市住建委深化“责任型”机关创建实施方案温州建设局

1、2012年市住建委深化责任型机关创建实施方案为进一步增强机关工作人员责任感，提高执行力，大力推进责任型机关创建，按照市委、市政府“五型”机关创建活动相关文件要求，结合我委实际，现就2012年市住建委深化责任型机关创建提出如下方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和市第十一次党代会精神，紧密围绕市委市政府中心工作，扎实开展责任型机关创建，进一步深化机关作风建设，提高机关服务科学发展的能力，为推进我市住房和城乡建设事业科学发展提供有力保障。二、创建目标以实施“强责治庸”行动为抓手，建立严密的责任体系，健全科学的运行机制，加大督促检查力度，严格实行责任

2、追究。使机关工作人员责任意识进一步增强，责任体系更加健全，履职能力进一步提高，责任追究更加严格。进一步形成敢抓敢管、敢于碰硬的工作作风，营造奋勇争先、积极进取的工作氛围。三、创建内容（一）强化责任意识。以机关政治学习日、温州“网络学堂”等为学习平台，采取机关集中学、分支部讨论学、各处室业务学、个人自学等形式，认真开展职业道德和责任意识教育，并定时为公务员征订职业道德教育学习书籍。同时，组织开展理想信念、党性宗旨、政策法规、党风廉政等方面的学习教育，边学习边讨论，边剖析边整改，着力解决无心作为、无力作为、庸碌无为等思想和行为，引导广大机关工作人员树立尽责为荣、失职为耻的责任道德，逐步培育健康文明

3、积极向上的责任文化，切实增强全体机关工作人员责权对等、履职尽责的责任意识，不断提高围绕大局、服务群众的自觉性。在学习教育基础上，每位机关工作人员需上交至少1篇个人学习心得体会文章。在委系统组织开展“爱岗敬业”先进个人评选活动。（二）健全责任机制。以深化完善机构改革为契机，进一步调整委领导班子成员分工，明确委机关内设机构工作职能；实行工作目标责任制和考核机制、建立行风建设和进村入企大走访活动责任制，分解任务，量化责任，把增强工作的责任感，调动工作的积极性和工作考绩有机结合起来；与市委、市政府部署的重要活动有机结合起来，层层签订责任制，建立科学的、层级清晰的责任体系，确保全委年度各项工作目标的及时

4、完成；围绕市委、市政府中心工作，分解落实“三生融合幸福温州”任务指标，合理制定本单位年度工作项目，以责任制的形式明确每个岗位的工作任务，公开承诺完成时限、质量和要求。（三）推进责任落实。在目标责任落实上，完善督查通报制度，定期督查、定期通报重点工作目标完成情况，着力推进目标任务的落实。在岗位责任落实上，健全干部管理制度，建立干部外出请假制度和查岗制度等，强化机关工作人员的组织纪律观念。（四）严格责任追究。结合实际，制定切实可行的责任追究办法，充分发挥机关纪检监察部门和党组织的力量，加大力度整治不作为、乱作为和慢作为现象。每半年至少组织一次暗访和督查，对慵懒散、推诿扯皮、失职渎职的人和事严格实行

5、责任追究，推进各项政策、制度的执行和各项工作的落实。（五）开展效能查访。组织开展效能查访，选取群众易于感受、便于作出客观评价的公共服务项目和承诺事项，采取电话问询、现场咨询、现场查看、模拟办事、询问办事群众等方式，重点检查岗位履职情况、服务质量情况以及即办制配套制度落实情况。对发现的问题及时通报查处，并跟踪整改情况，强力推进“强责治庸”行动。四、保障措施（一）加强领导。委机关各处室、委属各单位要结合工作实际，切实加强领导，全面掌握在创建中存在的问题，研究制定解决问题的工作方法和措施，转变职能，创新机制，完善制度，探索建立健全适应新形势、新任务要求的管理新制度、新机制，增强住房保障和城乡建设的能力和水平。（二）注重结合。要把责任型机关创建活动与创先争优活动结合起来，充分发挥机关党组织和党员在创建过程中的示范带头作用。要把责任型机关创建活动与委中心工作结合起来，进一步加强和改进机关作风，增强机关的凝聚力和向心力，提升行业的整体服务水平。（三）强化督查。要设立专门的投诉电话、开通效能建设投诉网页，广开监督渠道，加大对不良效能和不落实行为的监督和督查力度。要加强对重点项目、重点部位、关键环节的督查，紧盯不放，跟踪落实，确保各项工作