东莞市交警支队增设红绿灯采购项目招标文件

1、深圳市国信招标有限公司政府采购招标文件项目名称: 东莞市交警支队增设红绿灯采购项目采购编号: 东采公2011530号二一一年八月目 录第一章 投标邀请第二章 货物需求一览表第三章 投标人须知一、 说明1.资金来源2.采购人3.采购代理机构4.合格的投标人5.合格的货物和服务6.投标费用二、 招标文件7.招标文件构成8.招标文件的澄清9.招标文件的修改三、 投标文件的编制10.投标的语言11.投标文件构成12.投标文件格式13.投标报价和货币14.投标人资格的证明文件15.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件16.投标保证金17.投标有效期18.投标文件的式样和签署四、 投标文件的递交19.

2、投标文件的密封和标记20.投标截止时间21.迟交的投标文件22.投标文件的修改与撤回23.评标委员会五、 开标与评标24.开标25.投标文件的澄清26.投标文件的初审27.评标的方法和定标的原则28.评标结果公示六、 授予合同29.资格后审30.授标时更改采购货物数量的权力31.中标通知书32.签订合同33.款项拨付申请35.中标服务费35.履约银行担保36.接受和拒绝任何或所有投标的权利第四章 合同格式第五章 附件1、 价格部分文件1) 投标一览表；2) 投标分项报价表；2、 商务、技术部分文件1) 投标书；2) 法定代表人证明书；3) 法人授权委托证明书；4) 关于资格的声明函；5) 投标

3、人情况一览表；6) 投标资格证明文件； 7) 货物说明一览表；8) 业绩情况一览表； 9) 项目负责人简历表；10) 项目执行计划；11) 技术条款偏离表；12) 商务条款偏离表；13) 技术方案； 14).投标保证金汇入情况说明； 15) 投标单位认为需加以说明的其他内容。第一章 投 标 邀 请采购编号：东采公2011530号1 深圳市国信招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人委托，邀请国内合格投标人就东莞市交警支队增设红绿灯采购项目的下列货物和有关服务提交密封投标：东采公2011530号东莞市交警支队增设红绿灯采购项目；包号产品或服务名称数量包a东莞市交警支队增设红绿灯采购项目一

4、项2 有意向的合格投标人可在东莞市政府采购招投标服务大厅b区309室得到进一步的信息和查阅采购文件。3 有意向的投标人可从2011年 08月 18日起至2011年 09月07日止，在东莞市政府采购招投标服务大厅b309室（每天900至1200，1430至1700，节假日除外）购买采购文件，本采购文件每份售价为150元人民币,售后不退。4 所有投标书应与投标截止时间 2011年09月08日09时30分(北京时间)之前递交到东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅。5 定于2011年09月08日09时30分(北京时间)，在东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅公开开标。届时请参加投标的代表出席开标仪式。6

5、购买采购文件时必须携带：投标人营业执照副本、税务登记证、企业组织代码证件的复印件加盖公章，（未在东莞市政府采购网注册的供应商需携带原件注册及提供上述证件原件的扫描件（pdf格式）。购买了采购文件，而不参加投标的供应人，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。7 如投标人对招标文件内的条款有异议的，请于开标三个工作日前向招标代理机构提出，逾期不予受理。8 东莞市政府采购招投标服务大厅地址：东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼b区309室东莞市政府采购招投标服务大厅电话系人：曾小姐采

6、购代理机构名称：深圳市国信招标有限公司详细地址：东莞市南城区体育路二号鸿禧中心b区11081室邮 编：523009联 系 人：何先生 电 话22808266传 真二章货物需求一览表东莞市交警支队增设红绿灯采购项目需求指标明细一、商务需求明细 需求名称需求说明资格标准投标人要求：必须是在中华人民共和国境内注册的，具有合法经营资格的国内独立法人（相关方面的经营范围，提供营业执照复印件加盖公章）；必须提供税务登记证复印件加盖公章；必须提供组织机构代码证复印件加盖公章；质保期质保期为项目验收之日起二年。报价报价包含（人民币报价）招标范围内的所

7、有货物的供货、安装、调试、验收及相关服务等。货物运输过程以及现场保管所产生的全部费用。合同期内所有培训费用（含培训教材费）及各项支出。交货完工期合同签订后45天内完成所有设备的安装、调试，使设备达到正常使用状态。付款方法和条件项目签定合同后五天内双方确定施工方案,人员和设备到场后，支付合同总价的30。产品安装调试并验收合格后签订设备验收合格书，十天内支付合同总价的65。在质保期满后十天内支付合同总价5余款。投标有效期自开标日起90个日历日。合同条款投标人实质响应合同各条款。（注：本项目中带“”号的为重要条款，不满足的投标人将会被当作无效标处理。二、技术需求明细一、红荔路樟村路口交通信号控制系统

8、1路口scats控制机tyco psc312灯组24通道检测控制器台12信号机基础定制 项13过街管线(包顶管)定制过路用铁管、人行道铺设可用pvc管米904线圈蜡克线、馈线fvn 1*2.5套125防雷器电源防雷个16线圈切割定制 scats系统专用线圈个127led三灯机动灯国标符合国家相关标准且灯片直径40公分组108led二灯人行灯国标符合国家相关标准且灯片直径40公分组89机动灯八角杆双臂、横臂10米定制信号灯专用八角杆，双臂，净空5.5米，采用无缝钢管，其表面经热浸镀锌层套210人行灯杆定制采用无缝钢管，其表面经热浸镀锌层，净空3m套411电缆rvv 4芯线1.5平方国标国标线材,

9、长度实际为准项112电缆rvv 3芯线1.5平方国标国标线材，长度实际为准项1136平方国标电源线国标国标线材，长度实际为准项114机动灯基础定制1.5m1.5m1.5m 含螺丝25mm8支个215人行灯基础定制6060100 （18mm支）含螺丝个416小沙井定制400400600小号（单位mm）个517热熔标线国标澳洲涂料，箭头、分车道线平方29618铲除旧线定制平方23619大沙井定制6008001000小号（单位mm）个120光端机知名品牌1v2d1e对121取电定制接市政用电或报装电源项122物探定制地下管线确认点项123市政报批定制向道路管养部门申报开挖材料项124光纤通讯开通及一

10、年租金定制电信部门项1二、八达路园岭路（东豪广场）交通信号控制系统1路口scats控制机tyco psc310灯组24通道检测控制器台12信号机基础定制项13过街管线(包顶管)定制过路用铁管、人行道铺设可用pvc管米754线圈蜡克线、馈线fvn 1*2.5套85防雷器电源防雷个16线圈切割定制 scats系统专用检测线圈个87led三灯机动灯国标符合国家相关标准且灯片直径40公分组88led二灯人行灯国标符合国家相关标准且灯片直径40公分组49机动灯八角杆、单横臂10米定制信号灯专用八角杆，净空5.5米，采用无缝钢管，其表面经热浸镀锌层套110机动灯八角杆、双横臂10米信号灯专用八角杆，净空5

11、.5米，采用无缝钢管，其表面经热浸镀锌层套111人行灯杆定制采用无缝钢管，其表面经热浸镀锌层，净空2.5m套412电缆rvv 4芯线1.5平方定制国标线材,长度实际为准项113电缆rvv 3芯线1.5平方定制国标线材，长度实际为准项1146平方国标电源线定制国标线材，长度实际为准项115机动灯基础定制1.5m1.5m1.5m 含螺丝25mm8支个216人行灯基础定制6060100 （18mm支）含螺丝个3417沙井定制400400600小号（单位mm）个618热熔标线国标澳洲涂料，人行横道线，箭头、分车道线平方12019铲除旧线定制平方10020大沙井定制6008001000小号（单位mm）个

12、121y型标志牌移位定制项122交通标线渠化岛定制平方5023太阳能突起路标定制国标gb/t 19813-2005 100mm外形尺寸个1524光端机知名品牌1v2d1e对125取电定制接市政用电或报装电源项126物探定制地下管线确认点项127市政报批定制向道路管养部门申报开挖材料项128光纤通讯开通及一年租金定制电信部门项1三、东城路东源路路口交通信号控制系统1路口scats控制机tyco psc310灯组24通道检测控制器台12信号机基础定制 项13过街管线(包顶管)定制过路用铁管、人行道铺设可用pvc管米754线圈蜡克线、馈线fvn 1*2.5套85防雷器电源防雷个16线圈切割定制 sc

13、ats系统专用检测线圈个97led三灯机动灯国标符合国家相关标准且灯片直径40公分组88led二灯人行灯国标符合国家相关标准且灯片直径40公分组49机动灯八角杆、单横臂10米定制信号灯专用八角杆，净空5.5米，采用无缝钢管，其表面经热浸镀锌层套210机动灯八角杆、双横臂8米信号灯专用八角杆，净空5.5米，采用无缝钢管，其表面经热浸镀锌层套111人行灯杆定制采用无缝钢管，其表面经热浸镀锌层，净空2.5m套412电缆rvv 4芯线1.5平方定制国标线材,长度实际为准项113电缆rvv 3芯线1.5平方定制国标线材，长度实际为准项1146平方国标电源线定制国标线材，长度实际为准项115机动灯基础定制

14、1.5m1.5m1.5m 含螺丝25mm8支个216人行灯基础定制6060100 （18mm支）含螺丝个3417沙井定制400400600小号（单位mm）个618热熔标线国标澳洲涂料平方3019铲除旧线定制平方6020大沙井定制6008001000小号（单位mm）个121光端机知名品牌1v2d1e对122取电定制接市政用电或报装电源项123物探定制地下管线确认点项124市政报批定制向道路管养部门申报开挖材料项125光纤通讯开通及一年租金定制电信部门项1技术要求交通标志标线技术车道线厚1.5-1.8mm，人行道箭头等特殊标线厚3.5-4.0mm，确保两年不脱落，标线材料符合国家标准。交通信号控制

15、系统指标:系统功能：系统应为自适应协调控制系统，在采用自适应协调控制方式路口，根据车辆检测器采集信息，对交通参数（如周期、绿信比和相位差等）进行调整。1、 基本控制功能控制区内路口交通信号控制机与区域控制计算机联网运行，信号配时方案由优化算法软件根据实际交通状况实时生成，下载给路口交通信号控制机执行。系统可实现区域、线控、单点控制。2、 特殊控制功能在特殊情况下，如消防、警卫、救护等，由指挥中心发出指令，进行特殊控制，主要有： 绿波控制在特殊情况下，如警卫、消防、救护、抢险等，信号灯按预定的路线进行绿波推进，以保证车辆畅通无阻。绿波线路由指挥中心指挥员预先设置。 闪光控制信号灯黄灯按一定的频率

16、闪烁，向车辆和行人发出警告或提示。（主要用于夜间或车流量稀少的情况） 指定相位控制根据路口交通需求，由指挥中心发出命令控制信号相位的执行时间，进行交通疏导。3、 交通信息采集功能系统具有采集、处理、存储、提供控制区域内的交通信息的功能，以数据文件形式存储在计算机硬盘中，并实时提供给集成指挥系统。4、 系统监测功能系统有自检功能，中央控制机可以自动对诸如信号机、电源、通信链路、检测器等系统设备和软件的工作状态与故障情况进行全面监测，在控制中心可以显示系统和设备的状态，不能正常工作可以发出报警或提示。所有故障信息及其它操作错误或事件发生应记录在系统日志中。5、 降级控制故障降级顺序可由区域控制机设

17、定。当出现通信中断等其他故障时，可降级为无电缆线协调控制方式或进一步降级为多时段定时控制；可降级为单点优化控制方式、单点全感应控制方式、单点半感应控制方式。6、 遥设信号机参数区域机可调看和修改信号机的配时参数。7、 系统远程维护可通过pstn、ddn、isdn、lan等以远程联网方式注册进入用户系统，进行远程故障诊断和软件维护。8、 信息接口开放系统接口开放，除可以把采集处理的交通流信息、系统主要控制信息等提供给集成指挥系统使用外，还可接受集成系统发出的控制指令，并在经过最小绿灯时间后执行。9、 系统工具系统能提供在线相位差监测与调整工具，显示时间-距离图，可以实时检测与调整路口间协调效果。

18、参数要求：工作环境温度：ga47道路交通信号控制机规定b级耐温性信号机；具有灯光调暗和电压调节功能；使用寿命至少为15年以上；所有指标均应符合ga47道路交通信号控制机的规定；检测器可扩展至32路，灯输出可扩展至16个灯组。信号机内预留光纤终端盒和光端机安装位置。信号机的软件系统必须提供最新版本。车辆检测器指标 存在型检测器，能有效检测系统所需的交通数据； 检测灵敏度可调； 检测速度范围：0120公里/小时； 检测精度：优于95%； 工作环境： 温度 -20+65； 湿度 45%95。信号灯系统指标信号灯外观、形状、尺寸、光强、亮度、色度等所有指标均应符合gb14887道路交通信号灯的规定。

19、采用led光源，使用的led芯片必须是用四元素技术制造的。 发光单元使用的led峰值波长：红色6255nm；黄色 5905nm；绿色 5052nm。 采用一体化灯芯结构，便于信号灯的日常维护。 当工作电压在ac 176-260v时，发光单元光学性能仍应符合gb14887道路交通信号灯的规定，通过每只led的电流应符合led厂商要求的正常工作电流范围。 发光单元应保证与交通信号控制设备相协调。 采用恒流源电路，以达到与led特性的最佳匹配。特别提醒道路交通信号灯标准中关于内部接线的规定，发光单元火线绝缘层颜色应与其连接的发光单元的光色相对应，零线颜色为黑色。l 机动车信号灯红色、黄色、绿色三个圆

20、形、几何位置分立单元，发光单元透光面直径为400mm。机动车信号灯发光单元基准轴线上光强为标准规定的2级1类，即最小光强200cd，最大光强800cd。发光单元光强分布符合标准规定的窄角度光强分布，每个发光单元的视在功率不大于20w。l 人行横道信号灯人行灯发光单元透光面直径为400mm，二联组合。上联灯中红色站立人形，下联中绿色行走人形。人行横道信号灯安装连接环在灯杆上可在180范围内任意调整并固定，在同一层面上可满足在不同角度安装两组人行灯。项目服务总体需求1、 在项目服务期间严格按照中华人民共和国道路交通安全法、道路交通信号控制机（ga47-2002）、道路交通信号灯（gb14887-2

21、003）、城市交通信号控制系统术语（ga/t509-2004）、城市道路交通信号控制方式适用规范（ga/t527-2005）、城市道路设计规范（cjj37）、道路交通信号灯设置与安装规范（gb14886-2006）、道路交通标志和标线（gb57682009）的要求施工，确保施工期间道路行车畅顺。2、 自觉接受采购人以及有关部门的监督管理，必须无条件服从采购人以及有关部门组织的检查，按时、按标准、按要求完成采购人所交付工作。3、 中标人必须落实安全生产措施，且应按采购人以及有关部门的要求，配备相关安全警示标志及设施，养护作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，为上岗工人配置统一的工作服和反光袖

22、套，自行解决安全施工问题。在进行施工作业时，现场一定要做好安全维护后才能进场施工，同时中标人必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标人负责事故处理及一切费用，概与采购人无关。中标人派出的维护服务人员应有足够能力完成交通设施施工维护工作。4、 交通安全设施关系人民群众财产安全，为防止突发事件，中标人提供完善的售后服务计划以及应急措施。5、 服务期间，中标人需派足够人员巡查，保证售后服务期间，上述交通设施完好，有效，积极接收群众投诉，发现问题要及时记录和处理。6、 在保修期内由中标人维护保养责任明确：7、 施工及服务期间，中标人因各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由中标人独自承担其法

23、律和经济责任，与采购人无关。8、 中标人已对采购人现场进行详细考察，完全了解工地的状况及环境要求。并承诺不因上述原因对采购人索赔。9、 施工过程中中标人必须根据承包合同及采购要求中的各项条款，确实履行各项职责。交通信号灯的售后服务责任（1）中标人需提供上述产品的维修保养，所有的人工工资、设备费用及其它的配件或设备（包括自然损坏、人为破坏、车辆撞击损坏、被盗）均由中标方负责支付费用。（2）服务期内：中标人要配备专业技术人员、维修设备、专用工具，每天要派出专人到合同指定的路口巡查，发现上述产品发生故障或造成交通阻塞，立即要向我支队负责部门报告，同时通知中标人专业维修队，马上到现场抢修，做到接到报修

24、1小时内到达现场，2小时内修复，重大的维修做到当日问题当日解决。（3）中标人要严格按照标准程序去维修保养，每周至少要对设备进行一次吸湿、除尘保养，确保上述产品工作正常运作。（4）在合同规定的保修期内，中标人负责对所安装的上述产品进行修理，采购方不再支付费用。 （5）性能测试：以三个月为一周期，中标人对各类电器设备进行检测、并做好参数记录。在每年的3月份雷雨季节来临前，着重对所有电子产品的接地电阻进行测试和数据记录，并检查所有的电子产品的避雷是否正常。对测试后数据达不到要求的点采用增加接地桩等措施解决，以减小接地电阻。并更换被雷击穿的避雷器。同时，检查各接地线是否正常。以保证在雷雨季节避雷器被击

25、而造成设备损坏。依据接地电阻测试要求，对接地电阻六个月为一测试周期，因避雷器被击而造成设备损坏，由中标人自行承担所需费用。第三章投标人须知一 说明1 资金来源1.1 财政资金。2 采购人2.1 采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本采购文件的采购人特指“ 东莞市公安局交通警察支队”，简称采购人或买方。采购人地址：东莞市莞龙大道下桥路段268号。3 采购代理机构 3.1 采购代理机构是指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本采购文件的采购代理机构特指“深圳市国信招标有限公司”，简称采购代理机构。采购代理机构地址:东莞市南城区体育路二号鸿禧中心b区11

26、081室采购代理机构联系人：何明珠 采购代理机构电话22808266采购代理机构传真：0769-228081994 合格的投标人4.1 除非下文另有规定，凡是在中华人民共和国境内注册且为人民币流通区域内的供货人均可投标。4.2 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货人才能参加投标。4.3 投标人必须在采购代理机构登记并购买了采购文件。4.4 具有独立承担民事责任的能力，具有相关经营范围； 4.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4.6 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.7 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

27、 4.8 各投标人应在投标文件中须主动填报参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；4.9 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：1、为同一法定代表人的；2、为同一股东控股的；3、其中一家公司为其他公司最大股东的；5 合格的货物和相关服务5.1 本采购项目为货物及相关服务采购，投标人提供的货物必须是全新的。5.2 货物及相关的服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。5.3 国内生产的部件必须有国家有关部门的认证合格证。5.4

28、 进口的货物必须是具有合法的进口手续和途径并通过了中华人民共和国商检部门检验的现货,须具有合法的进货渠道证明。5.5 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。6 投标费用6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二 采购文件7 采购文件构成7.1 要求提供的货物、采购过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件共五章，内容如下：第一章 投标邀请第二章 货物需求一览表第三章 投标人须知第四章 合同格式第五章 附件7.2 投标人应认真阅读

29、采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8 采购文件的澄清8.1 任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构和采购人。采购代理机构对其在投标截止时间十五（l5）天以前收到的对采购文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买采购文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。9 采购文件的修改9.1 投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改。9.2 采购文件的修

30、改将以书面形式通知所有购买采购文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。三 投标文件的编制10 投标的语言10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。11 投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝：1、 价格部分文件1) 投标一览表；2) 投标分项报价表；2、 商务、技术部分文件1) 投标书；2) 法定代表人证明书；3) 法人授权委托证明书；4) 关于资格的声明函；5) 投标人情况一览表；

31、6) 投标资格证明文件； 7) 货物说明一览表；8) 业绩情况一览表； 9) 项目负责人简历表；10) 项目执行计划；11) 技术条款偏离表；12) 商务条款偏离表；13) 投标保证金汇入情况说明； 14).技术方案 15) 投标单位认为需加以说明的其他内容。11.2 投标方应将“投标文件”装订成册，编制目录及注明页码。12 投标文件格式12.1 投标人应按采购文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标书”、“投标一览表”、“投标分项报价表”及 “经营业绩一览表”等（附件1至16）以及供唱标使用的、单独密封的投标一览表。12.2 投标时，投标人应将投标保证金汇入情况说明和投标保证金复印件（加盖

32、投标人公章）放置投标一览表信封内，并与投标文件一同递交。13 投标报价和货币13.1 投标人应按采购文件第二章中规定的报价方式报价。13.2 国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。13.3 在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。13.4 如果投标人对于采购文件或答疑文件中为满足技术要求中所提供的设备有未报价或漏报、错报、缺报等情况，可以视其为投标人予以采购人的投标优惠报价，中标后不予调整。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。14 投标人资格的证明文件14.1 投标人应提交证

33、明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人应符合采购文件第二章中规定的资格标准。15 证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件15.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合采购文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2 证明货物和服务与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。2) 货物从采购人开始使用至采购文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。3) 对照采购文件技术规格，逐条说明所提供

34、货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。15.3 投标人在阐述上述第15.2（3）时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使采购代理机构和采购人满意。16 投标保证金16.1 投标人应在递交投标文件时提交本项目投标保证金9,000.00元；（人民币大写：玖仟元整）并作为其投标的一部分。16.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。采购代理机构和采购人在因投标人

35、的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标保证金。16.3 投标保证金：投标人必须保证资金以其投标人的名称在本采购项目开标日前一工作日,汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准）。投标保证金以银行转账或电汇方式（招标代理机构不接受支票、现金和保函方式、不接受以分公司汇入方式，同时不接受以现金、分支机构或私人帐户存入下述帐户的方式）提交，投标保证金专用账户如下：收款单位：东莞市会计核算中心（深圳国信）开户银行：建设银行东莞市分行营业部 账 号：44001778808053001938投标人在购买采购文件后，在规定的时间内提交拟投项目的投标保证金（以保证金到达采购代理机构指定账户并

36、经东莞市会计核算中心确认为准），否则将不具备参加投标的资格。投标人应在汇出投标保证金时必须在备注或用途中注明本此参加项目的采购编号和完整的收款单位的名称（括号内必填），否则该款项作废。16.4 凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第26.5条的规定视为非响应性投标予以拒绝。16.5 未中标的投标人的投标保证金将在本项目的中标结果通知书发出五个工作日内，招标代理机构将按照东莞市政府采购保证金管理办法及东莞市政府采购投标保证金转出审批流程等相关规定收集齐投标人按采购文件要求提供的投标保证金汇入情况说明和投标保证金进帐单复印件（注:需加盖投标单位公章,如

37、网上银行汇款需另加盖银行业务章），向东莞市财政局政府采购监管科提出申请，经其审核通过并转到东莞市会计核算中心并由东莞市会计核算中心办理投标保证金转出事宜，予以无息退还。16.6 中标人在签订采购合同并按本须知第34条规定提交履约保证金后，携带履约保证金复印件（盖公章）一式五份和合同正本复印件，到采购代理机构办理投标保证金退回手续。16.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2) 中标人在规定期限内未能根据本须知第32条规定签订合同；3) 中标人在规定期限内未能根据本须知第33条规定交纳中标服务费；4） 中标人将本项目转让给他人，或者在

38、投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其投标保证金；5） 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。17 投标有效期17.1 根据本须知第21条规定，投标应在规定的开标日后的（90）个日历日内保持有效。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效

39、期内继续有效。 18 投标文件的式样和签署18.1 投标人应按包准备投标文件一份正本和（伍份）副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印，并由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字或加盖骑缝章。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。四 投标文件的递交19 投标文件的密封和

40、标记19.1为方便开标唱标，投标人应以下方式密封：（1）单独制作“唱标信封”信封，内装投标一览表、投标保证金汇入情况说明、投标保证金支付的银行进账单复印件加盖公章（注：如网上银行汇款需另加盖银行业务章）及电子投标文件（word或excel格式），信封上标明“唱标信封”字样。（2）投标文件必须装订成册，其中价格部分文件须单独装订成册，出现掉页或漏页的由投标人自己承担。（3）投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。19.2 内外层信封均应：1) 清楚标明递交至：东莞市政府采购招投标服务大厅

41、开标厅(东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼b区309室313室)。2) 注明采购编号（东采公2011 号）、项目名称（东莞市交警支队增设红绿灯采购项目）和“2011年 月 日 时 分之前不得启封”的字样。19.3 内层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。19.4 如果外层信封未按本须知第19.2条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。20 投标截止时间20.1 采购代理机构在本须知第19.2条规定的地址收到投标的时间不迟于投标截止时间（2011年月 日 时 分）。20.2 采购代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改采购文件自行决定酌

42、情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。20.3 采购代理机构于开标前（30）分钟开始接收投标文件。21 迟交的投标文件21.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止时间后收到的任何投标文件。22 投标文件的修改与撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在第20条规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面通知。22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4 从投

43、标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16.7条的规定被没收。23 评标委员会23.1 依法组成评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为不少于5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。五 开标与评标24 开标24.1 采购人和采购代理机构在开标时间在2011年 月 日 时 分于开标地点东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅(东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼b区309室313室)组织公开开标。开标时需有投标人法人或其授权代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其

44、出席。24.2 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。24.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2条递交的修改书），在评标时将不予考滤。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。24.4 采购代理机构将做开标记录。25 投标文件的澄清25.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提

45、交。26 投标文件的初审26.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。26.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价；如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.4 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相

46、符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。26.5 实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合采购文件要求的；2) 超出财政预算资金的；3) 资格证明文件不全的或超出经营范围投标的；4) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效

47、委托的；5) 未按采购文件要求提交投标书，或投标书的内容与采购文件有明显不一致的；6) 无投标一览表或分项报价表的；7）投标报价有严重缺漏项目的；8) 采购文件中带“”号为重要和关键性的要求或参数，对其不满足的；9) 采购文件当中已列明的其他导致废标的因素。27 评标27.1 综合评审27.1.1 定标原则评标工作将严格按照采购文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为符合性检查、综合评审两部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。 27.1.2 评标办法27.1.2.1 对每个投标人进行技术、商务和价格符合性检查，内容包括：投标保证金、投标书、法人授权书、资格证明文件以及采购文件中列明

48、的其他导致废标的条款。27.1.2.2 对通过技术、商务和价格符合性检查的投标人进行商务技术综合评议，针对投标文件对采购文件的响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。27.1.2.3 评分标准：技术评分（40）+ 商务评分（30）+ 价格评分（30）商务评审表（30分）商务评议指标表分值：30分 类 别评分项目备 注商务评分（总分30分）注册资金（2分）注册资金600万元以上得2分；注册资金大于300万元、少于600万元（含）得1分， 300万元（含）以下不得分企业财务状况（以会计事务所提供的财务审计报告为准，投标人须提供全套报表复印件供审查）（2分）2009、2010年业务收入均10000万

49、元，得2分； 2008、2009年业务收入均2000万元，10000万元， 得1 分；其余不得分生产、研发能力（1分）交通信号灯生产能力（即厂商）1分；2007年以来同类项目经验(提供相应的证明材料:与政府有关部门签订的合同、项目清单及验收报告)（25分）完成交通信号灯设置或维修保养项目（单项合同金额不少于100万元），每项1分，最高得15分.承担并完成scats交通信号系统车辆检测线圈圈工程（单项不少于50个）工程项目为准，每项2分，最高得4分；完成上述项目以外的交通标志、标线工程项目（单项合同金额不少于50万元），每项1分，本项最高得6分技术评分分值：40分 类 别评分项目备 注技术评分（

50、总分40分）施工及维修保养方案(28分) 项目组织合理性（优9-12分，良5-8分，一般2-4分，差0-1分）共12分；施工环境了解程度（施工地点、路面、地下管线情况）。（非常熟悉7-10分，基本了解3-6分，不了解0-2分）共10分；对交通信号控制系统核心技术(scats系统)的熟悉程度（熟悉5-6分，基本熟悉3-4分，不熟悉0-2分）共6分；服务设备（6分）配备备用scats系统控制机、升降作业车辆、巡查车辆、热熔标线划线机械、交通标志施工场地及机械设备（优4-6分，良2-3分，一般0-1分）共6分； 售后服务计划及承诺(6分)1.承诺响应时间（根据承诺响应时间评分）2分；2.承诺到达时间

51、（根据承诺到达时间评分）2分3.承诺完成受损设备的维修时间（根据承诺完成维修时间评分）2分27.1.2.4每个评委对各投标人的商务评分的算术平均值即为该投标人的商务得分；每个评委对各投标人的技术评分的算术平均值即为该投标人的技术得分。27.1.2.5价格评议价格标准分分值：30分。确定基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准评标价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）30。27.1.6投标人的最终评标得分商务得分技术得分价格得分27.1.7评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人，最终评标得分最高的投标人为第一中标候选人，最终评标得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。28 资格后审28.1 采购人将根据采购文件中的要求，对评委会推荐的中标候选人进行资格后审和考察。28.3 通过资格后审的第一中标候选人为中标人；如审查未获通过，采购人将拒绝其投标，并可对第二