工程应急准备及响应方案

1、第一章、编制依据及工程概况一、编制依据1、中华人民共和国建筑法 、安全生产法、消防法；2、国务院危险化学品安全管理条例 ；3、建设部工程建设重大事故和调查程序规定 ；4、建筑工程安全操作规程 ；5、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ130-2001，J84-2001 ）； 6、建筑工程安全文明检查标准 （JGJ59-99）。二、编制原则1、贯彻“安全第一 , 预防为主”原则；2、贯彻“以人为本，快速有效”原则；3、“属地救援”原则三、工程概况 为了预防和减少潜在的事故及紧急情况对安全和环境造成的影响，对可能出现的事 故（危险）进行预防和控制，保证人员和物品的安全，特制定本方案 第二

2、章、重大事故（危险）发展过程及分析一、山体滑坡本工程位于大滑坡山体中下部，地理岩层不稳定。有地质开裂、滑坡现象，并对工 程后部挡墙造成了损坏。二、暴雨冲刷 根据现场的地理位置及当地居民经验，每年春雨、洪水高发季节对施工地段形成暴 雨冲刷。三、桩基施工安全 桩基地质情况复杂，基础较深（ 1320 米），有高处坠落、坠物伤人、护壁坍塌的危 险。四、基坑边坡在外力荷载作用的滑坡坍塌。五、塔吊作业中突然安全装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔机或坠物，或违反 安全规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）六、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。七、施工升降机操作失误或失灵。八、压力容器受

3、外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如 起火）总经生产副总经工程一保1、应急预案领导小组及人员组成:设备租赁分公（技术负 作,救援组副组长：指挥工地扌抢救工组之间的抢救工作，随联掌握各组最 援指挥部络当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在现场，手机24小时开 通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。3、组长、副组长职责：救援组副组长：（项目副经2、应急领 小组下达抢）联【 决策，第一I络间向旨令I、组职责严当现 讯任务，协调各络19、110、场发生通全事120、公司救故时，负九、塔机、升降机安、

4、拆过程中发生的人员伤亡事故。十、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。十一、自然灾害对设施的严重损坏。综上所述，可能发生的安全事故有：山体滑坡、自然灾害、坍塌、火灾、中毒、爆 炸、物体打击、高处坠落、机械伤害、触电等。本应急预案就针对以上可能事故、现象 进行预防及快速有效的救援。第三章应急响应组织机构及职责一、反应响应指挥组织机构组长：项目经理副组长：主管安全生产的项目副经理、技术负责人组员：各组组长通讯联络组组长为项目部综合部负责人；技术支持组组长为项目部总工办主任；消 防保安组组长为项目部保安部负责人；抢险抢修组组长为项目部安全负责人；医疗救护 组组长为项目部医务室负责人；后勤保障组组长为项

5、目部后勤负责人。如下图：救援组组长：（项目经1）决定是否存在重大紧急事故；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确 定其可能的发展过程；3）指导设施的紧急停工、指挥现场人员撤离并确保任何伤害者都 能得到足够重视；4）与场外应急机构联系及时记录；5）在场内实行交通管制，协助场 管分一一项目部急小组新外应急机构开展服务工作； 6）结束紧急状态后，恢复受影响地点， 组织人员参加事故的 分析处理。4、通讯联络组职责：1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外住处反馈迅速； 2）保持通讯设施和设 备处于良好状态； 3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。5、技术支持组职责1）提出抢险及避免事故扩大的临

6、时应急方案和措施； 2）指导抢修组实施应急方案 和措施； 3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 4）绘制事故现场平面图、标明 重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。6、消防保卫组职责1）负责工地的安全保卫，支援其它抢救组的工作，保护现场； 2）事故引发火灾、 执行防火方案中应急预案程序； 3）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正 常动作； 4）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；5）保护受害人财产； 6）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。7、抢险抢修组职责1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进； 2）采取紧急措施，尽一切

7、 可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大； 3）寻找受害者并转移； 4）在抢救抢 修时，高度注意避免意外伤害； 5）抢救抢修结束后，直接报告最高管理者并对结果进行 复查和评估。8、医疗救治组1）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护； 3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构， 并指定人员护理受害者。9、后勤保障组职责1）负责交通车辆的调配、紧急救援物资的征集； 2）保障系统内各组人员必须的防 护、救护用品及生活物资的供给； 3）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。三、应急知识培训 制定应急培训计划，对应急救援人员的培训

8、和员工应急响应的培训要分开进行。培 训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小 组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责，员工能在发生重大事故时会采取正 确的自救措施。并做好应急措施的演练工作并做好记录。四、通信联络项目部必须将 110、119、120、项目应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导 组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码、明示于工地显要位置。五、事故报告现场发生安全事故后，公司、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故 扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按规定向有关部门报告：1）轻伤事故：应由项目部在 24小时内报告公司领导

9、、生产办和公司工会。2） 重伤事故：公司应在接到项目部报告后 24小时内报告上级主管单位，安全生产 监督管理局和工会组织；3） 重伤三人以上或死亡一至二人事故；公司应在接到项目部报告后 4小时内报告上 级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关。4） 死亡三人以上重特大事故，除立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产 监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门。5）急性中毒、中暑事故；应同时报告当地卫生部门。6）易爆物品爆炸和火灾事故，应同时报告当地公安部门。7） 员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势 过重抢救无效死亡的，公司应在 8小时内通知劳动

10、管理部门处理。应急准备和响应流程图着火材料、报警人姓名，并派人到事故口引导消防车及时到达火灾地点，并立即报告公 司。（3）在消防车未到达现场前，项目经理指挥义务消防队积极配合总包， 使用常备消 防器材，设施进行扑救。（4）义务消防队应有通讯设施保障， 首先抢救人员， 再抢救贵重物资和可能发生爆 炸及有毒有害物品。（5）组织人员对火场警戒，维护火场秩序。（6）了解有无触电，房屋倒塌危险，先断电、疏散人中，如有火势蔓延危险的要拆 破相连建筑，避免火灾扩大。（7）在消防车到达后，积极配合灭火，对抢救出的物资放置在安全地点，组织好灭 火用水供应器材，人员支援。（8）火灾抢救完成后，全面细致地检查火场，

11、 防止余火复燃，必要时安排人员监视 火场，保护现场，配合消防部门调查处理。（9）恢复消防设施，使其处于备用状态，对已使用的消防器材进行检修。二、爆炸事故及爆燃（1）如出现爆炸等突发事件，应及时报告公司应急领导小组，并报警、抢救，报警 时要详细讲清爆炸地点，是否有人员伤亡，是否引起爆燃或火灾。（2）在公安、消防、医务部门抢救到场前，项目应组织应急准备响应小组或义务消 防人员进行抢救，对爆炸场地进行警戒保护，组织其他人撤离，避免二次爆炸。（3）对爆炸现场附近的氧气、乙炔等易燃易爆物品应迅速搬运到安全地点。（4）对受伤人员要组织自救或及时送往就近医院。（5）对现场水、电、燃气管道设施采用保护措施，以

12、减少坡坏和对环境的污染。三、工伤事故（1）当工伤事故发生时， 应立即报告公司应急领导小组， 并保护好现场发以备调查。（2）触电、现场发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、绝缘材料将触 电人员与接触电器部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救。（3）物体打击： 抢救伤员时应根据受伤部位尽可能送往专科医院， 如脑部受伤送大 医院。四、化学危险品或油料泄漏（1）如发现化学危险品、油品大面积泄漏， 项目经理应组织人员抢救，对泄漏区进 行警戒，禁止烟火及其它火源火种靠近。（2）疏散人群，避免中毒，必要时报急救电话： 120。（3）在确保人员安全情况下，采取有效措施对泄漏物进行围晏、灌装、清理、

13、减少 对地下水及环境的污染。（4）根据公安、消防、卫生、环保部门的布置， 对有毒有害化学品采取监测、 中和、 消除等措施，对泄漏物进行清理，对清理的废物、有毒有害垃圾，根据公司有毒有害废 弃物处理程序处理。五、食物中毒（1）如发现食物中毒事件，应及时报急救电话 120 或及时送就近医院抢救。（2）有人员中毒，对可能涉及的有毒物品进行控制，等待卫生、环保、公安机关检 测。（3）对涉及到有毒物品人员组织检查，避免毒后复发。（4）配合有关部门调查追踪有毒物品来源，对有毒物品可能涉及的场所进行检查， 避免事故扩大。六、重大活动、节日（1）重大活动、节日期间按应急准备和响应措施执行，以防止各种事故的发生。（2）公司保安部必须 24 小时安排项目值班人员，领导带班。值班表报公司应急准 备领导小组。（3）做好防火、防盗、防破坏事故的发生，有情况及时上报。（4）对群众集体上访闹事事件，首先要稳住上访人员情绪， 避免冲突，防止过激事 件发生，同时及时上报。（5）教育员工在重大活动、节日期间，不到代表住地、场馆及警戒区域内活动，不 上街围观领导、代表，不聚众闹事。（6）教育员工遵守交通规则，不在代表车队行进路线上抢车、 超车，避免发生与代 表有关的交通事故。（7）发现违禁标语、传单立