安全生产奖罚管理制度

1、1安全生产奖罚管理制度 为了加强施工现场的安全生产管理，贯彻“安全第一，预防为 主，综合治理” 的安全生产方针，严格执行国家法律法规、规范规程 和上级各项安全生产规章制度，强化项目部安全生产管理职责履行， 建立良好的约束机制，创建一个安全、文明、和谐的作业环境，根据 中华人民共和国安全生产法 、建设工程安全生产管理条例 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、建筑施工安全检查标准 (JGJ59-99)有关规定，确保实现安全生产，特制定本制度。本奖罚制度在施工过程中的贯彻，带有执法和守法的性质，是 非常严肃的法制行为。奖罚不是管理目的，只是一种必要的管理手段， 而且是建立良好约束机制的必要手段。请

2、项目相关单位和人员认真学 习和领会本制度的规定，并严格遵守，消除各种违章行为，营造安全 文明的施工生产氛围，确保本项目安全生产目标得以实施。具体规定 如下：1.安全奖励规定1.1.对在项目施工安全生产管理中能遵章守纪，防止和避免重 大伤亡事故发生的班组或个人，视贡献大小报项目主管部门和项目经 理批准后，一次给予 500-2000 元的奖励。1.2.在抢救各种灾害事故中，对人民生命和企业财产少受损失 或不受损失有突出贡献者，奖励 300-1000 元。1.3.为了鼓励相互监督，对严重违章指挥和违章作业者，任何 人进行检举揭发，经调查落实后，均可得到 100-500 元的奖励。21.4.在施工作业

3、过程中，每周进行班组班前安全教育活动，并 有完整记录的施工作业班组，一次给予 200-1000 元的奖励。1.5.长期在现场文明施工管理中做得好的施工队伍，经项目安 全部提议，可得到 500-1000 元的奖励。1.6.对于项目安全管理提出很好的意见或建议，并努力推动其 实施，为项目的安全管理做出较大贡献的个人，经项目安全部提议， 可得到 200-1000 元的奖励。2.安全管理处罚规定2.1.基本安全规定2.1.1.施工作业人员进场，施工队伍（分包单位或施工班组， 下同）负责人须将所属全部作业人员到项目安全部门登记注册，由项 目安全部对作业人员进行三级安全教育、安全技术交底，方可上岗。 未经

4、登记或进行安全教育、交底的人员可视为社会闲杂人员。项目部 检查发现，每人处以 100 元的罚款，罚款由施工队伍上交。未经登记、 教育或交底的人员在项目上发生安全事故，由施工队伍负责人自行解 决。2.1.2.项目安全人员或施工工长未及时为登记的施工作业人员 办理安全教育、安全交底手续，允许施工作业人员上岗作业的，每次 处罚 50 元。2.1.3.特殊工种作业人员必须持证上岗，严禁无证人员擅自开 动电梯、塔吊等机械设备，以及无证指挥起重吊装等，违者每次处罚金 500 元，造成事故追究当事人责任。2.1.4.施工队伍负责人未按规定参加每周进行的项目部安全文 3明施工检查，项目部给予施工队伍 200

5、元的罚款。分包单位负责人不 参加项目部每周的生产例会、每周安全学习及建设单位和监理单位的 例会，每次处罚分包单位 100 元。2.1.5.施工现场严禁发生打架斗殴事件，如有发生，项目部对 当事双方各处以 2000 元的罚款，再根据事件发生的原因和责任大小， 对事件的责任方给予重罚，后果严重者送司法部门处理。打架双方的 任何医疗费用、误工费用由先动手打人者赔偿。项目部视情况决定调 解或报告公安机关立案侦查，项目部调解时，收取双方赔偿数额之和 的 50%作为调解费用，该调解费用由先打人一方向项目部支付，无过 错者不用上缴调解安全生产奖罚制度费用。2.1.6.严禁偷盗施工现场的公共财物，发现一次，对

6、施工队伍 处以 10000-20000元或被盗物品原价 10 倍（取二者之较大值）的罚 款，并责令其退场。后果严重者送司法部门处理。2.1.7.总包或分包的管理人员违反了本项目针对施工工人的处 罚条款，均按工人处罚标准的双倍执行。2.1.8.各分包班组，每天必须坚持进行班前活动，并做好记录。 项目部将不定期进行检查，若发现各班组未按要求开展班前活动，将 对违规班组处以 500元/ 次的处罚。2.2.安全行为管理2.2.1.进入施工现场不戴安全帽，每人一次罚款 50 元；戴安全 帽不系好帽带的罚款 30 元。2.2.2.施工现场作业人员未按规定佩戴安全帽人数达到 3 人及 4其以上，分包施作业负

7、责人不制止不管理的，每次可对分包施工作业 负责人处罚 50-200 元。2.2.3.喝酒后进入施工现场每次处罚 50 元，喝酒后上班者处罚200 元，喝酒后操作机械设备的每次处罚 300元。2.2.4.施工管理人员违章指挥每次处罚 200 元。2.2.5.施工人员违章操作，且不听从命令及时纠正每次处罚 50 元。2.2.6.在施工现场打闹、卧睡、玩火、赌博、嘻玩者每次罚 200 元。2.2.7.严禁施工作业人员在现场随地大便，对当事人处罚 500 元，同时必须清扫，对举报者奖励 200 元。进入施工现场光膀子、穿 短裤、拖鞋、裙子每次处罚 50-100 元。2.2.8.未戴安全帽及安全带又处于

8、安全通道以外的危险区域， 每次处罚 100 元。2.3.临时设施管理2.3.1.未经项目部许可，工地留宿非施工人员每发现一次罚 200 元。2.3.2.为做好宿舍消防管理，除电灯、手机充电器外，工地住宿区严禁使用电炉、热水器、煤气灶等，违者罚200500元，项目部将没收违章用品。2.4.安全隐患管理2.4.1.项目部签发各施工队伍的安全隐患整改通知，各施工队 伍要及时整改，因 施工队伍未做到三落实（即落实人、时间、措施）或整改不规范，项 目部有权对施工队伍负责人进行 200-500 元的处罚。52.4.2.施工队伍在施工过程中，应当严格按照项目施工工长的 安全技术交底、安全规范安排生产，未按安

9、全技术交底、安全规范安 排生产且造成事故的，项目部给予施工队伍 1000-2000 元的罚款。2.4.3.施工队伍作业负责人在施工区域内安全管理不到位，忽 视安全生产，不按照操作规程组织施工，管理混乱，项目部将有权对 其停工整顿，且处罚施工队伍负责人 200-500 元。2.4.4.施工现场严禁私搭乱建用房（含工具房） ，未按项目部 统一搭建和管理的，项目部可对施工队伍进行 2000 元的处罚，并责 令其拆除，损失自负。3.对违章行为的处罚规定 对违章、严重违章，但未造成后果时，可视具体情况酌情按照以 下标准进行处罚，当造成后果时，按照法律规定追究法律责任。3.1.脚手架3.1.1.脚手架或卸

10、料平台不按规定搭设，未经验收就开始使用， 每次处罚主要责任人 500-1000 元；安全网不按规定挂设每次处罚主 要责任人 100 元。3.1.2.严禁在外架上长期堆放钢筋、木料、钢管等材料，违者每次处罚50 200元，若造成坠落者按高处落物规定。3.1.3.安全平网必须及时进行清理，网内不得有任何杂物，否 则每次处罚主要责任人 50-200 元。3.1.4.脚手架作业面未满铺脚手板，并且有探头板、飞跳板， 未按规定做拉结点，项目部有权对施工队伍进行 200-500 元的处罚。63.1.5.搭设脚手架、支设模板、绑扎钢筋（柱、墙）等没有按 规定铺设跳板，或站在临时木枋上绑扎钢筋，为严重违章作业

11、，项目 部将对当事人进行安全教育，责令其进行整改，经劝说拒不整改者， 给予当事人 100-200 元的处罚。3.2.高处作业3.2.1.在操作面离安全平面高度大于 2 米以上作业时属高处 作业，必须系好安全带，并铺好操作板，违者每次罚款 100 元。3.2.2.高处作业人员传递物件时，不能抛掷，违者每次处罚责 任人 100-500 元。3.2.3.在高空场所施工人员不得将钢管、扣件、短材料、钢筋 头、水泥块及其他物件掉落下面，违者每次处罚 100-500 元。严禁高 空抛物（高空抛到地面）和高空落物（高空掉落到地面） ，违反本规 定的， 高空抛物每次处罚 1000-5000 元， 高空落物的每

12、次 处罚 1000-2000 元。3.2.4.工人坐在临边危险地方休息，均为严重违章，发现一项 者，每次处罚 50 元。3.2.5.对四口五临边未及时围护，对责任工长每次处罚50200 元。3.2.6.四口五临边等安全防护设施拆除或移动必须经工长或 安全员批准，并在完工后及时恢复。未经许可，任意拆除或移动安全 防护设施每次处罚 200-2000 元，并责令其对拆除的防护设施进行恢 复；完工后未及时恢复者，赔偿恢复单位 500元/ 次。故意破坏安全 7防护设施每次处罚 500-1000 元。3.3.临时用电3.3.1.施工现场使用的配电箱必须做到“ 一机、一闸、一漏、 一箱”，配电箱内严禁有杂物

13、，使用的电焊机必须设专用开关箱，并 装有二次降压空载保护器。发现一次对当事人罚款 200-500 元。3.3.2.非专业人员不得乱接乱拉电线，违者每次处罚 50-100 元，导致电器损坏除赔偿损失外加倍予以处罚。3.3.3.机电设备未采取保护（漏电保护器） 、接零（保护接零） 措施，每次处罚专职电工 ,50-100元。3.3.4.开关箱内电熔丝不按规定设置每次处罚专职电工 50 元。3.3.5.大中型机电设备未进行专人专机专箱相对固定每次处 罚专职电工 100-200 元。3.3.6.动力线路未架空造成车辆碾压且无防护措施每处处罚 责任人 100-300 元。3.3.7.混凝土振捣人员、电焊人

14、员必须使用绝缘鞋和绝缘手套，防止触电，未按规定使用绝缘鞋和绝缘手套的，每次处罚 100 元。3.4. 施工机具3.4.1.对现场的电锯及中小型设备无防护装置或防护罩被拆 除，项目部有权对施工队伍负责人或操作人进行 100-200 元的处罚。3.4.2.使用的圆盘踞必须有安全挡板，传动部位必须有防护罩， 8严禁施工作业班组和作业人员擅自拆除施工机具的安全防护装置。发 现一次对当事人罚款 200-500 元。3.4.3.违反机械使用规程操作者每次处罚 200 元以上。3.4.4.非专业人员使用手持电动工具每次处罚 50 元。现场消防3.5.1.现场动火必须按规定办理动火申请，动火作业时，作业 人员

15、应在动火区域配备灭火器材，必须正确使用好接火盆，必须有动 火监护人。违反本规定未办理动火申请的，每次处罚金 100 元，未正 确使用接火盆的，每次处罚金200 元，导致明火现象的，每次处罚2000 元，导致火灾事故的，每次对责任单位处罚金 2000-5000 元，并追究 其当事人的相关法律责任。3.5.2.因动火措施未落实引起火灾事故的，事故责任单位承担 全部损失，事故责任单位应向项目部提交事故调查报告，对事故责任 人进行处罚和教育。3.5.3.焊割作业人员必须严格遵守焊割作业安全操作规程，将 切割下来的物件妥善接住放好，严禁切割体随意下落伤人。发现一次 处罚当事人 200-500 元，处罚施工班组 1000-2000 元。3.5.4.严禁在非紧急状态下擅自挪动和损坏施工现场的消防 器材，违反者，项目部将给予施工作业队伍 200-500 元的处罚。本制度应本着“公开、公平、公正 ”的原则，每次奖罚均应 尽可能附有相应的照片资料作为证据。9公司及其以上的上级机关检查安全生产、文明施工，如因施 工队伍原因造成 的不合格，其中罚款由施工队伍