滁州市公共交通有限公司公交车身广告经营权项目

1、1滁州市公共交通有限公司公交车身广告经营权项目招标文件招 标 人：滁州市公共交通有限公司监督机构：滁州市交通运输局监察室发布日期：_二0 四年三月_2滁州市公共交通有限公司公交车身广告经营权招标公告项目名称公父车身广告经营权招标人滁州市公共交通有限公司（下称滁州市公交公司）招标方式公开招标投标资格要求和条件1 1、符合政府米购法第一十一条规定；2 2、 具有广告经营资格的企业法人，注册资金必须达到或超过200200万元， 营业执照或广告经营许可证注册必须满三年（营业执照经营范围中须 包含“广告代理、发布、经营、制作、设计”中的任意字样）；3 3、具有经营公交车身广告媒体3 3年以上从业经验的；

2、在滁州拥有多种 广告媒体资源的（电子屏、高炮、户外灯箱等3 3种及3 3种以上的）；20132013 年销售额达到或超过500500万元以上的。4 4、 委托代理人授权委托书和委托代理人身份证；5 5、本次招标不接受联合体投标。采购规模广告经营权起始价：第一年起始价1.61.6万兀/ /台；第一年在第一年的基础 础上增加6%6%第三年在第一年的基础基础上增加 6%6%招标范围滁州市城区内运行的公父车辆，台数为2020台以上5050台以下，全部为20132013年购买的新车，车长10.510.5米。发布时间20142014年3 3月1717日（北京时间，以下均为北京时间）开标时间：2014201

3、4年3 3月曰2121 日 1515时评标办法最咼价评标法3投标保证金：人民币伍拾万元整。投标人必须将投标保证金由投标单位基本账户打入滁州市公交公司账户，并确保在20142014年3 3月2121日1515时前到账，退还时按原帐户退还给投标单位。收款单位；滁州市公共交通有限公司开户银行：中国银行开发区分理处银行帐号：188705308863188705308863招标文件获取方式：20142014年3 3月1717日起在滁州市公交网()招标单位联系人：高小祥联系电话：0550-3017510550-3017518 8、18609601905186096019054投标人须知前附表序号内容说明与

4、要求1 1项目名称公父车身广告经营权项目2 2招标单位滁州市公共交通有限公司3 3联系方式联系人：高小祥联系电话：18909601905189096019054 4招标方式 :公开招标5 5评标办法最高价评标法6 6投标文件份数正、副本各一份。“正本”和“副本”字样标注于投标 文件文本封面的右上角。7 7投标保证金人民币伍拾万元整。投标人必须将投标保证金由投标单位基本账户打入滁州市公交公司账户，并确保在 20142014年3 3月2121日1515时 前到账，退还时按原帐户退还给投标单位。收款单位；滁州市公共交通有限公司开户银行：中国银行开发区分理处银行帐号：18870530886318870

5、53088638 8履约保证金投标保证金在投标人中标后其中2020万兀转为履约保证。3030万元为支付招标人的合同款。9 9投标人信誉要求投标单位必须有良好的社会信誉，在投标活动和项目实 施过程中没发生过违法违规等不良行为。1010资格审查方式资格前审1111是否接受联合体 投标不接受51212投标预备会不召开1313分包不允许1414签字或盖章要求投标人必须按照招标文件规定的文件格式和要求签字、 盖章。1515装订要求不得采用活页夹装订（宜用胶装）1616密封要求投标人应将资格证明文件、商务标分别密封和装订。密 封袋上封套均应写明项目名称、“资格证明文件”或“商 务标”投标人名称、投标人地址

6、。1717投标文件递交时 间及地点递交时间：20142014年3 3月2121日1515前（北京时间） 地点：滁州市公共交通有限公司（洪武路 188188号）1818开标时间及地点开标时间：20132013年3 3月2121日1515时（北京时间） 地点：滁州市公共交通有限公司（洪武路188188号）1919评标方法及标准最咼价评标法。2020评标委员会的组 建招标单位组织，滁州市交通运输局监察室监督。2121授权代理人授权代理人应携带招标文件要求的证书原件及复印件 参加会议，否则该投标文件予以拒绝。2222经营代理时间共3 3年（日期以签订合同时间为准）2323签订合同地点滁州市公共交通有限

7、公司2424付款方式签订合同前由中标人将全部合同款支付给招标人（第一 年的经营费在第一年中标价的基础上增加 6%6%,在合同 年对应日前支付；第二年的经营费在第一年的费用上增 加6%6%,在合同年对应日前支付）。2525招标文件解释权本招标文件由招标人负责解释。61 1、招标方式：公开招标。2 2、计价方式：本次招标项目采用单车计价方式，合同总价为中标价格 * *台数。3 3、评标办法：最咼价评标法。4 4、投标人须具有以下资质：1 1、符合政府采购法第二十二条规定；2 2、 具有广告经营资格的企业法人，注册资金必须达到或超过200200万元，营业执 照或广告经营许可证注册必须满三年（营业执照

8、经营范围中须包含“广告代理、 发布、经营、制作、设计”中的任意字样）；3 3、具有经营公交车身广告媒体3 3年以上从业经验的；在滁州拥有多种广告媒体 资源的（电子屏、高炮、户外灯箱等 3 3种及3 3种以上的）；20132013年销售额达到或 超过500500万元以上的（投标人提供经营合同必有时须提供票据）。4 4、委托代理人授权委托书和委托代理人身份证；5 5、本次招标不接受联合体投标。投标文件的编制1 1、投标文件1 1、投标文件计量单位和使用文字（1 1）投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用 国家法定计量单位。7（2 2）投标文件中所使用文字，除招标文件中有特殊要

9、求外，应采用 中文。2 2、投标文件应使用中文编制，投标文件中使用其他文字的，必须附有中文译本。 对于未附有中文译本或中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人的不 利后果，由该投标人自行承担。2 2、投标文件的组成投标文件由资格证明文件和商务标两部分组成，均须单独装订成册和密封。1 1、资格证明文件主要包括；（1 1）经工商部门注册的广告经营许可证或投标人年检合格的营业执照原件及复印件（广告经营许可证、营业执照注册必须满三年）；（营业执照经营范围 中须包含“广告代理、发布、经营、制作、设计”中的任意字样）（2 2）法定代表人身份证原件及复印件或法人授权委托书原件及委托人身份 证原件及复印件

10、；（3 3）具有公交车车体广告从业经验 3 3年以上的证明资料；在滁州拥有多种 广告媒体资源的证明资料；20132013年销售额达到或超过500500万元以上的证明资料。（4 4）投标人认为需要提供的其他证明材料。2 2、商务标（务必按以下顺序单独装订、每页加盖公章）（1 1）法人授权委托书；（2 2）承诺书；（3 3）投标函；（4 4）投标人认为需要提供的其他材料；3 3、投标报价1 1、本次设保底价。2 2、投标人只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不 被接受。3 3、投标报价上的价格是最终的价格，其价格 * *台数即为履行合同的总价。4 4、投标报价应由法定代表人或被授

11、权人签署。85 5、 投标人的报价不得低于本次设定的招标控制价： 招标控制价为第一年起 始价1.61.6万元/ /台；第二年在第一年中标价的基础上增加 6%6%第三年在第二年费 用的基础上增加6%6%否则按投标无效处理。3.63.6投标担保1 1、投标人应提供投标须知前附表中所规定的投标保证金，投标保证金必须 从基本账户转出。2 2、投标人必须于投标截止时间之前将投标保证金交纳至投标须知前附表中 规定的帐号，以到账时间为准，否则，因保证金到账问题导致招标文件被拒绝 的风险由投标人自行承担。3 3、 未中标人的投标保证金公示期满（无异议）7 7个工作日内退还（不计利 息）。4 4、发生下列情况之

12、一的，投标担保将被没收：（1 1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2 2）中标人未能按本须知规定交纳履约保证金的；（3 3）中标人不按规定签订合同的；（4 4）投标人相互串通投标的；（5 5）投标人在投标过程中有违反有关法律法规行为的。投标1 1、资格证明文件、商务标分别单独封装于密封袋内。并加盖投标人公章， 密封完好。2 2、 未按本章要求密圭寸和加写标记的投标文件，招标人不予受理。3 3、因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，投标文件当面 原封退回投标人。4 4、如果因投标文件迟到或提交前遗失、或因密封不严、标记不明而造成过 早启封、失密等情况，招标人概不负责

13、。2 2、投标人修改投标文件的书面材料，须密圭寸送达招标人，同时应在圭寸套上 9标明“修改投标文件”字样。3 3、 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。开标和评标1 1、开标时间和地点招标人在投标须知前附表规定的开标时间、地点公开开标，招标人、投标 人及有关监督管理部门参加。2 2、开标主持人按下列程序进行开标：1 1、宣布开标会议开始并宣布开标纪律；2 2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标单位相 关人员是否到场；3 3、 宣布出席开标会议招标人代表、监标人等有关人员姓名；4 4、 招标人对各投标人的委托授权书和委托代理人的身份证进行验证确认；5 5、 由

14、投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；6 6、先开启资格证明文件，送交评委进行评审。资格证明文件评审结束后， 宣布评审结果；7 7、开启经评委确认资格证明合格投标人的投标文件，宣读投标人名称、投 标报价，送交评委评审；&采用最高价评标法的评审，形成评审意见，当众宣布评标结果；在开标前，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：(1) 投标截止时间后送达的投标文件；(2) 无法人授权委托书和委托代理人身份证原件的；(3) 由于密圭寸不妥或未按规定要求密圭寸，在送交途中严重破损或散失的投 10标文件；(4) 以电讯形式投标的投标文件；(5) 未按规定提交投标担保的；(6) 不符合法律、法规和招标文件

15、中规定的其他实质性要求的。3 3、评标委员会1 1、评标委员会由招标人组建，5 5人组成，市交通局监察室全程监督。2 2、评标委员会接受交通局监察室现场监督，评标委员会成员与评标活动有 关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选 人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。5 5、评标原则(1) 评标委员会遵循公开、公平、公正的原则。(2) 评标委员会应客观公正地对待所有的投标人，对所有的投标评价，均 采用相同的程序和标准。在投标期间，投标人不得进行任何旨在影响评标结果 的活动，否则将废除其投标。(3) 评标小组不向落标方解释落标原因，不退还

16、投标文件。4 4、评标报告的签署评标委员会应当编制书面评标报告，所有成员应签字确认。对评标结论持 有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会 成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标报告应当如实记载以下内容:1 1、招标项目基本情况和数据表；ii2 2、评标委员会成员名单；3 3、符合要求的投标人一览表；4 4、被拒标书、无效标书情况说明；5 5、评标标准、评标方法或者评标因素一览表；6 6、经评审的价格或者评分比较一览表；7 7、经评审的投标人排序；8 8推荐的中标候选人名单；9 9、澄清、说明、补正事项纪要。授标1 1、 中标候选

17、人的确定（1 1）经过评标后，评标委员会确定1-31-3名投标人为中标候选人，并标明排 列顺序。（2 2）中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在滁州市公交网上公示3 3个工作日。2 2、 中标人的确定中标候选人名单公示3 3个工作日，若招标人未接到投诉或招标监督部门未通知招标人在招投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候 选人为中标人。排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同，招标人 可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。3 3、 中标通知书1 1、中标人确定后，招标人将于 7 7日内向中标人发出中标通知书。合同的授予1 1、合同授予标准本招标项目的合同将授

18、予招标文件所确定的中标人。2 2、合同的签订121 1、招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7 7个工作日内，按照招标文件 和中标人的投标文件订立书面合同。2 2、中标人不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以 赔偿，同时依法承担相应的法律责任。4 4、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转 让（转包）给他人。5 5、在不背离合同实质性内容的前提下，中标人可作出特别承诺，为招标人 提供更加优惠的服务。评标办法1 1、最高价评标法是指通过评标委员会评审，在能够满足招标文件的实质性 要求

19、前提下，评选出投标价最高的投标，推荐为中标候选人的方法。2 2、 本项目设有招标控制价：第一年起始价 1.61.6万元/ /台；第二年在第一年 中标价的基础上增加6%6%第二年在第三年的费用的基础上增加 6%6%投标人的投 标报价不得低于招标控制价，否则为废标。13合同格式合同协议书（格式）招标人（甲方）：电话：中标人（乙方）：电话：招标人通过招投标活动，经评标委员会的认真评审并经市交通局监察室确 认，决定将本项目招标合同授予中标人。为进一步明确责任，确保合同的顺利 履行，双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：一、广告代理期限20142014年 月 日至20172017年 月 日，共三年时间

20、。二、广告代理金额第一年乙方支付甲方广告费用金额万元，第二年在第一年基础上递增6%6%计 万元。第三年在第二年基础上递增 6%6%计万元。支付方式为：按年支付，先付款后使用。三、履约保证金在签定合同前，乙方须一次性缴纳履约保证金2020万元，存入甲方指定账户， 广告经营代理期满后退还，不计利息。四、广告经营代理范围滁州市城区内公交车车身广告，共计 2020台以上5050台以下，具体车辆另行 约定。五、双方责任和权利1 1、 甲方享有对乙方广告经营活动的监督管理权。2 2、 甲方享有对乙方广告画面的终审权，未经甲方审查的广告不得上车。对 违反广告法和相关法规的广告，有权要求乙方修改。3 3、 因

21、不可抗拒原因造成的车身广告无法正常使用， 其损失由乙方自行消化。144 4、 乙方主动按时支付广告费用，不得以任何理由拖欠。过期不付的，每超 一天按10001000元支付违约金，在甲方书面催告后 7 7天内仍不付清费用的，甲方有 权解除乙方经营权，并没收乙方的履约保证金作为违约金冲抵损失。5 5、 上级指令性公益宣传、公益性广告和公告，滁州公交公司非商业的自身 宣传，乙方应免费上车宣传。6 6、 乙方必须自觉足额缴纳税金、基金，不得偷、漏、逃税，否则，后果自 负，并承担给甲方造成的损失。7 7、乙方自主经营，自负盈亏，自行承担经营中的全部责任。在经营代理期 内发生的债务、债权关系，由乙方自己承

22、担，与甲方无关。在经营代理期内， 乙方不得擅自转让、分包经营权。&乙方在经营代理期内，必须遵守国家有关法律、法规，遵守和甲方的各 项规章制度，应确保经营活动合法健康，服从甲方管理，服从广告监管等相关 部门的管理监督。发生违法、违规行为或经济纠纷，由乙方独自承担责任。如 甲方代其承担责任，有权向乙方追偿。六、违约责任1 1、 乙方未按照合同执行，甲方有权解除合同、终止合同履行，且乙方所缴 纳的履约保证金作为违约金支付给甲方，对在经营代理期限内所欠经营代理费 仍应支付。在甲方解除合同后，乙方不再具有甲方广告代理经营资格和权利。甲方有权将公交车车身广告业务自行经营或交由第三方代理经营。在经营代理 期

23、间，如乙方单方提出终止合同，履约保证金不予退还，并缴清应缴广告代理 款，由此给甲方造成的损失，甲方有追诉的权力；2 2、在乙方代理期内，甲方如无理由单方面终止合同或同时让第三方经营本 合同范围内的广告业务，均视作违约，甲方须赔偿乙方履约保证金同等数额的 违约金。3 3、如因国家政策等不可抗拒因素，造成合同无法履行，双方可协商变更合 同或终止合同，互不承担违约责任。七、其他1 1、本合同有任何条款的变更，均须甲、乙双方同意，一方无权单独变更合 同。2 2、本合同未尽事宜，甲、乙双方协商后，可签订补充协议。15招标人：单位盖章：代表签字：日期： 年 月曰3 3、 本合同如有与法律、法规、政策相违背

24、的，以法律、法规和政策为准。4 4、凡因履行合同而引发的争议，首先由甲乙双方协商，如协商不成，采取 诉讼方式解决问题。5 5、 本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。6 6、 本合同一式二份。中标人：单位盖章：代表签字：日 期： 年 月 日16投标书格式_ （项目名称）资格证明文件/ /商务标投标人：_（公章）法定代表人或其委托代理人： _（签字或盖章）_年 _月_日17法定代表人授权书本授权委托书声明： 我_（姓名）系_（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 _ 的（姓名） 为我单位法定代表人授权委托代理人，参加 _招标人 _的项目的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的 一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。授权代理人： _（签字或盖章） _投标人：_（盖章） _法定代表人： _（签字或盖章） _日期：_年 月 日18投标函致：（招标人）：1 1、 根据你方 _项目招标文件，对招标文 件等招标资料研究后，我方愿意按照招标文件要求，响应所有内容。2 2、 我方同意投标报价：第一年元；第二年在第一年中标价的基础上增加6%6%第三年在第二年的费用基础上增加 6%6%并按照招标文件的时 间要求交纳费用。3 3、如我方中标，我方保证广告发布、制作符合有关规定，布局应整齐 美