安全组织设计

1、西安市未央区铁路北客站安置项目DK一3一6、7楼安全组织设计方案编制人： 审核人： 审批人： 陕西建工集团第一建筑工程公司铁路北客站安置项目DK-3标段项目部二O一二年二月十七日一、工程概况西安市未央区铁路北客站安置项目，由中国建筑西北设计研究院设计，7楼剪力墙结构，地下一层，地上三十三层6、6B楼，剪力墙结构，地下层，地上三三层，地理位置优越，交通便利。现场三通一平已经基本完成，工程前期准备工作已就绪。建设单位：西安市未央区铁路北客站拆迁安置办公室 设计单位：陕西省建筑西北研究院设计院监理单位：陕西林华建设监理咨询有限公司 陕西信远工程咨询有限公司施工总承包单位：陕西建工集团第一建筑工程公司

2、二、安全施工保证措施(一) 安全生产管理方针、目标、 管理方针：在施工中，我公司将始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，坚持“管理生产必须管理安全”，“安全生产，人人有责”的原则。认真执行建设部及陕西省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。、 管理目标：强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现以下目标：杜绝重大伤亡事故；控制轻伤事故在3以内。(二) 组织措施、 安全生产管理体系：成立由公司、项目经理部安全生产负

3、责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理体系”，组织、领导施工现场的安全生产管理工作。项目安全生产管理体系图见下页图所示。、 安全生产责任系统：建立与项目安全组织系统相配套的各专业、部门、生产岗位的安全生产责任系统如下页图所示。项目经理项目副经理项目技术负责人生产安全组材料、设备组技术质量组行政组财务组施工员质量员材料员安全员保卫员机械管理员电工各作业队伍及班组负责人 项目安全生产管理体系图 施工项目安全责任体系图项目经理安全负责人技术负责人生产调度负责人机械管理负责人消防管理负责人材料员其它有关部门负责人电工1、监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2、配合有关部门排除安全障碍。

4、3、安全员安全活动和安全教育。4、调查处理重大安全事故1、制定项目安全技术措施和分项安全方案。2、负责安全技术交底。3、解决施工中的不安全技术问题。排除事故源1、在安全前提下合理安排生产计划。2、组织施工安全技术措施的实施、检查。发现隐患及时清除。1、保证项目使用的各类机械安全运行。2、监督机械操作人员持证遵章作业。3、配备各类机械的防护设施。1、保证防火设备设施齐全、有效。2、消除火灾隐患。3、组织现场消防队的日常消防工作。1、对易燃易爆危险品的贮存，按规定要求进行隔离，做出明显标识。2、控制各类材料的堆放高度和堆放型式。3、保持库房的采光、通风、防雨和库房安全1、财务部门保证安全措施项目的

5、经费。2、卫生部门负责工业卫生和环境保护工作、预防、治疗职业病。3、后勤部门应提供必须的劳动用品，保证质量。1、保证现场临时供电安全。2、提供夜间施工必须的光照度。3、经常检查宿舍、办公室的用电器具，严禁乱拉乱接用电设备施工队长、班组长、安全员、具体操作者班前安全操作规程劳保用品机具设备防护设施电气绝缘消防措施(三) 安全教育制度安全教育分为安全知识教育与安全技术交底。、 安全知识教育：我公司对全体职工进入工地后须进行入场教育，定期进行安全思想教育，各种工种结合培训进行安全操作规程教育。外来工务人员和新工人要进行上岗教育，工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉

6、本工种安全技术操作规程，建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。、 安全技术交底：对具体的分部分项工程及新工艺、新材料的使用要进行安全技术交底，每一次下达任务时对工人班组同时要进行安全技术交底，班组长每天上班对全班工人要进行上岗安全交底。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。安全教育内容见下表：类别重要性内 容安全思想教育安全生产的思想基础尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针、政策、教育、安全与生产辩证关系教育、三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育安全知识教育安全生产的重点内容施工生产一般流程、环境、区

7、域概括介绍、安全生产一般注意事项、企业内外典型事故案例简介与分析、工种、岗位安全生产知识安全技术教育安全生产的必备知识安全生产技术、安全技术操作规程安全法制教育安全生产法规和责任制度、法律上有关条文、安全生产规章制度、摘要介绍受处分的先例安全纪律教育安全生产保障厂规厂纪、职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩条例(四) 安全设施验收制度安全设施是按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备的，当这些安全设施按规定设置以后，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求，我公司将建立安全设施验收制度，塔吊、人货两用电梯、脚手架等安装完毕以后，除施工员和安全员按下达的任务单验收外，请劳动部门对塔

8、吊、人货两用电梯和脚手架等的构造、各部位连接、接地、保护装置等按专门程序进行复查，进行试运转，完成全部验收手续，挂合格牌后才能投入施工使用。(五) 安全检查制度安全生产组建立定期安全检查制度，有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位，根据检查情况按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，对查出的隐患应及时整改。做到定人、定时间、定措施，安全生产组应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。、 定期的例行检查

9、：包括施工现场每半月一次的全面安全检查，由安全生产组实施，对整个施工现场从安全意识、安全制度、安全措施等各个方面进行检查，结合“安全活动日”将检查结果进行安全生产讲评。每周进行安全活动，由各施工单位安全生产负责人实施，检查结果在班组长会议上进行讲评。每个作业班组结合上岗安全交底，每天开展安全上岗检查，保证操作机具及作业环境安全。、 不定期的专业检查：是按工程进展需要确定，由安全生产部按安全制度规定的项目，组织专人实施，也可由工程项目经理从安全生产的宏观考虑临时组织专门检查。、 安全检查用表：我公司将通过安全检查活动，不断提高和加强职工的安全意识，落实各项安全制度和安全措施，活动的本身可以发现和

10、解决安全隐患，安全检查用表如下所示。安 全 检 查 表检查项目检查内容检查方法或要求检查结果安全生产制度安全生产管理制度是否健全并认真执行了？制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员知道其主要条款安全生产责任制是否落实？各级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人安全生产的“五同时”执行得如何？在计划、布置、检查、总结、评比生产同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作安全生产计划编制、执行得如何？计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻得认真，执行有力安全生产管理机构是否健全，人员配备是否得当？有领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生

11、产管理人员不缺员，不得抽出做其他工作续表检查项目检查内容检查方法或要求检查结果安全教育新工人入场三级教育是否坚持了？有教育计划、有内容、有计录、有考试或考核特殊工种的安全教育坚持得如何？有安排、有记录、有考试，合格者发操作证，不合格者进行了补课教育或停止操作改变工种和采用新技术等人员的安全教育情况怎样？教育得及时，有记录，有考核对工人日常教育进行得怎样？有安排、有记录各级领导干部和业务员是怎样进行安全教育？有安排、有记录安全技术有无完善的安全技术操作规程？操作规程完善、具体、实用，不漏项、不漏岗、不漏人安全技术措施计划是否完善、及时？单项、单位、分部分项工程都有安全技术措施计划，进行了安全技术

12、交底主要安全设施是否可靠？道路、管道、电气线路、材料堆放、临时设施等平面布置符合安全、卫生、防火要求；坑、井、洞、孔、沟等处都有安全设施；脚手架、塔台、梯凳等符合安全生产要求和文明施工要求各种机具、机电设备是否安全可靠？安全防护装置齐全、灵敏、闸阀、开关、插头、插座、手柄等均安全，不漏电；有避雷装置、有接地接零；起重设备有限位装置；保险设施齐全完好等防尘、防毒、防爆、防暑、防冻等措施妥否？均达到安全技术要求防火措施妥当否？有消防组织、有完备的消防工具和设施，水源方便，道路畅通续表检查项目检查内容检查方法或要求检查结果安全技术安全帽、安全带、安全网及其他防护用品和设施妥当否？性能可靠，佩戴或搭设

13、均符合要求安全检查安全检查制度是否坚持执行了？按规定进行安全检查，有活动记录？是否有违纪、违章现象？发现违纪、违章，及时纠正或进行处理，奖罚分明隐患处理得如何？发现隐患，及时采取措施，并有信息反馈交通安全管理得怎样？无交通事故，无违章、违纪、受罚现象记录、台帐、资料、报表等管理得怎样？齐全、完整、可靠安全事故报告及时否？按“三不放过”原则处理事故，报告及时，无瞒报、谎报、拖报现象事故预测和分析工作是否开展了？进行了事故预测，做事故一般分析和深入分析，运用了先进方法和工具竞赛、评比、总结等工作进行否？按工作规划进行(六) 施工阶段安全技术措施、 施工准备阶段安全技术措施（见下表）内 容技术准备了

14、解工程设计对安全施工的要求调查工程的自然环境（水文、地质、气候、洪水、雷击等）和施工环境（地下设施、管道、电缆的分布、走向、粉尘、噪音等）对施工安全及施工对周围安全的影响；编制切实可行，行之有效的安全技术措施，并严格履行审批手续，送安全部门备案物资准备及时供应质量合格的安全防护用品（安全帽、安全带、安全网等）满足施工需要保证特殊工种（电工、焊工、起重工等）使用工具器械质量合格，技术性能良好施工机具、设备（起重机、卷扬机、电锯、平面刨、电气设备、车辆等）需经安全技术性能检测，鉴定合格，防护装置齐全、制运装置可靠，方可进场使用施工周转材料（脚手杆、扣件、跳板等）须经认真挑选，不符合安全要求的禁止使

15、用施工现场准备按施工总平面图要求做好现场施工准备现场各种临时设施、库房、油库的布置，易燃易爆品存放，都必须符合规定和消防要求，经公安消防部门批准电气线路、配电设备符合安全要求，有安全用电防护措施，场内道路通畅，设交通标志，危险地带设危险信号及禁止通行标志，保证行人、车辆通行安全现场周围和陡坡、沟坑处设围栏、防护板、现场入口处设“非施工人员禁止入内”的标志及警示标志塔吊等起重设备安置要与输电线路、永久或临设工程间有足够的安全距离，避免碰撞，以保证搭设脚手架、安全网的施工距离，现场设消防栓，有足够有效的灭火器材施工队伍准备新工人、特殊工种工人须经岗位技术培训、安全教育后，持合格证上岗高险作业工人须

16、经身体检查合格后，方可施工作业施工负责人在开工前，要组织全体施工人员进行入场前的安全技术交底，并逐级签发“安全交底任务单”、 施工阶段安全技术措施（见下表）内 容施工单项工程、单位工程均有安全技术措施，分部分项工程有安全技术具体措施，施工前由技术负责人向有关人员进行安全技术交底安全技术应与施工生产技术统一，各项安全技术措施必须在相应的工序施工前做好操作者严格遵守相应的操作规程，实行标准化作业施工现场的危险地段应设有防护、保险、信号装置及危险警示标志针对采用的新工艺、新技术、新设备、新结构制定专门的施工安全技术措施有预防自然灾害、雷击、防洪排水、防暑降温、防寒、防冻、防滑等）的专门安全技术措施在

17、明火作业现场（焊接、切割等）有防火、防爆安全技术措施有特殊工程、特殊作业的专业安全技术措施。如土石方施工安全技术、脚手架安全技术、起重吊装安全技术、电气安全技术高处作业、主体交叉作业安全技术、焊割安全技术、防火安全技术、交通运输安全技术、安装工程安全技术(七) 工作制度、 每半月项目经理部组织召开一次安全工作例会，总结前一阶段安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。、 严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。、 建立并执行安全生产技术交底制度。要求各

18、施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须有针对性，并有交底人与被交底人签字。、 建立并执行班前安全生产讲话制度。、 建立并执行安全生产检查制度。根据JGJ59-99建筑施工安全检查标准的规定，项目经理部每半月组织有关人员进行联合检查，根据检查情况按“安全管理检查评分表”、“文明施工检查评分表”、“施工用电检查评分表”、评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题的违章现象，开出“安全整改通知单”，各责任人应根据具体情况定时间、定人员、定措施予以解决，项目部主管监督落实问题的解决情况。、 建立机械设备、用电设施等设置完成后的验收制度，未经验收和验收不合格的严禁使用。、 行为控制（1） 进入施工

19、现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带，戴安全帽不系下颌带视同违章。（2） 凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。（3） 参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经理部安全生产组备案。（4） 严禁在施工现场酗酒、赌博。(八) 临时用电管理、 建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。、 临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。、

20、施工机具、车辆及人员、应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。、 配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、设定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一涂色，并按规定设置围栏的防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。、 独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。、 在采用接地和

21、接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。、 手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换。工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。(九) 消防管理、 在施工中，始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行中华人民共和国消防条例，建设部建筑工程施工管理规定及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。、 强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟事故的发

22、生。、 建立防火责任制，项目部主要人员均负责一定区域的防火工作，负责开展日常的消防检查工作，对检查出的隐患问题及时下发通知单，并根据具体情况，定时间、定人员、定措施予以解决。、 制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责，使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减少到最低程度。、 现场要设立明显的防火宣传标志。每季度对职工进行一次防火教育，并培训一支义务消防队。建立防火工作档案。、 对重点防火部位，易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按

23、规定时间更换干粉。、 施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。、 加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要消除附近的易燃物，特别进入装修阶段后动用明火，须经项目经理部开具用火证后方可动火。消防人员必须对火严格把关，对用火部门、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题，要及时予以解决。、 使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确

24、保施工安全。、 施工现场不准住人。特殊情况需要住人时，要报经上级机关批准，并与建设单位签订协议，明确管理责任。、 现场及工程内不允许随便搭设更衣室、小工棚、小仓库，如确属需要，须经有关管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭，施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，进入工程内的可燃材料，要根据工程计划，限量进入，并应采取可靠的防火措施。、 施工现场在有条件的情况下，可设有防火措施的吸烟室。施工现场内严禁违章吸烟。、 施工现场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率取暖器取暖。、 现场施工要坚持防火安全交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火安全交底要具

25、有针对性。、 冬施保温材料的存放与使用必须采取防火措施，不得采用可燃保温材料进行冬施保温。、 施工现场内的供、用电线路、电力设备须由正式电工统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。(十) 安全防护管理、 槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米，特殊情况必须采用有效技术措施。、 深基坑施工前，在基坑周边立1.2米高的防护栏杆，刷成红白相间的警戒色，防止人员靠近防护栏，必须按规定制定防坠人落物、防坍塌、防人员窒息等安全防护措施，并指定专人负责实施。、 各类施工脚手架严格按照脚手

26、架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架应用外径48毫米、壁厚3.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。每一层脚手板处设踢脚板，钢管、踢脚板表面涂黄黑相间的警戒色。、 钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。、 脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。、 脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下

27、一步架处兜设水平安全网，并及时清理。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。、 脚手架必须保证整体结构不变形。高度在20米以下的，必须设置正反斜支撑。、 电梯井口处必须设高度不低于1.5米的上翻式金属防护门，下底高20厘米，门两边各宽于门10厘米，门栏刷涂红白相间的颜色，同色间隔20厘米。、 建筑物楼层临边的四周，无维护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。、 建筑物的出入口处应搭设长36米，宽于出入通道两侧各1米的双层防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口的通道两侧必须封闭严密。、 施工现场的临时照明

28、，一般采用220V电源照明。结构施工时，应在混凝土墙柱板中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设施工照明灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。、 电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次接线长度应小于5米，二次接线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防晒。（十一）施工机械管理1、 施工电梯的地基、安装和使用须符合原厂使用规定，并办理验收手续，经检验合格后，方可使用。施工电

29、梯使用中，应定期进行检测。施工电梯的安全装置必须齐全、灵敏、可靠。2、固定机械设备应搭防晒、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。移动时，必须先切断电源。启动装置、离合器、保险链、防护罩应齐全完好，完全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设专人监护。3、氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊具间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持安

30、全距离。4、吊索具达到报废标准的，必须及时更换，并应注意：a钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，打死弯、断股、油芯外露的不得使用。b吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。c卡环在使用时，应使销轴和环底受力。吊运大模板、大灰斗、混凝土斗等大构件时，必须使用卡环。5、塔吊a各单位要严把人员关，选派责任心强、有较长驾龄、技术较全面的司机担任现场塔机架驶任务。b进入施工作业现场的塔机司机，要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其事。c为了确保工程进度与塔机安全，交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真做好交接班记录

31、。d对严格限制塔臂回转角度的塔机，要采取塔臂回转限制措施。e统一在塔机起重臂、平衡臂端部、塔机最高处安装安全反光警示器（灯）。f施工现场应设能够满足塔机夜间施工的照明灯塔，亮度以塔机司机能够看清起重绳为准。g塔机长时间暂停工作时，吊钩应起到最高处，小车拉到最近点，大臂按顺风向停置。h信号指挥i. 进入施工现场操作的信号指挥人员，必须经省市劳动局统一培训，考试合格并取得操作证书方可上岗指挥。ii. 信号指挥人员应与塔机相对固定，无特殊原因不得随意更换信号指挥人员，信号指挥人员未经主管负责人同意，不得私自换岗。换班时，采用当面交接制。iii. 塔机与信号指挥人员应配备经业主认可的无线电对讲机。要专

32、机专用，不得转借。iv. 现场所有指挥语言一律采用普通话。v. 指挥过程中，严格执行信号指挥人员与塔机司机的应答制度即：信号指挥人员发出动作指令时，司机应答后，信号指挥人员方可发出塔机动作指令。vi. 塔臂旋转时，发出指示方向的指挥语言，应按国标执行，防止发生方向指挥错误。vii. 指挥过程中，信号指挥人员应时刻目视塔机吊钩与被吊物，塔机转臂过程中，信号指挥人员还须环顾相邻塔机的工作状态，并发出安全提示语言，安全提示语言须：明确、简短、完整、清晰。viii. 塔机顶升A、与相邻单位无影响的塔机，可根据本单位的实际需要，确定本塔的顶升高度和顶升时间。但必须书面上报塔机指挥中心，经审核签字批准后，

33、方可进行顶升。B、塔机指挥中心在保证安全生产的前提下，本着就快不就慢的原则，根据工程进度，统一确定塔机顶升高度和到位时间。各塔机必须按塔机指挥中心确定的高度、时间，如期完成顶升，不得提前或延时。C、各塔机按塔机指挥中心第一次顶升方案升至确定高度后，在工程施工到0.00部位时，应尽快确定锚固点位置，同时做好锚固方案及准备工作，以便于塔机指挥中心确定下一步顶升高度。（十二）冬雨季施工安全措施（1）根据不同年度冬、雨季施工的不同内容和特点，提前编制有针对性和切实可行的冬、雨季施工方案，报请建设单位及监理单位审批同意后及时落实，确保以先进的措施保证施工的顺利进行，保证质量目标及整体施工部署的实现。根据

34、该工程特点，首先做好冬、雨季施工的物资准备工作，冬季防寒用品、防护用品应及时发放。冬季、雨季应根据天气变化，气温情况适当调整工作内容及作息时间。环境温度达到-50C时即为“低温焊接”，应严格执行低温焊接工艺。严禁焊接过程直接接触到冰雪，风雨雪天气时，必须对操作部位进行封闭围挡，使焊接部位缓慢冷却。雨季施工应注意机具、材料的防雨保护工作。雨中配合电焊机等其它电动工具要有防雨措施，防止漏电造成安全事故，预埋管预留时应注意防护管口及预留套管口，防止雨水进入管内锈蚀管道，冬季施工应有防冻的防滑措施、防止人员摔伤冻伤。在冬、雨季中搬运设备，要有专人负责，统一指挥，防止地滑造成不安全事故；管道试水应在00

35、C以上的环境中连续进行，并且要有防冻措施，完毕后应及时将水排掉。冬雨季施工前，要对仓库、室外施工机械、设备进行全面检查，并做相应的保养和防冻保护。车辆的使用要按冬季行车规定执行；现场或生活区的用水管道要有过冬保护措施。冬、雨季施工应对职工进行全面的安全教育，加强职工冬、雨季施工的安全责任感。雨季施工要注意防汛；冬季施工要注意防火、防煤气中毒。仓库及生活区应配备消防器材，要有专人负责检查。加强现场工程防护工作，确保已安装的设备、材料等成品、半成品不出现砸伤、碰伤、冻裂现象。加强冬、雨季的后勤保障工作，不因冬雨季对施工质量和进度造成影响。三、项目部施工安全保证计划的建立（一）引用的安全标准文件，运

36、用范围及有效期1.应用标准文件（1）西安市施工现场安全生产保证体系DBJ0890398。（2）西安市建设工程安全技术管理手册（3）西安市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编。（4）中华人民共和国消防条例（自1998年9月1日起施行）2.管理资料标准文件（详见市安监总站统一标式），及另增设的安全纪录工地安全管理台帐。安全检查“现场检查违章处理意见单”。3.安全保证计划施用范围：（1）本计划用于的安全保证体系是施工现场安全生产管理的纲领性文件。（2）本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然“。4.安全保证计划的管理：（1）安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化补充时，应将补充内容

37、在施工前上报有关机构进行审批。（2）安全保证体系文件由上级公司技术负责人批准下发放，既成为有效本，不准随意复印、颁发，应加以控制。（二）安全管理目标及职责：1.安全管理目标：（a）杜绝重大伤亡事故；（b）无设备、管线等重大事故；（c）事故负伤频率控制在1.5以下；（d）根据建设部“JGJ5999检查标准”要求，检查评定达标；（e）本年度中下期达到西安市文明工地及陕西省文明工地。2.安全管理组织施工现场项经部确立以项目经理为本程安全生产第一责任人，行使本工程管理职责是施全过程的安全控制，保持施工工地基本安全状态，符合有关安全技术标准，实现安全管理目标。3.职责与权限A、 项目经理（1） 工程项目

38、经理是本工程安全生产的第一负责人，对本工程的安全生产负有全面领导责任。 （2）建立安全生产保证体系，组织相关人员制定安全保证计划，监督检查各部门的安全生产保证计划的落实情况。（3） 建立与健全项目部的安全生产管理网络。（4） 认真执行各项安全生产规章制度，制定本工程安全生产制度、规定， 明确项目部内的各岗位及各分包单位安全生产管理职责，确保安全生产，搞好文明施工。（5） 对分包队伍进场教育和进场总交底，督促施工负责人做好施工前的安全技术分项交底。（6） 定期组织安全活动和安全检查，及时落实自查自纠和上级提出的整改要求（7） 发生工伤事故，应立即组织抢救，保护好事故现场，迅速上报并按 “三不放过

39、”的原则，落实防范措施。（8） 接受上级部门和领导对安全生产的监督和指导。 B:项目副经理 (1)协调安全保证体系进行中出现的重大问题,组织现场安全生产会议,统一思想,保证可靠运行.(2)工程项目副经理对本工程的安全生产负有具体领导责任.(3)协助经理建立与健全项目部的安全生产管理网络.(4)认真执行上级颁发的各项安全生产管理制度,落实上级制定的本工程安全制度、规定，检查督促项目部的各岗位与各分包单位生产职责的实施，确保安全生产，搞好文明施工。 （5）组织工人学习安全技术操作规程和规章制度，监督施工员做好安全 技术分部分项交底工作。 （6）根据施工组织设计，落实各项安全技术措施，对生产施工现场

40、的设施，设备等安全防护装置，组织有关人员验收，合格后方能使用。 （7）检查落实管理人员的安全生产值日到岗到位，参与定期组织的周安全活动日和安全检查，及时组织对自查和上级检查提出的整改要求做出复查。(8)发生工伤事故，应立即组织抢救，保护好事故现场。书刊号上报参加调查处理,按“三不放过”的原则,落实改进防范措施. (9)负责对“三级动火”申请审批.C:综合管理员 (1)健全工地整洁、宣传教育工作网络，组织开展以安全生产、文明施工为主要内容的活动，开展立功竞赛。（2） 检查、监督食堂、宿舍卫生和文明施工工作。（3） 做好项目部的调解疏导工作。（4） 做好检查评比文明施工工作。（5） 关心职工生活，

41、开展谈心家访活动，落实后勤保障，做好防暑、降温、防寒保暖工作。（6） 做好对“十一大员”的外送培训和证件管理工作。 D:项目工程师 （1）严格按照国家安全技术规范、规定、编制施工组织设计，针对工程特点指制定相应安全技术措施，并加以落实防止各类不安全因素的发生。 （2）对各相关部门负责的安全保证要素进行监控，落实改进措施。 （3）熟悉有关图纸，深入施工现场，掌握施工关键，迅速、有效地解决有关安全生产的技术问题。 （4）督促施工管理人员做好上岗日记，和分部分项安全技术交底工作， 并在实施过程中进行检查督促，控制管理。 （5）施工前及时与建设单位联系，掌握施工现场地下管线情况，并及时向施工管理人员书

42、面交底，落实施工中的安全技术措施。（7） 参与对特殊类设施的技术鉴定和验收。 E:项目经济师 （1） 参与制定贯彻项目安全管理目标。（2） 对工程项目部的安全技术，劳动保护措施的经费进行成本规划和资 金筹措。 F:安全员职责 （1）执行国家、行业和有关安全生产的法规、标准和上级部门的安全生 产规章制度，做好施工现场的安全管理和监督工作。 （2）协助项目经理，完善安全生产保证体系全过程运行机制，根据安全生产保证计划，检查督促安保计划的实施。 （3）深入施工现场，掌握安全生产情况。对现场不安全情况提出改进措施和处理。（4）参与施工组织设计和安全技术措施编制，并对执行情况监督检查。 （5）对检查的隐

43、患及时发出整改通知书，遇有险情，有权暂停生产，并向主管领导汇报。（6）督促、检查对分包队伍的进场教育和持证上岗工作。（7）督促、检查施工部门做好分部分项安全技术交底，对施工过程的安全实施控制。(8)参与组织对分包队伍的现场安全会议，检查、布置现场安全生产工作，制定预防和纠正措施，进行现场巡视。并按“四不放过”原则及时处理现场安全事故及隐患。(9)参与机械设备、安全用品的验收工作。（10）好安保其系的管理资料的收集成册工作G:施工员职责（1）顿分管和具其施工生产和活动负责直接管理责任组织.(2)按有关安全生产保证计划要求,对施工现场进行全过程控制.(3)认真执行各项安全生产各项规章制度,落实上级

44、制订的安全生产管 理措施,加强施工现场管理,搞好文明施工,确保安全生产.(4)组织工地作业班组的每周安全活动,掌握工种安全操作规程和“三上 岗、一讲评活动记录”，坚持做好每项施工流程得分部分项安全技术交底和督促班组安全作业和施工。（5）参加安全生产值日，参与项目经理组织安全检查，及时落实自查和上级检查提出的整改要求，并记录在施工日记上。 （6）正确处理生产和安全的关系。在安全与进度发生矛盾时，不违章指挥，制止违章作业，消除事故隐患。 （7）参与对重点设施、设备及电气、机械等检查验收，合格挂牌后方可使用，并对重点设施、设备，包括豫留洞口、临边防护、电梯井防护，安全网、钢平台、提升架等重要防护措施

45、，定期检查落实整改，做好安全可靠，确保作业区域的安全。（8） 发生工伤事故，应立即组织抢救，保护好事故现场，迅速上报，配合事故调查，落实防落措施。H:技术员（1） 贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。（2） 对洞口、临边防护的安全技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大 型机械拆装方案的实施进行检查监督。（3） 协助对施工班组的监督，对工程模板体系的计算、复核和检查。I:材料员职责 （1）根据施工生产的需要，按照项目安全生产保证计划要求，组织各种物资的供应工作。（2） 商进行分析，建立合格供应商名录。（3）对合格供应商的安全防护用品的验收、取证、记录和资料保管等工作，并做好验收状态标识

46、，储藏保管好安全防护用品和工具。（4） 进场材料按场容标准和规定要求堆放，消除事故隐患。（5） 对现场使用的安全设施和赔配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的要及时进行更机关报替换。（6） 对易燃易爆物品进行重点保管。（三）安全管理资源：（1）本项目部配备由市建委和劳动局颁发的上岗书人员有：项目经理一名、副经理两名、项目工程师一名、项目经济师一名、施工员一名、安全员一名、材料员二名、技术员一名。（2） 主体结构：密目网（2000目）封闭围挡。（3） 临时施工用电实施三级配电二级保护。（4） 施工机械安全防护装置：a. 本工程机械各类防护齐全；b. 人货两用电梯防附保险和防冲限位装置

47、；c. 主楼内消防水（50）配备机械泡沫、二氧化碳或干粉灭火器。（5） 安全检查工具：a、 测定扣件紧箍的力矩扳手；b、 接地电阻测试仪等； （四）安全保障体系的建立 项目部建立有效的安全保障体系，以控制工程设施全过程的安全管理，以合格的过程确保工程在安全施工方面符合规定要求，文件由安全生产保证计划、施工方案、专业方案、安全操作规程、规定、制度、安全交底、安全纪录等组成。1.安全策划：根据工程的实际情况，编制相应的安全生产保证计划和可操作性文件，使工程实施后可达到预定目标。为实施本工程的安全目标，组建一个综合素质好的项目部人员班子，选择有一定自质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和

48、技术水准较高的维修人员作保证。本工程所执行的安全规范； JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准; JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范; JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范; 陕建施（87）525号建筑施工普通脚手架安全技术规范(试行); 西安市西安市建设工程施工现场塔式起重机安装拆卸管理暂行规定; JGJ33-86建筑机械使用安全技术规程. 按施工现场安全生产保证体系管理资料“工地安全管理台帐”对各种安全活动进行记录. 编制、完善现场临时用电、脚手架、大型机械、拆装、消防、冬雨季施工、基坑围护、附着升降式脚手架、模板支撑、悬挂钢平台等专项安全施工方案。在现场各阶段施工过程

49、前，制定针对性强短期技术交底。（五）施工现场的安全控制： 总则： 项目部在施工过程对可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。 1.开工前作好以下准备：（1） 办理劳动局开工报告和施安监站办理受监登记。（2） 落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划。（3） 落实现场合格分包方队伍，签订合同和安全协议书。（4） 办理职工意外害保险。2.持证上岗： 进入施工现场内的管理人员、电工、焊工、架子工 指挥工、塔吊、人货梯司机和拆装工人等特种人员必须经过培训、考核，并持有效的有关证件上岗。 本工程工期紧、楼层高，施工队伍多，安全防护十分重要。对临

50、边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须作好防护明确，专人负责、技术合理、安全可靠。 实施重点：（1） 严格按安全防护的技术措施执行（见施工技术组织设计方案）。（2） 建筑物搭设首层防坠落双层隔离棚和南面搭设外挑硬隔离措施。（3） 悬挑外架按方案塔设，并经验收合格后，方可使用（见具体专项方案）。（4） 严格搭设脚手架（包括悬挑脚手架和电梯井道内的架子），并经验收合格挂牌后，方可使用。3.施工现场临时用电：（1）安全用电技术措施: 地下室、人货梯楼层通道口和扶梯间临时照明线路全部采用36V安 全架空敷设。施工现场供电线路，电器设备的安装、维修保养及拆除，必须维修电工进行， 其他人员严禁私结、乱

51、弄电气设备。配电室内的安全用据及防护措施，灭火器材按规定与置齐全。对易燃易爆、危险品的存放场所要加强监控、检查，发现隐患立即整改。对移动电器及照明的使用必须实行二级漏电保护，并经常检查、维修。施工现场的重要用电设施、大型机械、特殊脚手架、施工机具等设施，专人管理、维护。（2）实施要点： 施工现场临时用电按照项目部编制的临时用电施工组织计划进行设置，并由项目副经理会同技术及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械如塔吊、升降机等应单独设置随机控制电箱。电工晚间值班必须派双人持证上岗。严格执行JGJ4688施工现场临时用电技术规范。4.施工机械：（1）塔吊和施工升降机机械：本工程塔吊和施

52、工升降机分布如下；设备名称使用数量QTC80各1台施工电梯各1台 为了加强施工机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，项目部在塔吊装提升架节时由专业队伍负责，项目部配合，并填写专用验收单，经验收后方可使用。A. 施工要点：安装（或拆除）前，必须专业制订详细方案，经上级有关部门批准后，方可实施，送交总包，并报市安监总站备案。安装（或拆除）前，由项目副经理参与专业队伍管理人员组织的对专业操作人员进行操作规程教育和拆装安全技术交底。安装（或拆除）时，由项目部安全员监督专业队伍设置警戒区域设立警示标志，并有专人监护。安装完毕后，经公司主管部门、市建委、市劳动局检测中心合格挂牌后方可

53、使用。定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录、交接班记录 、机修工、司机签名。塔吊、施工升降机加节，每次均应申请，批准后加节，再经验收合格后方可使用。B. 控制点必须有公司总工批准的安装（或拆除）方案方可实施。司机、指挥及装抗拒人员必须持有效证件上岗。安全装置必须齐全，灵敏可靠。过道必须牢固，安全可靠。（2）中小型机械（施工机具）由于施工现场中小型机械设备较多，因此必须加强安全运行的管理，以确保安全生产、人身安全。A. 实施要点：项目部副经理会同相关管理人员和机械专管员负责机械使用前的验收工作，平时做好机械检查和机械运行情况。中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。按规定搭设机械防护棚（机

54、械设搭设在吊装区域附近的，须搭设上层防坠棚）。机械设备必须接地和接零，随机开关灵敏可靠督促机槭操作人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转记录和检查维护人签名。5.脚手架工程：本工程的结构施工及装饰施工脚手架主要有以下几种类型：建筑物首层塔设防坠落隔离棚。主体结构施工到二层采用悬挑脚手架。每五层为一挑。电梯井道内脚手架。（1）防坠落隔离棚：因地下室车库施工与主楼上部装饰施工造成上下主体交叉施工，为了避免坠落物件伤人事故的发生，且项目部单独编制搭设方案（详见外架专项方案）。（2）外墙施工脚手架：A、 实施要求：项目部须制订详细的施工方案，报请上级公司审批。（脚手架工程须编制专项施工方案）。施工前进行安全技术交底按照陕建施（87）525建筑施工普通脚手架安全技术规定（试行）的通知要求搭设并验收，按“JGJ5999”中的脚手架检查评分。安排持有效上岗证的架子工进行塔设。（持证上网人员）脚手架搭设和拆除时，设立警戒标志，派专人现场监护。脚手架搭设完毕，经验收合格挂牌后使用，参与验收人员为项目副经理、安全员在验收单上签名备案。定期进行检查，维护人由架子工维修保养。B. 控制点：选用材料必须符合规定要求。搭设过程中应分阶段验收，即从基础开始，