受限空间作业安全管理规定(初稿)

1、贵州电力建设第一工程公司.受限空间作业安全管理规定目录1 目的12.编制依据13.术语和定义14.适用范围15.职责与权限26.安全措施27附表561 目的加强和规范工程建设中进入各种受限空间作业的安全管理，防止和减少安全事故发生，切实保障人员生命和财产安全。2.编制依据-国家关于安全生产相关的法律、法规、规定、意见、办法-企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9006-2010-电力建设安全工作规程DL 5009.1/2/3-密闭空间作业职业危害防护规范GBZT 205-2007-工作场所有害因素职业接触限值GBZ 2.1/2-2007-缺氧危险作业安全规程GB 8958-2006-工作场所职

2、业病危害警示标识GBZ 158-2003-电力行业劳动环境监测技术规范DL/T 799.1799.7-2002-电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行） 国家电力监管委员会3.术语和定义受限空间：指施工现场各种设备内部（炉、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等），在符合以下所有物理条件（同时符合以下3 条）外，还至少存在以下危险特征之一的空间：物理条件：有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作；进入和撤离受到限制，不能自如进出；并非设计用

3、来给员工长时间在内工作的。危险特征：存在或可能产生有毒有害气体；存在或可能产生掩埋进入者的物料；内部结构可能将进入者困在其中（如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）；存在已识别出的健康、安全风险。4.适用范围本规定适用于国电织金发电有限公司2660MW机组新建工程，其中包括：安装专业序号名称作业对象备注1烟、风、煤管道施工、维护2球磨煤机大罐施工、维护3电除尘施工、维护4空气预热器施工、维护5润滑油箱施工、维护6凝汽器施工、维护7内置式除氧器及水箱施工、维护8600mm以上管道施工9钢煤斗施工建筑专业序号名称作业对象备注1事故油池维护2雨水管道维护5.职责与权限5.1 安全保卫部是公司受限空间作

4、业安全管理的主管部门，负责:1、组织实施公司受限空间作业安全管理制度。2、组织对本工程范围内受限空间作业进行辨识，编制、发布公司基本受限空间作业清单，提出控制措施要点，并对清单和控制措施要点进行动态管理。3、督促、指导各部门和二级机构按制度要求认真开展受限空间作业安全管理工作，并进行过程检查和考核。4、审核受限空间作业的安全施工作业票，并派人进行现场监督。5.2 各级工程管理部门是公司受限空间作业安全管理的技术支持部门，负责：1、配合安全保卫部门进行受限空间作业辨识及控制措施要点编制。2、在安排施工计划时，从施工组织措施、技术措施上尽可能减少受限空间作业。对必须进行的受限空间作业，应要求施工单

5、位严格按照受限空间作业规定程序进行组织，并对受限空间作业的安全施工作业票进行技术审核。3、对有较大技术难度的受限空间作业，应派专业技术人员在现场进行监督指导。5.3 受限空间作业的施工单位负责：1、办理受限空间作业的安全施工作业票，组织作业人员进行安全技术交底，做好交底记录。2、对受限空间作业的安全条件进行检查，落实相关安全技术措施。3、安排专人对受限空间作业过程进行现场监护。4、制定现场应急处置方案，配备相应的应急设施、装备、物资，发生紧急情况时按应急处置方案规定进行应急处置。5.4 受限空间作业人员应严格遵守相关规定，认真落实安全技术措施，正确使用安全保护设施和个体防护用品，不违章作业。6

6、.安全措施6.1作业前的安全控制6.11在安排施工计划时，从施工组织措施、技术措施上尽可能减少受限空间作业。对必须进行的受限空间作业，应要求施工单位严格按照受限空间作业规定程序进行组织，并对受限空间作业的安全施工作业票进行技术审核。6.12受限空间作业前，施工单位应对受限空间进行危险和有害因素辨识，制定安全技术措施，措施中应包括紧急情况下的处置方案。6.13受限空间作业应办理安全施工作业票或动火工作票，严格履行审批手续，一般在施工前三天办理，最迟应在施工前一天办理完毕。安全施工作业票一式三份，填报人、施工班组、安全管理部门各一份，如多个班组施工，可视情况增加填报份数。安全施工作业票的填报除执行

7、已编制的安全施工措施外，还须根据施工前的现场状况、天气变化等作必要的补充完善，并明确人员分工及职责、施工起止时间。6.14施工单位应组织作业人员进行安全技术交底，所有参加受限空间作业的人员应接受安全技术交底，并在交底记录上签字确认，安全技术交底应包括以下内容：- 作业内容和程序；- 作业过程中的危险有害因素及可能造成的后果和症状；- 安全技术措施和要求；- 安全防护设施、用品正确使用的方法；- 作业过程中的联络方式；- 紧急情况下的救援、避险和逃生；- 完工后集中清点。6.15施工单位应组织对受限空间作业安全环境条件进行检查确认。对中毒、窒息危险性较大的受限空间作业，安全保卫部门、工程管理部门

8、应参加作业安全环境条件的检查。6.2作业中的安全控制6.2.1受限空间作业应有满足安全需要的通风换气、人员逃生、防止火灾和塌方等设施及措施，并在受限空间外应设置安全警示标志。出入口应保持畅通，设专人看护，严禁无关人员进入。6.2.2进入受限空间前，工作负责人要明确组织分工，监护人应会同作业人员共同检查安全技术措施的落实情况，填写受限空间作业安全条件检查表，并对进入受限空间作业人员、工器具等进行清点和登记。作业过程中，监护人员不得脱离岗位，并应保持同作业人员的联络。6.2.3作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品，也不得将工具、材料等物品放置在人孔边上或设

9、备顶部，以防坠物伤人。多工种、多层交叉作业应采取避免人员互相伤害的措施。6.2.4受限空间内作业，照明电源必须是36V以下的安全电压，在潮湿、狭小容器内作业电压应不大于12V。严禁将行灯照明的隔离变压器带进受限空间内使用，严禁用220V的临时照明作为行灯使用。6.2.5进入受限空间作业时，应尽量避免使用电动工具，必须使用220V电动工器具时，其电源侧必须装设漏电保护器，电源线应使用橡套软电缆，穿过墙洞、管口处时应加设绝缘保护，电动工具外壳要可靠接地，使用者必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。所有电气设备应在受限空间出入口便于操作处设置开关，派专人管理。6.2.6在受限空间内进行焊接作业时，应使用干燥绝缘

10、垫；进行切割、气焊时，应使用不漏气的皮管、器具，并不得随便开放乙炔或氧气，火焰切割作业时宜先在受限空间外部点燃。在金属容器内不得同时进行电焊、气焊或气割工作。氧气、乙炔等压力气瓶不得放置在受限空间内。6.2.7禁止穿带钉子鞋，工作人员不得离开监护人的视线范围，如在转弯处，监护人看不到工作人员时，必须每隔一分钟联系一次，或用安全绳，每隔一分钟拉动一次，证明工作人员工作正常，当没有反应时，应立急查看救护。在容器内工作需搭设脚手架时，要用毛竹搭设，必须用钢管搭设时，底部要用胶垫，防止碰撞参生火花。6.2.8难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应轮换作业。6.2.9受限空间作业通风不良时，应强制通

11、风，保持空气流通，但禁止用氧气吹风。6.2.10作业人员离开受限空间作业点时，应将所有作业工器具带出。每次作业结束后应对受限空间内部进行检查，确认无人员滞留和遗留物后方可封闭。6.2.11在易燃易爆作业环境中应使用防爆型电动工具，电气线路必须绝缘良好，无断线接头，电源接点无松动，防止产生静电火花，作业人员不得穿戴化纤类等易产生静电的工作服。6.2.12受限空间作业应确保其内部无可燃或有毒、有害等有可能引起中毒、窒息的气体，符合安全要求后方可进入。因此对受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施（不得以关闭阀门代替隔离措施），并进行清洗置换或布置良好的通风设备，并指定专人进

12、行检测，保证受限空间氧含量、有害气体成分在国家规定的允许范围之内：1、氧含量在19.5%22%之间，在富氧环境下不得大于23.5%。2、可燃性气体的浓度应在其爆炸下限浓度的10%以下。3、有毒气体（物质）浓度应符合GBZ 2.1-2007 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素、GBZ 2.2-2007 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素规定。6.2.13对危险设备内的气体或粉尘进行取样分析和检测不得早于进入设备作业前30分钟，所采取的样本应是设备内的最高浓度；作业中对受限空间内气体连续监测；工作中断后，作业人员再次进入前应重新采样分析或检测。6.2.14进入有腐蚀

13、性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的受限空间作业时，必须穿戴安全的个人劳动防护用品，佩戴空气呼吸器。在产生噪声的受限空间作业时，作业人员应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。在有酸碱等腐蚀性受限空间作业时，应在外部设应急救援用的冲洗装置和水源等。在特殊情况下，作业人员可戴长管式面具、空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。6.2.15出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备，并至少有一人在外部做联络工作。6.2.16以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方

14、可再进入设备作业。6.2.17作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。6.2.18作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施不落实或安全措施不完善时，有权提出拒绝作业。6.2.19作业监护人应清点出入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。6.2.20作业监护人应随身携带“受限空间作业票”，并负责保管。6.2.21作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外

15、的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。6.2.22在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。6.2.23受限空间作业安全施工作业票的有效期为作业项目一个周期。当作业中断4小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理。6.3应急处置6.3.1施工单位应制定受限空间作业现场应急处置方案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。6.3.2在受限空间外配备灭火器材、空

16、气呼吸器、安全绳和其它急救用品及装备，设备的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。6.3.3作业人员发现身体出现危险症状或体征，或者有报警等其它异常情况时，应及时向监护人员报警，按应急处置方案规定进行应急处置或撤离受限空间。6.3.4监护人员一旦发现有异常情况时，应立即向相关部门或人员报告，并按应急处置方案规定进行应急处置。相关部门接报后应立即赶赴现场有序组织应急救援，严禁盲目进入受限空间。7附表受限空间作业安全施工作业票QDY/HRE36-01 受限空间作业安全条件检查表QDY/HRE36-02 受限空间作业人员、工器具出入检查登记表QDY/HRE36-03 受限空

17、间作业监测记录QDY/HSE-07受限空间作业安全施工作业票 编号： 填报日期： 年 月 日施工地点施工单位作业内容施工班组工作负责人监护人作业人员作业程序、安全技术措施：(可附页)：应急处置措施：(可附页)有效期：自 年 月 日 时 至 年 月 日 时填报人： 填报单位负责人：工程管理部门审核意见：年 月 日安全保卫部门审核意见：年 月 日项目（副）总工程师审批意见：年 月 日QDY/HSE-36受限空间作业安全条件检查表工程项目或单位名称： 编号：受限空间作业名称施工单位检查人员检查时间序号检查内容是否隔离措施1与外界连通的管道、孔洞是否均已与外界有效隔离2与外界连接的电源是否已有效切断，

18、并挂牌警示3可能连通的阀门是否有人看守或在醒目处挂禁止操作的标志4受限空间周围是否划定了警戒区域，并设专人警戒，醒目处挂警示标志通风、测氧1检测仪器是否有效，是否在检定期内，报警信号是否有效2作业环境中温度、含氧量和有害物质浓度是否满足规定3人孔、出入口、料孔等处是否处于打开状态进行自然通风4若自然通风达不到要求，是否增设机械强制通风方式电气、照明1一般受限空间内照明电压是否小于等于36V2特别潮湿、狭小场所照明电压是否小于等于12V3所有的用电设备线路绝缘是否良好，漏电保护器是否有效，是否在受限空间出入口设置便于操作的开关4在易燃易爆受限空间内是否采用防爆电气设备及照明5金属容器是否可靠接地防护、救援1作业负责人、监护人及作业人员是否到位2监护人与作业人员是否已熟悉联络信号3作业人