识。利用层层递进法： 第一次补弱后，通过测试，教师对补点，与学生面对面沟通， 再与学生一起找问题， 对已经补上来的弱点给以巩固，对新出现的弱点，再分析，再出措施，进行新一轮的补弱，直到问题全部消灭，最终达到提高。 五、学习能力补弱要指导预习，治学有计划 备课备

9、学生，讲解才能精。讲授新知识，要指导学生课前预习，并从中发现学习能力薄弱的学生的相关旧知识的欠缺点，从而将其作为教学难点，重点突破，增强针对性和实效性。 我们要培养学生的良好学习习惯，首先要培养他们按计划学习的习惯， 要帮助他们制定一套严格的治学计划，把需要补习的旧知识和学习的新知识统统纳入计划， 并督促其认真执行。 六、定向抽查检测，及时总结 定准帮教目标，锁定重点对象后，经常定向抽查他们的预习情况、复习情况和独立完成作业的情况，以把握学情。利用周测试，月考测试，比对成绩的变化。采用评价、认定、问卷、民意测验、检查补弱笔记记录、跟踪调查、教学成绩表等方式，检测实验科研成果， 定期进行总结，及

10、时反馈， 收获经验，提出下一阶段的补弱方案及补点，制定新的补弱共性和个性方案。 总之，英语教学是一门艺术，更是一种智慧。只要我们全身心地投入到英语教学之中，去践行教学的实效性和高效性，去研读每个学习能力弱的学生，去探索补弱行动的科学可行性，我们就一定会培养出更多合格的适应时代发展的学生。 参考文献 陈琳,王蔷，程晓堂. 普通高中英语新课程标准（实验）解读 . 江苏教育出版社，201 6. 3. 何玉英. 教学研究. 4. 张金秀. 高中英语教师在新课程改革背景下的角色定位. 内容简介： 摘 要： 郭沫若的两周金文辞大系考释中的术语对训诂学、文字学都有非常高的研究价值。通过整理，文章对初文、繁文

11、、省文、异文四类术语做了较详细的归纳分类，并将其与权威理论进行对比，阐明了郭氏在两周金文辞大系中使用这四 论文格式论文范文毕业论文摘 要： 郭沫若的两周金文辞大系考释中的术语对训诂学、文字学都有非常高的研究价值。通过整理，文章对初文、繁文、省文、异文四类术语做了较详细的归纳分类，并将其与权威理论进行对比，阐明了郭氏在两周金文辞大系中使用这四类术语的体例。其中省文是郭氏训释铭文的方法，而初文、繁文、异文则体现了古文字发展分化的规律。 关键词： 两周金文辞大系考释 初文 繁文 省文 异文 在两周金文辞大系考释（以下简称大系）考释条例中，郭沫若采用了众多术语，最常见的有初文、繁文、省文、异文四例。通

12、过对大系中的这些术语进行分类统计，列出典型实例，探讨这四例术语在大系中的使用情况，可以帮助我们了解郭氏对于训诂学、文字学的有关贡献。 一、初文、初字 初字在大系里用如初文，初文、初字共19例。 独体为文，合体为字 的差别，在初字和初文这两个术语里并不存在。文字学上称同一个字的初期写法为初文，也就是该字最早的形构。章炳麟文始 叙例： 于是刺取说文独体，命以初文；其诸渻变及合体象形指事，与声具而形残，若同体复重者，谓之准初文。 但郭氏所释初文并不限于独体字。陆宗达说文解字通论第一章： 这种初文在标识语言时，往往一形数用。 是以初文用法来阐释其定义，认为初文一形多用。但综观大系条例，郭氏并无 一形数

13、用 的体例。郭氏对于初文的判断，可以分为如下两类： 1.依靠文字的形体，常常以 象 之形 作为依据。如： （1） 又作苟，乃从口声。后误为从艹之苟，形虽失而音尚存。其用为敬，即警之初文。 案： 字大系中三次释之，大保簋中释为 象狗耳贴地而坐之形 ， 钟里则说 唯用 为敬者，于周初文多见之，其后敬字多见，无作 者。 狗耳贴地而坐，则有警卫之意，而 又在周初文中多用为敬，警又从敬得声，则此三字音义可通。郭氏据形音义三个方面证实警之初文为 。汉语大字典敬： 说文： 敬，肃也。从攴、苟。 郭沫若两周金文辞大系图录考释： 苟用为敬，大盂鼎又以 为之，余谓 乃狗之象形文 其用为敬者，敬即警之初文，自来用狗

14、以警卫，故字从苟从攴。省之，则单著狗形作 若苟。 （2） 象器中盛双玉之形。亦见辛鼎云： 虔用 氒 。卜辞亦有此字，作 若 ，彼字王国维释为丰之初文。 （3） 盖 古 字实即苦之初文，字本作 ，象吐舌之形，味苦则吐舌也。作 若 乃其繁文，象苦丯与舌同时吐出。从艹之苦字乃 大苦 草名，用为苦味字，实出叚借也。 与此同例的还有 生 、 冕 、 颐 之初文等等。按照汉字表意文字的性质，以及汉字从图画文字演变而来的发展历程来看，象意字起源最古，这大概是无可争议的。郭氏据 象 之形 来判断初文，基本可取。汉语大字典中 免 字一条下，就采用了郭氏的说法。 郭氏判断初文，除了依据 象 之形 之外，还常常依据

15、 后起字在初文之上添加意符 这一原则。如： （1） 止即趾之初文，足迹也。 （2） 剌 与遹簋之 遹御 同例。 即御之初文。见大盂鼎，卜辞尤习见。又本铭 字作 与麦盉 字同，丙午天君鼎午字作 ，即此所从。 案： 郭氏据对比法释出 午 字， 由 午 卩 两个部分组成，御字则更多出 彳 止 两部分，由此郭氏判断 是御的初文，省略了彳止两偏旁而已。 （3）枼即叶之初字。 止是趾的初文，这一说法已是共识。在汉字的滋乳分化过程中，于原字的形体上添加意符，以分担原字在某一方面的职能，从而产生新字，乃是汉字分化的一条重要的规律。如 丞 的甲骨文字形 和石鼓文字形 ，都像救人于坑陷之中，即是拯救之 拯 的本字

16、。后在丞上添加意符 扌 滋生了 拯 字。郭氏依据汉字的这种滋乳原则来判断初文，也是十分可取的。 二、繁文 大系中繁文25例。繁文即是汉字形体的繁化。在汉字发展过程中，繁化现象一直存在，与简化现象并存并伴随着汉字发展。繁化的类型有三种。 1.在原字的基础上添加声符，杨树达积微居金文说的新识字之由来一文中提到的 古文象形会意字加声旁 就是属于这一类的繁化现象。如： 字从奇文 凤 ，仌声。凤鹏本一字。说文凤或作鹏。仌朋同音。杨树达因此将字释为鹏。认为仌乃是在鹏的象形字基础上添加的声符。 在原字的基础之上添加装饰性符号或线条，这种现象金文常见，战国晚期的楚系文字也常常有这种现象，是为了美观的需要。限于

17、篇幅，兹不举例。 3.在原字的基础上添加或改变一个或数个意符。这种类别又包含两种小类， （1） 增加或改变意符后的字与原字音义一致，繁化是暂时的，不会因此产生新的滋乳字。如周举鼎 父丁 ，杨树达释为韦即违字。甲骨文韦字作 ，作 ，从四足形者，乃韦之繁文也。 （2）增加或改变意符后的字与原字同音，但是用法和意义上有了区别，新字与原字渐渐分化并从而独立出来使用。这是汉字滋乳的一种方式，如大家所熟知的 其 与 箕 两字即是明证。 汉字繁化现象与汉字的性质是分不开的，汉字是表意文字，以形表意是早期汉字符号的基本职能，以形表意要求汉字符号的形体越清晰表意才能越精准。金文以形表意的程度较深，这种情况下，在

18、金文文字上添加意符以精准指义，是不可避免的。 通过对大系条例的梳理，发现郭氏所谓的繁文，是指在原字之上添加或改变较繁的意符，暂时繁化的这一类。杨树达积微居金文说里所谓 古文形繁 也是指的这一类文字而言。如： （1） 即疐鼎所见 字之繁文，从茻。 （2） 即鼒字，从止乃繁文。犹史兽鼎爵字作 也。 （3） 乃福之繁文，邾大宰编钟 眉寿多 可证。 三、省文、 （之）省 大系中省文凡41例。 省文 一词多见于训诂学和文字学，是十分重要的术语，含义极广。以下通过列表的形式，将其最常用的意义列举出来，如： 在古书注释中还有一种 省文 例，即是在原字的基础上删减意符后解说字义，使其能通读文句。如孙诒让墨子间

19、诂 能， 态 字，此又 之省 。综观大系省文例，我们发现，郭氏所谓省文大部分即是 删减意符以便通读文句 之省文，如： （1） 事喜上帝 喜当是熹省。 （2）某谋省。亦可读为诲。 （3）会，郐省，国风作桧。郑语： 妘姓。 （4）异，禩省，说文祀或从异，做禩。 （ 5） 令盂以区入，凡区以品 ，区，驱省。 大系中的省文，还包括少数 省去原字某些笔画或部件 几例，这是汉字发展过程中的一种简化现象，古文字中特别是古钱币文字中十分常见，一般出于出于简化、避讳、构图等原因。如： （1） 乃 （口）之省。 （2） 疑绍省。 四、异文、 （字）之异、异作 中国.LWlm.Om 大系中异文、 （字）之异、异作共

20、计79例，其中异作3例，异文31例， （字）之异45例。孙林父簋 字作 余意当是孙字之异 ，其后又说 又金文每有同字异作之例，本铭两孙字亦同字异作，不足为异。 足见郭氏认为 异作 和 （字）之异 均应该看作同字异形，也就是大系所谓的异文。异文一词，多用作文献学术语，乃是指的同一本书不同版本之间的文句差异。训诂学中常用异文来表示文字异体现象。如淮南子新证 即 蛘 之异文 。我们通过对大系异文条例的全面整理，发现郭氏判断异文的条件十分复杂，而且很不统一。大致可以分为如下类别： 1.增减笔画，或改变文字形体形成的异文。如： （1） 即干字之异。 案： 郭氏认为干字金文中间作一实心原点，在字形演变过程

21、中有变为一横的，也有变为两横的。 （2） 、 皆孙之异文。 案： 郭氏认为字形像小儿总角之形。 （3） 即余之异文。 案： 郭氏认为像余侧视之形。 增减，或替换表意部件形成的异文。又分为四种： （1） 增加意符。 如： 1） 盖古宽字 盖异作也 。 2） 殆耤字之异。 3）金即捦之异。 （2）减省意符。如： 1） 即播之异文，说文播古文作 ，此省以釆。 （3）替换意符。如： 1） 与 。 2） 当是竞字之异，从大与从儿同意。 案： 金文 大 与 儿 作偏旁通用。说文竞： 彊语也。一曰逐也。从誩，从二人。 3） 字从殳乍声当即 字之异。 案： 两字皆从乍得声。从殳与从攵同意。 4） 乃诗之异。

22、5） 盖为字之异。 案： 为古字形从爪从象，此从爪从家，字形相近，且都是会意字。 （4）会意字意符全替换。 1） 字两见，当是休之异文。 2） 字殆即夗字之异文。 3.增减、或替换表音部件形成的异文。如： 1） 字绝非坏字，字盖颔之异文，从页今声也。 2） 乍 宗彝 字从又吻声，当是敃之异文。 3） 即泓字之异，从水弓声。 4.构字方式不同形成的异文。如： 1） 字从木厈声。疑即管之异文。 案： 说文管 如篪，六孔。十二月之音。物开地牙，故谓之管。从竹官声。 此从木厈声。构字方式不同。 2） 字难识，疑是冠之异文。 案： 汉语大字典 字像以手持帽戴于头上之形 。此 字字形像人头上戴了帽子。 3

23、） 殆归之异文，从辵从 省，鬼声也。 案： 归从帚峊声。此二字意符声符俱异。当是构字方式有别。 4） 即父字之异。 案： 说文父 矩也。家长率教者。从又举杖。 字从又戊声。此二字构字方式不同。 5） 字字书两无，疑是退字之异。 案： 说文 ，却也，从彳日夂，一曰行迟。 字从土从日从夂， 声。 以上对这四类术语进行进行初步探究，正是为了克服文字不同形构的现象，把异形同字的文字有机联系在一起，从而为揭示文字发展演变过程中的基本规律提供参考。郭氏对于初文的判断，为汉字发展演变规律提供了很好的例证。郭氏对于繁文、省文的判断，可以看出汉字发展过程中的繁化、简化这一对矛盾规律对汉字发展的影响。郭氏对于异文

24、的判断，与裘锡圭文字学概要中 文字的分化 这一章节正相照应，其中增减笔画、加注或改换意符、加注或改换音符、造与母字在字形上没有联系的分化字等现象所体现出的，正是汉字分化的基本手段。 注释： 汉语大字典编委会： 汉语大字典，武汉： 湖北辞书出版社，1986年版。 裘锡圭： 文字学概要，北京： 商务印书馆，1988年版。 （张文峰 山东烟台 鲁东大学 264025；付成波 山东省济南职业学院 25001 4）随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整

25、合各方面力量，创新 论文格式论文范文毕业论文【摘 要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】 高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和

26、教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。 一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校

27、周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有

28、甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件

29、卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车

30、”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉OK厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事

31、经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。 二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面： 高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，

32、高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、

33、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方

34、党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。 三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其