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文档简介

1、施工组织设计的重要性及国内外发展趋势郑妍(福建信息职业技术学院,福建,福州 350000 )摘要随看社会经济不断迅猛发展,建筑工程承包市场的规模、范围和开放度在不断 扩大,工程项目向大型化和复杂化发展,竞争越来越激烈.;国际投资商和业主对建筑承 包商的矣求和期望也越来越商,从而对建筑工程项目施工中的组织设计提出了更高的矣求。关键词 施工组织:建筑工程:管理;发展;优化0引言施工组织设计的任务是在技术上解决建筑物髙耸、大跨度、深基础的施工方案 选择问题;在安装技术上如何配备现代化的通信、监控、自动控制等系统的施工新趋势; 在施工质量上如何按照重量标准体系髙效优质的施工;在文明施工上怎样做到无污染

2、、无 噪声、无公害,创造文明、整洁、美观的施工现场。总之,它就是国家的建设方针、指导政 策下,从施工的全局岀发,根据拟建工程的各种具体条件,拟立工程施工方案,安排施工 进度,进行现场布置:把设il和施工、技术和经济、企业的全局活动和工程的施工组织设 计,把施工中各单位、各部门、各工种、务阶段以及各项目之间的关系等更好地协调起来, 使施工建立在科学、合理的基础之上,从而做到人尽其力、物尽其用,优质、安全、低耗、 高效地完成工程施工任务,取得最好的经济效益和社会效益。1建筑施工组织的重要性由于建筑产品的单一性,一成不变的施工组织设计难以适用于所有的建筑工程 项目,所以,如何根据各建筑工程项目不同特

3、点编制相应的施工组织设计则成为施工管理中的重要一环。多年来,受计划经济思想的影响,在施工组织设计的 编制和执行过程中,存在许多问题,如在工程招投标过程中、签订施工承包合同时, 为应付建设单位的审查,不得不编一个书而的施工组织设计(不具备现场操作性) 具体施工时完全凭经验组织施工,想到哪,做到哪,造成大量的窝工、浪费、效率 低下,一些施工单位的管理人员,不熟悉也不钻研施工组织设计的编制业务,使一些新 工艺、新技术、新材料得不到及时的应用和推广,更没有结合建筑工程项目的具体 情况进行优化施工方案、降低工程成本、质屋安全措施制立等:有些施工组织设计 在编制时,没有结合建设单位提出的要求和合同条款,片

4、面地考虑现场施工方便,从 而适成后期施工上的被动;特别是只重视施工组织设计的技术性,而忽视其质呈:,安全, 经济性,以致影响了施工组织设计作用的发挥,直接影响工程质量和施工企业的经济效 益。随着我国社会主义市场经济体制的迅速发冇,在施工组织管理方面也出现了许 多新的情况和变化:招投标制和建筑监理制的健全完善,以政府指导价和市场价相 结合的建筑市场价格改革与以 “鲁布革经验”、“FIDIC施工合同条款”等 为代表的国际惯例的接轨,包括推行功法制度在内的企业技术发展体制的改革和以 计算机管理为核心的现代管理模式的发展等。从而给施工组织设汁提出一系列新的 要求和新的课题。施工企业不仅要重视施工组织设

5、计,还有寻找一种切实有效的优化施工组织设计的途径。施工企业应通过编制施工组织设计,开展施工方案分析与优化,从技术上、经 济上反复进行对比、分析,选择出一个最佳施工方案,使之不仅技术上可行,而且经 济上合理,达到加快进度,降低成本,减少浪费的目的。在施工阶段,还可以从施工的 角度向建设单位或设计单位提出一些合理化建议,以降低消耗,节约费用,施工 安全可靠。总之,通盘考虑,统筹安排,优化施工方案,搞好施工组织设讣,有利于降低 成本,加快工期,提髙质量,提高现场的管理水平,更有利于工程预算、结算与索 赔工作,提髙施工企业的经济效益。因此,有必要研究和分析施工组织设计的编制, 为施工企业提供一定的理论

6、基础和统筹设计的方法。2施工组织设计国内外的发展趋势施工组织设计是承包商进行工程项目管理的依据,施工组织设计的主要内容也正是 项目管理研究的主要内容。施工组织设讣的发展与项目管理的密不可分,只有项目管理 论的不断发展才能带来施工组织设计的不断革新。因此施工组织设计的发展与研究离不开 项目管理论的发展与研究。施工组织设计研究的行程和发展是随现代大型工程项目的施工实践和科学技术 的发展而形成的。1928年,前苏联建造第聂伯尔水电站,施工人员编制了第一 个较为完善的施工组织设计,随后,前苏联组建了专门的研究机构,进行施工组织 理论研究。20世纪59年代,随着计算机的发展使用,1950年研制了使用计算

7、机统筹安排建筑施工计划的新式管理技术关键线路法(CPM) : 1958年美 国又在北极星导弹计划中,提出了计划评审法(PERT ): 20世纪60年代后, 工程项目逐渐趋于技术复杂化且大型化,在西方发达国家,岀现了工程项目管理理论 并实际应用于工程项目建设中,工程项目管理咨询公司也开始在大型工城项目建设领 域岀现,这种咨询机构或管理公司代表业主进行项目管理的方式是现代大型工程项目 管理中最为广泛的一种经营管理方式。在我国,施工组织设计产生于计划经济年代,在计划经济体制下,施工任务由政府统 一下派,施工企业对建筑工程施工项目的经济效益不需要承担任何责任。因此,当时的施 工组织设计是只有单一功能的

8、技术管理文件,只供施工企业内部使用。如今,我国已 完成了由计划经济向市场经济的转变,并且正在完善社会主义市场经济体制,建筑市场 必须按市场经济规律运作,依照国际惯例办事,施工组织设计 的应用环境发生了巨大的变化。施工组织设计的主要作用不只是用于指导工程施工,而是 投标书的重要组成部分,是为取得工程承包权而编制的。无论是FIDIC合同条件,还是我国的建设工程施工合同示范文本,均将投 标书列为工程承包合同的组成部分,而投标施工组织设计又是投标书的重要部分技 术标,因此投标施工组织设计是工程承包合同的组成部分。施工组织设讣在投标阶段 即已形成,即标前施工组织设计,但合同签订后,承包商还需要根据合同文

9、件的要求不 断完善,形成实施性的标后施工组织设计。以往,施工组织设计是按技术需要编制的,苴主要内容仅限于工程槪况、施工 方案、施工进度计划、施工平而 布置图、保证施工质量及安全的技术和组织措 施。在市场经济体制下,施工组织设计必须适应我国建筑业改革发展的需要,无论 是编制方式或编制内容,都将会有显著地变化。在编制方式上趋于组合化自动化, 在编制技术上趋于竞争特色的规范化,在编制手段上趋于快速化,而这三方而的变化则是协调发展、相辅相成和缺一不可的。另外,施工组织设计作为工程承包 合同的一部分,其内容不仅要考虑技术上的需要,更要考虑银行合同的需要,应编 成一份集技术、经济、管理、合同于一体的项目管

10、理规划性文件、合同履行的指导 性文件、工程结算和索赔的依据性文件,因此,施工组织设计的内容应向项目管理方向 发展。从外部市场现状来说,目前建安市场竞争激烈,施工企业众多 ,国营、私 营并存,体质不同存在着恶意竞争。从建设者角度来讲,本着少花钱早见效益的原则, 还存在着最低价、最短工期,有时甚至是不合理的工期和不合理的价格来发包工程, 各种条件苛刻,因而施工企业、项目经理部在工程建设中的工期压力往往是很大的, 也就是说为了按合同工期完成施工任务,考虑施工重点往往是工期如何保证,对于成 本也只是在投标时简单地估算一下报价和工程结朿后进行一下收支对比,由于各种 原因工程结算的滞后和拖欠款等,使得即使

11、工程结束时也很难及时岀准确的成本分析。 因而对于质量、成本的控制往往停留在口号上,无合适的方法、手段制迫详细的能指 导现场施工的质量、成本计划并在施工过程中进行控制的。从企业和项目组织施工方而看,项目经理部无系统性的控制、指导体系,总体管 理目标不明确,分目标混乱,从而造成施工管理的盲目性。项目经理部经常处理一些 紧急事件,如无施工计划或施工计划不准确造成的材料进厂时间与实际工程进度不相 符,滞后或提起奥较长时间,前者造成施工无法正常进行,后者则造成材料得闲置; 无计划性地经常向总部提岀增加施工人员、施工机械,由于时间紧迫使得总部难以立 刻协调满足要求因而影响现场施工;或是人员、机械。材料已进

12、场而施工准备没有 做好产生窝工,造成浪费。施工组织中工期的优化是至关重要的,工期进度的长短影响着项目的质量、成 本,反过来施工项目的质量、成本又制约着工期进度。纵观国内外施工组织研究, 对于工程项目控制目标的优化研究,最早岀现的是对工期的优化,但其研究只限 于工期一一成本、工期资源优化等单个影响方面,优化研究往往只考虑问题 的一个方而,而鲜有将工程的质量问题加以考虑的。这一方而是由于建设工程的质 量管理本身的复杂性;另一方而是由于进度优化在建设工程的质量、成本影响下的 优化是一个复杂的课题。事实上,工程的质量问题是应该关注的问题 。因为 工程的质量在很大程度上影响着工程的工期进度,而影响着施工企业的声誉和发展 前途,在成本、质量、安全等影响下的工期进度优化研究实际上是一个极貝迫切需 要解决的问题。3结语随着我国加入WTO以来,许多国外的工程承包商大量涌进我国,参与到我国的建 设项目中来,与我国的工程承包商开展竞争和合作。要想在竞争中立于不败之地,取得 较好的经济效益,就要科学地制左施工组织设汁,在保证工程质量和降低工程施工费用 基础上,合理安排施工,提高工程施工进度。参考文献1 葛春奇,刘占秋施工组织设计发展棵讨石家庄铁路职业技术学院 学报,2006,增刊

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