交通建设集团安全生产隐患排查工作方案与交通执法整改实施方案3篇汇编.doc

1、交通建设集团安全生产隐患排查工作方案与交通执法整改实施方案3 篇汇编交通建设集团安全生产隐患排查工作方案一 . 目的为进一步加强安全生产监督管理工作，全面提升集团公司的安全管理水平，坚决遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任，保障员工人身安全，确保安全生产零事故工作目标的实现，特制订 2015 年度安全隐患排查整治工作方案。二、实施范围本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是集团建筑施工领域等人员密集场所。通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各单位、部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。三、组织领导组长： xx副组长： xx组员： xx四、排查治理的内容1、安全生

2、产责任制落实情况。各单位、部门的安全生产责任制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专 ( 兼) 职安全管理人员情况 ; 技术设备安全管理制度和岗位安全操第1页共14页作规程建立、执行情况; 隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况 ; 外来施工队伍 ( 承包商 ) 安全监管情况等。3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况; 新建、改建、扩建项目依法履行三同时制度情况。4、安全培训教育情况。企业和单位建立

3、健全安全培训教育制度、保证经费情况 ; 全员 ( 包括农民工 ) 培训教育及考核情况 ; 企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。5、应急管理情况。建立专( 兼) 职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况 ; 应急救援物资、设备配备及维护情况; 应急救援预案制订及演练情况。6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况; 已发生的事故按照四不放过的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。四、时间安排和步骤此次安全生产隐患排查治理专项行动时间从即日至9月 10日结束，分四个阶段进行：( 一) 安排部署阶段。根据国务院、省、市有关安全生产隐患排查治理的

4、文件精神和指导意见，制定各单位、部门的安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。( 二) 企业自查整改阶段。 8 月 21 日前为企业自查整改阶段。各单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训，结合实际制定隐患排查治理的具体方案，认真细致开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改资第2页共14页金和责任单位、责任人，限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报集团安全督察部。( 三) 督导检查阶段。 8 月 24 日至 8 月 31 日。由区安委办组织有关行政部、纪检督察室组成督导组，对全集团各单位、部门的安全生产隐患自查情况进行检查，同时对各

5、单位、部门责任制落实情况、安全隐患及隐患排查治理工作进行检查。( 四) 回头看再检查阶段。 9 月 1 日至 9 月 10 日为回头看再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，督察组在隐患排查治理专项行动结束后，认真组织开展一次回头看，对各单位、部门前期排查出的安全隐患进行复查，同时排查各单位、部门的监管机制是否建立完善，隐患治理资金投入是否到位。五、工作要求( 一) 强化领导，精心组织。各单位、部门要高度重视、迅速行动，扎实开展安全生产大检查、大排查行动，细化目标，明确任务，落实责任，确保大检查全面彻底，不走过场、不留死角。( 二) 落实责任，加大追责力度。督察组对隐患排查治

6、理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的，要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。( 三) 完善制度，长远推进。各单位、部门要以这次隐患排查治理专项行动为契机，完善隐患排查治理工作机制，对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、常态化，既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患，建立安全生产的长效机制。( 四) 加强宣传教育，发挥监督作用。要采取多种形式，加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另外，要强第3页共14页化社会监督，公布举报电话，鼓励群众监督，牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的思想，为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。第4页共14页交通执法整改实施方案3

7、 篇根据省交通运输厅统一部署，为贯彻落实市交通运输局开展的市交通公路执法专项整改工作实施方案的精神，全面查处和纠正各类违法违规执法行为，切实维护人民群众的合法权益，结合我县当前治超工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想和目标（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央领导重要指示和部、省厅有关文件精神，按照“依法依规、全面整改、标本兼治、长效治理”的总体思路，“为民务实清廉”的总体要求和“管行业必须管行风”的基本原则，对全县交通运输行业公路执法工作开展全面检查，坚决查处纠正各类违法违纪违规行为，切实整改公路执法工作中的不科学、不规范、不便民的问题，注重完善长效机制，深入推进

8、专项整改与治超工作的联动开展，为我县交通运输事业全面、协调、可持续发展创造良好的环境。（二）工作目标通过开展专项整改工作，切实规范治超执法行为，健全完善监管机制，坚决遏制乱罚款、乱收费等反弹现象；切实加强治超执法监督，坚持自查自纠与社会监督相结合，注重发挥社会监督作用，坚决维护人民群众合法权益；切实强化长效机制建设，促进交通运输行业执法工作科学化、规范化、法制化。真正使基层执法人员普遍受到一次深刻的政纪、法纪教育，促进法制意识明显增强、职业素养明显提高、服务质量明显提升，群众满意度明显上升。第5页共14页二、基本原则坚持开展专项整改与有效推进治超工作相结合；自查自纠与社会监督相结合；全面检查整

9、改与解决当地反映强烈的突出问题相结合；突出重点、先行治标与完善机制、加强研究治本措施相结合。三、重点任务严格对照公路法、公路安全保护条例、道路运输条例、公路超限检测站管理办法等法律法规，全面检查和整改交通运输公路执法中存在的违法违规行为。重点抓好十五个问题的整改。重点梳理当前我县存在的具体问题：1、与车主、料主内外勾结，掌握执法动向为超限超载车辆通风报信，充当超限超载运输保护伞；2、为超限超载运输车主带车收取费用；3、伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或其他约定形式，擅自放行非法超限超载运输车辆；4、利用职权为搅拌站、建筑工地等用料单位介绍建筑材料，提取费用；5、利用职权组织或参与超限超载运输

10、，利用职权参与或让亲友参与对非法运输车辆实施卸载的经济活动；6、利用职权擅自查扣车辆证件，有“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为；7、利用职权优亲厚友，对超限超载车辆实施选择性执法；8、为超限超载运输车辆充当说客讲情，迫使执法人员违规放车或降低处罚标准，扰乱治超秩序；第6页共14页9、瞒报、漏报、不按时上报查扣的违法违规车辆或擅自更改查扣车辆案件性质；10、违规收取车辆检测费和车辆保管费；11、组织无执法资格人员上路执法；12、对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载，不纠正违章；13、为非法超载超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”；14、随意提高或降低治超执法标准；15、向治超工作机构及执法人

11、员下达或者变相下达罚款、收费指标。四、具体工作安排本次专项整改工作，到XX年 3 月 10 日结束。具体分为四个阶段：第一阶段：学习动员阶段（现在 XX年 1 月 10 日）。传达学习交通运输部部长、组长在专项整改工作电视电话会议上的重要讲话精神，坚持“正面教育引导和反面典型警示”相结合，对新闻媒体曝光的几起违法违纪案例要“照镜子、正衣冠”，对照剖析、举一反三、认真反思。同时，在全系统范围内开展法制教育、纪律教育、警示教育、素质教育，通过多种教育形式，进行层层动员发动，提高认识、统一思想，明确目标，制定县交通公路执法专项整改工作实施方案。第二阶段：查摆整改阶段（XX年 1 月 11 日 25

12、日）。严格对照国家现有法律法规规定和本通知的要求，以“十五个问题”为重点，一项一项查，全面梳理检查本单位执法情况。认真开展第7页共14页好“三个活动”：一是各单位组织开展查摆活动，结合当前治超工作全力向长效机制推进的关键时期，通过查摆人员思想、查摆工作作风、查摆规范执法，纯洁执法队伍，提升执法水平，巩固治超成果。二是开展承诺公示活动，个人向单位承诺公示，单位向社会承诺公示，通过承诺公示，主动接受社会和人民群众的监督。三是开展个人执法情况自查活动，针对 15 项重点问题，逐一对照自查，对检查的问题不遮掩、不回避，明确整改时间，真正做到思想上有震动，灵魂上有触动，落实上有行动。查摆问题要采取走访、

13、座谈等形式，通过职工座谈会、企业座谈会、民主生活会等有效载体，对照实际，认真查找单位、执法人员存在的问题，深刻剖析主客观根源，明确整改措施和方法步骤，扎实开展自查自纠，务求取得实效。同时，结合梳理出来的问题和整改措施，全面修订完善站队管理和执法管理相关规定制度，明确执法工作职责和管理范畴，明确工作细则和执法准则，明确个人岗位责任和工作要求。通过进一步制度修订和岗位责任分工，统一站队人员思想，提高交通执法人员知法守法、规范执法认知水平，全面提升交通执法队伍形象。第三阶段：检查验收阶段（ XX年 1 月 26 日-2 月 20 日）。在各单位自查自纠、总结汇报的基础上，县交通运输局对专项整改工作开

14、展情况进行全面的检查验收。市交通运输局将对各县交通和公路部门进行抽查验收，对每个单位抽查 3 个以上基层执法站所。第四阶段：总结阶段（ XX年 2 月 21 日 3 月 10 日）。第8页共14页各单位对专项整改工作开展情况认真进行总结，于2月 25日前形成书面总结报告报送县交通运输局，县交通运输局全面总结后，形成总结报告再报送市交通运输局。五、工作要求（一）加强领导，建立机构。县交通运输局成立交通公路执法专项整改工作领导小组，由局主要领导任组长、分管领导任副组长，局机关各科室、二级机构负责人为成员，领导小组下设办公室（名单见附件）。各基层执法单位也要成立相应机构，制定工作方案，明确责任分工，

15、迅速开展工作。对发现的问题，要立即整改。局领导小组及办公室将对重点单位进行督导检查和暗访，对工作不力的单位通报批评，并视情予以党纪政纪处理。（二）内外结合，强化整治。各执法单位要规范执法行为，切实做到“五个严禁”：一是严禁违规上路执法，稽查、路政、运管机构要按照规定开展工作；二是严禁无执法资格的人员执法，必须持证上岗、人证相符；三是严禁趋利执法；四是严禁擅自提高或降低执法标准；五是严禁乱罚款和乱收费。各执法单位要结合专项整改工作，组织开展治超工作外部环境治理。在县委、县政府领导下，会同公安等部门，坚决打击非法超限运输车辆聚众闯卡、拒检抗检以及货车跳磅扭磅等干扰正常称重检测的行为。坚持交通、公路

16、、公安联合路面执法机制，加大执法力度。（三）完善政策，落实制度。在全面开展检查整治活动的同时，要积极争取县委、县政府支持，落实交通运输执法经费同级财政预算保障制度。加强对执法队伍第9页共14页的建设管理，严格控制队伍规模，从根本上消除趋利执法行为。结合政风行风建设工作，全面公示治超执法政策依据，畅通举报投诉渠道，完善社会监督制度。（四）统筹兼顾，注重成效。要把专项整改工作和扎实推动治超工作有机结合起来，正确处理治超与治乱二者之间的辩证关系，统筹协调，合理安排，确保专项整改与治超工作两不误、两促进。第二篇一、指导思想以提高交通行政审批服务办事效率，切实做到便民、利民、为民、帮民，优化我县发展环境

17、为要求，进一步完善我局“两集中、两到位”改革，着力加强行政审批服务项目前置要件的审查与设置，树立交通行政窗口服务形象，促进我县交通事业又好又快健康地发展。二、活动内容1、认真按照“三个一”推进工作。一是将县交通运输局各科室及二级机构的行政许可、非行政许可服务职能的审批，从项目受理、初审、审批、收费、制文、制证、改正、送达等环节进行整合，原局综合规划和养护管理科及下属二级机构县运管所和县乡站的许可项目和非许可审批项目划归审批服务科统一管理。二是确定一名分管领导具体负责。行政审批服务科及本局行政审批业务由一名领导分管，避免交叉扯皮。第10页共14页三是使用一枚行政审批专用章。将行政审批专用章作为行

18、政审批的唯一印章，法律、法规规定必须使用专门业务印章的，将印章交由局审批服务科保管使用。2、实施行政审批项目流程再造。一是进一步清理XX年保留的行政许可项目和公共服务项目。二是将全部的行政审批项目纳入县行政服务中心交通窗口办理。以上行政许可项目的流程再造以清理、规范行政审批项目的前置条件为主要内容，将前置条件按照“六公开”的要求进行清理和规范。三、活动要求1、加强领导，精心部署。将行政审批服务“两集中、两到位”改革摆上重要议事日程，成立以局一把手任组长、一名局分管领导为副组长、有关机构负责人为成员的行政审批服务“两集中、两到位”改革活动领导小组，下设办公室。及时召开局长办公会，精心部署行政审批

19、服务“两集中、两到位”改革工作。2、明确任务，设计流程。为确保窗口在行政服务中心的工作到位，组织局和二级单位主要人员和窗口工作人员加强业务学习，在熟悉和研究本单位、本岗位行政审批和行政服务工作流程的基础上，提出新的流程再造意见。3、提高认识，抓好落实。开展行政审批服务“两集中、两到位”改革进一步加强机关效能建设、推进体制改革机制创新的重要举措，局各科室、二级单位要从大局出发，统一思想，高度重视，按照县政府要求的活动时间和步骤实施，确保本轮行政审批服务“两集中、两到位”改革取得实效。第11页共14页第三篇一、高度重视安全隐患整改工作局高度重视，认真反思，通过市安全生产大检查督察组的检查，暴露出我

20、局抓安全生产工作不力，不能经常性的深入到一线去督查交通运输安全工作，相关人员责任心不强，工作不够扎实。为此，责令政策法规和安全监督科科长黄涛向局党组做出深刻检讨，相关责任人通报批评，并立即投入到抓整改工作中去。4 月 24 日我局主要领导召开了安全整改工作会议，对督查组反馈的安全隐患和不足之处进行了认真梳理，对隐患问题的解决提出了明确的要求和整改措施，并逐条落实到人。同时，成立了由分管安全生产的副局长尹可勇为组长，安全科科长黄涛、副科长甄圣瑞、运管所副所长陈太启、县乡站副站长张伟伟为成员的整改领导下组，确保整改工作落实到位。二、精心组织整改工作1、在检查中我局存在督查行动不扎实，抽查企业数量不

21、足，档案资料缺少具体内容等的问题。把过去局重点督查，行业管理部门抽查改为局全面抽查，并重新制定安全生产抽查方案，认真履行“一岗双责”，分成四个组，由党组书记和三位副局长带队，结合“五一”安全生产大检查工作，分别对货运企业安、维修、驾培企业、客运企业、客运站、在建工程、工区及局属各单位安全生产工作开展情况进行抽查，要求在检查中确保检查记录、工作小结、图片资料齐全，覆盖面达到50%以上。目前此项工作正在进行中。2、电话暗访抽查的企业登记误差较大问题。第12页共14页这是我们在工作中的重大失误，由于工作人员的疏忽大意，在抽查企业安全登记表中，没有企业联系号码一栏。我局已对有关人员进行了批评教育，要求他们在工作中要严肃、认真，加强工作责任心，切实提高工作水平。3、县东方运输公司是一家危化运输企业，没有设立安全生产机构，安全生产自查方案缺乏针对性，隐患排查不够深入、GPS监控无超速报警功能，未能发挥拥有的作用，安全管理和隐患治理水平有待提高等问题。责令县东方运输公司立即整改，要求企业制定安全生产隐患整改工作方案，落实企业安全生产主体责任，立即成立安全生产管理机构，落实人员、措施、资金，GPS监控系统应与相关部门联系，立即迁回本部管理，发挥应有的作用。对上述存在的问题限期