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文档简介
1、目录1 项目监理部安全监理责任制(01)2 项目监理部安全教育培训制度(06)3 项目监理部例会制度(08)4 监理部安全检查巡视及隐患处理制度(10)5 监理检查签证制度(13)6 安全监理细则编、审、批及交底制度(15)7 重大安全技术措施审查备案制度(20)8 安全文件审查备案制度(23)9 安全旁站监理、巡视监理工作制度(28)10施工机械(机具)设备进(退)场报验(报告)及日常使用监理规定(31)11 安全监理业绩考核及奖惩制度(33)12 安全事故报告、调查、处理制度(35)13 安全监理资料整理、归档制度(37)安全监理责任制1、 总则1.1为明确监理部所有人员安全监理责任,做到
2、各负其责,密切配合,共同做好安全监理工作,制定本责任制。1.2安全监理工作必须坚持“谁主管、谁负责”、“管质量必须管安全”的原则,实行工程项目全面、全员、全方位、全过程的安全监理,建立一级管一级,下级对上级负责的安全监理责任制。1.3项目监理部总监理工程师是项目监理部安全监理第一责任人,对监理部安全监理工作负全面领导责任,专业监理师是本专业安全监理第一责任人,对本专业管辖施工区域内的安全监理工作负监督责任,向总监理工程师负责;专业监理员是本岗位工作安全监理第一责任人,向专业监理师负责。1.4项目监理部专业监理师和专业监理员必须接受专职安全监理师的监督和指导。2、 依据2.1中华人民共和国安全生
3、产法。2.2国务院建设工程安全生产管理条例。2.3国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法2.4河北省电力公司安全生产职责规范2.5河北兴源监理公司安全生产职责规范3、 适用范围本责任制适用于本工程项目监理部。4、 项目监理部安全监理领导小组的安全监理职责4.1项目监理部安全监理领导小组是本监理部安全监理工作领导机构,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,接受公司安委会领导。4.2组织协调监理部安全监理工作,贯彻落实上级有关安全生产、安全监理的规定和文件精神。4.3定期召开安全监理领导小组会议,研究、部署、检查、总结项目监理部安全监理工作。4.4组织编写项目监理部安全监理
4、制度及应急预案,并监督实施。4.5及时总结项目监理部安全监理工作,按规定报告监理公司。5、 总监理工程师的安全监理责任5.1总监理工程师(以下简称总监)是监理部安全监理第一责任人,负责贯彻执行安全生产、安全监理工作的法律、法规、规程、规定,负责落实公司对项目监理部安全监理工作的要求。5.2负责组建监理部安全监理领导小组,主持领导小组工作;建立安全监理保证和监督体系;组织制定监理部安全监理工作目标,并分解到各监理组(室)及个人。5.3组织编制并批准监理部安全监理工作制度、计划和程序,并发布实施。5.4批准监理部“安全监理工作方案”、“安全监理细则”。5.5负责指导专业监理师组织监理人员,落实安全
5、监理责任。5.6主持监理部安全监理工作例会,协调各方安全工作中存在的问题。5.7组织监理部安全监理活动,认真落实省公司、监理公司布置的安全工作。5.8根据实际情况批准开工报告,签发暂时停工令和复工令。5.9组织并参加监理部按规定进行的安全检查,发现问题及时督促整改。5.10确定分支机构的安全监理人员。5.11参加(配合)安全事故的调查。5.12审核施工单位安措费计划。6、副总监安全监理责任6.1负责总监指定或交办的安全监理工作。6.2按总监的授权,履行总监的部分安全监理职责,向总监负责。7、安全监理师安全监理责任7.1参与监理部监理规划的编制,编写监理部安全监理工作方案、相关安全工作计划并组织
6、实施。7.2监督检查指导专业监理人员落实安全监理责任情况。7.3检查施工单位安全保证体系和监督体系的建立及运行情况。7.4检查施工单位专(兼)职安全监督人员到岗、到位的履职情况。7.5检查施工单位安全管理制度建立及落实情况。7.6检查施工单位安全技术措施或施工方案、安全文明施工策划(或实施细则)在现场施工中的落实情况。7.7检查施工单位投入现场的施工机械、运输车辆的安全管理情况。7.8检查施工单位施工人员安全防护用品的正确使用情况。7.9检查施工单位现场各类安全防护设施、措施的管理情况。7.10 检查施工单位夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风及冬季防冻、防滑、防火、防中毒的防范措施
7、的落实情况。7.11 对施工单位应检查签证的工序或设施,适时进行检查、签证。7.12检查施工单位安措费和文明施工措施费的正确使用情况。7.13协调交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题。7.14参加建设单位和监理部组织的安全检查,并跟踪整改措施的落实。7.15按规定负责重点施工项目的安全旁站监理工作7.16负责监理部各项安全活动的总结上报工作。7.17负责监理部内部安全教育、急救知识、消防器材使用的培训工作。8、专业监理人员安全监理责任8.1负责本专业安全监理工作,对本专业安全施工负监理责任。8.2负责编制本专业重要施工项目(工序)的“安全监理细则”,并实施安全旁站监理。8.3接受总监和安
8、全监理师的指导,学习安全监理知识,落实安全监理责任。8.4负责本专业施工项目(工序)施工方案及安全技术措施的审查,提出监理意见。8.5负责本专业施工的安全旁站、巡视、检查,发现安全隐患,及时督促整改。8.6正确处理安全、质量、进度之间关系,坚持把安全放在第一位。8.7正确使用安全防护用品,遵守现场安全规定,做到“三不伤害”。9、资料管理员的安全责任9.1在总监领导下,在监理人员指导下,建立各类安全监理管理台帐。9.2认真学习安全知识,执行公司及上级的安全管理制度。9.3因工作需要进入现场,必须遵守现场一切安全规定,做好个人保护。9.4进入现场发现安全隐患,应立即向监理部有关人员报告。9.5负责
9、监理部安全管理资料的整理与归档,保存好各种安全记录。9.6积极参加监理部组织的安全活动,提出改进安全工作的建议和意见。安全教育培训制度1、 目的为全面提高监理人员安全监理知识水平,保证安全监理责任的真正落实,保障监理人员的安全与健康,使安全监理工作顺利进行,制定本制度。2、 依据2.1国家电网公司基建安全管理规定(国家电网基建20101020号)。2.2省电力公司电力建设施工企业安全健康与环境管理规定。2.3公司企业标准安全教育培训制度。3、 适用范围本制度适用于本工程项目监理部内部安全教育培训。4、 职责4.1总监理工程师负责组织项目部安全教育培训工作。4.2安全监理工程师负责编制项目部安全
10、教育培训计划并实施培训。5、 安全教育培训的实施5.1监理部安全教育培训为公司第二级培训,培训对象为项目监理部全体人员。5.2监理部总监、安全监理师、专业监理师每年参加一次公司或省公司安监部门组织的安全教育培训,经考试合格取得国网系统“安全监察证”,持证上岗。5.3监理部每年初或新工程开工前,组织全体人员进行一次,安全监理知识、安全规程培训与考试,时间不少于8小时,并做好记录。5.4监理部员工每年必须接受安全教育培训的时间规定。5.4.1总监理工程师不少于30学时。5.4.2专职安全监理师(员)不少于40学时;5.4.3专业监理员不少于20学时;5.4.4从其他监理部新调入本监理部监理人员不少
11、于20学时;5.4.5监理部司机、资料员不少于15学时;5.4.6新分学生、新聘人员在公司第一级教育的基础上,第二级安全教育时间不少于20学时。5.5监理部(第二级)安全教育的主要内容5.5.1国家法律、法规上级规章制度及安全文件,监理部安全制度及相关规定。5.5.2所监理工程项目的特点及概况;5.5.3专业监理、安全监理的责任;5.5.4专业监理范围内主要危险作业场所;5.5.5专业监理范围内的安全文明施工要求;5.5.6安全监理知识。5.6监理部安全教育培训,采取多种形式进行有针对性、形象化的安全教育培训活动,提高监理人员安全意识和防范能力。5.7监理部安全教育培训应按年度或工程项目制定培
12、训计划,计划中应有培训对象、内容、学时和完成时间。5.8监理部安全教育培训实施后,应形成完整记录。项目监理部例会制度1、 目的为保证项目监理部各种安全例会的正常召开,及时总结、布置安全监理工作,制定本制度。2、 依据2.1国网公司国家电网公司基建安全管理规定(国家电网基建20101020号)。2.2省公司电力建设施工企业安全健康与环境管理工作规定。2.3监理公司企业标准体系第2部分(2010-04-15)。3、 适用范围本制度适用本工程项目监理部。4、 安全例会的分类4.1监理部安全领导机构会议。4.2监理部安全监理工作例会。4.3监理部安全监督网络例会。4.4监理部组织召开的工地例会(亦称协
13、调会)。5、 安全例会的召开5.1监理部安全领导机构会议每半年召开一次。布置、检查、总结监理部安全工作目标、安全工作计划、安全监理方案的制定和落实情况。研究解决安全监理工作中的具体问题,制定阶段性安全监理措施。5.2监理部每月由总监理师主持召开一次由专业监理师(或组、室负责人)参加的安全监理例会,研究解决各专业安全监理工作存在的问题,检查安全监理工作方案和安全监理工作计划的落实情况,制定相关安全控制措施;修订方案或计划。5.3监理部每月由安全监理师(或安全监理负责人)组织各专业安全监理员,召开一次安全监督网络例会,总结、布置安全监理工作。5.4监理部每月召开一次工地例会,总结、布置施工单位安全
14、管理工作,协调安全施工问题。6、 例会记录6.1各类安全例会,都应有完整的记录,监理部领导机构会议还应编发会议纪要,并下发。6.2记录内容包括:6.2.1与会人员亲笔签到表;6.2.2手写会议原始记录、数码照片;6.2.3整理后的纪要或简报。项目监理部安全检查巡视及隐患处理制度1、 目的为规范监理部安全检查及隐患处理工作,保证法律、法规、规程及制度在工作中落实,规范安全监理检查行为,进而达到安全施工,制定本制度。2、 依据2.1国网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定2.2省电力公司电力建设施工企业安全健康与环境管理工作规定2.3监理公司安全检查制度3、 适用范围本制度适用于鹿华一期工程项目
15、监理部。4、 职责4.1总监理师对本监理部安全检查工作负总责。4.2安全监理师负责监理部自身安全检查,并负责专业监理人员安全监理责任落实情况的检查。4.3安全监理师负责对施工单位的定期、季节、专业安全检查。4.4组织检查者负责隐患整改的复查和闭环。4.5专业监理人员负责本专业的日常安全巡视检查。5、 检查分类5.1监理部自身安全检查:5.1.1监理部安全组织机构、管理体系、制度、程序、计划、细则、方案的自查。5.1.2监理人员安全监理责任落实情况的检查。5.1.3安全文件(包括措施、方案)审查情况的检查。5.1.4监理部防火、防触电、防毒工作的检查。5.2监理部对施工单位的检查:监理部对施工单
16、位安全检查以查领导、查管理、查隐患和整改措施为主。5.2.1定期安全检查。5.2.2季节性安全检查。5.2.3专业安全检查。5.2.4上级文件、通知要求进行的安全检查。5.2.5安全巡视检查。6、 检查时间6.1监理部自身安全检查,法定假日放假前或按公司通知时间进行。6.2对施工单位的定期安全检查每月进行一次。6.3季节性安全检查在春季、夏季、冬季各进行一次。6.4专业安全检查,监理部根据施工实际情况,在各专业施工高峰时检查。6.5上级文件、通知要求进行的检查、在文件、通知规定时间内检查。6.6安全巡视,根据工作的实际情况随时进行。7、 隐患处理7.1各类安全检查巡视发现的隐患,必须签发“安全
17、隐患整改通知单”,责成责任单位立即整改,并对整改情况进行复查,整改合格后,在回执单上签认,实行闭环管理;责任单位拒不按监理指令整改的,及时报告业主或行政主管部门。7.2对发现的重大安全隐患,(如符合暂时停工规定)应签发暂时停工令,并监督责任单位的整改情况,整改符合规定后签发复工令。8、 记录8.1一切安全检查活动,必须认真记录。8.2安全巡视检查将发现问题记录在“监理日志”中。8.3安全巡视检查以外的各类检查,必须建立检查台帐,并附检查的详细资料(检查通知、检查表、隐患通知单、回执单)。五 鹿华一期工程监理部检查签证制度1、 目的为规范安全监理的签证行为,保证签证后的设施及工序符合规范和规定,
18、制定本制度。2、 依据2.1国网公司电力建设工程施工安全监理管理办法。2.2监理公司安全监理工作规定。3、 适用范围本制度适用于鹿华一期工程项目监理部。4、 职责4.1总监理师负责组织检查签证工作,亲自参加或指定签证人员。4.2总监或安全监理师负责具体签证工作,签证结束后将签证记录交监理部资料员归档。5、 应检查签证的设施及工序5.1重要设施:大中型起重机械、整体提升脚手架或整体提升工作平台、模板自升式架设设施、重要脚手架、施工用电、水、气等力能设施和危险品库、输电线路的重要跨越架搭设拆除(如跨越电力线路、铁路、高速公路及通航河流)。5.2重大工序转接:工程项目开工,土建交付安装,安装交付调试
19、及整套启动。6、 检查签证要点6.1对施工单位自查过程进行监督管理。6.2对专业资质单位验收过程及验收手续进行核查。6.3以书面签字形式履行确认手续。7、 检查签证程序7.1施工单位报签证设施或工序检查签证申报表。7.2监理部接受检查签证申报表,并检查其附件是否齐全。7.3总监理师亲自或指定安全监理师实施检查签证。7.4负责签证人员亲临现场监督施工单位的自查过程是否符合相关规定,发现问题及时纠正。7.5如需行政主管部门验收的设施,安全监理师要对其验收过程和验收手续按相关规定进行核查。7.6检查合格后,签证人员在“检查签证申报表”上签字确认。7.7将“检查签证申报表”连同附件交资料员存档。六 鹿
20、华一期工程安全监理细则编、审、批及交底制度1、 目的为规范监理部安全监理细则编、审、批及交底工作,使安全监理细则真正起到指导安全旁站人员安全控制行为的作用,制定本制度。2、 依据2.1建设部建市【2006】248号“关于落实建设工程安全监理责任的若干意见”。2.2国网公司电力建设工程施工安全监理管理办法。2.3监理公司安全监理细则编写规定。3、 适用范围本制度适用于鹿华一期工程项目监理部。4、 职责4.1专业监理师负责编写安全监理细则,并进行交底。4.2安全监理师负责审查安全监理细则,并监督实施。4.3总监理师负责批准安全监理细则。5、 应编制“安全监理细则”的工程项目5.1输电线路应编制的“
21、安全监理细则”项目,见公司“安全监理细则编写规定”5.1。5.2变电站应编制“安全监理细则”的项目,见公司“安全监理细则编写规定”5.2。5.3火电机组应编制“安全监理细则”的项目,见公司“安全监理细则编写规定”5.3。6、 编写要求6.1“安全监理细则”必须在工程开工前完成编、审、批及交底手续。6.2“安全监理细则”必须符合监理部“监理规划”,“安全监理工作方案”的要求。6.3“安全监理细则”内容应正确、完整、控制措施应具有针对性和可操作性。6.4“安全监理细则”必须写出针对本项目安全控制目标所采取的安全监理方法和控制措施。6.5引用的依据性资料必须是现行有效版本。7、 安全监理细则的编写内
22、容7.1名称:鹿华热电一期工程安全监理细则。7.2目的:见本制度1。7.3依据:7.3.1监理部监理规划、安全监理工作方案、安全监理细则编制计划。7.3.2施工单位“施工方案”及安全技术措施。7.3.3公司安全监理细则编写规定。7.4适用范围本细则适用于鹿华一期工程项目工程的安全旁站监理活动。7.5工程概况及工程特点(编写时要简明扼要)。7.6安全旁站监理控制目标(目标要针对本工程)。7.7安全监理控制重点(应说明本工程安全监理的控制重点是什么)。7.8安全监理工作方法:7.8.1安全文件审查;7.8.2安全检查;7.8.3安全检查签证;7.8.4安全旁站监理;7.8.5安全监理巡视;7.8.
23、6签发监理通知单。注:以上监理工作方法根据工程项目实际选用,不要全部照抄、照搬。7.9安全监理控制措施7.9.1事前控制(准备阶段)审查本工程项目的施工方案及安全技术措施是否符合强制性标准和安全规程,审查内容见国网规定第85条(6)。审查本项目施工人员中特种作业人员安全操作证是否合法、有效。审查人员组织、设备、工器具配备是否满足工作实际需求。安全旁站人员接受“安全监理细则交底”,并履行签字手续。7.9.2事中控制(施工阶段)安全监理旁站人员跟班参加施工班组班前安全技术交底会,监督交底按照交任务、交技术、交安全的要求进行。检查交底后的双签字情况,“十不准落实卡”落实情况。检查人员组织是否符合“施
24、工技术措施(方案)”要求。如有特种工参加施工,核对其安全操作证。监督检查施工作业人员始终按“施工技术措施(方案)”进行。旁站过程中,发现安全隐患及时通知施工单位整改或停工。监督、检查安全隐患整改过程,整改合格后及时复查、确定、闭环(停工的签发复工令)。工期较长的工程项目,要监督施工班组每天进行安全交底。7.9.3事后控制(工程完成)旁站人员及时总结本项目安全旁站监理工作的经验和不足,提出执行安全监理细则的意见和建议,写成书面总结、归档。旁站人员填写安全旁站监理记录表并归档。8、 安全监理细则的交底8.1安全监理细则由编写人向执行人于工程开工前一天交底。8.2双方履行双签字手续。9、 安全监理细
25、则编、审、批及交底程序总监理工程师布置任务专业监理师接受任务后编写安全监理师审查总监理师批准编写人向执行人交底安全监理细则交底记录表编号: 项目名称 项目安全监理细则,已由专业监理师 ,于 年 月 日,对实施安全旁站监理人 ,进行了全面交底,被交底人已了解“细则”全部内容。交底人: 被交底人: 年 月 日七 鹿华一期工程工程重大安全技术措施审查备案制度1、 目的为规范监理部对重大安全技术措施的审查,保证重大技术措施符合国家法律、法规和强制性标准,使安全技术措施真正起到指导安全施工的作用,制定本制度。2、 依据2.1建设工程安全生产管理条例。2.2国网公司电力建设施工技术管理导则电力建设工程施工
26、安全监理管理办法。2.3监理公司安全监理工作规定。3、 适用范围本制度适用于鹿华一期工程项目监理部。4、 职责4.1专业监理师受理并初审“重大安全技术措施”。4.2安全监理师复审“重大安全技术措施”。4.3总监理师批准“重大安全技术措施”。5、 应审查备案安全技术措施的项目5.1输电线路应审查备案重大安全技术措施的项目(见公司安全监理细则编写规定5.1)。5.2变电工程应审查备案重大安全技术措施的项目(见公司安全监理细则编写规定5.2)。5.3火电工程应审查备案重大安全技术措施的项目(见公司安全监理细则编写规定5.3)。6、 重大安全技术措施审查的要求:6.1符合性要求:6.1.1重大安全技术
27、措施编、审、批必须符合程序规定,并经技术负责人批准。6.1.2符合法律、法规和强制性标准。6.1.3符合电力行业规定。6.2针对性要求:6.2.1措施必须是基于对工程特点、难点、作业条件的分析和对危险源辨识与评估的基础上编制。6.2.2措施是在分析自身施工的人力、物力等实际情况后编制的。6.3可操作性要求:措施是对现场实际情况和施工人员、机具现状分析后编制的,应能使施工人员看得懂,会操作。7、 重大安全技术措施的审查内容7.1针对项目施工特点,指出危险点和重要控制环节与对策。7.2明确作业方法、流程及操作要领。7.3根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施。7.4针对工业卫生、环境条件,
28、提出安全防护和文明施工标准。7.5提出出现紧急及危险情况时的针对性预防与应急措施。8、 重大安全技术措施审查程序专业监理师受理并进行初审安全监理师复审总监理师批准需专家论证的应审查论证报告注:初审或复审中发现问题及时返还申报单位,补充修订后仍按本程序进行。9、 重大安全技术措施备案要求重大安全技术措施由监理批准后,应将原件复印(包括报审表和所有附件)作为备案资料留存归档,原件返还报审单位。八 鹿华一期工程监理部安全文件审查备案制度1、 目的为规范监理部安全文件审查程序,提高审查水平,保证被审文件符合法律、法规、规程、规定和工程建设强制性标准,制定本制度。2、 依据2.1建设部关于落实建设工程安
29、全监理责任的若干意见。2.2国网公司电力建设工程施工安全监理管理办法。2.3监理公司安全监理工作规定。3、 适用范围本制度适用于鹿华一期工程项目监理部。4、 安全文件分类4.1安全管理类:包括组织、制度、体系、目标、计划、预案等。4.2安全技术类:包括措施、方案、作业指导书、作业票等。4.3安全资质资格类:包括企业资质和个人资格。5、 职责5.1安全监理师的职责5.1.1负责施工企业所有安全文件的审查、核查,并复印后留存。5.1.2负责施工组织设计中安全技术措施(方案)的复审。5.1.3负责施工项目部管理类和资质、资格类文件的审查。5.2专业监理师的职责5.2.1负责安全技术措施(方案)、作业
30、指导书、安全施工作业票的审查。5.2.2负责本专业施工方案中所涉及到的特种工资格审查。5.2.3负责施工组织设计中安全技术措施初审。5.3总监理师的职责5.3.1组织施工组织设计中安全技术措施的初审、复审。5.3.2在初审、复审后批准施工组织设计及重大安全技术措施。6、 安全文件审查内容6.1安全管理类文件的审查内容6.1.1安全管理制度审查安全管理制度的符合性、针对性和适用性。审查安全管理制度的数量是否满足国网规定附录e(20种)规定。审查安全管理制度的编、审、批是否符合本公司的文件控制程序。审查安全管理制度框架结构是否符合规范要求。6.1.2计划各类计划是否都有内容、有标准(要求)、有完成
31、时间、有责任人。计划内容是否包括职责内全部工作。各类计划是否经行政第一把手批准。6.1.3安全管理体系安全保证体系是否是安全第一责任人为首的各级行政一把手组成(直至班组长)。安全监督体系是否是安全第一责任人直接领导安监负责人及基层专职安全员、兼职安全员组成。6.1.4应急预案应急预案框架结构是否符合省公司“应急预案编写规范”。预案中的应急救援措施是否有针对性和可操作性。针对性指必须针对本现场实际情况。可操作性指应急措施和方法,必须是所有作业人员,看得懂、会操作的方法和措施,不能只写原则。6.1.5安全目标安全目标必须包括安全工作的所有方面:如事故、交通、安全防护、文明施工、班组安全建设、标准化
32、施工、环境保护、职业病防治等。安全目标制定必须科学,即:目标应切合本单位实际,不可过高,经过努力仍达不到,会失去完成目标的信心;也不可过低,未经努力即可完成。安全目标的实施方案或安全目标计划实施细则。6.2安全技术文件的审查内容6.2.1按6.1.1要求审查专项安全技术方案、作业指导书、安全施工作业票等编制、审批制度。6.2.2专业性强、危险性大的施工项目安全技术方案,必须单独编制,不得放在施工方案中。需专家论证的,必须由专家审查论证报告。6.2.3专项安全技术方案必须经安监部门审核,单位技术负责人批准。6.2.4专项安全技术方案、安全技术措施、安全施工作业票必须包括以下内容:针对项目施工的特
33、点,指出危险点及重要控制环节与对策。明确作业方法、流程及操作要领。根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。6.3资质、资格的审查内容6.3.1施工单位资质的审查内容(投标时已审查,监理部只保存施工单位资质复印件)营业执照。安全生产许可证(有效期三年)审查有效期。近三年安全施工业绩。安全管理机构的设置、安全管理人员资格及配备情况。(具体内容见国网规定38条)。安全生产管理制度及安全保证、安全监督体系。特种作业人员资格管理情况。6.3.2施工单位的分包单位资质审查内容(监理部只核查施工单位对
34、分包单位的审查情况)。有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。经过公证的法人代表授权委托书。当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”;施工简历和近三年安全施工纪录。安全施工的技术素质(包括负责人、技术人员和工人)及特种作业人员取证情况。安全施工管理机构及人员配备(30人以上的分包单位必需配有专职安全员)。保证安全施工的机械(含起重机械安全准用证)、工器具及安全防护设施、用具的配备。安全文明施工管理制度。6.3.3个人安全资格的审查内容施工项目部负责人及安全管理人员,经行政主管部门或有关部门培训取得的安全资格证。特种作业人员经行政主管部门培训取得的特种工安全操作证(到期未复审的证件属无效证件)
35、。7、 安全文件审查程序监理部发通知单要求施工单位申报安全文件监理部接收报审安全文件(办理接收手续)相关监理人员(专业监理人员或安全监理师)按6.1、6.2、6.3的相关内容审查报审安全文件(将签署监理意见的报审表及其附件复印后留存)返还施工单位(办理返还签字手续)8、 安全文件审查后备案应备案的安全文件,将复印的报审表及其附件交资料员归档备案。九 鹿华一期工程监理部安全旁站监理、巡视监理工作制度1、 目的为规范监理部安全旁站监理和巡视监理控制行为,切实落实安全监理责任,制定本制度。2、 依据2.1国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法。2.2监理公司安全监理工作规定。3、 适用范围本制
36、度适用于鹿华一期工程项目监理部安全旁站监理和巡视监理。4、 职责4.1总监理师负责指导安全旁站和安全巡视监理工作。4.2安全监理师负责监督、检查安全旁站和安全巡视监理的实施和记录,并负责特别重大项目的安全旁站监理。4.3专业监理师、监理员负责实施安全旁站和安全巡视监理,做好记录。5、 安全旁站监理规定5.1安全旁站监理的工程项目所有编写“安全监理细则”的工程项目。(详见安全监理细则编、审、批及交底制度5)5.2所有需安全旁站监理的项目,必须按安全监理细则编、审、批及交底制度履行编、审、批及交底手续。5.3安全旁站监理实施人员,必须在接受“安全监理细则”交底后,依据公司安全旁站监理工作程序实施安
37、全旁站监理。5.4安全旁站监理人员,在按“程序”实施的过程中,必须严格落实“安全监理细则”中的事前、事中、事后控制措施,并做好记录。5.5安全旁站中发现安全问题,必须要求施工单位整改,并监督整改情况。5.6安全旁站监理结束后,旁站人员应准时填写“安全旁站监理记录表”并归档。6、 安全巡视监理规定6.1安全巡视监理的范围:6.1.1安全监理师的安全巡视监理范围:监理合同规定范围内的所有正在施工的部位和工序。6.1.2专业监理师的安全巡视监理范围,本专业范围内正在施工的部位和工序。6.1.3安全巡视监理的工作内容:安全巡视监理,以查隐患、查措施为主,同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应
38、进行检查。6.1.4安全巡视监理发现隐患的处理:巡视中发现的一般隐患应及时通知施工单位立即整改,并监督整改合格。巡视中发现的重大隐患,应签发“安全隐患整改通知单”,送责任单位领导签收,限期整改,监督整改过程,合格后确认、闭环。6.1.5安全巡视监理人员应将巡视情况详实记录于“监理日志中”,签发“隐患整改通知单”的应在日志中注明。7、 安全旁站监理的工作程序监理部安全旁站监理采用公司“安全旁站监理工作程序”。8、 安全旁站、巡视监理发现隐患的处理程序发现安全隐患签发“安全隐患整改通知单”停工令并填写在日志中(需报总监理师批准)送施工单位领导签收施工单位整改、自查合格监理复查、验收结果监理闭环(留
39、有记录)、签复工令合格不合格十 鹿华一期工程施工机械(机具)设备进(退)场报验(报告)及日常使用监理规定1、目的为规范项目监理部对机械、设备进退场的安全监理,监督施工项目部提高机械管理水平,杜绝机械、设备事故,制定本标准及程序。2、依据2.1特种设备安全监察条例2.2国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定2.3电力行业工程建设强制性标准条文及工作规程3、适用范围本标准及程序适用于鹿华一期工程项目监理部机械进退场及日常使用的监督管理。4、职责4.1总监理师负责组织施工机械、设备进退场的监督管理工作。4.2安全监理师负责施工机械设备进退场的监督管理及机械安全检查工作。4.3专业监理师(员)
40、负责施工机械使用过程中的技术状况的监督。5、施工机械(机具)设备包括的范围各式吊车、卷扬机、砼搅拌机械、桩基设备、场内机动车等。6、机械设备进场报验监理工作标准6.1审查施工单位报审的机械设备是否满足施工组织设计要求。6.2审查报审机械设备的“安全准用证”、“安全操作证”、“产品合格证”。6.3租赁机械设备还应审查双方签订的“租赁合同”及“安全协议书”。6.4各类证件审查合格后,检查、验证其技术状况、机容、机貌及安全防护设施性能。6.5审查不合格的,要求施工单位整改后再报。审查合格,签署意见,登记台帐,并保存“报验单”。7、机械设备退场报告监理工作标准7.1安全监理师接到机机设备退场报告单后,
41、应亲临现场见证退场机械设备退场情况。7.2退场结束后,填写机械设备退场报告单,并注明退场时间。7.3在机械设备监理台帐上注销已退场的机械、设备。8、机械 (机具)设备日常安全监理标准8.1安全监理师定期组织相关人员对现场机械(机具)设备进行技术性能检查。其检查程序及隐患处理同“安全检查”相关要求,并使用检查表(附后)。8.2专业监理师(员)应对本专业施工机械(机具)设备的使用情况进行安全检查,旁站监理和巡视监理时发现问题及时按规定处理。8.3属安全旁站的施工项目,专业监理人员必需按规定进行安全旁站监理,并执行旁站程序,旁站结束填写安全旁站监理记录表。9、机械设备进(退)场报验(报告)监理工作程
42、序9.1进场报验监理程序施工单位报施工机械设备报验表(含附件)安全监理师进行审查填写监理审查意见返还施工单位实施不合格9.2退场报告监理程序施工单位报送机械设备退场报告表安全监理师进行退场见证,填监理意见监理部在台帐上注销已退场机械设备将机械设备退场报告表返还施工单位 河北电力建设监理有限责任公司鹿华工程监理部机械设备监理管理台帐q/jdjl/n-073-2007工程名称:施工承包商:施工单位:联系人: 联系电话:序号起重机名称型号/规格出厂时间安全检测合格证使用部门(地点)操作人员进场时间计划退场时间备注编号有效期发证机关 河北电力建设监理有限责任公司鹿华工程监理部机械设备作业人员管理台帐q
43、/jdjl/n-075-2007工程名称:施工承包商:施工单位:联系人: 联系电话:序号姓名工种(作业项目)特种作业证所在工地进场时间离场时间备注编号发证机关下次复验日期附表3:鹿华工程监理中小型机械(机具)安全检查表受检单位责任人检查人被检机具检查项目检查主要项标准存在问题记录一般要求1、“三定”落实,有专用操作规程牌。2、实现“一机一闸一保护”,闸箱位置在就近。3、接零(地)保护、漏电保护有效、经施工方专人定期检验。4、转动部分(外齿、皮带)防护齐全、有效。5、机械(设备)安装后经验收签证。6、设备维护、保养好,有定期维修记录。7、加工作业区域隔离、警示、消除设施齐全完好。8、作业区道路畅
44、通,材料堆放有序。9、设备检修作业时专项防护措施有效。专项检查木工机械1、不得使用多功能(锯、刨合一)机械。2、锯盘有防护罩、档板,刨有护手安全装置。3、机床周围下脚料及时清理,无堆集。钢筋机械1、钢筋冷拉伸机械夹具完好,场地防护栏、警示牌齐全,卷扬机操作、指挥信号通畅,有防护隔离板。2、压焊、碰焊作业棚应用防火材料搭设,备灭火器,操作人员作业戴防护眼镜及手套,站绝缘垫上。3、钢筋切断机不可手握切小于400短料,弯钩机操作者对面不得站人。4、钢筋作业现场严禁电源线明敷、拖拉。砼搅拌机1、操作人员经专业培训持证上岗。2、设备支垫平稳、操作棚牢固、排水良好,空斗时应放落地坑3、离合器、制动器、灵活
45、可靠,升斗钢丝绳合格。砼输送车1、司机应持有效证件。 2、车辆警示装置(音响、灯光)合格、制动有效。3、发动机燃烧状况良好,底盘结构完好。附表4:鹿华监理物料提升机(架)安全检查表序号检查项主要检查项要求存在缺陷记录1架体资质1、对自制设备,应有设计计算书,且经上级批准。2、购置设备、应有出厂合格证,制造许可证建筑安全部门监督管理“准用证”。2架体安装验收1、编制有经审、批的安装作业指导书,并经监理审查。2、安装经负荷试验并经项目部验收合格(签证)。3架体结构检查1、地锚、缆风 绳经验收符合要求。2、与墙体联接牢固,可靠。3、架体不得与外墙脚手架连接。4、基础稳固,排水良好。4吊篮及导轨1、有
46、灵敏可靠的停靠装置。2、吊篮(盘)有安全门,两侧有护板。3、吊篮导轨平直连接牢固,与吊盘间隙均匀,运行不松旷。4、高架提升机应使用吊笼。5卸料层、进料口1、卸料平台两侧有可靠防护栏杆,脚手板搭设完整可靠、有档脚板。2、停放层有可靠防坠(停靠)设施,进口有防护挡板。3、地面进料口有可靠防护棚6限位、保险装置1、有超起升限位装置,且灵敏有效。2、高架提升机应有下极限位限制器,缓冲器。7卷扬机及操作1、卷扬机有防护棚,视线良好,联络指挥信号畅通。2、钢丝绳、制动、卷筒、导向轮、地锚合格。3、操作人员经专业培训,持有效证件。4、警示音响信号系统合格。钢丝绳5、电源及操作控制手柄符合要求。8其它1、实施
47、“三定”管理,有安全操作规程牌,交、接班有记录。2、施工单位有定期安全检查验收记录。3、位于空旷地段有避雷装置并经验收。4、有禁止载人警示牌。附表5:输变电牵引机安全技术状况检查表检查项目项目编号检查内容存在缺陷1.作业环境及外观1.11.21.31.4不安全环境防护措施标牌安全标志机容机貌2.金属结构2.12.22.32.42.52.6金属结构状况金属结构连接前后支腿及支撑情况锚固装置与锚固状况轮胎及固定螺栓锚线架3.主要零部件及机构3.13.23.33.43.53.5.13.5.23.5.33.63.73.83.93.103.113.123.133.143.153.163.173.183.
48、193.203.21牵引钢丝绳固定和绳卡钢丝绳磨损和润滑钢丝绳断丝与断股双摩擦牵引卷筒运转及磨损(或麻芯卷筒)制动器制动器零部件缺陷制动轮与摩擦片制动器调整情况棘轮机构减速器连接与固定减速器运转与声响开式齿轮啮合与磨损传动轴及链条、链轮钢丝绳卷筒支架(钢丝绳尾车)钢丝绳卷筒排绳器及排绳情况液压油缸导向轮组各部润滑情况油箱、油尺及油量、油质防护罩散热器带有变速器的换挡情况带有离合器的离合情况4.发动机4.14.24.34.4清洁状况运转情况油气泄漏情况异响和振动5.操纵系统5.15.2各操纵杆柄或按钮无损伤、卡涩并灵活可靠中位或零位可靠各种仪表和指示、警报灯等完好、准确6.液压系统6.16.26
49、.36.46.56.6液压系统运行情况液压管路、接头、阀组、油泵、发动机泄漏情况软管连接不得老化液压油箱应有过滤装置蓄能器应有安全标志带有液力变矩器的运行情况7.电气7.17.27.37.4电气线路布置情况线咱不得老化发电机运转可靠蓄电池完好并固定和连接可靠8.主要安全装置8.18.28.38.48.5牵引力指示与调节(过载保护)紧急制动紧急停机正反转可靠牵引绳对地面垂直夹角合适(15)9.其它附属装置9.19.29.39.4单独设置的钢丝绳卷绕机带有空压机牵引机带有遥控装置牵引机带有自动行驶底盘(装在汽车上)注:此表适用于对施工现场输变电牵引机安全技术状况的检查。十一 鹿华监理部安全监理工作
50、考核及奖惩规定1、目的为全面落实监理部安全监理责任制,全面完成安全工作目标,保证施工,制定本规定。2、依据2.1国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定2.2省电力公司电力建设安全生产奖惩规定2.3监理公司安全生产奖惩规定3、适用范围本规定适用于本监理部安全监理工作考核及奖惩。4、职责4.1总监理师负责考核和奖惩工作的组织领导。4.2安全监理师负责考核奖惩的具体实施,编制考核表。4.3监理部安全领导小组,依据考核结果,决定奖惩的具体落实。监理部人员发生轻伤以上事故,被监理施工单位发生轻伤以上事故及一般机械、火灾、交通事故,监理部考核得分为不及格5、安全监理考核标准安全业绩考核评分表序号项
51、目考核标准扣分标准扣分原因标准分扣分得分120分安全管理1.成立安全领导小组,建立安全保证、安全监督体系全未成立扣3分,缺1项扣1分32.将公司分解给监理部的安全目标向下分解到人。未分解扣2分,分解内容不全扣1分23.总监,安全师持安全培训合格证一人资格不合格扣1分24.建立符合公司规定要求的安全监理制度(或标准)以及程序一项不合规定扣1分75.编制符合公司规定要求的安全监理工作方案并按方案实施未编制扣3分,内容无针对性扣2分,未按方案实施扣3分36.安全技术资料满足使用要求缺一种资料扣1分3220分安全例行工作7.制定年度(或项目)安全工作计划,计划应符合公司规定。未制定扣3分,内容不全缺1项扣1分38.安全工作计划有实施记录无记录扣2分,记录不全扣1分29.制定安全培训计划,计划应分专业,分内容,培训时间符合规定。无计划扣3分,内容不全缺1项扣1
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